Cahier des charges 1

Cahier des charges

Le cahier des charges est un document qui doit être respecté lors de la réalisation d'un projet. Cette expression est
ancienne ; elle était par exemple utilisée sous l'ancien régime pour préciser la manière dont le bois devait être coupé
et sorti de la forêt. Il était défini par Chailland comme « détail des principales conditions de la vente et des
obligations de l'adjudicataire, qui se lit aux marchands assemblés avant l'adjudication »[1].
Le cahier des charges prend des formes variables selon le type d’activité (production ou service récurrent, projet
ponctuel,…), selon le domaine d’activité principal concerné et selon la culture d’entreprise. Actuellement, dans le
domaine du BTP, le cahier des charges en interne ne pourra recevoir aucune modification. Cependant le cahier des
charges sert à formaliser les besoins et à les expliquer aux différents acteurs pour s’assurer que tout le monde soit
d’accord. Il permet notamment de cadrer les missions des acteurs impliqués, dont celles du directeur de projet (côté
maîtrise d’ouvrage) et/ou du chef de projet (côté maîtrise d’œuvre).
Il sert ensuite à sélectionner le prestataire ou soumissionnaire (dans le cas d'un appel d'offres), et à organiser la
relation tout au long du projet. Il est considéré comme un référentiel partagé par le prestataire et l’équipe interne, et
décliné dans les documents contractuels. Vers l’externe, c'est en outre un outil fondamental de communication du
directeur de projet et/ou du chef de projet.
C'est un document contractuel[2] entre le client et le prestataire/vendeur, mais il ne constitue pas à lui seul le contrat
commercial. Il permet aussi de remplir l’obligation générale d’information du vendeur ou du prestataire vis-à-vis de
son client (code de la consommation, Livre Ier, titre Ier, chapitre Ier).
Article détaillé : Obligation d'information.

Partie technique d'un cahier des charges

La partie technique d’un Cahier des Charges doit se limiter à énumérer les contraintes techniques avérées.
Les contraintes de base sont :
• économiques (les contraintes monétaires comme le budget de fonctionnement),
• environnementales (le caractère recyclable du produit, etc.),
• humaines (par exemple, dans le cas d’un jouet pour enfant, il doit être léger, ne pas contenir de petites pièces,
etc.),
• industrielles (par exemple, il doit être fabriqué au Canada),
• matérielles (par exemple, il doit spécifier les morceaux qui peuvent être remplacés, comme des piles, il doit
préciser le recours à tel ou tel serveur d’applications, la plate-forme de déploiement).
L’erreur la plus courante est de confondre préférences et contraintes. Ceci cause des incompréhensions et des remises
en causes aussi tardives que dramatiques. Pour remédier à ce problème, on confie parfois la rédaction du cahier des
charges à un non technicien et on cherche à fournir le même niveau de détail pour chaque besoin.
Les contraintes doivent être interprétées de façon à ce que leur lecture soit l'expression des besoins techniques
commandés et livrés. Leur interprétation doit être le résultat d'une analyse quantitative et qualitative du projet, dans
son ensemble.
On peut aussi faire appel à un consultant « assistance à maîtrise d’ouvrage » (AMO ou AMOA) pour valider la
cohérence du cahier des charges. Cela réduit considérablement les risques.
Cahier des charges 2

Cahier des charges dans les marchés publics

En France
Pour un article plus général, voir Droit des marchés publics en France.
Les cahiers des charges des marchés passés selon une procédure formalisée déterminent les conditions dans
lesquelles les marchés sont exécutés.
Ils comprennent des documents généraux et des documents particuliers[3] :
• Les documents généraux sont :
• Les cahiers des clauses administratives générales, qui fixent les dispositions administratives applicables à une
catégorie de marchés ;
• Les cahiers des clauses techniques générales, qui fixent les dispositions techniques applicables à toutes les
prestations d'une même nature.
Ces documents sont approuvés par un arrêté du ministre chargé de l'économie et des ministres intéressés. La
référence à ces documents n'est pas obligatoire.
• Les documents particuliers sont :
• Les cahiers des clauses techniques particulières, qui fixent les dispositions techniques nécessaires à l'exécution
des prestations de chaque marché,
• Les cahiers des clauses administratives particulières, qui fixent les dispositions administratives propres à
chaque marché.

Dans les autres pays

Notes et références
[1] Chailland (M.), Dictionnaire raisonné des eaux et forêts, Volume 1 (http:/ / books. google. fr/ books?id=QJkSAAAAYAAJ&
dq=inauthor:"Chailland+ (M. )"& hl=fr& source=gbs_navlinks_s), numérisé par google books, voir chapitre "cahier des charges" page 97 de
la version scannée du texte
[2] Modèle basique de Cahier des charges fonctionnel (https:/ / docs. google. com/
previewtemplate?id=1Kv1p_IZQHfpi9g_W1BNgO0vC9F3FXHKSJSQdooV-_QE& mode=public) au format Google docs et en licence libre
pour partage entre les acteurs d'un projet
[3] Voir l'article 13 du code des marchés publics (http:/ / www. legifrance. gouv. fr/ affichCode.
do;jsessionid=FA26876F6EC5CBB2B722201B1A6ED6E1. tpdjo12v_2?idSectionTA=LEGISCTA000006132959&
cidTexte=LEGITEXT000005627819& dateTexte=20091013)
Sources et contributeurs de l’article 3

Sources et contributeurs de l’article

Cahier des charges  Source: http://fr.wikipedia.org/w/index.php?oldid=103567191  Contributeurs: Aeleftherios, Alex-miage, Alvaro.palau, Angelo Mascaro, Anna Markova, Anne Bauval,
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