M E S U R E S R É S I L I E N C E C O V I D - 19 G A B O N

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MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE
ET DES FINANCES

MESURES DE RESILIENCE
COVID-19 GABON

1
 M E S U R E S R É S I L I E N C E C O V I D - 19 G A B O N

“ Ensemble, nous surmonterons cette

crise car ce sont les épreuves qui nous
révèlent et qui doivent nous rendre
encore plus solidaires.

S.E Ali BONGO ONDIMBA,

Président de la République, Chef de l’Etat
Adresse à la Nation du 03 avril 2020.

2
 M E S U R E S R É S I L I E N C E C O V I D - 19 G A B O N

ÉCONOMIE

SOCIALREACTIVITÉ
ATTÉNUATION
RÉSILIENCE

VISION
PERSÉVÉRANCE
SOLIDARITÉ
MOBILISATION
ANTICIPATION

IMPACTS
CROISSANCE

3
 M E S U R E S R É S I L I E N C E C O V I D - 1 9 EUROPE
G A B O N ASIE

Contexte international: Propagation de la

Cas > 600.000 Cas > 100.000
Décès > 80.000 Décès > 5.000

pandémie sur les 5 continents

- AMÉRIQUE AFRIQUE

Cas > 1.000.000 Cas > 32.000

FRANCE CHINE
Cas > 130.000 Cas > 83.347 Décès > 60.000 Décès > 1.400
Décès > 23.660 Décès > 4.633
ITALIE SINGAPOUR
Cas > 202.000 Cas > 14.951
Décès > 27.359 Décès > 14ÉTATS UNIS AFRIQUE DU SUD
Cas > 1.000.000 Cas > 4.996
ESPAGNE CORÉE DUDécès
SUD > 58.955 Décès > 93
Cas > 211.000 Cas > 10.761
CANADA ALGÉRIE
Décès > 23.822 Décès > 243
Cas > 50.026 Cas > 3.649
Décès > 2.859 Décès > 437

CAMEROUN
Cas > 1.705
EUROPE ASIE Décès > 58

Cas > 600.000 Cas > 100.000

Décès > 80.000 Décès > 5.000
Cas > 7.000
OCÉANIE
Décès > 100
AMÉRIQUE AFRIQUE

Cas > 1.000.000 Cas > 32.000

Décès > 60.000 Décès > 1.400

ÉTATS UNIS AFRIQUE DU SUD

Cas > 1.000.000 Cas > 4.996
Décès > 58.955 Décès > 93
CANADA ALGÉRIE
Cas > 50.026 Cas > 3.649
Décès > 2.859 Décès > 437

CAMEROUN
Cas > 1.705
Décès > 58

Cas > 7.000

Contexte international
OCÉANIE
Décès > 100 :
impacts du Covid-19 sur les économies

Impact important sur l’économie chinoise et apparition des problèmes d’offre.

Propagation du virus Covid-19 dans le monde et baisse de la demande internationale.

Ralentissement brutal de l’économie réelle dans les pays développés et émergents.

Abondance de l’offre de pétrole sur les marchés pétroliers.

Mésentente entre les principaux pays producteurs de pétrole face à la baisse des prix.

4
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Contexte international : chute des prix du pétrole

BAISSE DES COURS DE PÉTROLE (-20% EN MOYENNE) À FIN MARS 2020 PAR RAPPORT À 2019

ÉVOLUTION DES COURT DU PÉTROLE BRENT (JANVIER 2018 À AVRIL 2020)

90
80
70
60
50
40
30
20
Fév 018

Ma 18

Avr 8

Jan 2019
Ma 18
018

Jui 018

Ao 8
tem 018
Oc 2018

vem 018
cem 2019

Fév 019

Ma 19

Avr 9

Ma 19
019

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Jan 019
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Fév 020

Ma 20

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No

Contexte international : révision à la baisse des

prévisions de la croissance mondiale

5 RÉVISIONS (À LA BAISSE) DES PRÉVISIONS DE L’ÉCONOMIE MONDIALE PAR LE FMI EN 3 MOIS :

ACTUELLEMENT À -0,68%

5,80 6,00 5,82 5,82

5,12

3,40 3,30 3,26 3,20

2,60
1,97
1,40 1,30 1,30 1,25
0,65 31 MARS 2020

OCTOBRE 08 JANVIER 2020 04 FÉVRIER 2020 26 FÉVRIER 2020 18 MARS 2020

0,68

Monde Europe Chine 3,69

LES PRÉVISIONS DE L’ÉCONOMIE RISQUE DE RÉCESSION (-3,69%)

CHINOISE CHUTENT À +1,97% DANS LA ZONE EURO POUR L’ANNÉE 2020

5
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Situation du Covid-19 au Gabon

Mesures gouvernementales de prévention

FACE À LA GRAVITÉ DE LA PANDÉMIE, LES PLUS HAUTES AUTORITÉS ONT INITIÉ DES MESURES DONT
L’IMPACT SUR LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES EST INDÉNIABLE :

La fermeture des frontières nationales, à l’exception des transports de

1 marchandises.

