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Sénégalais: Code Des Douanes
Sénégalais: Code Des Douanes
Sénégalais
SOMMAIRE
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contre eux ou lorsqu’ils sont CHAPITRE IV faire ouvrir les écoutilles, les
menacés par des individus chambres et armoires de leurs
armés; POUVOIRS DES AGENTS bâtiments ainsi que tous les
b) lorsqu’ils ne peuvent immo- DES DOUANES autres locaux et colis désignés
biliser autrement les véhicules, pour la visite.
embarcations et autres moyens 3. Les agents des douanes
de transport dont les conduc- Section 1 - Droit de visite peuvent retenir dans les ports et
teurs n’obtempèrent pas à des marchandises, des rades où la douane est établie,
l’ordre d’arrêt; ou y faire conduire pour y être
moyens de transport et des
c) lorsqu’ils ne peuvent autre- retenus, les bâtiments dont les
ment s’opposer au passage personnes capitaines ou commandants
d’une réunion de personnes qui refusent de satisfaire aux pres-
ne s’arrêtent pas aux somma- Article 37 criptions du paragraphe 2 ci-
tions qui leur sont adressées, Pour l’application des disposi- dessus.
d) lorsqu’ils ne peuvent captu- tions du présent Code et en vue Ils peuvent demander l’assis-
rer vivants les animaux de la recherche de la fraude, les tance d’un juge (ou, s’il n’y en a
employés pour la fraude ou que agents des douanes peuvent pas sur le lieu, d’un officier de
l’on tente d’importer ou d’expor- procéder à la visite des mar- police judiciaire) qui est tenu de
ter frauduleusement. chandises et des moyens de faire ouvrir les écoutilles,
transport et à celle des per- chambres, armoires et colis, il
Article 34 sonnes. est dressé procès-verbal de
Tout agent des douanes qui cette ouverture et des constata-
est destitué de son emploi ou Article 38 tions faites aux frais des capi-
qui le quitte est tenu de remettre 1. Tout conducteur de taines et commandants.
immédiatement à son Adminis- moyens de transport doit se 4. Les agents chargés de la
tration sa commission d’emploi, soumettre aux injonctions ou vérification des bâtiments et car-
les attributs de la tenue, les signaux d’arrêt des agents des gaisons peuvent, à la fin de
registres, sceaux, armes et douanes. leurs heures légales de travail
objets d’équipement dont il est 2. Ces derniers peuvent faire ou lorsque les opérations de
chargé pour son service et de usage de tous engins ou chargement ou de décharge-
rendre ses comptes. moyens appropriés pour immo- ment sont terminées, fermer et
biliser les moyens de transport sceller les écoutilles, chambres,
Article 35 quand les conducteurs n’obtem- armoires ou tout autre local qui
Il est interdit aux agents des pèrent pas à leurs injonctions ou ne peuvent être réouverts qu’en
douanes, sous les peines pré- à leurs signaux. leur présence.
vues par le Code pénal contre 5. Les bâtiments de la Marine
les fonctionnaires publics, de se Article 39 nationale ne peuvent être visités
laisser corrompre. Les agents des douanes peu- que de jour et sur ordre du chef
vent visiter tous les navires au de bureau ou du chef de subdi-
Article 36 dessous de 500 tonneaux de vision des douanes.
Sont tenus au secret profes- jauge nette se trouvant dans la
sionnel dans les conditions et zone maritime du rayon des Article 41
sous les peines prévues par l’ar- douanes. 1. Lorsque les besoins de leur
ticle 363 du Code pénal, les service l’exigent et s’il n’existe
agents des douanes ainsi que Article 40 pas de passage public immé-
toutes personnes appelées à 1. Les agents des douanes diat, les agents des douanes ont
l’occasion de leurs fonctions ou peuvent aller à bord de tous le droit de traverser les proprié-
de leurs attributions à exercer à bâtiments, y compris les navires tés privées situées sur le terrain
quelque titre que ce soit des de la Marine nationale, qui se où s’exerce leur action.
fonctions auprès de l’administra- trouvent dans les ports ou rades Ils ont le droit d’établir éven-
tion des douanes ou à intervenir ou qui montent ou descendent tuellement des embuscades
dans l’application de la législa- les fleuves, rivières ou canaux. dans les propriétés privées non
tion des douanes. Ils peuvent y demeurer jus- clôturées.
qu’à leur déchargement ou sor- 2. Le fait d’élever un obstacle
tie. ou de refuser de laisser passer
2. Les capitaines et comman- les agents des douanes consti-
dants doivent recevoir les tue une opposition à l’exercice
agents des douanes, les accom- de leurs fonctions.
pagner et, s’ils le demandent,
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Article 49
1. Il est interdit aux navires et
Section 4 - Contrôle embarcations de toute sorte de
douanier des envois par la pénétrer dans les eaux inté-
poste rieures autrement que par les
TITRE III estuaires, passes ou rivières
conduisant au premier bureau
Article 45
CONDUITE DES ou poste de Douane.
1. Les fonctionnaires des
MARCHANDISES EN 2. Dans le cas où plusieurs
douanes ont accès aux bureaux
DOUANE voies navigables également
de postes y compris les salles
directes conduisent à un même
de tri, en correspondance direc-
bureau, la voie autorisée est
te avec l’étranger, pour y CHAPITRE I indiquée par arrêté du Ministre
rechercher, en présence des
chargé des Finances.
agents de l’office des postes, IMPORTATION
les envois, clos ou non, d’origi-
Article 50
ne intérieure ou extérieure, à
Sauf cas de force majeure
l’exception des envois en tran-
Section 1 - Transport par dûment justifié, les navires ne
sit, renfermant ou paraissant
voie maritime peuvent accoster que dans les
renfermer des objets de la natu-
ports pourvus d’un bureau de
re de ceux visés aux para-
Article 47 Douane.
graphes 2 et 3 du présent
article. 1. Les marchandises arrivant
par voie maritime doivent être Article 51
2. L’Office des Postes est
inscrites sur le manifeste ou état Les pirogues et autres embar-
tenu de soumettre au contrôle
général du chargement du navi- cations de moins de 10 ton-
douanier, dans les conditions
re. neaux de jauge brute sont
prévues par les conventions et
2. Ce document doit être daté tenues de présenter leur char-
arrangements de l’Union postale
et signé par le capitaine, il doit gement au bureau ou poste de
universelle, les envois frappés
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Douane le plus voisin du lieu de déchargements ou transborde- indiquant les objets qu’il trans-
leur provenance pour y accom- ments doivent avoir lieu pendant porte.
plir les formalités exigées et les heures et sous les condi- 2. Les marchandises prohi-
recevoir un récépissé. tions fixées par arrêté du bées doivent être portées sur
Sont dispensés de cette obli- Ministre chargé des Finances. cette feuille de route avec les
gation les bateaux et pirogues 3. Sur la demande des inté- indications suffisantes pour éta-
de nationalité sénégalaise se ressés et à leurs frais, les auto- blir qu’elles sont de l’espèce et
livrant à la pêche et dont les risations exceptionnelles de de la qualité prohibées.
opérations ne sont soumises à débarquement et de transborde- - La déclaration sommaire
aucune formalité de douane. ment peuvent être accordées en n’est pas exigée si les marchan-
dehors des lieux et heures visés dises sont déclarées en détail
Article 52 ci-dessus. dès leur arrivée au bureau ou
A son entrée dans le port, le 4. Les indemnités pour frais au poste de Douane.
capitaine est tenu de présenter de surveillance et les modalités - Les marchandises qui arri-
le journal de bord au visa des de délivrance des autorisations vent après la fermeture du
agents des Douanes. exceptionnelles sont fixées par bureau ou poste de Douane
arrêté du Ministre chargé des sont déposées sans frais dans
Article 53 Finances. les dépendances dudit bureau
1. Dans les vingt-quatre ou poste jusqu’au moment de
heures de l’arrivée du navire Article 55 son ouverture; dans ce cas, la
dans le port, le capitaine doit Les commandants des déclaration sommaire doit être
déposer au bureau de douane : navires de la Marine nationale remise au service des douanes
a) à titre de déclaration som- sont tenus de remplir à l’entrée dès l’ouverture du bureau ou du
maire : toutes les formalités auxquelles poste, si les marchandises ne
- le manifeste de la cargaison sont assujettis les capitaines sont pas déclarées immédiate-
avec, le cas échéant, sa traduc- des navires marchands. ment en détail.
tion authentique dans la langue
officielle en usage au Sénégal;
- les manifestes spéciaux des
provisions de bord et des mar-
chandises de pacotille apparte- Section 2 - Transport par Section 3 - Transport par
nant aux membres de l’équipa- voie terrestre voie aérienne
ge;
b) les charte-parties ou
Article 56 Article 58
connaissements, actes de natio-
1. Toutes les marchandises 1. Les aéronefs qui effectuent
nalité et tous autres documents
importées par les frontières ter- un parcours international doi-
qui peuvent être exigés par l’ad-
restres doivent être aussitôt vent, pour franchir la frontière,
ministration des Douanes en
conduites au plus prochain suivre la route aérienne qui leur
vue de l’application des
bureau ou poste de Douane par est imposée.
mesures douanières.
la route la plus directe, dite 2. Ils ne peuvent se poser que
2. La déclaration sommaire
route légale, désignée par arrê- sur les aéroports douaniers sauf
doit être déposée même lorsque
té du Ministre chargé des cas de force majeure dûment
les navires sont sur lest.
