CURRICULUM VITAE

1. Nom : ROLLOT
2. Prénom : Jean-Michel
3. Naissance : 01/02/1960 à Clichy (Hauts de Seine – France)
4. Nationalité : Française
5. Adresses : 2, rue de Colmar - 92400 Courbevoie – France
Larjo - 32220 Montamat – France
6. Courriel : jeanmichelrollot@aol.com
7. Téléphones : + (33) 6 72 84 74 07 / + (33) 9 67 39 90 64
8. Education :
Établissements Diplômes
Université de Picardie Jules Verne Licence professionnelle « Management des collectivités
France - 2018 territoriales »
CNFPT – Région Centre
Rédacteur communal / Secrétaire de mairie
France - 1982
Université Paris IX-Dauphine
Préparation Licence - Gestion économie appliquée
France – 1979-1980
Lycée Pasteur - Neuilly
Baccalauréat - Sciences économiques et sociales
France – 1976/1979

9. Niveau des langues connues : (par compétence de 1 à 5, 5 étant le maximum)

Langue Lu Parlé Écrit
Français 5 5 5
Espagnol 5 5 4
Anglais 5 4 4

10. Autres qualifications (ex. connaissances informatiques etc.) :

Catégorie Logiciel
Systèmes d’exploitation WINDOWS (2000 - Me - XP - VISTA - W7 – W10)
Traitements de texte - Tableurs WORD - EXCEL - WORKS
Bases de données FILEMAKER
Communication OUTLOOK - PUBLISHER - POWERPOINT - PAINTSHOP

11. Position actuelle :

Consultant en processus de décentralisation, gestion et administration
territoriale, finances publiques, management des organisations organisation
des services publics locaux et administrations publiques
Formateur en management territorial et développement local
Conseiller pédagogique de l’Institut FORHOM
Consultant auprès de la « Délégation parlementaire aux collectivités
territoriales et à la Décentralisation » (Assemblée Nationale)

12. Nombre d’années d’expérience professionnelle : 38 ans

13. Publications
Auteur de :
 Les souterrains de Pontoise (Nord Patrimoine Editions – 1998)
 Comment gagner les élections municipales (Editions Sorman – 2000)
 Un an pour réussir ! (Editions Sorman – 2001)
 Vade-mecum du Conseiller municipal (Editions Sorman – 2001)
 La loi « S.R.U. » et le nouvel urbanisme communal (Editions Sorman – juin 2002)
 La décentralisation en Afrique. (Editions Karthala – en préparation)