L’arrêt des activités économiques non essentielles : fermeture des bars,

restaurants et hôtels, arrêt des transports aériens et maritimes à l’inté-
2 rieurs du pays .

L’instauration d’un confinement partiel des populations interdisant la

3 circulation entre 19H30 et 6H00.

L’instauration du confinement du grand Libreville et obligation du port

4 du masque.

6
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Exposition de l’économie gabonaise aux

chocs sur les marchés internationaux
PRINCIPAUX PRODUITS EXPORTÉS ET PRINCIPAUX PAYS ACHETEURS :

2500
Chine

2000

1500

1000
Grande Bretagne
Corée du Sud

500

Sinagapour
Corée du Nord

Pays Bas
Australie

Philippines
États Unis
Belgique

Malaisie
Espagne

Norvège
Italie

Vietnam
France

Inde
Grèce

Turquie
Maroc

Suède
00

Pétrole Bois Minerais de manganèse Produits dérivés du pétrole Ferro sillico manganèse Caoutchouc naturel

Impact estimé sur la croissance de

l’économie et les secteurs affectés
PROJECTIONS DE CROISSANCE DU PIB RÉVISÉES POUR L’ANNÉE 2020 APRÈS PRISE EN
COMPTE DE L’IMPACT DU COVID-19

Pétrole brut Mines Agro-alimentaire Bois Industrie minière BTP Transport Services Commerce PIB Total

35%
30% 28,7% 28,7%
25%
20%
15,9%
15% 13%
9,3%
10% 7,3% 6,5% 5,5% 3,9% 3,8%
5% 3,5% 4% 3,1% 2,8% 3,8% 3,3%
2,4% 1% 2,1%
0% 0,7% 0,3%
0%
-0,6% -1,5%
-5% -3,4% -2,8%
-4,5% -4,3%
-10%
-10,4%
-15%
-14,5%
-20%

2019 2020 LF 2020 Impact COVID-19

7
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Impact estimé sur les finances publiques

PERTE DE RECETTES PAR RAPPORT À LA LF 2020

-320,2 Solde global (base caisse)

-130,2 Dépenses

-117,7 Recettes fiscales et non fiscales

-83,5 Recettes douanières

-198,7 Recettes pétrolières

En milliards FCFA
-350 0

Mesures de résilience économique et sociale

8
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Enveloppe des mesures de résilience

économique, sociale et macroéconomique

407
milliards FCFA

Secteur de la santé
64 milliards de FCFA
Approvisionnement
2,1 milliards Fonds régulier des produits
Spécial pour le financement
du ticket modérateur des GEF

Mesures Mesures
sociales économiques
33 milliards sur 3 mois
comprenant notamment: 225 milliards pour
l’aide à la trésorerie des
2,3 milliards FCFA entreprises en difficulté
pour l’eau et 5 milliards pour
l’électricité 83 milliards de remise
d’impôts
1,25 milliards FCFA
pour le soutien aux petits
propriétaires

5 milliards FCFA pour

l’aide alimentaire

9
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Soutien au secteur de la santé

LE MINISTÈRE EN CHARGE DE LA SANTÉ AVEC LE COMITÉ DE PILOTAGE DU PLAN DE VEILLE ET DE RIPOSTE
CONTRE L’ÉPIDÉMIE À CORONAVIRUS, ASSOCIÉ AU COMITÉ SCIENTIFIQUE, ONT POUR OBJECTIF DE REN-
FORCER LES CAPACITÉS À FAIRE FACE À LA PANDÉMIE.

La détection des cas suspects et des cas confirmés.

1

L’isolement rapide des cas confirmés.

2

Le renforcement des moyens de prévention et de contrôle de l’infec-

3 tion dans les structures sanitaires.

La mise en place d’un dépistage de masse.

4

La coordination des interventions de riposte à l’épidémie.

5

La création de 60 centres de test sur l’ensemble du territoire.