Finances. justifié.
3. Le délai de vingt-quatre
2. Elles ne peuvent être intro-
heures prévu au paragraphe 1
duites dans les maisons ou Article 59
ci-dessus ne court pas les
autres bâtiments avant d’avoir 1. Les marchandises trans-
dimanches et les jours fériés.
été conduites au bureau ou portées par aéronef doivent être
poste de douane; elles ne peu- inscrites sur un manifeste daté
Article 54
vent dépasser ceux-ci sans per- et signé par le commandant de
1. Le débarquement des
mis. l’appareil, ce document doit être
navires ne peut avoir lieu que
établi dans les mêmes condi-
sur les quais des ports où les
Article 57 tions que celles prévues pour
bureaux de Douane sont établis.
1. Tout conducteur de mar- les navires par l’article 47 ci-
2. Aucune marchandise ne
chandises doit, dès son arrivée dessus.
peut être débarquée ou trans-
au bureau ou poste de Douane, 2. Le commandant de l’aéro-
bordée qu’avec l’autorisation
remettre au service des nef doit présenter le manifeste
écrite des agents des Douanes
douanes à titre de déclaration aux agents des douanes à la
et en leur présence. Ces
sommaire, une feuille de route première réquisition.
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les obligations qui lui incombent Article 80 rant y a été autorisé. L’autorisa-
à cet égard. Lorsque plusieurs articles tion est subordonnée, d’une
sont repris sur la même formule part, à l’engagement par le
de déclaration, chaque article déclarant à produire les docu-
est considéré comme ayant fait ments manquants dans un délai
Section 3 - Personnes l’objet d’une déclaration indé- donné, d’autre part, à la sous-
autorisées à importer ou à pendante. cription d’une soumission
exporter dûment cautionnée. L’autorisa-
Article 81 tion ne peut être accordée
Il est défendu de présenter lorsque font défaut les docu-
Article 78
comme unité dans les déclara- ments requis pour les besoins
Les personnes physiques ou
tions plusieurs colis fermés du contrôle du commerce exté-
morales dont les activités indus-
réunis de quelque manière que rieur et des changes ou pour
trielles ou commerciales exer-
ce soit. l’application des mesures de
cées à titre principal nécessitent
prohibition.
des opérations d’importation ou
Article 82 3. Lorsqu’il existe, dans une
d’exportation de marchandises,
1. Les personnes habilitées à déclaration en détail, contradic-
matières premières ou produits
déposer les déclarations en tion entre une mention en lettres
de toute nature, pour les
détail, lorsqu’elles ne sont pas ou en chiffres libellée conformé-
besoins de leur commerce ou
en possession des éléments ment à la terminologie douaniè-
de leur industrie, soit directe-
nécessaires pour les établir, re, et une mention non confor-
ment, soit par des mandataires
peuvent être autorisées à exa- me à cette terminologie, cette
ou commissionnaires en douane
miner les marchandises avant dernière mention est nulle.
agréés, doivent être titulaires
déclaration et à prélever des Lorsque l’espèce est décla-
d’une carte spéciale dite «carte
échantillons. Elles doivent alors rée, par simple référence aux
d’importateur-exportateur».
présenter à la douane une éléments de codification de la
déclaration d’ouverture qui ne nomenclature de dédouanement
peut, en aucun cas,les dispen- des produits, les mentions en
ser de l’obligation de la déclara- lettres contredisant ces élé-
Section 4 - Forme, tion en détail. ments de codification sont
énonciations, recevabilité 2. Toute manipulation suscep- nulles.
et enregistrement des tible de modifier la présentation En tout autre cas, sont nulles
déclarations en détail des marchandises ayant fait les mentions en chiffres contre-
l’objet des déclarations d’ouver- disant les mentions en lettres de
Article 79 ture est interdite. la déclaration.
1. Les déclarations en détail 3. La forme des déclarations
doivent être faites par écrit. d’ouverture et les conditions Article 84
Elles ne peuvent être rédigées dans lesquelles peut avoir lieu Pour l’application du présent
au crayon. l’examen préalable des mar- Code, et notamment des droits
2. Elles doivent contenir chandises sont déterminées par et taxes, des prohibitions et
toutes les indications néces- le Directeur général des autres mesures, les déclarations
saires pour l’application des Douanes. déposées par anticipation ne
mesures douanières et pour prennent effet, avec toutes les
l’établissement des statistiques Article 83 conséquences attachées à l’en-
du commerce extérieur. 1. Les déclarations en détail registrement, qu’à partir de la
3. Elles doivent être signées reconnues recevables par les date à laquelle est justifié, dans
par le déclarant. agents des Douanes sont immé- les conditions et délais prévus
4. Le Directeur général des diatement enregistrées par eux. au paragraphe 3 de l’article 70
Douanes détermine la forme 2. Sont considérées comme ci-dessus, de l’arrivée des mar-
des déclarations, les énoncia- irrecevables les déclarations chandises et sous réserve que
tions qu’elles doivent contenir et irrégulières dans la forme ou qui lesdites déclarations satisfas-
les documents qui doivent y être ne sont pas accompagnées des sent aux conditions requises à
annexés. documents dont la production cette date en vertu de l’article
Il peut autoriser, dans certains est obligatoire. 79 ci-dessus.
cas, le remplacement de la Toutefois, peuvent être
déclaration écrite par une décla- reçues les déclarations en détail Article 85
ration verbale. ne comportant pas les docu- Si le dernier jour valable pour
ments exigés lorsque le décla- appliquer un tarif est un
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Section 2 - Règlement des 2. La conduite des bagages sont ceux en vigueur à la date
contestations portant sur sur les lieux de visite incombe d’enregistrement de la déclara-
l’espèce ou l’origine des au voyageur ou au transporteur tion en détail.
marchandises dont il utilise les services. 2. En cas d’abaissement du
3. L’ouverture des bagages, taux des droits et taxes, le
Article 92 les manipulations nécessitées déclarant peut demander l’appli-
1. Dans le cas où le Service par la vérification sont effec- cation du nouveau tarif plus
des Douanes conteste, au tuées par les soins et sous la favorable que celui qui était en
moment de la vérification des responsabilité du voyageur ou vigueur à la date d’enregistre-
marchandises, les énonciations de son mandataire. ment de la déclaration en détail
de la déclaration relatives à l’es- 4. En cas de refus d’ouvertu- pour la consommation, si l’auto-
pèce ou à l’origine des mar- re, les agents des Douanes risation prévue à l’article 101 n’a
chandises, la contestation est peuvent demander l’assistance pas encore été donnée.
réglée conformément aux dispo- d’un officier de police judiciaire 3. Les droits et taxes exigibles
sitions du titre XII ci-après, ou à défaut celle de l’autorité pour chaque article d’une même
lorsque le déclarant n’accepte administrative ou locale qui est déclaration sont arrondis au
pas l’appréciation du Service. tenu(e) de faire ouvrir les franc inférieur.
2. Toutefois, il n’y a pas lieu bagages. Il est dressé procès-
de recourir à cette procédure verbal de cette ouverture au
lorsque la loi prévoit une procé- frais du voyageur.
dure particulière pour détermi- 5. Les bagages conduits sur Section 2 - Paiement au
ner l’espèce ou l’origine des les lieux de visite depuis plus de comptant
marchandises. huit jours et non vérifiés en rai-
son de l’absence du déclarant Article 97
sont constitués d’office en dépôt 1. Les droits et taxes liquidés
par le Service des Douanes, par le Service des Douanes
Section 3 - Application des dans les conditions fixées à l’ar-
résultats de la vérification sont payables au comptant.
ticle 180 ci-après. 2. Les agents chargés de la
6. Les bagages ne peuvent perception des droits et taxes
Article 93 être enlevés sans autorisation sont tenus d’en donner quittan-
1. Les droits, taxes et autres du Service des Douanes. ce.
mesures douanières sont appli-
3. Les registres de paiement
qués d’après les résultats de la
des droits et taxes peuvent être
vérification et le cas échéant,
constitués par des feuillets éta-
conformément à la décision de
blis par des procédés mécano-
la commission d’arbitrage des
graphiques et ensuite reliés.
litiges douaniers visée au titre CHAPITRE III
XII du présent Code.