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14. Expérience professionnelle
SOCIÉTÉ ET
PÉRIODE LIEU PERSONNE DE POSTE DESCRIPTION
RÉFÉRENCE
INTERVENTIONS PONTUELLES CONTINUES
Institut FORHOM
2004 Conseiller Participation à la définition des offres de formation (contenus et approches pédagogiques et coordination d’actions de
La Rochelle Tanguy de Reboul
2018 pédagogique formation à l’étranger).
tanguy.de-reboul@egis.fr
Institut FORHOM
2004 Elaboration et animation de sessions de formation (en France, au sein de l’Institut FORHOM, et en Afrique : Togo, Mali,
La Rochelle Tanguy de Reboul Formateur
2016 Bénin, RD Congo, Tchad, Niger, Mauritanie, etc.).
tanguy.de-reboul@egis.fr
MISSIONS REMPORTEES MAIS REPORTEES OU ANNULEES
Union Européenne Identification et formulation du programme d'appui sectoriel de l'Union européenne au développement territorial intégré des zones rurales et
C.C.M. Tunis Chef de mission enclavées. Le programme doit promouvoir une approche territoriale centrée sur une plus grande responsabilisation de la commune, tout en
2018 ROYAUME DU s’inscrivant dans le dispositif de la « régionalisation avancée » ; il doit contribuer à faire émerger « par le bas » des procédures appropriées
Neila Kadraoui Expert en d’identification, de financement (y compris en termes fiscaux et parafiscaux), de mise en œuvre et de gestion du développement local tout en
(Reporté) MAROC
neila.kadraoui@ccm-cg.com décentralisation s’inscrivant dans le système de gouvernance territoriale multi-acteurs et multi-niveaux constitué par la « régionalisation avancée ». L’appui
Tel. : +216 71 766 866 envisagé offrira une opportunité de tester, dans une région pilote, les dispositifs envisagés dans la législation et capitaliser les leçons apprises.
Assistance Technique au Conseil Régional de Sikasso. Renforcement des capacités du Conseil Régional dans le pilotage du Développement
Économique Régional (DER). Élaboration d’un Plan de développement institutionnel pour le Conseil Régional (analyse des forces et des
DANIDA faiblesses, appui dans l’élaboration d’un plan de développement institutionnel : renforcement des capacités des élus et de l’administration,
2018 CA17 – International Expert en budget participatif, fonctionnement général, systèmes, procédures, outils, contrôle interne, suivi-évaluation de la performance institutionnelle,
MALI etc.). Développement institutionnel : renforcement des capacités, y compris gestion financière, coordination des appuis des PTF, appui au
(Reporté) Lucile Chamayou décentralisation
ministère dans la coordination avec les autres assistances techniques, appui pour les contrats de plan État-Région, communication interne et
lca@ca17int.eu externe. - Appui spécifique pour le suivi-évaluation (mise en place d’un mécanisme d’études annuelles du rapport prix-qualité « Value for
Money » des infrastructures financées par le CR notamment).
MISSIONS ACCOMPLIES OU EN COURS
Programme d’appui aux collectivités territoriales (PACT) - Conception de la réforme institutionnelle de la gestion
des services publics locaux et assistance technique à la création et la mise en place de groupements pilotes.
L’objectif recherché est de permettre aux communes de mettre en place les arrangements institutionnels permettant de
Chef de mission bénéficier des effets économiques et financiers de la décentralisation et d’améliorer les capacités en termes de gestion des
Banque Mondiale - Rabat services publics locaux (conseil aux collectivités territoriales, formation de structures de coopération intercommunale, mise en
2016 - 2018 ROYAUME DU NODALIS Conseil Expert en
œuvre des sociétés de développement local, création de modèles opérationnels de fourniture de services publics locaux,
MAROC décentralisation et légistique sur le cadre juridique, conditions d’intégration du secteur privé, etc.) ; particulièrement dans les domaines des
(31 mois) François Boulanger
management transports urbains, de la gestion des déchets solides, de l’eau potable, de l’assainissement liquide et de l’électricité.
f.boulanger@nodalis-conseil.com
territorial Ce travail intègre la révision des cadres législatifs et des systèmes de fiscalité et de parafiscalité locale
Cette assistance technique s’effectue sur la base d’une revue fonctionnelle de l’organisation des services publics locaux
structurants au Maroc et d’un « benchmarking » alimentant des préconisations pour la mise en place de schémas de
cohérence et de modèles cibles dans le domaine dans le but d’assurer la modernisation de la gestion des SPL.
2017 COMORES Commission de l’Océan Indien Chef de mission Projet d’appui à la structuration de la coopération dans le domaine de la gestion et de la valorisation des déchets
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RÉFÉRENCE
dans les pays membres de la Commission de l’Océan Indien (C.O.I.).
MADAGASCAR Il s’agit de contribuer au développement économique durable des pays membres de la COI et mettre en œuvre les
