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en Françafrique
De l’héritage colonial au partenariat public-privé
http://survie.org
Twitter/facebook : @Survie
(+33)1.44.61.03.25 - contact@survie.org
47 av. Pasteur, 93100 Montreuil, France.
Résumé.............................................................................................................5
Introduction......................................................................................................7
Conclusion et revendications.......................................................................69
Depuis les indépendances africaines, fort aussi bien que leurs prédéces-
la France a mis en place et main- seurs. Les autorités françaises n’ont
tenu, malgré différentes adaptations, jusqu’à présent fait aucune distinc-
une coopération militaire et poli- tion entre un régime plus démocra-
cière avec des régimes criminels, au tique et une dictature militaire ou
nom d’un prétendu renforcement de policière, témoignant d’une volonté
l’état de droit. Pourtant, même de maintenir un canal d’influence
après des décennies d’un tel « ren- privilégié, qui prime largement sur
forcement », certains des régimes les « valeurs » dont se targuent les
bénéficiaires comptent parmi les gouvernements et parlements suc-
dictatures les plus brutales du conti- cessifs. Même en 2015 et 2016,
nent africain. alors que les forces de l’ordre ont
tué des manifestants au Congo-Braz-
La réforme de la coopération de
zaville, au Tchad, à Djibouti et au
1998 n’y a pas mis fin, pas que le
Gabon2, ces exactions et les
salutaire – mais bien éphémère –
demandes d’enquête indépendante
scandale provoqué par les propos
qui ont suivi n’ont que trop peu été
de Michèle Alliot-Marie à l’Assem-
l’occasion d’évoquer la permanence
blée nationale en janvier 2011 au
de ce soutien français.
sujet de la Tunisie 1. Celle-ci n’avait
fait qu’évoquer une pratique cou- Juste avant son élection, le candi-
rante, depuis cinq décennies, dat Emmanuel Macron déclarait être
consistant à proposer « le savoir- « très attaché à la stabilité des
faire français » à l’appareil répressif États, même quand nous sommes
d’une dictature amie de la France. face à des dirigeants qui ne
Cela lui coûta son portefeuille défendent pas nos valeurs ou
ministériel, mais ne changea rien à peuvent être critiqués. »3 Plus
la coopération militaire et policière 2 « Élections en Françafrique : Congo, Djibouti,
Tchad, Gabon - La coopération militaire française
française, dont Nicolas Sarkozy et au service des dictatures », rapport de
François Hollande s’accommodèrent l’association Survie, 4 avril 2016
3 « Présidentielle française : à quoi ressemblerait la
1 « Tunisie : les propos "effrayants" d'Alliot-Marie politique africaine d’Emmanuel Macron ? »,
suscitent la polémique », Le Monde, 13 janvier interview par Marwane Ben Yahmed, Jeune
2011 Afrique, 5 mai 2017
Extrait du site internet du ministère de la Défense/des Armées sur la formation au tir de combat
de militaires camerounais par un détachement d’instruction opérationnelle des Eléments français
au Gabon (EFG), en mars 2015.
56 Blog du journaliste spécialisé Défense Jean-Marc
Tanguy, « Aux EFS, Parly mesure la coopération
régionale », 14 novembre 2017
57 « EFG : participer à la formation des officiers
tchadiens », ministère de la Défense, 13 avril 2017
(http://www.defense.gouv.fr/ema/forces-
prepositionnees/gabon/actualites/efg-participer-a-
la-formation-des-officiers-tchadiens ) 58 A. Leboeuf/IFRI, op.cit., p.28
102 https://www.expertisefrance.fr/actualite?
id=627362
103 Ce découpage régional correspond à la zone
d'action officielle de l'opération française
Barkhane. Pour plus d'information voir : Survie,
janvier 2017, Cinq guerres pour un empire.
104 La France est intervenue à partir de décembre
2013 en Centrafrique dans le cadre de l'opération
Sangaris. Pour plus d'information, voir : Yanis
Thomas, 2016, Centrafrique : un destin volé. 106 https://www.expertisefrance.fr/fiche-projet?
Histoire d'une domination française, id=404281
Agone/Survie. 107 http://www.so-global.com/fr/communiques-de-
105 https://www.expertisefrance.fr/fiche-projet? presse/conseiller-la-reforme-de-la-defense-
id=232648 republique-democratique-du-congo/
108 http://www.so-
global.com/fr/peacebuilding/peacekeeping/
109 Une activité qui n'est pas sans risque...financier.
Jérôme Paolini assume ainsi avoir « 20 millions
d'impayés, de la part, principalement, de deux
pays: le Congo Brazzaville et le Gabon. » (Blog 111 « A Dakar, Erys Group dévoile ses ambitions »,