Article 98
2. Lorsque le Service des LIQUIDATION ET Les droits et taxes ne sont
Douanes ne procède pas à la RECOUVREMENT DES pas dus sur les marchandises
visite des marchandises décla-
DROITS ET TAXES dont l’Administration des
rées, les droits, taxes et autres
Douanes accepte l’abandon à
mesures douanières sont appli-
son profit.
qués d’après les énonciations
Section 1 - Liquidation des Les marchandises dont
de la déclaration.
droits et taxes l’abandon est accepté par l’Ad-
ministration des Douanes sont
Article 95 vendues dans les mêmes condi-
Les droits et taxes sont liqui- tions que les marchandises
Section 4 - Contrôle des abandonnées par transaction.
voyageurs et de leurs dés par le Service des Douanes
bagages et recouvrés par les comptables
du Trésor.
Article 94 Section 3 - Crédit des
Article 96
1. La visite des voyageurs et droits et taxes
1. Sous réserve des disposi-
de leurs bagages ne peut être
tions de l’article 84 et sauf appli-
effectuée que dans les lieux
cation de la clause transitoire Article 99
désignés à cet effet par le Servi-
prévue par l’article 9 ci-dessus, 1. Les redevables peuvent
ce des Douanes.
les droits et taxes à percevoir être admis à présenter au Tré-
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placement de l’acquit-à-caution péri par suite d’un cas de force CHAPITRE III
par tel document qui en tiendra majeure dûment constaté, le
lieu, valable pour une ou plu- Service des Douanes peut dis- TRANSIT
sieurs opérations et présentant penser le principal obligé et sa
les mêmes garanties. caution du paiement des droits
2. Il peut également prescrire et taxes ou, si les marchandises Section 1 - Dispositions
l’établissement d’acquits-à-cau- sont prohibées, du paiement de générales
tion ou documents en tenant leur valeur.
lieu pour garantir l’arrivée à des- Article 118
tination de certaines marchan- Le transit consiste dans la
dises, l’accomplissement de faculté de transporter des mar-
certaines formalités ou la pro- chandises, dans un délai fixé et
duction de certains documents. suivant un itinéraire donné, à
CHAPITRE II l’exclusion de la voie maritime,
Article 115 d’un bureau de Douane à un
1. Les engagements souscrits TRANSPORT AVEC autre du territoire douanier, en
par les cautions sont annulés ou EMPRUNT DU suspension des mesures de
les sommes consignées rem- prohibition et des droits et taxes.
TERRITOIRE ETRANGER
boursées au vu du certificat de
décharge donné par les agents OU DE LA MER
Article 119
des Douanes. Les marchandises exclues du
2. Le Directeur général des Article 117 transit sont désignées par arrêté
Douanes peut, pour prévenir la 1. Les marchandises natio- du Ministre chargé des
fraude, subordonner la déchar- nales et celles qui ont acquitté Finances.
ge des acquits-à-caution sous- les droits et taxes d’importation
crits pour garantir l’exportation peuvent être autorisées à Article 120
ou la réexportation de certaines emprunter le territoire étranger, 1. Les transports en transit
marchandises à la production avec dispense des droits et sont effectués dans les condi-
d’un certificat délivré par, soit taxes et prohibitions de sortie et tions prévues aux articles 112 à
les autorités consulaires séné- d’entrée, lorsque leur transport 116 ci-dessus. Le Directeur
galaises, soit par les douanes ne peut avoir lieu directement général des Douanes peut auto-
étrangères dans le pays de des- sur le territoire douanier. riser par dérogation aux disposi-
tination établissant que lesdites 2. Sont dispensées des droits tions de l’article 113 ci-dessus le
marchandises ont reçu la desti- et taxes et prohibitions de sortie remplacement de la déclaration
nation exigée. et d’entrée, les mêmes catégo- détaillée par une déclaration
ries de marchandises qui sont sommaire.
Article 116 transportées par mer, d’un port 2. Ils doivent être accomplis
1. La décharge n’est accordée à un autre du territoire douanier. dans les délais fixés par le Ser-
que pour les quantités représen- 3. Dans les deux cas visés ci- vice des Douanes qui peut, en
tées au lieu de destination. dessus, le transport desdites outre, imposer un itinéraire aux
2. Les quantités de marchan- marchandises doit avoir lieu transporteurs.
dises pour lesquelles les obliga- sous le couvert d’un acquit-à-
tions prescrites n’ont pas été caution. Lorsque les marchan- Article 121
remplies sont passibles des dises sont exemptes de droits et Les marchandises présentées
droits et taxes en vigueur à la taxes d’exportation et ne sont au départ au Service des
date d’enregistrement des pas prohibées à la sortie, l’ac- Douanes doivent être représen-
acquits-à-caution ou des docu- quit-à-caution peut être rempla- tées, en même temps que les
ments en tenant lieu et les cé par un passavant. acquits-à-caution ou les docu-
pénalités encourues sont déter- ments en tenant lieu :
minées d’après ces mêmes a) en cours de route, à toute
droits et taxes. Si les marchan- réquisition du Service des
dises sont prohibées, le princi- Douanes;
pal obligé et sa caution sont b) à destination, au bureau
tenus au paiement de leur des Douanes ou dans les lieux
valeur sur le marché intérieur à désignés par le Service des
la même date. Douanes et dans les délais fixés
3. Si les marchandises visées sur l’acquit-à-caution.
au paragraphe 2 précédent ont
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Article 137 tion des poussières, pierres et treposer des marchandises pour
La procédure de concession impuretés sont admis en fran- le compte de tiers (entrepôt
et les conditions d’exploitation chise. privé banal)
de l’entrepôt public sont fixées 4. Lorsqu’il est justifié que la - aux entreprises à caractère
par arrêté du Ministre chargé perte des marchandises placées industriel pour leur usage exclu-
des Finances. en entrepôt public est due à un sif en vue d’y stocker les mar-
cas de force majeure ou à des chandises qu’elles mettent en
causes dépendant de la nature oeuvre à la sortie d’entrepôt
des marchandises, l’entreposi- (entrepôt privé particulier).
Paragraphe 2 - Utilisation de taire et le concessionnaire sont 2. L’entrepôt privé banal peut
l’entrepôt public, séjour des dispensés du paiement des être également accordé pour les
marchandises droits et taxes ou, si les mar- marchandises destinées à figu-
chandises sont prohibées, du rer dans les foires, expositions,
paiement de la somme repré- concours et autres manifesta-
Article 138
sentant la valeur de ces mar- tions du même genre, lorsqu’il
L’entrepôt public est ouvert à
chandises. n’existe pas d’entrepôt public.
toute personne pour l’entrepo-
5. Quand il y a eu vol de mar- 3. L’entrepôt privé ne peut
sage de marchandises de toute
chandises placées en entrepôt être établi que dans les localités
nature, à l’exception de celles
public, l’entrepositaire et le sièges d’un bureau de Douane.
qui en sont exclues par applica-
concessionnaire sont également Toutefois, si les circonstances
tion des dispositions de l’article
dispensés du paiement des le justifient, il peut être autorisé,
133 ci-dessus et de celles qui
droits et taxes ou, si les mar- à titre exceptionnel, la création
ne peuvent être stockées qu’en
chandises sont prohibées, du d’un entrepôt privé hors de ces
entrepôt spécial.
paiement de la somme repré- localités, dans les conditions
sentant la valeur de ces mar- fixées par arrêté du Ministre
Article 139
chandises, si la preuve du vol chargé des Finances.