– AFD Maurice recommandations de la réunion régionale sur les déchets de décembre 2014 et les décisions du 30 ème conseil des ministres de
MAURICE
ANTEA Group la COI. Pour cela, les termes de référence ont été développés avec l’union des Chambres de commerce et d’industrie afin
(3 mois) MAYOTTE
Manon Huard d’optimiser les budgets et les actions des deux structures, ainsi que préparer la mise en œuvre de projets pilotes. Il s’agit donc
RÉUNION de contribuer à la structuration de la filière régionale déchets par la mise à disposition d’informations à jour sur les filières, les
Manon.huard@anteagroup.com
SEYCHELLES dispositifs d’appui nationaux et internationaux et les gisements nationaux de déchets et de doter la COI d’un programme
d’action régional sur les déchets en fonction des besoins des pays de la COI avec une opérationnalisation à court terme.
Etude portant sur le redécoupage de la capitale et sa périphérie et sur le statut particulier de Conakry.
L’objectif de l’étude est de redéfinir le territoire de Conakry et de ses excroissances, en prenant en compte son évolution,
notamment démographique et géographique, et de réviser le statut particulier de la capitale. Ce travail doit permettre : (i)
AFD – Conakry Chef de mission d’identifier les nouvelles limites administratives de Conakry, dans un souci de cohérence et d’équilibre du territoire, définir le
Projet PASDD Expert en nouveau statut institutionnel de ce que sera le Grand Conakry et de procéder à une revue fonctionnelle des communes, sur le
2017 RÉPUBLIQUE plan des moyens humains, techniques et financiers dont elles disposent ; (ii) de proposer un nouveau découpage équilibré des
DE GUINÉE
B&S Europe décentralisation et communes de Conakry et de définir les nouvelles compétences des instances décentralisées, ainsi que leurs besoins
(5 mois)
Emmanuel Stein management financiers, humains et techniques pour moderniser l’action publique locale y compris en abordant les thématiques fiscales et
Emmanuel.Stein@bseurope.com territorial parafiscales et (iii) d’élaborer des mécanismes de financement autonomes (fiscalité locale, notamment) et de gestion
transparente et de permettre la révision des textes qui régissent les missions et l’organisation administrative, politique et
institutionnelle du Gouvernorat, ainsi que, en lien avec l’étude « Grand Conakry, Vision 2040 », un Programme de
Développement Territorial pour la nouvelle agglomération et favorisant la continuité urbaine de ce futur territoire.
AFD - Antananarivo Mise en place d’un parcours de formation à l’attention des collectivités locales malgaches.
NODALIS Conseil / Groupe Préparation, organisation, animation et pilotage du parcours de formation « Pilotage des collectivités locales (PCL) » (y
2017 Expert référent en compris budgets participatifs) à l’attention des cadres, élus et agents des entités impliquées dans le processus de
MADAGASCAR Huit / FTHM
(4 mois) Décentralisation décentralisation à Madagascar.
François Boulanger La mission a pour objet : (i) la conception du programme de formation, (ii) la mobilisation des experts intervenants (internes et
f.boulanger@nodalis-conseil.com externes), (iii) l’organisation logistique de la formation en lien avec le M2PATE, (iv) l’animation et (v) l’évaluation du parcours.
Renforcement des performances financières dans des municipalités du Sénégal.
L’objectif de la mise en place d’une assistance technique de 18 mois auprès du Ministère de la Gouvernance Locale est de
Banque Mondiale - Dakar mettre au point une série de guides pratiques, de méthodologies et d’outils opérationnels, à l’usage du ministère et des
2017 - 2018 NODALIS Conseil / Groupe Expert en communes, permettant d’accompagner la mise en application de l’Acte III de la décentralisation. Il s’agit de participer à une
SÉNÉGAL Huit Décentralisation et dynamique en cours, de formuler des recommandations, en particulier : (i) consolider une compréhension partagée et
(6 mois) gestion locale exhaustive des conséquences de l’Acte III aux plans institutionnels et financiers (nouvelle approche en matière de fiscalité
François Boulanger
f.boulanger@nodalis-conseil.com locale) ; (ii) préparer des Notes Techniques qui se focalisent sur trois thèmes : le système de transferts, la gouvernance
métropolitaine, les conditions d’émergence des pôles territoires et (iii) concevoir des outils opérationnels pérennes, adaptées
aux acteurs de la décentralisation et en particulier, aux différents « types » de communes.
Union Européenne (FED)
Programme PADIC Chef de mission Evaluation du Cadre Stratégique de Mise en Œuvre de la Décentralisation (CSMOD) 2009-2016 et préconisations
2016 BURKINA
EGIS-International Expert en pour le futur référentiel de la Décentralisation au Burkina Faso (avec une revue fonctionnelle de l’organisation du Ministère en
(5 mois) FASO charge) y compris en matière de réforme de la fiscalité locale.
Catherine Rozier décentralisation
