CURRICULUM VITAE

1. Nom de famille : BAUER

2. Prénoms : Jean François
3. Date de naissance : 18-02-45
4. Nationalité : Française
5. Etat civil : Marié, trois enfants
6. Formation :
Etablissement : Ecole Nationale Supérieure des Mines de Paris
Date : Septembre 1964 Juin 1967
Diplôme : Ingénieur Civil des Mines de Paris
Etablissement : Université de Paris I Panthéon- Sorbonne
Date Septembre 1964 Mai 1972
Diplôme(s) obtenu(s) : Licence ès Sciences Economiques (Juin 67)
DES ès Sciences Economiques (Juin 1969)
Doctorat d’Etat ès Sciences Economiques (Mai 1972)
Etablissement : London Business School
Date : Septembre Octobre 1996
Senior Executive Program
7. Connaissances linguistiques: Indiquer vos connaissances sur une échelle de 1 à 5 (1
- excellent; 5 - rudimentaire)
Langue Lu Parlé Ecrit
Français 1 1 1
Anglais 1 1 1
8. Affiliation à une association professionnelle :
9. Autres connaissances : (ex. informatiques, etc.) Word, PowerPoint, Internet et Excel
10. Situation présente : Consultant indépendant
11. Années d’ancienneté auprès de l’employeur :
12. Qualifications principales : (significatives pour la mission)
- Ecole des Mines de Paris, Doctorat en Economie (Université Panthéon - Sorbonne).
- Plus de quarante cinq années d’expérience en développement, dont 27 à la Banque
Mondiale, principalement dans la conception et la mise en œuvre de programmes
macro-économiques et sectoriels (programmes d’ajustement et projets
d’investissements).
- A dirigé de grands programmes d’assistance technique dont la composante de
modernisation des finances publiques du P3A2 de l’Algérie (2012-2013 ; 5 millions
€) et la préparation du programme PIDA pour la BAD (2010-2011 ; 6 million €)
- Habitué à travailler dans des équipes multiculturelles et intersectorielles.
- Excellente capacité de communications, a travaillé aux niveaux les plus élevés de
l’administration publique.
Expérience en finances publiques
- Expert finances publiques de la mission d’identification et formulation du programme
d’appui à l’égalité au Maroc avec un intérêt particulier pour la Budgétisation sensible
au genre (BSG) (2017) (référence 30)
- Chef de l’équipe chargée de l’identification et de la formulation du Projet d’appui à la
réforme des finances publiques (PAREFI) au Comores (2016) (référence 29)
- Responsable de la composante modernisation des finances publiques du P3A2 de
l’Algérie comprenant le soutien à la Cellule de pilotage de la réforme, la préparation
 et la mise en œuvre du Plan stratégique de modernisation des finances publiques et la
préparation de CDMT ainsi que la mise en place et le suivi de jumelages avec
l’Inspection des finances et la Direction des impôts (2012-2013) (référence 27)
- Chargé de la préparation du rapport 2009 de la Délégation sur les finances publiques
du Togo (référence 25);
- A participé à la préparation de la stratégie de réforme des finances publiques au Togo
dans le cadre de la formulation de l’ABRP 2010-2012 (référence 25);
- Chef de la mission PEFA Niger (2008) (référence 23);
- Chef de la mission PEFA Mayotte (2008) (référence 22);
- Chef de la mission CE pour l’harmonisation des finances publiques dans les pays de la
CEMAC (préparation des directives CEMAC sur les lois organiques, les règlements
de comptabilité publique, la nomenclature et le TOFE) compte tenu des évolutions
récentes en la matière (budget programmes, gestion par objectifs) (2007) (référence
17);
- Membre de la mission PEFA aux Comores (2007) (référence 19) ;
- .Chef de la mission de préparation du plan détaillé de réforme de la gestion des
finances publiques au Rwanda pour la CE (FARAP). Ce travail a été un banc d’essai
pour la mise au point de l’approche PEFA (2004 (référence 10) ;