1. L’entrepositaire, personne
est dûment établie. 4. La procédure d’octroi et les
physique ou morale au nom de
6. Si les marchandises sont conditions d’exploitation de l’en-
laquelle est souscrite la déclara-
assurées, et que l’assurance ne trepôt sont fixées par arrêté du
tion d’entrée en entrepôt, et le
couvre que leur valeur en entre- Ministre chargé des Finances.
concessionnaire, doivent acquit-
pôt, l’entrepositaire et le conces-
ter les droits et taxes sur les
sionnaire sont dispensés du
marchandises entrées en entre-
paiement des droits et taxes et
pôt public qu’ils ne peuvent
de la valeur. Si l’assurance est Paragraphe 2 -
représenter au Service des
supérieure à la valeur, l’entrepo- Marchandises admissibles en
Douanes en même quantité et
sitaire et le concessionnaire doi- entrepôt privé, séjour des
qualité, sans préjudice des
vent payer la valeur ou les droits marchandises
pénalités encourues.
et taxes selon que les marchan-
Si les marchandises sont pro-
dises sont prohibées ou non.
hibées à l’importation, l’entrepo- Article 141
sitaire et le concessionnaire 1. L’entrepôt privé banal est
sont tenus en outre au paiement ouvert aux marchandises de
d’une somme égale à leur toute nature, sous réserve des
valeur sans préjudice des péna- Section 4 - L’entrepôt privé dispositions de l’article 133 ci-
lités encourues. dessus, et à l’exception de
2. Toutefois, le Directeur celles qui ne peuvent être stoc-
Paragraphe premier -
général des Douanes peut auto- kées qu’en entrepôt spécial.
riser, à défaut de réexportation, Etablissement de l’entrepôt
2. L’entrepôt privé particulier
soit la destruction des marchan- privé est ouvert uniquement aux mar-
dises importées qui se sont ava- chandises désignées dans l’au-
riées en entrepôt public sous Article 140 torisation accordant le bénéfice
réserve que soient acquittés les 1. L’autorisation d’ouvrir un de ce régime.
droits et taxes afférents aux entrepôt privé peut être accor- 3. Les dispositions du para-
résidus de cette destruction, soit dée par le Directeur général des graphe 1, de l’article 139 sont
leur taxation dans l’état où elles Douanes : applicables à l’entrepôt privé
sont représentées au Service - aux collectivités ou aux per- même en cas de vol ou de
des Douanes. sonnes physiques ou morales sinistre.
3. Les déficits dont il est justi- faisant profession principale-
fié qu’ils proviennent de l’extrac- ment ou accessoirement d’en-
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tant un caractère culturel ou l’Etat, les hydrocarbures, les le territoire douanier qu’après
social; lubrifiants, les houilles, les déclaration en détail et acquitte-
f) des envois de matériels ou pièces de rechange, les objets ment des droits et taxes exi-
de marchandises destinés à de gréement (notamment gibles.
l’Etat ou importés pour son machines à vapeur, ancres,
compte dans l’intérêt de la chaînes, machines et méca- Article 190
recherche scientifique ou de nique pour la manoeuvre), les 1. Les vivres et les provisions
l’équipement technique du pays; produits d’entretien et le maté- de bord n’excédant pas le
g) des envois exceptionnels riel d’armement (notamment nécessaire, embarqués sur les
dépourvus de tout caractère chaloupes, canaux) destinés à navires à destination de l’étran-
commercial. l’avitaillement des navires et des ger, ne sont pas soumis aux
2. De même, l’exportation en embarcations battant pavillon droits et taxes de sortie.
franchise des droits et taxes sénégalais, à l’exclusion des 2. Si les quantités que l’on
peut être autorisée en faveur : bateaux de plaisance ou de veut embarquer paraissent trop
a) des envois de produits sport, qui naviguent en mer ou fortes, relativement au nombre
préalablement importés dont sur les cours d’eau affluant à la des hommes d’équipage et celui
l’origine étrangère au Sénégal mer jusqu’au dernier bureau ou des passagers, ainsi qu’à la
ne fait aucun doute; poste de Douane situé en durée présumée du voyage,
b) des envois destinés à une amont. l’Administration des Douanes
oeuvre de solidarité de caractè- 2. Un arrêté du Ministre char- peut exiger que les armateurs
re international; gé des Finances fixe les condi- ou capitaines fassent détermi-
c) des envois exceptionnels tions d’application du présent ner ces quantités par la Marine
dépourvus de tout caractère article et peut en étendre les marchande.
commercial. dispositions aux navires de mer 3. Dans tous les cas, le
3. Les conditions d’application naviguant dans la partie des nombre des hommes d’équipa-
du présent article, ainsi que les cours d’eau non comprise dans ge, celui des passagers, les
listes des organismes internatio- les limites prévues au para- quantités et espèces de vivres
naux officiels, des oeuvres de graphe précédent sous réserve embarqués sont portés sur le
solidarité, et des services de que ces navires n’effectuent pas permis d’embarquement, qui
l’Etat et des offices publics visés dans cette partie des transports doit être visé par les agents des
aux paragraphes précédents de cabotage. Douanes.
sont fixées par décret. Ce
décret peut subordonner l’ad- Article 189 Article 191
mission en franchise à la condi- D’une manière générale, les Les vivres qui sont embar-
tion de réciprocité de la part des vivres et provisions de bord qués dans un port autre que le
pays étrangers et décider que embarqués sur tout navire quel port de départ sont mentionnés
les objets ayant bénéficié de la qu’il soit, se trouvant dans un sur le permis d’embarquement,
franchise ne peuvent être cédés port, doivent être pris à la sauf à se conformer aux dispo-
à titre onéreux ou gratuit, ou consommation. sitions du paragraphe 2 de l’ar-
affectés à d’autres destinations Toutefois : ticle précédent en cas de diffi-
pendant un délai déterminé. 1. Il est admis que peuvent culté pour la détermination des
être prélevés en régime suspen- quantités.
sif, sous les formalités requises
de la réexportation, les vivres, Article 192
provisions, denrées et autres Les provisions de bord qui ont
CHAPITRE II objets d’avitaillement embar- été exonérées des droits et
qués. taxes comme devant être
AVITAILLEMENTS DES Cette dérogation est accordée consommées hors du territoire
NAVIRES ET DES par le Directeur général des douanier doivent, jusqu’au
AERONEFS Douanes. départ du navire, être représen-
2. Les vivres et provisions de tées à toute réquisition du Servi-
bord n’excédant pas le néces- ce des Douanes.
Section 1 - Dispositions saire, apportés par les navires
spéciales aux navires venant de l’étranger ne sont pas Article 193
soumis aux droits et taxes d’en- Au retour d’un navire sénéga-
Article 188 trée lorsqu’ils restent à bord. lais ou assimilé dans un port du
1. Sont exemptés des droits 3. Ces vivres et provisions de territoire douanier, le capitaine
et taxes perçus au profit de bord ne peuvent être versés sur représente le permis d’embar-
33
CODE DES DOUANES
Sénégalais
quement qu’il a pris au départ; par des arrêtés du Ministre sont considérés comme extraits
les vivres ou provisions de bord chargé des Finances qui peu- du territoire sénégalais.
restants sont déchargés, après vent notamment subordonner
déclaration, en exemption de l’importation en franchise tem- Article 198
tous droits et taxes, s’ils pro- poraire à la souscription d’ac- Les matériels industriels, ainsi
viennent de la consommation quits-à-caution, déterminer les que les produits nécessaires à
locale. conditions d’utilisation et de leur fonctionnement, à leur
réexportation des objets impor- entretien, affectés sur le plateau
tés en franchise temporaire et continental à la recherche ou à
déroger aux dispositions du l’exploitation des hydrocarbures
Section 2 - dispositions paragraphe 1 précédent visant et d’autres substances miné-
spéciales aux aéronefs les objets prohibés dans la rales et organiques dont la liste
mesure où il ne s’agit pas de est fixée par arrêté du Ministre
Article 194 prohibitions instituées dans un chargé des Finances, sont
1. Sont exemptés de tous intérêt d’ordre public. exemptés des droits et taxes.
droits et taxes perçus par la
douane, les hydrocarbures et Article 196
les lubrifiants destinés à ravi- 1. Les voyageurs qui vont
taillement des aéronefs, qui séjourner temporairement hors
effectuent une navigation au du territoire douanier peuvent
delà des frontières du territoire exporter en franchise temporai-
douanier. rement des droits et taxes de
TITRE VIII
2. Ces dispositions peuvent sortie les objets exclusivement
être étendues sous certaines destinés à leur usage personnel
qu’ils emportent avec eux. CIRCULATION ET
conditions définies par arrêté du DETENTION DES
Ministre chargé des Finances à Sont exclus de cette mesure
des aéronefs effectuant unique- les objets prohibés à l’exporta- MARCHANDISES A
ment une navigation intérieure. tion. L’INTERIEUR DU
2. Les modalités d’application TERRITOIRE DOUANIER
du présent article sont fixées
par des arrêtés du Ministre
chargé des Finances qui peu- CHAPITRE PREMIER
vent subordonner l’exportation à
CHAPITRE III la souscription de déclarations CIRCULATION ET
d’exportation temporaire, déro- DETENTION DES
IMPORTATION ET ger aux dispositions du para- MARCHANDISES DANS LA
EXPORTATION EN graphe 1 précédent visant les
ZONE TERRESTRE DU
FRANCHISE TEMPORAIRE objets prohibés à l’exportation
dans la mesure où il ne s’agit RAYON DES DOUANES
DES OBJETS DESTINES A
pas de prohibitions instituées
L’USAGE PERSONNEL dans un intérêt d’ordre public et
DES VOYAGEURS déterminer les conditions de Section 1 - Circulation des
réimportation desdits objets en marchandises
Article 195 franchise et en dérogation aux
1. Les voyageurs qui viennent prohibitions d’importation. Article 199
séjourner temporairement dans 1. Les marchandises ne peu-
le territoire douanier peuvent vent circuler dans la zone ter-
importer, en franchise temporai- restre du rayon des douanes
re des droits et taxes exigibles à sans être accompagnées d’un
l’importation, les objets exclusi- passavant ou d’une expédition
vement destinés à leur usage CHAPITRE IV de douane en tenant lieu.