catherine.rozier@egis.fr
2016 - 2018 ROYAUME DE AFD - Amman Expert référent Aide Budgétaire Sectorielle en appui au financement des municipalités en Jordanie.
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RÉFÉRENCE
NODALIS Conseil
Appui à la structuration du projet.
JORDANIE François Boulanger Spécialiste en
(3 mois) f.boulanger@nodalis-conseil.com décentralisation
Mise en place d’un dispositif pérenne pour le développement des investissements locaux à partir des ressources
fiscales liées à l’extraction minière.
AMBATOVY Ltd La société AMBATOVY, avec le soutien du Président de la République, souhaite proposer à la République de Madagascar la
RÉPUBLIQUE Chef de mission création d’un système pérenne destiné à collecter les royalties et redevances liées aux activités d’extraction minière et à
2015-2017 EGIS-International
DE Expert en financer les investissements publics des collectivités territoriales concernées dans une approche durable, équitable et
(23 mois) MADAGASCAR Jean-Charles Torrion transparente (élaboration des projets de décrets, arrêtés et circulaires interministériels). Il s’agit également d’élaborer les
Décentralisation
jean-charles.torrion@egis.fr préconisations pour la création d’Etablissements Publics Intercommunaux (investissements locaux et SPL), d’une Fondation
pour les générations futures, d’élaborer les procédures financières et budgétaires et de participer à la mise en œuvre des
Plans de développement local (38) sur la base d’une méthodologie participative.
AFD – Brazzaville Mise en place d’un secteur pérenne de gestion des déchets à Brazzaville.
NODALIS Conseil Expert en Appui à la Ville de Brazzaville pour éviter les dépôts sauvages de déchets dans les collecteurs, associer les populations au
2014-2016 RÉPUBLIQUE suivi du projet pour améliorer la gouvernance, ainsi qu’un appui à la structuration des associations de pré-collecte, en
Martin Buchsenschutz Décentralisation et
(6 mois) DU CONGO coordination avec les services d’action sociale. Organisation de la Direction et actions de formation en direction des agents.
m.buchsenschutz@nodalis- gestion locale Création d’un Etablissement Public sur la base d’une revue fonctionnelle des intervenants. Soutien au Gouvernement en
conseil.com matière légistique pour la gestion locale et l’organisation règlementaire de la filière de collecte et de traitement des déchets.
Programme d’Appui au Développement Urbain en République Centrafricaine (PADU).
Union Européenne Appui à la modernisation et à la réorganisation des services de Bangui et Bimbo (Organisation générale et procédures
Chef de mission
2014-2015 RÉPUBLIQUE SAFEGE Belgique administratives). Aide à la mise en œuvre des politiques publiques locales : Budgets participatifs - Commande publique et
CENTRAFRICAINE Expert en marchés de travaux - Services financiers et comptables (formation et appui à la mise en œuvre). Programme d’investissement
(4 mois) Lilia Rulle
décentralisation en équipements locaux de développement, y compris marchés publics.
lilia.rulle@safege.com
Appui légistique (Statut de Bangui).
Union Européenne Programme d’appui au Développement Régional et Local en Tunisie.
Chef de mission
2015 HTSPE Limited (GB) Identification et formulation du Programme. Elaboration du Document d’action et Dispositions Techniques et Administratives
TUNISIE Expert en
(3 mois) Nicolas Fichers de la future convention de financement. Elaboration des TdR des missions d’études et de formation du Programme PC2D.
décentralisation Organisation du process d’élaboration des lois de Décentralisation.
Nicolas.Fichers@htspe.com
Union Européenne Programme d’Appui à la Décentralisation et aux Investissement Communaux (PADIC).
2014-2015 BURKINA C.C.M. Tunis Expert en Audit institutionnel (revue fonctionnelle), organisationnel et financier du Fonds Permanent pour le Développement des
Collectivités Territoriales (FPDCT). Préconisations pour la modernisation de l’institution. Programmes d’investissements
(3 mois) FASO Sabine Maater décentralisation locaux et commandes publiques et intégration de l’élaboration de budgets participatifs locaux dans la définition des
sabine.maater@ccm-cg.com investissements prioritaires.
Coordination et animation d’une action de formation multithématique.
Institut FORHOM Organisation et fonctionnement d’une collectivité locale. Décentralisation-Déconcentration. Projets de développement et
2014 - 2016 Coordinateur
DJIBOUTI Tanguy de Reboul intégration des projets de la société civile aux microprojets. Collecte et traitement des déchets solides. Hydraulique urbaine et
(3 mois) Formateur rurale. Maîtrise d’ouvrage déléguée et organisation de la commande publique. Intercommunalité. Gestion des S.P.L. et
tanguy.de-reboul@egis.fr
budgets participatifs des collectivités locales.
2012 - 2013 FRANCE Ministère de l’Intérieur / Ville Coordinateur Accompagnement de la Ville de Paris dans le programme de conduite du changement.

