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Sur le plan conomique, les dput-es du groupe de travail notent que le CETA devrait
offrir des gains conomiques potentiels rels pour les secteurs industriels (limination des
droits sur les biens industriels, reconnaissance des certificats dvaluation de la conformit,
protection des brevets pharmaceutiques), les marchs publics, lexercice des professions
rglementes ou la protection des investissements... Pour les produits agricoles, il est prvu
douvrir sur chaque march des contingents de faon progressive. En outre, un certain nombre
de produits dits sensibles sont exclus de la libralisation des droits de douane.
Le CETA vise faire converger les normes en dfinissant des standards communs
levs. Il prsente un certain nombre davances potentielles par rapport aux accords existants:
reconnaissance des appellations gographiques, remplacement de lancien mcanisme de
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rglement des diffrends investisseurs-tats (ISDS) par linstauration dune cour permanente
darbitrage (ICS), protection du droit rguler des deux parties, rappel par la dcision du 30
juillet 2017 du Conseil Constitutionnel
La commission dexperts a cependant appel la vigilance et laction dans de
nombreux domaines : transparence dans les ngociations, sant, environnement, changement
climatique et filire bovine. En outre, elle invite tirer le bilan des avances obtenues dans le
cadre du CETA, tout autant que dans des problmes soulevs, pour les futurs accords
commerciaux que lUnion Europenne sera amene ngocier.
Convaincus de lattention que vous accorderez aux propositions du groupe LREM, nous
vous adressons, Monsieur le Premier Ministre, lexpression de notre haute considration.
Jacques Maire, dput des Hauts-de-Seine ; Matthieu Orphelin, dput du Maine et Loire ;
Pieyre-Alexandre Anglade, dput des Franais de ltranger ; Herv Berville, dput des
Ctes-dArmor ; Jean-Michel Clment, dput de la Vienne ; Coralie Dubost, dpute de
lHrault ; Laurence Gayte, dpute des Pyrnes-Orientales ; Sandrine Le Feur, dpute du
Finistre ; Jean-Claude Leclabart, dput de la Somme ; Martine Leguille-Balloy, dpute
de Vende ; Roland Lescure, dput des Franais de ltranger ; Sandra Marsaud, dpute
de Charente ; Ludovic Mendes, dput de Moselle ; Monica Michel, dpute des Bouches-du-
Rhne ; Sandrine Mrch, dpute de la Haute-Garonne ; Anne-Laurence Petel, dpute des
Bouches-du-Rhne ; Liliana Tanguy, dpute du Finistre ; Nicole Trisse, dpute de
Moselle.
Copie :Mme Brune Poirson, secrtaire dEtat auprs du Ministre dEtat, Ministre de
laTransition Ecologique et Solidaire
M. Jean-Baptiste Lemoyne, Secrtaire dEtat auprs du Ministre de lEurope et des
Affaires Etrangres
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Annexe : contribution du groupe de travail des dput-es LREM sur le CETA
La reprsentation nationale doit se saisir plus en amont des enjeux autour des accords de libre-
change afin den faciliter le processus de ratification et la mise en uvre.
En ce sens, les dputs du groupe de travail recommandent:
3. La communication des travaux des comits thmatiques, mis en place par le CETA,
aux commissions comptentes des parlements nationaux;
6. La remise dun rapport au Parlement sur la mise en uvre du CETA un an aprs lentre
en vigueur dfinitive de laccord avec l'organisation dun dbat parlementaire, ainsi que
dune mise jour annuelle du rapport.
Le rapport de la commission dexperts a not que le CETA ne comportait en soi aucune mesure
nouvelle contraignante en matire environnementale et sanitaire, en plus des mesures
rglementaires de chacune des parties. Il sagit donc de bien sassurer que cet accord ne
remettra pas en cause les normes europennes en matire environnementale et sanitaire.
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Sur les questions relatives lagriculture :
2. Dy intgrer une tude dimpacts sur les rgions les plus exposes limport de viande
bovine et porcine canadienne afin den mesurer les consquences conomiques sur les
filires dlevage ;
3. De prparer des mesures conomiques daccompagnement de la filire en cas de
dstabilisation des marchs concerns par la mise en place de laccord ;
4. Dengager des travaux sur les enjeux et la faisabilit dtiquetage (en priorit sur les
produits carns y compris sur les produits transforms) et de labels de qualit europens
permettant une plus grande lisibilit de la composition de nouveaux types de produits
sur le march europen et notamment sur la question des critres autres quOGM
(antibiotiques, substances chimiques, ractopamine, acclrateurs de croissance, etc.) ;
5. De sassurer que les organismes de contrle europen et les postes dinspection
frontaliers europens permettent un respect optimal des normes applicables aux
produits en provenance du Canada; amener la Commission Europenne amliorer les
dispositifs de contrles officiels par la mise en place de contrles inopins sur les
produits sensibles au regard des critres sanitaires (OGM, substances chimiques,
farines animales) ; il convient par exemple de sassurer que les saumons
transgniques ne puissent tre imports en France et en Europe ;
6. De renforcer les moyens sur les contrles en France, en les dimensionnant aux besoins
et de faire un reporting rgulier et transparent de ces contrles;
7. Dtendre le moratoire franais actuel sur les OGM aux nouveaux OGM et aux OGM
cachs ;
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11. De traduire concrtement la notion de veto climatique : par exemple en prservant
de lICS les mesures prises pour permettre la mise en uvre des INDC des accords de
Paris et plans Climat nationaux, ou dautres autres lois visant la transition nergtique.
Un engagement conjoint interprtatif avec le Canada actant ce point serait rassurant,
avant dengager, dans un second temps, la traduction de ce vto climatique par un
texte juridiquement contraignant ;
12. Dengager les ngociations en vue dun nouvel accord bilatral entre le Canada et
lUnion Europenne relatif au renforcement des politiques climatiques, tenant compte
de limpact du transport international, notamment maritime ;
13. Den tirer les conclusions pour la rvision la hausse des INDC avant la COP 24.
III) Prvoir dores et dj des garanties supplmentaires pour les futurs accords
de libre-change
Il est important que les critiques dont a fait lobjet le CETA permettent de dfinir un cadre de
ngociation plus ambitieux, notamment sur les questions sanitaires et environnementales, pour
les prochains accords de libre-change que lUnion Europenne sera amene conclure.
Sur ce point, les dputs du groupe de travail recommandent:
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non, au respect dans le temps d'accords internationaux sur le climat ou
lenvironnement ;
8. Le renforcement des moyens sur les contrles ;