personnel qu’ils apportent avec 2. Le Directeur général des
eux. PLATEAU CONTINENTAL Douanes peut dispenser cer-
Sont exclus de cette mesure taines marchandises de cette
les objets prohibés à l’importa- formalité dans les conditions
Article 197
tion. déterminées par arrêté du
Pour l’application de la légis-
2. Les modalités d’application Ministre chargé des Finances.
lation douanière les produits
du présent article sont fixées extraits du plateau continental
34
CODE DES DOUANES
Sénégalais
35
CODE DES DOUANES
Sénégalais
CHAPITRE II CHAPITRE II
TITRE IX
REGLES SPECIALES MARCHANDISES
APPLICABLES SUR NAVIGATION SAUVEES DES
L’ENSEMBLE DU NAUFRAGES, EPAVES
TERRITOIRE DOUANIER A CHAPITRE PREMIER
CERTAINES CATEGORIES Article 211
DE MARCHANDISES RELACHES FORCEES Sont réputées étrangères,
sauf justifications contraires, les
Article 209 marchandises sauvées des nau-
Article 208 frages et les épaves de toute
1. Ceux qui détiennent ou Les capitaines qui sont forcés
de relâcher par fortune de mer, nature recueillies ou récupérées
transportent les marchandises sur les côtes ou en mer.
spécialement désignées par des poursuite d’ennemis ou autres
arrêtés du Ministre chargé des cas fortuits sont tenus :
Finances doivent, à première a) dès leur entrée dans la Article 212
réquisition des agents des zone maritime du rayon des Constituent des épaves mari-
Douanes, produire soit des quit- douanes, de se conformer aux times :
tances attestant que ces mar- obligations prévues par l’article - les navires et aéronefs
chandises ont été régulièrement 48 ci-dessus; échoués, en état d’innavigabilité
importées, soit des factures b) dans les vingt-quatre sur une partie du rivage dépen-
d’achat, bordereaux de fabrica- heures de leur arrivée au port dant du domaine public mariti-
tion ou toutes autres justifica- de justifier, par un rapport, des me, abandonnés sans esprit de
tions d’origine émanant de per- caisses de la relâche et de se retour par leurs équipages et
sonnes ou sociétés régulière- conformer aux prescriptions de sans que les propriétaires en
ment établies à l’intérieur du ter- l’article 53 ci-dessus. assurent la garde;
ritoire douanier. - les navires et aéronefs sub-
2. Ceux qui ont détenu, trans- Article 210 mergés dans les eaux territo-
porté, vendu, cédé ou échangé Les marchandises se trouvant riales sénégalaises sous les
lesdites marchandises et ceux à bord des navires dont la mêmes réserves;
qui ont établi les justifications relâche forcée est dûment justi- - les coques ou parties de
d’origine sont également tenus fiée, ne sont sujettes à aucun coques des navires et des frag-
de présenter les documents droit ou taxe, sauf le cas où le ments d’aéronefs trouvés flot-
visés au paragraphe 1 ci-dessus capitaine est obligé de les tants en mer ou amenés par des
à toute réquisition des agents vendre. Dans le cas contraire, sauveteurs;
des Douanes formulée dans un les marchandises peuvent être - les cargaisons desdits bâti-
délai de trois ans, soit à partir déchargées et placées aux frais ments et aéronefs;
du moment où les marchan- des capitaines ou armateurs - les marchandises ou objets
dises ont cessé d’être entre dans un local fermé à deux clefs provenant de jet, bris ou nau-
leurs mains, soit à partir de la différentes dont l’une est déte- frages tombés ou abandonnés
date de délivrance des justifica- nue par le service des douanes, en mer, trouvés sur les flots ou
tions d’origine. jusqu’au moment de leur réex- sur une partie du domaine
3. Ne tombent pas sous l’ap- portation. Les capitaines et public maritime.
plication de ces dispositions les armateurs peuvent même les
marchandises que les déten- faire transborder de bord à bord
teurs, transporteurs ou ceux qui Article 213
sur d’autres navires, après les En attendant leur remise ou
les ont détenues, transportées, avoir déclarées dans les condi-
vendues, cédées ou échangées leur vente, les marchandises
tions réglementaires. sauvées ou les épaves sont pla-
prouvent par la production de
leurs écritures avoir été impor- cées sous la surveillance du
tées, détenues ou acquises Service des Douanes.
dans le territoire douanier anté-
rieurement à la date de publica-
Article 214
tion des arrêtés susvisés.
Les marchandises provenant
de naufrages ou les épaves
peuvent être livrées à la
consommation sous réserve de
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CODE DES DOUANES
Sénégalais
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CODE DES DOUANES
Sénégalais
reprenant les noms et qualité de garde du prévenu, ou d’un tiers, 4. Les renvois et apostilles ne
tous les agents qui sont interve- sur les lieux de la saisie ou dans peuvent, sauf l’exception ci-
nus dans la saisie ou la capture; une autre localité. après, être inscrits qu’en marge;
c) déposer les marchandises, 2. Les agents des douanes ou ils sont, à peine de nullité,
les moyens de transport saisis les agents assermentés visés à signés ou paraphés par les
et conduire les délinquants au l’article 220 ci-dessus, qui ont signataires. Si la longueur du
bureau du receveur-poursui- constaté une infraction, rédigent renvoi exige qu’il soit transporté
vant, le procès-verbal sans divertir à à la fin de l’acte, il doit être non
d) se dessaisir immédiate- d’autres actes et au plus tard seulement signé ou paraphé,
ment de la procédure en cours immédiatement après le trans- mais encore expressément
au profit de l’autorité douanière fert et le dépôt des objets saisis. approuvé à peine de nullité.
compétente si celle-ci en fait la 3. a) Le procès-verbal peut Il ne doit y avoir ni surcharge,
demande. être rédigé au lieu de dépôt des ni interligne, ni addition dans le
Dans un tel cas, le receveur- objets saisis ou au lieu de la corps de l’acte et les mots sur-
poursuivant rend compte au constatation de l’infraction. chargés, placés en interligne ou
Procureur de la République et Il peut être également rédigé ajoutés, sont nuls; les mots qui
recueille auprès de l’Administra- au siège de la brigade de gen- doivent être rayés le sont de
tion dessaisie, la liste des darmerie ou dans les locaux de manière que leur nombre puisse
agents qui sont intervenus dans toute administration centrale ou être constaté à la marge de leur
la saisie ou la capture. locale; page correspondante ou à la fin
4. Dans un tel cas, le procès- b) En cas de saisie dans une de l’acte et approuvés de la
verbal établi doit être accompa- maison, le procès-verbal peut y même manière que les renvois
gné des conclusions du rece- être valablement rédigé. écrits en marge.
veur-poursuivant.
5. Les agents qui ne saisis- Article 222 Article 223
sent pas les fraudeurs lorsque Les procès-verbaux énoncent: 1. Lorsque les marchandises
la possibilité existe ou qui, après - la date et la cause de la sai- saisies ne sont pas prohibées et
capture, les laissent évader, sie, sauf exception, il est offert main-
ceux qui ne déposent pas la - les articles du Code des levée des moyens de transport
totalité des saisies, sont obliga- Douanes visés; sous caution solvable ou sous
toirement déférés à la juridiction - la déclaration qui a été faite consignation de leur valeur.
disciplinaire sans préjudice de au prévenu, 2. Cette offre, ainsi que la
leur traduction devant les tribu- - les noms, qualités et réponse, sont mentionnées au
naux. demeures des saisissants et de procès-verbal.
la personne chargée des pour- 3. Un arrêté du Ministre char-
suites; gé des Finances fixe les condi-
- la nature des objets saisis, tions d’application de l’exception
leur quantité et le montant des ci-dessus.