- Chargé des aspects finances publiques de la mission de formulation du 3 ème appui
budgétaire du FED (2004) (référence 9) ;
- Responsable de la mise en place d’une cellule de revue des dépenses publiques en
Cote d’Ivoire (2002) (référence 6).
Expérience professionnelle à Madagascar
- Plusieurs missions avec la Banque Mondiale (étude des gisements de Bemolanga et
Tsimiroro) (référence 1)
13. Expérience professionnelle
Date Lieu Société Position Description
30 01-présent Rabat Commission Expert finances Chargé des finances publiques dans l’identification et la formulation du programme UE d’appui à l’égalité.
européenne/IBF publiques Evaluation de la budgétisation sensible au genre et formulation de sa généralisation.
Paula-
Cristina.FERNANDES
@eeas.europa.eu
29 05-2016 Moroni Commission Chef d’équipe Identification du Projet d’appui à la réforme des finances publiques (PAREFI). Préparation de la documentation
européenne/AECOM pour un projet d’assistance technique (Document Action, Convention de financement et DTA)
Christophe.CASAS@e
eas.europa.eu
28 08-2015- Papeete Commission Chef de l’équipe Programmation du 11ème FED pour la Polynésie Française. Préparation de la documentation pour
présent européenne/DAI un contrat de réforme sectorielle dans le tourisme
Stratos.Pegidis@eeas. (Partie A, Identification, Evaluation des risques, Partie B et DTA)
europa.eu
27 04-2012 – Alger Commission Expert finances Chargé du volet finances publiques (5 millions €) du P3A2 avec trois composantes :
novembre européenne/ACE publiques soutien à la Cellule de pilotage de la réforme, la préparation et la mise en œuvre du Plan stratégique de modernisation
2013 Jreneses@exchange.a des finances publiques et la préparation de CDMT ; le plan stratégique repose sur les conclusions du PEFA avec
ceconsultants.eu différentes actions, en priorité des jumelages avec la Direction Générale de la Prospective, l’Inspection des
Finances et la Direction Générale des Impôts
26 05-2010-12- Tunis CUA/BAfD/NEPAD Chef de l’équipe Chef de l’équipe (30 personnes) chargée de définir le Programme de développement des infrastructures en Afrique.
2011 SOFRECOMichel.Berd Il s’agit de la définition du programme d’infrastructures régionales et continentales prioritaires sur les horizons
@sofreco.com
2020, 2030 et 2040 dans les secteurs des transports, de l’énergie, des TIC et des ressources en eau
transfrontalières. Responsable de la méthodologie et de la qualité et assuré la liaison avec l’UAC, la BAfD et le
NEPAD.
25 03 2009 -04 Togo Commission Expert Appui à la formulation de l’ABRP 10 e FED, le décaissement du PAMT, le RAC 2009 et la Revue a mi parcours 10è
2010 européenne/IDCJoao. FED, le rapport 2009 de la Délégation sur la GFP, la formulation du V-FLEX et de la Food Facility.
Melo-de-
Sampaio@ec.europa.e
u
24 01-02 2009 Burkina Commission Expert Responsable de la formulation d’un appui sous le 10 e FED à la mise en œuvre du Plan d’action sectoriel triennal
européArnaud.Borchar de la stratégie en renforcement des finances publiques au Burkina
d@ec.europa.eu
enne/ACE
23 08-10 2008 Niger Commission Chef de l’équipe Chef de l’équipe chargée du PEFA selon les lignes directrices en existence.
européenne/IDCBaptist La mission a compté des séances de formation en début de mission et le travail s’est effectue de manière
e.mandouze@ec.europ participative avec l’administration nigérienne. et avec les partenaires technique et financiers. La mission était le
a.eu
p[première mission PEFA pour le Niger et a fait le point de la situation (et des perspectives d’amélioration) avant la
Anja.Nagel@ec.europa
.eu mise en place des directives de l’UEMOA.