Lignes de Défense, 14/09/2016). Blog de Jean-Marc Tanguy, 13/11/2017
110 Communiqué de la Sofema, 25/09/2015 112 http://themiis-institute.com/
116 Ibid.
Un déchaînement de violence
des « forces de sécurité » camerounaises
En 2011, année d’un rapport parle- Luc Devinaz, qui voulait « savoir
mentaire préalable à la ratification quelles conditions la France met
française du nouvel accord de par- désormais à sa coopération avec les
tenariat de défense avec le régime gouvernements qui ne respectent
de Faure Gnassingbé, ce petit pays pas les valeurs de la démocratie et
se situait « au 3e rang de nos par- des droits de l'Homme »126. La
tenaires, avec 3,6 millions d’eu- ministre chargée des affaires euro-
ros »124, et accueillait 14 de nos péennes, Nathalie Loiseau, a ainsi
coopérants militaires. Un an aupara- expliqué en séance :
vant, l’un d’eux avait provoqué le
« La France déploie au Togo 12
buzz malgré lui : se ventant d’être
coopérants dans le domaine de
le conseiller du chef d’état-major de
la défense et de la sécurité inté-
l’armée de terre du Togo, il avait
rieure. Pour la défense, leurs
été filmé en train de menacer un
missions comprennent l'organisa-
journaliste qui l’avait pris en photo
tion de l'action de l'État en mer,
à proximité d’une manifestation et
la préparation des déploiements
d’ordonner aux gendarmes togolais
des forces armées togolaises dans
de « le foutre en taule » s’il refu-
les opérations de maintien de la
sait d’effacer le cliché125. Depuis,
paix, notamment au Mali, où
aucune information n’avait été
servent 1 200 soldats togolais,
divulguée par l’ambassade ou le
l'accompagnement des forces
MEAE. Comme s’il n’y avait pas
armées dans leur restructuration
d’intérêt à communiquer sur la
et la formation des officiers,
coopération visant à « renforcer les
sous-officiers et médecins mili-
institutions » de la dictature quin-
taires.
quagénaire de la famille Eyadema.
En matière de sécurité intérieure
Pour avoir une petite mise à jour,
et de protection civile, notre
il a fallu attendre la réponse du
priorité est la lutte contre le tra-
gouvernement, le 13 février 2018, à
fic de drogue, la criminalité et
une question posée un mois plus tôt
la fraude documentaire. Nous
par le sénateur du Rhône Gilbert-
soutenons la gendarmerie mari-
124 Rapport du député Michel Terrot, op.cit.
125 Voir Thomas Noirot, « Coopération sécuritaire 126 Question orale n° 0174S de M. Gilbert-Luc
avec un régime criminel », Billets d’Afrique Devinaz, publiée dans le JO Sénat du 18/01/2018
n°245, avril 2015 - page 147
Photographie (DR) d’une cartouche lacrymogène utilisée en octobre 2017 dans le quartier
d’Agoè, à Lomé (gauche), qui ne mentionne pas de marque ;
et photographie d’une cartouche Nobel Sécurité utilisée par les forces de l’ordre françaises à
Toulouse en novembre 2014 (droite).
Photographies (DR) d’une cartouche calibre 12 de chevrotine à balles en plastique tombée sans
être utilisée dans le quartier d’Agoè, à Lomé ; on lit les inscriptions « AP » (de « SAPL »),
« 12/67 » et « bucks » (de « rubber bucks »)
SAPL, qui commercialise des SAPL France, dans l’Orne. Ils sont
Chevrotine Caoutchouc 12/67131, est exportés dans le monde entier.
une société française discrète, mais (…) En partenariat avec les ser-
elle se présente sur un site d’armu- vices du Ministère de l’Intérieur,
rerie spécialisé132 : SAPL propose des stages de for-
mations aux violences urbaines à
« Fondée par l’inventeur de la
destination des agents des forces
Carplas et de la balle de caou-
de l’ordre étrangers qui sou-
tchouc, la Société d’Application
haitent apprendre du modèle
des Procédés Lefebvre (SAPL)
français en la matière. »
fabrique, depuis 1983, du maté-
Comme en 2005, des matériels four-
riel pour le maintien de
nis par des entreprises françaises
l’ordre et des armes de
ont été utilisés contre la population
défense.
togolaise : bien qu’il s’agisse ici de
Tous les produits SAPL sont
matériels « non létaux » ou
conçus, fabriqués, testés en
« sublétaux », cette répression a
131 Voir https://www.meyson.fr/armurerie-arme-
defense-gomm-cogne-chevrotine-set-de- été meurtrière, et les autorités fran-
chevrotine-caoutchouc-cal-12/67mm-x5-/-sapl- çaises n’ont pas réagi – alors même
sapl,fr,4,Z49511CL.cfm
132 https://www.armurerie-francaise.com/sapl.html qu’elles sont vraisemblablement
(consulté en novembre 2017)
L’association :
• se mobilise contre le soutien multiforme de l’État français à des
dictatures africaines,
• agit en informant les citoyen-ne-s français-es, en interpellant les
élu.e.s, et en saisissant la justice sur des cas de soutien français aux
crimes perpétrés par ces régimes,
• réclame des changements institutionnels pour empêcher la
perpétuation de ces pratiques.
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