Paragraphe 2 - Formalités droits et taxes exigibles
- la présence du prévenu à la Article 224
générales et obligatoires à 1. Si le prévenu est présent,
peine de nullité des procès- description des objets saisis ou
la sommation qui lui a été faite le procès-verbal énonce qu’il en
verbaux de saisie. a reçu tout de suite copie.
d’y assister;
- le nom et la qualité du gar- 2. Lorsque le prévenu est
Article 221 dien, absent ou lorsqu’il est présent
1. a) Autant que les circons- - le lieu de la rédaction du mais refuse de signer, la copie
tances le permettent, les mar- procès-verbal et l’heure de sa est affichée dans les vingt-
chandises et moyens de trans- clôture. quatre heures à la porte du
port saisis sont conduits et 2. Ils doivent être signés, à bureau ou du poste de Douane,
déposés au bureau ou poste de peine de nullité, par les saisis- à la mairie ou au siège du chef
Douane le plus proche du lieu sants. de la circonscription administra-
de la saisie; 3. Dans le cas de saisie à tive du lieu de rédaction du pro-
b) Lorsqu’on ne peut les domicile, les procès-verbaux cès-verbal s’il n’existe dans ce
conduire immédiatement au doivent en outre faire mention lieu ni bureau, ni poste de
poste de douane ou lorsqu’il n’y de l’accomplissement des for- Douane.
a pas de bureau ou de poste de malités légales prescrites par 3. Dans l’un et l’autre cas, le
douane dans la localité, les l’article 42 ci-dessus en matière procès-verbal comporte citation
objets saisis non prohibés à titre de visite domiciliaire. à comparaître dans les formes
absolu peuvent être confiés à la et délais prévus par la loi.
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CODE DES DOUANES
Sénégalais
4. Les procès-verbaux, cita- C - Saisies sur les navires et à leur transport dans le rayon
tions et affichages sont faits les bateaux pontés des douanes;
tous les jours indistinctement. b) s’il s’agit d’autres marchan-
Article 227 dises, que lesdites marchan-
A l’égard des saisies faites dises ont été suivies sans inter-
sur les navires et bateaux pon- ruption depuis leur franchisse-
Paragraphe 3 - Formalités tés, lorsque le déchargement ne ment de la frontière jusqu’au
relatives à quelques saisies peut avoir lieu de suite, les sai- moment de leur saisie.
particulières sissants apposent les scellés
sur les panneaux et écoutilles Article 229
des bâtiments. Le procès-ver- 1. Les procès-verbaux consta-
A - Saisies portant sur le faux bal, qui est dressé au fur et à tant les délits de douane sont
et sur l’altération des mesure du déchargement, fait transmis au Procureur de la
expéditions mention du nombre, des République par le receveur-
marques et des numéros des poursuivant des douanes. ‘
Article 225 colis. La description en détail 2. Lorsqu’il y a arrestation de
1. Si le motif de la saisie porte n’est faite qu’au bureau, en pré- délinquants les agents asser-
sur le faux ou l’altération des sence du prévenu ou après mentés de Douane ou les offi-
expéditions, le procès-verbal sommation d’y assister; il lui est ciers de police judiciaire doivent
énonce le genre de faux, les donné copie à chaque vacation. se conformer aux dispositions
altérations ou surcharges. des articles 55 à 58 du Code de
2. Lesdites expéditions, Procédure pénale.
signées et paraphées «ne varie- 3. Les délinquants doivent
tur» par les saisissants, sont D - Saisies en dehors du être traduits devant le Procureur
annexées au procès-verbal qui de la République, sauf applica-
rayon
contient la sommation faite au tion de l’article 44 du Code de
prévenu de les signer et sa Procédure pénale relatif à la sai-
Article 228 sie du Délégué du Procureur de
réponse. 1. En dehors du rayon, les la République ou du Président
dispositions des articles précé- du Tribunal départemental exer-
dents sont applicables aux çant les fonctions du Ministère
infractions relevées dans les public.
B - Saisies à domicile bureaux, entrepôts et autres 4. Toutefois, lorsque la saisie
lieux soumis à la surveillance du de marchandises, ou la capture
Article 226 Service des Douanes. de délinquants est faite par une
1. En cas de saisie à domicile, 2. Des saisies peuvent égale- administration autre que celle
les marchandises non prohibées ment être pratiquées en tous des douanes, celle-là doit obli-
ne sont pas déplacées, sous lieux dans le cas de poursuite à gatoirement mettre le receveur-
réserve que le prévenu donne vue, d’infraction flagrante, d’in- poursuivant en mesure d’exer-
caution solvable de leur valeur. fraction à l’article 208 ci-dessus cer les poursuites douanières.
Auquel cas, la mainlevée est ou de découverte inopinée de 5. Dans tous les cas, le pro-
offerte conformément à la régle- marchandises dont l’origine cès-verbal dressé doit parvenir
mentation en vigueur. Si le pré- frauduleuse ressort manifeste- en même temps que les conclu-
venu ne fournit pas de caution, ment des déclarations de leur sions de l’Administration des
ou s’il s’agit d’objets prohibés, détenteur ou des documents Douanes au parquet, en vue de
les marchandises sont transpor- probants trouvés en sa posses- l’application des dispositions de
tées au plus prochain bureau ou sion. l’article 20 du présent Code.
poste ou confiées à un tiers gar- 3. En cas de saisie après
dien constitué soit sur les lieux poursuite à vue, le procès-ver-
de la saisie, soit dans une autre bal doit constater :
localité. a) s’il s’agit de marchandises
assujetties à la formalité du pas- Section 2 - Constatation
2. L’officier de police judiciaire
savant, que lesdites marchan- par procès-verbal de
ou le représentant de l’autorité
administrative ou locale interve- dises ont été suivies sans inter- constat
nu dans les conditions prévues ruption depuis leur franchisse-
à l’article 42.5b ci-dessus n’est ment de la limite intérieure du Article 230
pas tenu d’assister à la rédac- rayon jusqu’au moment de leur 1. Les résultats des contrôles
tion du procès-verbal. saisie et qu’elles étaient dépour- opérés dans les conditions pré-
vues de l’expédition nécessaire vues à l’article 43 ci-dessus et,
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CODE DES DOUANES
Sénégalais
d’une manière générale, ceux des Douanes et les procès-ver- plus tard à l’audience indiquée
des enquêtes et interrogatoires baux constatant des infractions par la sommation de compa-
effectués par les agents des douanières rédigées par deux raître devant le tribunal qui doit
Douanes sont consignés dans agents assermentés parmi ceux connaître de l’infraction.
les procès-verbaux de constat. visés à l’article 220 du présent 2. Il doit, dans les cinq jours
2. Ces procès-verbaux énon- Code font foi jusqu’à inscription suivants, faire au greffe dudit tri-
cent la date et le lieu des de faux des constatations maté- bunal, le dépôt des moyens de
contrôles et des enquêtes effec- rielles qu’ils relatent. faux et des noms et qualités des
tués, la nature des constatations 2. Ils ne font foi que jusqu’à témoins qu’il veut faire
faites et des renseignements preuve contraire de l’exactitude entendre, le tout sous peine de
recueillis, la saisie des docu- et de la sincérité des aveux et déchéance de l’inscription de
ments, s’il y a lieu, ainsi que les déclarations qu’ils rapportent. faux.
noms, qualité et résidence 3. Cette déclaration est reçue
administrative des agents ver- Article 233 et signée par le juge et le gref-
balisateurs. Ils indiquent, en 1. Les procès-verbaux de fier, dans le cas où le déclarant
outre que ceux chez qui l’en- douane rédigés par un seul ne sait ni écrire ni signer.
quête ou le contrôle a été effec- agent des Douanes ou un seul
tué ont été dûment informés de agent assermenté visé à l’article Article 236
la date et du lieu de la rédaction 220 du présent Code font foi 1. Dans le cas d’une inscrip-
du procès verbal et que somma- jusqu’à preuve contraire. tion de faux contre un procès-
tion leur en a été faite et qu’elles 2. En matière d’infractions verbal constatant la fraude, si
ont été invitées à le signer si constatées par procès-verbal de l’inscription est faite dans le
ces personnes sont présentes à constat à la suite d’un contrôle délai et suivant la forme prescri-
la rédaction. d’écritures, la preuve contraire te par l’article précédent, il est
ne peut être rapportée qu’au statué sur le faux dans les
moyen de documents de date formes du droit commun.
certaine antérieure à celle de 2. La juridiction saisie de l’af-
Section 3 - Dispositions l’enquête effectuée par les faire de douane décide, après
communes aux procès- agents verbalisateurs. avoir recueilli les observations
verbaux de saisie et aux du ministère public et des par-
procès-verbaux de constat Article 234 ties, s’il y a lieu ou non de sur-
1. Les tribunaux ne peuvent seoir jusqu’à ce qu’il ait été pro-
et autres exploits de
admettre contre les procès-ver- noncé sur le faux par la juridic-
douane baux de douane d’autres nullités tion compétente.
que celles résultant de l’omis- S’il décide qu’il y a lieu de sur-
Paragraphe Premier - Timbre sion des formalités prescrites seoir, le tribunal ordonne provi-
par les articles 31, 220 à 228 et soirement la vente des mar-
et enregistrement
230 ci-dessus. chandises sujettes à dépérisse-
2. Les procès-verbaux nuls en ment et des animaux qui ont
Article 231 la forme ne valent que comme servi au transport.
