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PP 007 0011
PP 007 0011
Bruno Hautenne
2004/1 - no 7
pages 11 à 16
ISSN 1376-0963
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Contribution
à une sociologie de l'association
BRUNO HAUTENNE 1
Il a fallu les travaux de Michel Crozier à partir du début des années 1960 pour
faire connaître dans les pays francophones ce nouveau courant de pensée
qu'est la sociologie des organisations, devenue depuis discipline à part entière
dans le champ sociologique. Rien de comparable n'a encore jusqu'à ce jour été
fait à propos des associations qui sont notamment des structures éminemment
représentatives du travail social.
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Mots clefs : associatif, travail social, économie sociale.
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Assistant social, licencié en sociologie, maître assistant département social, ISC HECE, Charleroi.
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1. Définition de l'association.
Toute définition est réductrice. Toutefois, afin de s'entendre sur le sujet de
notre réflexion, nous proposons de donner de l'association la définition suivante
: une association regroupe plusieurs personnes qui ont décidé de s'unir pour
coopérer en vue de d'apporter une solution à un problème ou de répondre à un
besoin.
Trois caractéristiques se dégagent de cette définition, qui appelle plusieurs
commentaires.
C'est bien sur une base volontaire que des individus décident un jour de
fonder une association.
Comme le soulignent Jean-Louis Laville et Renaud Sainsaulieu, « deux buts
s'interpénètrent dans l'idée associative : celui de coopérer volontairement et
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librement, celui de créer une solution à un problème précis » .
Notre Constitution reconnaît en son article 27 que « les Belges ont le droit de
s'associer ; ce droit ne peut être soumis à aucune mesure préventive ».
Il n'en a pas toujours été ainsi. Ainsi, la loi dite « loi Le Chapelier " qui date de
1791 interdisait toutes formes d'associations et de coopératives. Elle ne sera
abrogée qu'en 1866.
Pour Alexis de Tocqueville (1805-1859), la liberté d'association est un des
fondements des sociétés démocratiques.
Pour coopérer.
Qui dit coopérer dit agir ensemble. L'idée de coopération renvoie donc à celle
d'action organisée ou collective.
Pour le sociologue Erhard Friedberg, l'action collective ou organisée « n'est
pas un exercice gratuit. C'est toujours une coalition d'hommes contre la nature,
face à des problèmes matériels pour la solution desquels ils sont obligés ou ont
décidé de coopérer » 3.
L'association n'a donc rien de naturel. Elle est un construit social, au même
titre que toute organisation. Elle est « un contexte d'action dans lequel se jouent
et se gèrent des rapports de coopération, d'échanges et de conflits entre des
acteurs aux intérêts divergents » 4.
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L'idée qui est ici sous-jacente est celle du projet qui est toujours à la base de
la création d'une association.
Projet associatif, de quelque nature qu'il soit, mais aussi projet de société.
la fois l'importance jouée dans l'action sociale par l'initiative privée, mais aussi le
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partage des tâches entre l'intervention publique et l'intervention privée.
À l'examen du paysage institutionnel social, il nous semble que trois cas de
figure se présentent quant à la place prise par les associations :
soit les associations occupent des espaces laissés en friche ou ignorés par
les pouvoirs publics ;
soit elles « concurrencent » des services sociaux du secteur public sur les
mêmes terrains de pratique et d'intervention ;
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Ivan DESCHAMPS, Le travail social écartelé, Bruxelles, Éditions Vie Ouvrière, 1994, p. 111.
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Enfin, abordons le cas des associations pionnières en matière d'interven-
tions.
Un secteur comme celui de l'économie sociale, dont nous allons parler plus
en détails dans la troisième partie de notre article, est, à cet égard, révélateur
d'innovations.
Nous en prendrons pour preuve la Municipalité de Charleroi qui a créé un
Échevinat de l'Économie Sociale et une Maison de l'Économie Sociale après
avoir constaté l'émergence d'initiatives associatives sur son territoire.
C'est ce que nous appelons l'institutionnalisation des initiatives privées et
qu'Ivan Deschamps qualifie de récupération objective des innovations.
« Devancier et palliatif de l'intervention publique, le secteur privé légitime son
travail précisément par la carence du public qu'il critique pour mieux le faire
évoluer » 6.
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des biens et de services par les pouvoirs publics.
3e principe : le processus de décision démocratique.
Le principe central est « un homme/une voix »
Et non pas « une action/une voix »
4e principe : la primauté des personnes et du travail sur le capital dans la
répartition des revenus.
Ce principe général renvoie à plusieurs réalités : répartition des excédents
entre les travailleurs ou entre les usagers, constitution de réserves pour de futurs
investissements, etc.
À proximité de Charleroi, sur le site de Monceau - Fontaines entièrement
dédié à l'économie sociale, se regroupent une quinzaine d'entreprises.
Toutes n'ont pas le statut d'association.
En effet, une contradiction pouvait surgir entre la poursuite d'activités
économiques et commerciales et l'organisation statuaire de l'entreprise sans
forme d'association sans but lucratif.
C'est pourquoi le législateur a créé le 13 avril 1995 la société à finalité sociale
afin de répondre aux besoins de l'économie sociale.
Preuve s'il en est d'une récupération objective par les pouvoirs publics des
innovations.
Rue Puissant, 13
6000 Charleroi
Tél. : 0032(0) 71/202280
Fax : 0032(0) 71/202282
Courriel : bruno.hautenne@swing.be
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Bibliographie.
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