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RÉFÉRENCE
de Paris / Projet STPP Formulation du cadre stratégique d’intervention en matière d’actions de formation et développement auprès des élus en
charge. Diagnostic institutionnel et revue fonctionnelle. Evaluation et suivi de cadres territoriaux et actions de formation et
(5 mois) OBEA Formation Formateur sensibilisation des cadres et des équipes de terrain. Modernisation de l’exercice de la compétence : réorganisation des
Nadège Beddock services déconcentrés « Propreté de Paris ». Mise en œuvre des nouveaux projets de service. Aide à la décision des élus
nadegebedock@obea.fr d’arrondissements et de la Mairie centrale. Formation des cadres.
Union européenne Mission d’opérationnalisation du Programme PADIC (25 millions €).
Projet PADIC Chef de mission Evaluation de l’état d’avancement du Projet. Devis Programme (initial & croisière) et D.A.O. de fournitures et équipements (1,5
2012 millions €). Préfiguration des activités du Projet et analyse du cadre institutionnel de la Décentralisation au Burkina Faso.
BURKINA FASO C2G Conseil - COWI Expert en
(2 mois) Finalisation (avec la GIZ) du cadre de priorisation des actions de formation pour les collectivités locales. Formulation du
Fabrice Alcandre décentralisation programme d’intervention (reformulation du cadre d’actions du FPDCT, outil de la Décentralisation). Estimation des besoins en
f.alcandre@c2gconseil.com formation des structures centrales. Appuis aux élus locaux.
Mission d’appui opérationnel auprès de la Présidence / Secrétariat Général du Gouvernement.
Conseil administratif et juridique (jusqu’à l’élaboration des projets de cadres législatifs et réglementaires notamment en
matière de Décentralisation) en matière de consolidation de l’état de droit et de fonctionnement gouvernemental avec un focus
sur les systèmes de déconcentration et de décentralisation (notamment une revue fonctionnelle du système fiscal et parafiscal
Conseiller juridique de l’Etat et l’élaboration du nouveau cadre des ressources fiscales et parafiscales des collectivités locales et des Îles).
SCAC – Ambassade de France à de la Présidence Dans le cadre de la modernisation de l’Etat : supervision de l’élaboration et de l’implémentation des cadres organiques des
Moroni ministères (sur la base de revues fonctionnelles sectorielles) et du Plan national de formation des cadres préfectoraux,
2011 – 2014 Jean-Michel Bergès réorganisation des administrations sectorielles, mise en œuvre des politiques de réformes administratives et coordination des
COMORES Chef de projet politiques sectorielles.
(40 mois) jean-
michel.berges@diplomatie.gouv.f Evaluation et suivi des grands programmes d’aide internationale.
r Expert en Légistique (élaboration et mise en forme des projets de loi y compris loi électorale communale, lois de décentralisation, loi sur
décentralisation l’Intercommunalité).
Appui spécifique au Ministère de l’Intérieur pour la mise en œuvre de la Décentralisation (évaluations, coordination, appui
institutionnel, cadre législatif et règlementaire, etc.) et préparation des opérations électorales.
Communication institutionnelle du Gouvernement (portail gouvernemental, charte graphique, etc.) et pilotage du Journal
Officiel.
Union européenne - INDH Evaluation finale du Programme d’Appui Budgétaire à l’INDH par l’Union Européenne.
2011 C2G Conseil - COWI Expert en Evaluation du programme de soutien à l’INDH et articulation avec la Décentralisation (notamment impacts du Programme sur
MAROC
(2 mois) Fabrice Alcandre Décentralisation les communautés rurales / coopératives avec un focus sur l’approche « genre »). Préparation de l’étude de préfiguration d’un
f.alcandre@c2gconseil.com soutien à la Phase II (conditionnalités et mesures prioritaires).
Préfiguration de l’agglomération de Cotonou (Villes de Cotonou / Sémé-Podji / Abomey-Calavi).
Modernisation de l’exercice des compétences locales : préfiguration du fonctionnement opérationnel et institutionnel de
A.F.D. – Cotonou l’Agglomération et définition de la structure juridique. Conseil pour l’évolution du cadre réglementaire et définition des
Chef de mission compétences déléguées. Réalisation des manuels de procédures et actions de renforcement des capacités. Evaluation des
2011 EGIS-BDPA
BÉNIN Expert en ressources et procédures financières et des moyens budgétaires (y compris système de fiscalité locale dédiée). Structuration
(3 mois) Jean-Charles Torrion et opérationnalisation de la commande publique. Formulation du cadre institutionnel d’exercice des compétences
Décentralisation
jean-charles.torrion@egis.fr intercommunales. Aide à la décision pour les Maires de l’agglomération de Cotonou.
Légistique : préparation du Volet III de la Décentralisation (dispositifs d’intercommunalité et procédures électorales,
notamment).