Les procès-verbaux de doua- témoignages écrits.
ne ainsi que les soumissions et 3. Toutefois, sera nulle et de Article 237
transactions en tenant lieu et nul effet toute saisie de mar- Lorsqu’une inscription de faux
tous autres exploits de l’Admi- chandises non prohibées à l’im- n’a pas été faite dans le délai et
nistration des Douanes sont dis- portation ou à l’exportation ou suivant les formes déterminés
pensés des formalités de timbre non fortement taxées qui par l’article 235 ci-dessus, il est,
et d’enregistrement. auraient dépassé un bureau ou sans y avoir aucun égard, pro-
poste de Douane sur la façade cédé à l’instruction et au juge-
duquel le tableau prévu à l’ar- ment de l’affaire.
Paragraphe 2 - Force ticle 27 ci-dessus n’aurait pas
probante des procès-verbaux été apposé. Article 238
réguliers et voies ouvertes 1. Les procès-verbaux de
aux prévenus contre cette foi Article 235 douane, lorsqu’ils font foi jus-
légale 1. Celui qui veut s’inscrire en qu’à inscription de faux, valent
faux contre un procès-verbal est titre pour obtenir, conformément
Article 232 tenu d’en faire déclaration par au droit commun, l’autorisation
1. Les procès-verbaux de écrit, en personne ou par un de prendre toutes mesures
douane rédigés par deux agents fondé de pouvoir spécial, au conservatoires utiles à l’en-
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CODE DES DOUANES
Sénégalais
contre des personnes pénale- Article 240 contre la succession une action
ment ou civilement respon- Le Procureur de la Répu- tendant à faire prononcer par le
sables, à l’effet de garantir les blique ou son Délégué, saisi tribunal la confiscation des
créances douanières de toute d’une procédure en matière objets passibles de cette sanc-
nature résultant desdits procès- douanière, dispose de l’action à tion ou, si ceux-ci n’ont pu être
verbaux. exercer en vue de l’application saisis, la condamnation au paie-
2. Le président du tribunal des peines. ment d’une somme égale à la
statue sur la requête présentée Toutefois, dans la mise en valeur desdits objets et calculée
à cet effet par l’Administration oeuvre de cette action, le d’après le cours sur le marché
des Douanes. magistrat du parquet retient intérieur à l’époque où la fraude
Le montant de la somme pour comme base des poursuites à a été commise.
laquelle la saisie est autorisée intenter la qualification des faits
ne peut être inférieur au mon- donnée par l’Administration des
tant des droits et taxes dus, Douanes et l’évaluation de la
retenu dans le procès-verbal valeur des marchandises faite Section 2 - Poursuite par
constatant l’infraction augmenté par le receveur-poursuivant voie de contrainte
du montant des condamnations compétent.
encourues. Lorsque la peine de Dans tous les cas, le parquet
la confiscation générale des reste lié par ces deux éléments Paragraphe premier - Emploi
biens est encourue, les mesures de la procédure et par la de la contrainte
conservatoires peuvent porter demande de dessaisissement
sur l’intégralité des biens du visée à l’article 220. Article 243
délinquant. Le Procureur de la Répu- 1. Le Trésorier général et les
3. La procédure est celle pré- blique est tenu de faire d’office comptables du trésor, habilités à
vue aux articles 401 à 410 du toutes les poursuites pour cet effet par lui, peuvent décer-
Code de Procédure civile. découvrir les entrepreneurs, ner contrainte pour le recouvre-
assureurs et, d’une manière ment des droits et taxes et
générale, tous les intéressés à pénalités de retard liquidés et
la fraude. pris en charge par ses services
L’action pour l’application de en matière douanière, lorsque
CHAPITRE III sanctions fiscales est exercée les sommes en cause sont
par l’Administration des supérieures à 250.000 francs.
POURSUITES Douanes. Toutefois, le Ministère 2. Dans tous les autres cas où
public peut l’exercer accessoire- il est établi qu’une somme est
ment à l’action publique. due au Trésor public, le Direc-
Section 1 - Dispositions teur général des douanes, les
Article 241 directeurs, les chefs de bureaux
générales Qu’il s’agisse d’une instance et les chefs de subdivisions des
civile ou commerciale ou d’une douanes peuvent décerner
Article 239 information, même terminée par contrainte lorsque cette somme
Tous délits et contraventions un non-lieu, l’autorité judiciaire dépasse 250.000 francs.
prévus par la législation doua- informe le Service des Douanes
nière peuvent être poursuivis et de tous renseignements de Article 244
prouvés par toutes les voies de nature à présumer une infrac- Ils peuvent décerner contrain-
droit alors même qu’aucune sai- tion douanière ou une te dans le cas prévu à l’article
sie n’aurait pu être effectuée manoeuvre quelconque ayant 34 ci-dessus ainsi que dans les
dans le rayon des douanes ou eu pour but ou pour effet d’en- cas d’inobservation totale ou
hors de ce rayon ou que les freindre les dispositions législa- partielle des obligations men-
marchandises ayant fait l’objet tives ou réglementaires que le tionnées aux articles 113 et 114
d’une déclaration n’auraient Service des Douanes est char- ci-dessus.
donné lieu à aucune observa- gé d’appliquer.
tion.
A cet effet, il peut être vala- Article 242
blement fait état, à titre de preu- Lorsque l’auteur d’une infrac- Paragraphe 2 - Titres
ve, des renseignements, certifi- tion douanière vient à décéder
cats, procès-verbaux et autres avant l’intervention d’un juge- Article 245
documents fournis ou établis ment définitif ou d’une transac- La contrainte doit comporter
par les autorités des pays étran- tion, l’Administration des copie du titre qui établit la
gers. Douanes est fondée à exercer créance.
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Article 246 5. Les conditions d’exercice s’il y avait des instances encore
Les poursuites procèdent du droit de transaction sont défi- subsistantes pour les instruc-
d’une contrainte administrative nies par décret. tions et jugements desquelles
décernée dans les conditions 6. Une copie conforme des lesdits registres et pièces fus-
prévues à l’article 243. procès-verbaux doit être, dans sent nécessaires.
tous les cas, envoyée au Procu-
reur de la République qui est
Article 247 avisé en même temps de la
1. Les actes procédant de la transaction s’il y en a eu une. B - Prescription contre
contrainte visée à l’article 246
sont soumis au point de vue de l’Administration
la tonne aux dispositions du
Code de Procédure civile. Article 252
2. Toutefois, les commande- L’Administration des Douanes
ments peuvent être notifiés par Paragraphe 2 - Prescription n’est recevable à former aucune
lettre recommandée avec avis de l’action demande en paiement des
de réception. Les actes de pour- droits, cinq ans après que les-
suites échappent alors aux Article 249 dits droits auraient dû être
conditions générales de validité L’action de l’Administration payés.
des exploits telles qu’elles sont des Douanes en répression des
fixées par le Code de Procédure infractions douanières se pres-
civile. crit dans les mêmes délais et
dans les mêmes conditions que C - Cas où les prescriptions
l’action publique en matière de de courte durée n’ont pas
délits de droit commun. lieu
Section 3 - Extinction des
droits de poursuite et de Article 253
répression 1. Les prescriptions visées
par les articles 250, 251 et 252
Paragraphe 3 - Prescription ci-dessus deviennent décen-
Paragraphe Premier - des droits particuliers des nales quand il y a, avant les
Transaction redevables et de termes prévus, contrainte décer-
l’Administration née et signifiée, demande for-
Article 248 mée en justice, condamnation,
1. L’Administration des promesse, convention ou obli-
Douanes est autorisée à transi- A - Prescription contre les gation particulière et spéciale
ger avec les personnes poursui- redevables relative à l’objet qui est répété.
vies pour infraction douanière. 2. Il en est de même à l’égard
2. La transaction peut interve- Article 250 de la prescription visée à l’ar-
nir avant ou après jugement Aucune personne n’est rece- ticle 252 ci-dessus, lorsque c’est
définitif, sauf application des vable à former, contre l’Adminis- par un acte frauduleux du rede-
dispositions de l’article 347 du tration des Douanes, des vable que l’Administration a
présent Code. demandes en restitution de ignoré l’existence du fait géné-
3. Après jugement définitif, la droits et de marchandises, de rateur de son droit et n’a pu
transaction ne peut porter que paiements de primes quel- exercer l’action qui lui apparte-
sur les pénalités pécuniaires. conques, trois ans après paie- nait pour en poursuivre l’exécu-
Elle laisse subsister les peines ment des droits, dépôt des mar- tion.
privatives de liberté. chandises ou le fait générateur
4. Les personnes ayant fait qui ouvre droit à la prime.
l’objet d’un procès-verbal pour
délit de contrebande ne peuvent Article 251
être admises à transiger lors- L’Administration des Douanes
qu’elles ont déjà bénéficié d’une est déchargée envers les rede-
transaction ou qu’elles ont déjà vables, trois ans après chaque
été condamnées pour un délit année expirée, de la garde des
semblable sauf accord du registres de recettes et autres
Ministre chargé des Finances et de ladite année, sans pouvoir
du Ministre de la Justice. être tenue de les représenter,
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nistration, conformément à l’ali- mêmes conditions que les dom- être renfermés sous les scellés.
néa 1 de l’article 274 ci-dessus, mages et intérêts. Lesdits registres sont seulement
quelles que soient les modalités arrêtés et paraphés par le juge,
de recouvrement observées par qui les remet à l’agent chargé
eux à l’égard de ce tiers. de la recette par intérim, lequel
2. Toutefois, cette subrogation en demeure garant comme
ne peut, en aucun cas, être Paragraphe 2 - Droits dépositaire de justice, et il en
opposée aux administrations de particuliers réservés à la est fait mention dans le procès-
l’Etat. Douane verbal d’apposition des scellés.