6

La gratuité des tests dans les structures publiques à une date qui
7 sera arrêtée par le Gouvernement.

GLOBALEMENT, UNE ENVELOPPE DE 66 MILLIARDS

FCFA CONSACRÉE AU SECTEUR DE LA SANTÉ

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Détail des mesures - Renforcement

de la résilience sociale
CIBLE : COUCHES LES PLUS VULNÉRABLES
DÉBUT: AVRIL 2020

Electricité
1 4,958 milliards FCFA Règlement des factures
Clients Edan
Nombre de bénéficiaires : 215 000 abonnés.
Montant : 4,284 milliards FCFA.

Clients basse tension classique

Nombre de bénéficiaires : 33 000 abonnés.
Montant: 673,34 millions FCFA ;
Modalité :Un montant de 20 000 FCFA par mois sera crédité aux clients.

Eau
2 2,291 milliards FCFA Règlement des factures
Tous les clients de la catégorie  « particuliers »
Nombre de bénéficiaires : 150 000 abonnés.
Modalité : Les comptes des clients seront crédités de 15 000 FCFA par mois.

Loyers
3 Suspension de la perception des loyers des per-
sonnes sans revenus durant la période de l’état
d’urgence.

Banque alimentaire
4 Une enveloppe de 5 milliards FCFA pour la mise
en place d’une banque alimentaire pour les per-
sonnes en situation de détresse et d’urgence.
Bons d’achat alimentaires de produits de première
nécessité (huile, pâtes alimentaires, riz, savon,
sucre, etc.).

11
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Détail des mesures - Renforcement

de la résilience sociale
Gratuité du transport urbain assuré par
les compagnies publiques
5
Grand Libreville (Libreville, Akanda, Owendo et Ntoum)
08 avril 2020
Mise en service de 30 bus sur 7 lignes correspondant
aux principaux axes.

Maintien du pouvoir d’achat

6
Instauration d’une allocation de chômage technique com-
prise entre 50 et 70% du salaire brut mensuel hors primes.
Paiement intégral des salaires compris entre 80 et 150 000 FCFA.
Mise en place d’un fonds d’aide de 2,5 milliards FCFA pour
le soutien des petits propriétaires.
Réduction des frais d’internet et de téléphonie mobile &
chaînes offertes par Canal +

Mesures générales
7 Mise en place d’un guichet de financement d’urgence de 225 milliards FCFA pour
faire face aux besoins de trésorerie des entreprises fortement impactées.
Remises d’impôt aux entreprises citoyennes qui préservent les emplois.
Défiscalisation des primes exceptionnelles octroyées aux employés qui travaille-
ront durant la période.

Mesures spécifiques pour les secteurs les plus impactés

8
Réduction de 50% des patentes et de l’Impôt synthétique libératoire pour les
petits commerçants et les entreprises de services à la personne.

Mise en place d’un moratoire d’échéances des dettes envers les banques pour
toute entreprise en cessation d’activité ou en grande difficulté liée à la crise,
sans aucune pénalité.

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Approvisionnement régulier du pays

EN VUE D’ASSURER L’APPROVISIONNEMENT EN DENRÉES DE PREMIÈRE NÉCES-
SITÉ, LES MESURES CI-DESSOUS ONT ÉTÉ PRISES :

1 Le renforcement de la surveillance du marché intérieur.

2 La constitution et la surveillance de stocks de sécurité pour toutes

les denrées de première nécessité durant la durée de la crise.
Le maintien des prix des principales denrées de première nécessité et produits
3 médicaux à leur niveau d’avant crise durant la période de la pandémie.

4 L’accès des consommateurs à des produits de bonne qualité sur

toute l’étendue du territoire national.
L’atténuation des impacts sur l’offre nationale et la facilitation
5 des opérations commerciales.

Financement des mesures de riposte

LES MESURES DE RÉSILIENCE ÉCONOMIQUE , SOCIALE ET MACROÉCONOMIQUE
SONT FINANCÉES PAR LES DIVERSES SOURCES CI-DESSOUS :

Marges budgétaires à dégager sur le budget général de

1 l’Etat dans le cadre d’une loi de finances rectificative.

2 Mobilisation des financements auprès des partenaires au déve-

loppement : FMI, BM, BAD.

Les contributions du secteur privé et des particuliers :

3 Un compte bancaire dédié à été ouvert pour accueillir les contri-
bution des donateurs.

4 La négociation du report d’échéances de dette.

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La résilience pour la relance de notre

économie et la préservation de notre
modèle social.

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