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RÉFÉRENCE
Union européenne - PA²D Mission de backstopping pour le démarrage du projet « PA2D » de l’Union Européenne.
2011 EGIS-BDPA Expert en Evaluation de démarrage et reformulation des actions prioritaires du Programme en lien avec les objectifs initiaux et les
RD CONGO attentes des bénéficiaires. Elaboration d’une feuille de route du programme avec la Délégation de l’Union Européenne de
(1 mois) Jean-Charles Torrion Décentralisation
Kinshasa. Remobilisation et animation de l’équipe et procédures de fonctionnement. Cadrage et programmation des travaux.
jean-charles.torrion@egis.fr Supervision et élaboration des devis programmes (DP0 et DP1).
Union européenne Mise en place d’un système de suivi-évaluation des politiques de Décentralisation et de Déconcentration.
Chef de mission Appui, étude et élaboration du S.S.E. de la PONADEC, outil de pilotage interministériel. Diagnostic institutionnel de la
2011 EGIS-BDPA
BENIN Expert en Décentralisation-Déconcentration. Formulation du programme de mise en œuvre et de développement territorial du S.S.E. de
(1 mois) Jean-Charles Torrion la PONADEC. Evaluation des ressources existantes et des moyens à disposition. Elaboration des procédures
Décentralisation
jean-charles.torrion@egis.fr interministérielles de pilotage du S.S.E..
Création d’un Fonds d’Investissement Communal à Nouakchott pour la C.U. et les neuf communes.
Diagnostic institutionnel et évaluation des circuits financiers et des moyens des collectivités territoriales et de la structure
A.F.D. – Nouakchott Chef de mission intercommunale (revue fonctionnelle élargie) et analyse du cadre général et de l’organisation de la fiscalité locale (système
2010 EGIS-BDPA Expert en gestion général et modes de collecte).
MAURITANIE organisationnelle Réalisation des processus de fonctionnement du F.I.C. en lien avec les procédures de commande publique des communes et
(3 mois) Jean-Charles Torrion de la CUN. Elaboration et implémentation des procédures de maîtrise d’ouvrage publique (C.U.N. et communes) pour les
des collectivités
jean-charles.torrion@egis.fr investissements.
locales
Accompagnement de la mise en œuvre auprès des communes (renforcement des capacités) et appui aux élus
communautaires et communaux pour la mise en œuvre du F.I.C. dans le cadre d’une approche participative.
Soutien à la Ville de Cotonou.
Evaluation du programme de Coopération Décentralisée.
COOPERATION 92 Chef de mission Dans le but de la modernisation de l’action publique locale : (i) audit de fonctionnement des services municipaux ; (ii)
2010 coordination du travail des élus et des services et plan de formation des cadres ; (iii) planification pluriannuelle des
BENIN S.E.M. du Conseil Général Expert en
investissements et élaboration des procédures de la maîtrise d’ouvrage dans la réalisation des équipements de proximité (y
(3 mois) des Hauts de Seine renforcement des compris approches participatives) ; (iv) organisation de la commande publique ; (v) mise en perspective et organisation du
(aujourd’hui liquidée) collectivités locales Projet de Ville (formulation globale et priorisation des actions) et (vi) préfiguration de l’organisation intercommunale de gestion
des S.P.L. Formation des élus et des cadres.
Appui-conseil au Maire (Nicéphore Soglo) et au Premier adjoint (Lehady Soglo).
Soutien aux 77 communes du Bénin dans le cadre du processus de prise en charge des compétences locales par
Union européenne les communes (mise en œuvre de la Décentralisation).
Projet PACTE Appui, étude et sessions de formation pour la mise en œuvre des principes de Gestion dynamique des ressources humaines.
2009 Expert en gestion
BENIN EGIS-BDPA Supervision de l’audit de moyens et de ressources des 77 communes du Bénin.
(2 mois) organisationnelle
Jean-Charles Torrion Elaboration de préconisations (GRH).
jean-charles.torrion@egis.fr Mise en œuvre des approches participatives de gestion.
Appui aux élus communaux.
Interventions en soutien aux autorités nationales et locales de l’Union des Comores.
Union Européenne - PACD Expert en Revue fonctionnelle : audit institutionnel, guide méthodologique pour les maires, audit et étude prospective pour la mise en
2009 EGIS-BDPA décentralisation, place d’un système de ressources propres, fiscales et non fiscales, pour les communes et structures intercommunales.
COMORES
(2 mois) Jean-Charles Torrion finances locales et Modernisation de l’Etat : élaboration du cadre national de la Décentralisation, des élections locales, de la commande publique,
jean-charles.torrion@egis.fr management local définition des procédures locales et intercommunalité.
Appui aux Institutions parlementaires, (formation).
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RÉFÉRENCE
Assistance à la Ville et aux communes de Lubumbashi.
Chef de projet Revue fonctionnelle (audit organisationnel, gestion des ressources humaines et transfert de compétences).
SCAC de Kinshasa Elaboration et mise en œuvre des principes de la réglementation municipale. Implémentation des procédures liées à la
2008 à 2010 EGIS-BDPA Expert en
RDC maîtrise d’ouvrage locale, à la commande publique et à la programmation des investissements (approche participative) et des
décentralisation et projets de services publics locaux. Formation des élus et cadres territoriaux et programmes de renforcement des capacités
(6 mois) Jean-Charles Torrion organisation des des administrations locales. Appui continu au Maire et aux Bourgmestres de Lubumbashi et à leurs cadres.
jean-charles.torrion@egis.fr collectivités locales Evaluation et formulation des étapes de mise en œuvre de la Décentralisation (cadre global de la fiscalité locale) pour le
ministère en charge de la Décentralisation et le Gouverneur du Katanga.
SCAC N’Djaména
2008 Institut FORHOM Formateur en outils Session de formation auprès de la Mairie de N’Djamena (élus et cadres municipaux) et du MATUH (cadres
TCHAD ministériels) : organisation générale, pilotage par tableaux de bord, gestion des ressources du patrimoine et cycle budgétaire,
(2 mois) Tanguy de Reboul de gestion locale programmation des investissements locaux, relations extérieures.
tanguy.de-reboul@egis.fr
Soutien à la mise en œuvre de la Décentralisation en R.D.C.
Formateur Sessions de formation auprès d’élus et de cadres de huit provinces : Gestion prévisionnelle et mobilisation des ressources
Institut FORHOM
2007 Expert en locales et programmation pluriannuelle des investissements / gestion des ressources locales. Formulation des PDC et gestion
RDC Tanguy de Reboul
(4 mois) renforcement des des ressources humaines et techniques.
tanguy.de-reboul@egis.fr Revue fonctionnelle du Ministère et formulation du cadre stratégique de réforme et de développement territorial des lois de
collectivités locales
décentralisation et appui au Ministre en charge de la Décentralisation.
S.N.V. Chef de mission Elaboration de la méthodologie d’intervention des agents de développement local et mise en œuvre.
2007 Institut FORHOM Expert en Dans le cadre de la mise en œuvre des premiers Projets de Développement Communal : (i) actions de
BENIN
(1 mois) Tanguy de Reboul développement formation (sensibilisation, accompagnement et renforcement des capacités, notamment en matière d’approche participative de
tanguy.de-reboul@egis.fr local participatif gestion locale), (ii) élaboration de méthodologies d’intervention et (iii) appui à la mise en œuvre au bénéfice des populations.
Audit de gestion des communes, formation des Secrétaires Communautaires et élus des CRD de Guinée
Forestière et élaboration de préconisations globales.
A.F.D. – Conakry Chef de Projet Modernisation des collectivités locales de milieu rural : (i) revue fonctionnelle des CRD (audit des pratiques et élaboration de
Projet PACV Expert en procédures : commande publique, amélioration de la gestion financière, valorisation des ressources, identification de nouvelles
2007 décentralisation et recettes, programmation pluriannuelle des investissements, participation des populations, maîtrise d’ouvrage communale pour
GUINÉE SATEC Développement
(2 mois) en gouvernance la réalisation des équipements) et (ii) élaboration et implémentation de notes de procédures. Appui aux élus locaux en matière
Jean-Charles Torrion locale en milieu de mise en œuvre. Formation de cadres, élus locaux et assistants des CRD sur les principes de la gestion locale et
jean-charles.torrion@egis.fr rural l’organisation des finances.
Modernisation de l’Etat (audit de la législation, revue fonctionnelle du ministère en charge et élaboration de préconisations en
matière de cadre et de mise en œuvre de la Décentralisation).
Elaboration d’un Plan National de Formation « Décentralisation-Déconcentration » en Côte d’Ivoire.
Union Européenne
Chef de Projet Dans le cadre de la modernisation de l’appareil d’Etat et de l’appui au Ministre en charge de la Décentralisation (légistique) : (i)
Projet PSDAT identification des besoins après revue fonctionnelle des institutions territoriales à Abidjan, Yamoussoukro et San Pedro et
2007 Expert en
COTE D’IVOIRE Groupe Huit priorisation des sessions de formation et (ii) élaboration d’un « Programme national de formation, sur trois ans, à destination
(2 mois) renforcement des des élus locaux, des cadres supérieurs de l’administration territoriale et des administrations déconcentrées de l’Etat ».
Anne Sinet capacités locales Evaluation diagnostique des conditions de redémarrage de la Décentralisation.
Tel : +33 1 43 29 53 44
Réalisation des documents d’appel d’offres international (procédures U.E.)