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dises de la catégorie de celles ou d’exportation sans déclara- la catégorie de celles qui sont
qui sont passibles de droits ou tion lorsque l’infraction porte sur prohibées à l’entrée ou à la sor-
taxes : des marchandises de la catégo- tie ou fortement taxées et qu’eI-
a) les déficits dans le nombre rie de celles qui ne sont ni prohi- le n’est pas spécialement répri-
des colis déclarés, manifestés bées ou fortement taxées à l’en- mée par le présent Code.
ou transportés sous passavant trée, ni soumises à des taxes
de transport avec emprunt du intérieures, ni prohibées ou Article 307
territoire étranger ou de la mer taxées à la sortie; Sans préjudice de l’applica-
ou sous acquit-à-caution; 2° toute fausse déclaration tion des dispositions des articles
b) les déficits sur la quantité dans l’espèce, la valeur ou l’ori- 185, 186, 187 et 196 du Code
des marchandises placées sous gine des marchandises mises à pénal, est passible d’une amen-
un régime suspensif, en maga- la consommation et placées de de 100 000 à 500 000 francs
sins, aires de dédouanement et sous un régime suspensif lors- toute infraction aux dispositions
terminaux conteneurs ou en qu’un droit ou une taxe quel- des articles 30 paragraphe pre-
magasins et aires d’exportation; conque se trouve éludé ou com- mier, 38 paragraphe premier,
c) la non représentation des promis par cette fausse déclara- 45, 52. 94 (1, 2, 3 et 4) et 108
marchandises placées en entre- tion; paragraphe 2 du présent Code
pôt privé, en entrepôt spécial ou 3° toute fausse déclaration ainsi que tout refus de commu-
en entrepôt industriel; dans la désignation du destina- nication de pièces, toute dissi-
d) la présentation à destina- taire réel ou de l’expéditeur réel; mulation de pièces ou d’opéra-
tion sous scellé rompu ou altéré 4° toute fausse déclaration tions dans les cas prévus aux
de marchandises expédiées tendant à obtenir indûment le articles 43 et 75 du présent
sous plomb ou cachets de bénéfice de la franchise prévue Code.
douane; au paragraphe 1er de l’article Lorsqu’il a été rendu contre le
e) l’inexécution totale ou par- 187 du présent Code ainsi que contrevenant dans les cinq ans
tielle des engagements sous- toute infraction aux dispositions précédents un premier jugement
crits dans les acquits-à-caution des décrets pris pour application pour l’une des contraventions
et soumissions, de cet article; mentionnées au paragraphe
f) les excédents sur le poids, 5° la présentation comme premier du présent article, les
le nombre ou la mesure décla- unité dans les manifestes ou peines prévues à l’alinéa précé-
rés; déclarations de plusieurs balles dent peuvent être doublées.
g) l’inobservation totale ou ou autres colis fermés, réunis
partielle des obligations prévues de quelque manière que ce soit;
à l’article 114 ci-dessus; 6° l’absence de manifeste ou
h) l’inobservation des interdic- la non-représentation de l’origi- Paragraphe 3 - Délits
tions ou restrictions prévues à nal du manifeste, toute omission douaniers
l’article 133 ci-dessus. de marchandises dans les mani-
3. Sont également punies des festes ou dans les déclarations
peines contraventionnelles de sommaires; toute différence A - Première classe
2e classe toutes infractions aux dans la nature des marchan-
dispositions légales ou régle- dises manifestées ou déclarées Article 308
mentaires concernant l’exporta- sommairement. Sont passibles de la confisca-
tion préalable ou le drawback tion de l’objet de fraude, de la
lorsque ces irrégularités ne sont confiscation des moyens de
pas plus sévèrement réprimées transport, de la confiscation des
par le présent Code. D - Quatrième classe objets servant à masquer la
fraude indépendamment d’une
Article 306 amende égale au double de la
Est passible de la confiscation valeur de l’objet de fraude sur le
C - Troisième classe des marchandises litigieuses et marché intérieur et d’un empri-
d’une amende égale au double sonnement de trois mois à trois
Article 305 de leur valeur sur le marché ans, les infractions ci-après lors-
Sont passibles de la confisca- intérieur, toute infraction aux qu’elles portent sur des mar-
tion des marchandises liti- dispositions des lois et règle- chandises prohibées à l’entrée
gieuses et d’une amende de ments que l’Administration des ou à la sortie ou fortement
50.000 francs à 100.000 francs : Douanes est chargée d’appli- taxées à l’entrée ou soumises à
1° tout fait de contrebande quer lorsque cette irrégularité se des taxes intérieures ou de sor-
ainsi que tout fait d’importation rapporte à des marchandises de tie.
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Article 328
Lorsque le tribunal a acquis la
conviction que les offres, propo-
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le nom des membres ayant déli- d’une indemnité fixée conformé- infractions réprimées sont
béré, l’objet de la contestation, ment à l’article 296 ci-dessus. constatées, poursuivies, jugées
le nom et le domicile du décla- 3. Si le déclarant succombe et les peines infligées exécutées
rant, l’exposé sommaire des dans l’instance, le montant des selon les règles applicables aux
arguments présentés, les droits et taxes, lorsqu’ils n’ont infractions à la réglementation
contestations techniques et les pas été consignés, est majoré douanière telles que définies
motifs de la solution adoptée. de l’intérêt de crédit prévu à l’ar- par le Code des Douanes.
Lorsque le litige est relatif à l’es- ticle 99, paragraphe 3 ci-des-
pèce, la position tarifaire des sus. Article 341
marchandises litigieuses doit 4. La destruction ou la dété- La poursuite des infractions
être, en outre, précisée. rioration des échantillons ou en matière de change ne peut
5. La décision de la commis- documents ne peut donner lieu être exercée que sur plainte du
sion est notifiée aux parties. à l’attribution d’aucune indemni- Ministre chargé des Finances
6. La commission statue en té. ou de l’un de ses représentants
premier et dernier ressort. Ses habilités à cet effet.
décisions s’imposent aux parties Article 339 Un arrêté du Ministre chargé
à l’exception d’une disposition 1. Les assesseurs reçoivent des Finances désigne les
d’une convention internationale. des indemnités dont le taux est agents des Douanes habilités
fixé par arrêté du Ministre char- en la matière.
Article 338 gé des Finances.
1. Si l’Administration succom- 2. La partie qui succombe est
be dans l’instance, la consigna- condamnée aux dépens.
tion ou la fraction de consigna-
tion qui doit être restituée au
déclarant est augmentée d’inté-
rêts moratoires aux taux du droit TITRE XIV
civil.
Si le déclarant a fourni cau- DISPOSITIONS FINALES
TITRE XIII
tion, lui sont remboursés, dans
la limite de 1 % par an du mon-
tant du cautionnement, les frais
DISPOSITIONS Article 342
supportés depuis la date de SPECIALES RELATIVES Sont abrogées toutes disposi-
souscription de l’engagement AUX INFRACTIONS A LA tions antérieures contraires,
cautionné jusqu’à celle de son notamment la loi n° 74-48 du 17
LEGISLATION DES
annulation. Juillet 1974.
CHANGES
2. Dans le cas où l’Adminis-
tration succombe dans l’instan- La présente loi sera exécutée
ce et si elle a refusé mainlevée Article 340 comme loi de l’Etat.
des marchandises litigieuses, En vertu des dispositions Fait à Dakar, le 28 Décembre
elle est tenue au paiement légales relatives aux relations 1987
financières avec l’étranger, les Abdou DIOUF
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