22 07/10 2008 Mayotte Commission Expert Responsable de l’évaluation préliminaire des finances publiques de la Collectivité départementale de Mayotte,
européenne/LinpicoMa et de l’éligibilité à l’appui budgétaire de l’UE. Les procédures d’un Etat membre appliquées dans un PTOM donne
rcel.Noel@ec.europa.e un éclairage intéressant sur le processus PEFA et sa validité quasi universelle..
u
Xavier.Camus@ec.eur
opa.eu
21 05/06 2008 Togo Commission Chef de l’équipe Responsable de la préparation de la fiche action et des DTA pour l’apurement de la dette multilatérale, le bloc de
européenne/IDCJoao. critères, la feuille de route et une note technique pour l’ABG.
Melo-de-
Sampaio@ec.europa.e
u

20 01-04/ 2008 Mali Commission Chef d’équipe Chef de l’équipe CE chargée de l’identification et la formulation de l’appui budgétaire général au Mali dans
européenne/Louis le cadre du 10ème FED ; responsable en particulier de l’amélioration de la gestion budgétaire
BergerThomas.Feige@
ec.europa.eu
Mathias.Robert@ec.eu
ropa.eu
19 09/2007 Union des Commission Consultant PEFA Etablissement d’un « Rapport sur la performance de la gestion des finances publiques » complet élaboré
Comores Européenne/AgminCori selon la méthodologie PEFA, permettant aux bailleurs concernés mais aussi au gouvernement des Comores. La
nne complexité particuière avait à faire avec la nature fédérale des Comoes : le PEFA a couvert lchaque ile et la
Paya@ec.europa.eu fédération.

18 03-05/ Congo Commission Chef d’équipe Chargé par la CE de la mission d’identification d’axes de coopération Congo-UE dans le domaine de la
2007 Européenne/IDCArnaiu gouvernance économique et commerciale
d.Borchard@ec.europa
.eu

17 04/2006- RCA, Commission Chef d’équipe en Chef de l’équipe CE chargée de l’harmonisation des finances publiques des Etats membres de la CEMAC
05/2007 Cameroun Européenne/ECO3 finances Dans la ligne du passage de la LOLF en France et du travail d’harmonisation dans la zone UEMOA, le travail a
Benoit Ketchekmen publiques
consisté à jeter les bases des directives CEMAC. Le travail en cours au Cameroun a été largement utilisé. La
Director CEMAC
mission a compris des visites des pays et plusieurs réunions de coordination.
bketch02@hotmail.com

16 03-06/ Tunisie Commission Consultant Membre de l’équipe d’identification et de formulation de l’appui budgétaire au titre de la compétitivité, chargé de
2006 Européenne/IDCOdoar la réforme des entreprises publiques.
do.Como@ec.europa,e
u

15 10/2005 – Burkina UEMOA Abdou Chef d’équipe Chargé par l’UEMOA de l’étude de ses fonds structurels dans le cadre de la fin de la compensation des moins
02/2006 Faso Tahirou: director of values douanières. Définition de la stratégie de l’UEMOA pour assurer la continuité des financements
public finances communautaires (par les fonds structurels et les fonds de développement, après la fin des compensations
Tahirou@uemoa.int
financières, ébauche du texte pour un fonds de développement
14 05-10/ Afrique de Commission Chef d’équipe Chef de l’équipe chargée par la CE et l’UEMOA de l’étude sur le prélèvement communautaire de solidarité et les
2005 l’ouest, zone Européenne/ECORYS compensations de moins values de recettes douanières. Analyse du mécanisme et de ses dysfonctionnements et
UEMOA Francoise Lelosq EC
des mesures pour y remédier
Delegation in
Ouagadougou
13 03-04/ Gabon Commission Chef d’équipe en Chef de l’équipe chargée par la CE de la revue des dépenses publiques dans le secteur de l’infrastructure,
2005 Européenne/IDCBaptis finances comprenant la revue du cadre institutionnel (loi organique et décrets), l’analyse de la performance du secteur sur
te.Mandouze@ec.euro publiques
les 10 dernières années et la préparation d’une ébauche de cadre sectoriel de dépenses à moyen terme.
pa.eu
12 10/2004- Burkina Commission Chef d’équipe Chef de l’équipe chargée par la CE de l’identification et d’examiner les modalités de l’aide budgétaire à la
04/2005 Faso Européenne/IDC Hugo lutte contre la pauvreté dans le cadre du 9ème FED. Analyse des appuis budgétaires passés et préparation de
Pierrel now form AFD: l’appui budgétaire 2005-2008 avec un accent sur la mise en œuvre du PRGFP
pierrelh@afd.fr

11 04-07/ Dili (Timor Commission Consultant Membre de l’équipe chargée de l’évaluation intérimaire du Trust Fund for East Timor (TFET) pour la CE
2004 Oriental) Européenne/IDCGuglie
lmo.Como@ec.europa.
eu