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RÉFÉRENCE
Assistance Technique au développement institutionnel des services urbains de Ventiane (VUDAA).
Soutien à l'action du Gouvernement en matière de décentralisation et de modernisation de l’appareil d’Etat.
Finalisation des projets de décentralisation et de réforme de l'Etat et préparation de programmes de renforcement des
A.F.D. – Vientiane capacités pour les administrations publiques. Formulation des programmes de développement à déployer, élaboration de leur
Chef de Projet
De 2004 à 2006 BDPA cadre logique et accompagnement du processus de réforme.
LAOS Expert en
(32 mois) Jean-Charles Torrion Revue fonctionnelle de l’administration capitale. Définition du projet R.H. et des postes administratifs et techniques du VUDAA.
décentralisation Elaboration des organigrammes et des chartes de fonctionnement. Formation du personnel pour assurer la compréhension et
jean-charles.torrion@egis.fr
l'appropriation des recommandations pour le développement des services publics locaux en accord avec le projet urbain.
Mise en place des conditions d’exercice de la compétence d’urbanisme règlementaire et d’aménagement du territoire.
Appui permanent au Gouverneur de Vientiane et au Secrétaire Général de VUDAA.
Appui organisationnel aux circonscriptions de Cotonou, Porto Novo et Parakou.
Evaluation et audit fonctionnel et financier des trois plus importantes circonscriptions urbaines du Bénin (revue fonctionnelle
A.F.D. – Cotonou Chef de Projet globale). Elaboration des diagnostics institutionnels et des organigrammes détaillés des services des communes (ces
2003 BDPA organigrammes ont ensuite été votés en conseil municipal et mis en œuvre) et élaboration des principales fiches de postes
BENIN
Expert en relatives à ces organigrammes. Elaboration détaillée des procédures administratives et financières les plus importantes :
(3 mois) Jean-Charles Torrion organisation et autorisations de programme ; charte de délégation ; procédure de décision publique ; relations SG/Maire ; procédures de
jean-charles.torrion@egis.fr gestion communale signatures et contrôles ; etc.
Actions de formation pour les élus et les cadres sur les nouvelles procédures et la nouvelle organisation (modernisation de
l’appareil territorial).
En charge des relations avec les partenaires de l’AP-HP.
Relations générales avec les organisations représentatives des personnels et organismes associés de l’AP-HP.
Assistance Publique- Hôpitaux Adjoint au Directeur Organisation des élections professionnelles.
2001 - 2004 de Paris des Ressources Animation du réseau des DRH.
FRANCE Humaines de Mise en œuvre de la réforme sur la réduction du temps de travail au sein de l’AP-HP et de ses établissements (dialogue
(34 mois) Dominique Noiré (I.G.S.)
l’Assistance social) : (i) revue fonctionnelle RH, (ii) préparation et mise en place de l’ARTT dans 47 établissements, (iii) relations et
Standard : 01 40 56 60 00 Publique négociations avec les partenaires sociaux et organisations syndicales et (iv) relations avec le Ministère de la Santé.
Relations avec le Cabinet du Directeur Général.
Mise en œuvre et animation, en collaboration avec les élus, des réseaux de soins inter-hôpitaux.
Maire (réélu en Novembre 1997).
Ordonnateur du budget et de la commande publique (550 millions de Francs annuels dont 120 d’investissement).
Titulaire de la compétence d’urbanisme règlementaire et d’aménagement (permis, plan local d’urbanisme, etc.).
Coordinateur des budgets participatifs d’investissement (politique de la ville) des quartiers les plus défavorisés et mise en
Ville de Pontoise œuvre du programme participatif d’investissements scolaires et des actions d’animation des quartiers (20 % du budget général
1995 - 2001 d’investissement).
FRANCE (Val d’Oise – 30 000 habitants) Maire Membre du Comité National des Finances Locales.
(6 ans)
Jean-Michel ROLLOT Président du Centre Communal d’Actions Sociales et Président de la Commission Electorale.
Vice-Président du Parc Naturel Régional du Vexin Français.
Président du Centre hospitalier René Dubos de l’agglomération de Cergy-Pontoise. –
Membre de la Commission Régionale du Patrimoine et des Sites.
Président de l’Association des Villes pour la Prévention des Risques Souterrains.