10 02-03/ Rwanda Commission Chef d’équipe en Chef de l’équipe chargée par la CE de la préparation d’un plan détaillé de réforme de la gestion des finances
2004 Européenne/IDC finances publiques (FARAP). Analyse critique et opérationnalisation du FARAP. Le plan détaillé comprend une revue des
publiques
projets de textes (loi organique et décrets), plan d’action et un calendrier de mise en œuvre pour chaque structure :
Trésor, Budget, Comptabilité publique, Inspection générale et Audit. Ce travail a été un banc d’essai pour la mise au
point de l’approche PEFA.
9 01-03/ Cameroun Commission Consultant Chargé des aspects finances publiques (mise à jour du programme de reforme des finances publiques y
2004 Européenne/IDCHans- compris définition de l’appui institutionnel y afférent) dans la cadre de la préparation de la 3ème opération d’appui
Peter.Schadek@ec.eur budgétaire de la CE au Cameroun, basée sur la mise en oeuvre du document de stratégie de réduction de la
opa.eu
pauvreté
8 09/2003 Jamaïque Commission Chef d’équipe Chef de l’équipe chargée par la CE de préparer le Cadre de politique économique et sociale dans le Contexte du
-03/2004 Européenne/IDC Projet de soutien aux réformes économiques (SERP III). La tache principale consistait à définir avec le
Odoardo.Como@ec.eu Gouvernement un cadre macro économique et financier stable pour permettre le décaissement des deux dernières
ropa.eu
tranches du SERP III. Le cadre défini a servi de base à un « staff monitored programme » du FMI
7 05-07/ Afrique de Commission Chef d’équipe Chef de l’équipe chargée par la CE de l’évaluation finale du projet régional d’assistance statistique (PARSTAT)
2003 l’Ouest, Européenne/IDC
zone Mbcramer @gmail.com
UEMOA
6 09-10/ Côte d’Ivoire Commission Chef d’équipe Consultant chargé par la Commission Européenne d’établir une Cellule de revue des dépenses publiques auprès
2002 Européenne/IDC du Ministère des Finances dans le contexte du programme de reforme des finances publiques (y compris définition
mbcramer@gmail.com
des taches, fonctionnement de la cellule et préparation des textes).
5 09/2001- Afrique Commission Chef d’équipe Chef de l’équipe de consultants chargée par l’Union Européenne de préparer le Programme Indicatif Régional 9 e FED
05/2002 centrale, Européenne/IDC d’Afrique Centrale y compris le Cameroun
zone mbcramer@gmail.com
CEMAC
4 05/1991- Washington, Banque mondiale Chef de la Responsable d’une équipe d’une trentaine de personnes chargée d’un portefeuille de 50 projets et d’un encours de
07/1997 USA division énergie 8 milliards de dollars. Les principaux axes d’action concernaient le désengagement de l’Etat des services publics
et infrastructure
et l’entrée du secteur privé dans ces activités.
de l’Asie du sud
(Inde)
3 07/1987- Washington, Banque mondiale Chef de la A dirigé une petite équipe avec la responsabilité des secteurs finances, industrie et énergie. Les soucis
04/1991 USA division énergie principaux étaient la réforme des secteurs financiers et des entreprises publiques par des projets d’ajustement
et industrie du
sectoriels (financier au Sénégal et des projets d’entreprises publiques au Mali et en Mauritanie-) et des
Sahel
composantes dans les programmes d’ajustement au Niger, en Gambie et au Burkina.
2 10/1984- Washington, Banque mondiale Chef de la Les activités de la Division concernaient la réforme institutionnelle des services publics (Ghana, Nigeria, Côte
06/1987 USA division énergie d’Ivoire, Sénégal, Gambie, Niger, Mali, Congo) dans le contexte de la première vague d’ajustement sectoriel en
Afrique de
Afrique. A organisé le financement de sept projets d’investissements, basés sur une analyse des priorités
l’Ouest
sectorielles. A participé à la revue des dépenses publiques au Sénégal et a été responsable de celle du secteur de
l’énergie au Ghana
1 08/1971- Washington, Banque mondiale Economiste Chargé d’études sectorielles (Pérou, Côte d’Ivoire, Rwanda, Mali) et de l’évaluation de projets (Maroc, Tunisie,
09/1984 USA Syrie, Sénégal, Maroc, Tunisie, Mauritanie, Gambie, Zaïre, Congo) .