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 SOCIÉTÉ ET
PÉRIODE LIEU PERSONNE DE POSTE DESCRIPTION
RÉFÉRENCE
Vice-Président Chargé de l’intercommunalité
S.A.N. de Cergy-Pontoise Ordonnateur du budget intercommunal d’investissement et de la commande publique (940 millions de Francs annuels
1995 - 2001 d’investissement).
FRANCE (Val d’Oise – 300 000 habitants) Vice-Président
(6 ans) Schémas directeurs (plan de déplacements urbains, schéma d’aménagement du territoire, programmation pluriannuelle des
Jean-Michel ROLLOT équipements, etc.).
Chargé des relations intercommunales.
Chargé de mission au Cabinet d’Alain Richard, ministre de la Défense
Dossiers de réorganisation des structures territoriales de Défense (mise en place de la stratégie de réduction des
1997 - 1998 Membre de Cabinet infrastructures, diagnostic institutionnel et évaluations prospectives, réalisation des actifs immobiliers de l’Etat : logement,
FRANCE Gouvernement français habitat, équipements).
(14 mois) ministériel
Pilotage interministériel et relations avec la Primature.
Communication institutionnelle du Ministre.
Alain Richard était à l’époque : Président de l’Agglomération de Cergy-Pontoise (S.A.N), Maire de Saint-Ouen l’Aumône, Député et Rapporteur général du budget.
Directeur du Cabinet d’Alain RICHARD
S.A.N. de Cergy-Pontoise Coordination des divers collaborateurs d’Alain Richard.
Affaires réservées et interventions.
1992 - 1994 Directeur des
Ville de Saint-Ouen l’Aumône Directeur de la Communication et des Relations Extérieures du SAN de Cergy-Pontoise : Conception et mise en œuvre du
FRANCE Cabinets d’Alain
(29 mois) (Val d’Oise) Plan d’Actions et de Références - Définition et validation de la Charte d’image de l’institution - Création et suivi des divers
Richard supports de communication).
Directeur des Affaires Sociales du SAN de Cergy-Pontoise : Elaboration et suivi de la réalisation du Schéma Intercommunal
Assemblée Nationale des aires de Nomades. - Mise en place du Projet Local de Sécurité de l’Agglomération.
Délégué général de la Société Locale d’Exploitation du Câble (Société d’économie mixte).
Membre du Cabinet du Premier Ministre Michel Rocard
Affaires réservées et agenda du Cabinet.
1989 – 1991 Membre de Cabinet Calendrier législatif et procédures interministérielles.
FRANCE Gouvernement français
(27 mois) ministériel Dossiers spécifiques : CFI / RMI / Nouvelle Calédonie / Financement de la vie politique.
Relations extérieures.
Notes de conjonctures.
S.G.A.
1986 – 1988 Adjoint au Coordination des services. Responsable du service Communication. Supervision du service des élections. Montage et suivi
FRANCE Ville du Blanc (Indre) des dossiers « Grosses opérations » : construction d’un cinéma, d’une aire couverte d’expositions, mise en place d’une
(3 ans) Secrétaire Général nouvelle signalétique urbaine, création d’une école de musique, …
Secrétaire de la Mairie d’Ingrandes (36)
1982 –1985 Chef de Cabinet du Direction du Cabinet (Affaires réservées et urbanisme – Communication)
FRANCE Ville d’Amilly (Loiret)
(38 mois) Maire Secrétaire général du Syndicat Intercommunal.

1980 – 1982 Institut national de la

FRANCE statistique et des études Adjoint administratif Direction générale (Commission des comptes commerciaux de la nation) puis Observatoire économique de Paris.
(26 mois) économiques - INSEE

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