ACTUAL-IT

L E M A G A Z I N E D ’ I N F O R M AT I O N D E L ’ E C O N O M I E N U M E R I Q U E
N° 00
Mars 2016

Pourquoi le magazine Description de Paroles aux DGs Actualité du Ministère

ACTUAL-IT ? l’éco-systéme
de la gouvernance
3 6 10 30

LES ENJEUX
DE L’ECONOMIE NUMERIQUE
EN COTE D’IVOIRE
SOMMAIRE AVANT-PROPOS

ACTUAL-IT
L E M A G A Z I N E D ’ I N F O R M AT I O N D E L ’ E C O N O M I E N U M E R I Q U E
N° 00
Mars 2016

3 AVANT-PROPOS
Pourquoi le magazine Description de Paroles aux DGs Actualité du Ministère
ACTUAL-IT ?

3
l’éco-systéme de la
gouvernance
6 10 30
André A. APETE, Directeur de Cabinet

5 EDITORIAL
Bruno Nabagné Koné, Ministre de l’Economie Numérique et
de la Poste, Porte-parole du Gouvernement

6
Pourquoi le magazine ACTUAL-IT ?
LES ENJEUX
DE L’ECONOMIE NUMERIQUE
DESCRIPTION DE L’ECOSYSTEME
ACTUAL-IT est le nom que nous avons donné à ce Magazine d’information
EN COTE D’IVOIRE
ET DE LA GOUVERNANCE consacré aux enjeux du numérique, enjeux qui se déclinent en termes d’inno-
Ministère vations, de progrès, de création de valeurs, etc...
Directeur de Publication :
André A. APETE Structures sous-tutelles du Ministère
Autres acteurs sectoriels Un magazine et pourquoi faire ?
Rédacteur en chef :
Serge COFFIE Pour un domaine aussi promoteur, aussi englobant, avec un cycle d’évolution
des plus vertigineux, il nous a paru important de donner des repères
Comité de rédaction :
Salimata DEMBELE 8 PAROLES AUX DGs DE L’ECONOMIE à nos concitoyens au regard de ce qui s’y fait tant par le gouvernement que
par les acteurs du secteur privé dont le rôle reste particulièrement im-
Zenab KARIM
Christiane YANGNI-ANGATE NUMERIQUE ET DE L A POSTE portant. Ainsi, ce bimestriel sera un condensé d’informations périodiques sur :
Eric CONTAYON •
Bilé DIEMELEOU, Directeur Général de l’ARTCI l’actualité des TIC dans notre pays, et dans le monde ;
Modibo SAMAKE
Ahmed SAKO Mamadou KONATE, Directeur Général • les actions et initiatives du gouvernement en matière de dévelop-
pement numérique et postal ; André A. APETE, Directeur de Cabinet
de la Poste de Côte d’Ivoire •
Contributeurs :
les enjeux du numérique. du Ministère de l’Economie Numérique et de la Poste
Siaka KONE, Directeur Général de l’AIGF
Gilles GREBO Euloge SORO-KIPEYA, Directeur Général de l’Agence
Habib BAMBA L’élaboration de ce bimestriel relève d’une d’une initiative du Ministère
Nationale du Service Universel des Télécommunications en charge de l’Economie Numérique et de la Poste. Aussi, ce numéro zéro
Dr Adama KONATE, Directeur Général de l’ESATIC est-il destiné à inviter le lecteur à faire plus amplement connaissance avec
Conception :
Gilles GREBO tout ce qui tient lieu de composantes sectorielles autant que de gouvernance.
De même qu’un bref regard en termes de réalisations et de perspectives y est
Coordinatrice : 26 DOSSIER porté.
Christiane YANGNI-ANGATE,
Service communication Les enjeux de l’Economie Numérique en Côte d’Ivoire
20 34 73 89

30 ACTUALITE DU MINISTERE

2 3
REPERES EDITORIAL

Le numérique,
une opportunité
pour la Côte d’Ivoire
Par Bruno Nabagné Koné, Ministre de l’Economie Numérique et de la Poste, Porte-parole du
Gouvernement

L e Ministère de l’Economie Numérique et de la Poste est la nouvelle dénomina-

tion du département ministérielle en charge du numérique et du secteur postal.
Cette nouvelle dénomination vient bien à propos, appeler l’attention de tous sur la
forte transformation que connaît notre secteur d’activité dans le monde, mais éga-
lement en Côte d’Ivoire. Il y a en effet quelques décennies, on parlait du ministère
des PTT et les questions liées à l’informatique étaient gérées ailleurs.

+ 150 000
emplois du secteur formel
1000
milliards de FCFA de chiffre
C’est ainsi que la Côte d’Ivoire a été l’un des premiers pays Africains à dispo-
ser d’un Ministère chargé de l’Informatique. Avec la convergence des métiers de
l’informatique et des télécommunications, on a d’abord parlé des NTIC, puis des
TIC ( 20 ans après, il devient difficile de maintenir le qualificatif « nouvelles») à un
d’affaires en 2014
de l’économie nationale moment où la priorité était donnée au déploiement des réseaux et à l’équipement
des utilisateurs.

≈ 10%
des recettes fiscales
25
millions d’abonnements
Au fur et à mesure, l’on a de mieux en mieux perçu l’impact de ces infrastructures
sur la vie des populations, sur la marche des Etats et aujourd’hui, chacun fait le
constat que le monde entier est devenu tributaire de ces technologies, au point
d’en faire une source indépendante de création de richesses, de création de mé-
tiers nouveaux (métiers dont l’existence tient aux seules TIC). Une économie à
à la téléphonie mobile
part entière s’est créée, dont les ressorts sont endogènes, mais qui est en parfaite

8
interaction avec l’économie traditionnelle dont elle est devenue un facteur d’accé-

15
lération.

C’est à ce niveau que le basculement se fait vers ‘’l’économie numérique’’, qui

millions de comptes va au-delà des infrastructures, donc des moyens utilisés, pour davantage mettre
milliards de FCFA par jour de transactions
Mobile Money l’accent sur la finalité visée, sur les services rendus, sur les emplois créés, sur
Mobile Money
la richesse supplémentaire produite. La notion d’Economie numérique est en ef-
fet plus englobante et plus moderne que celle des TIC. Ce changement de dé-
nomination atteste également un niveau de maturité du secteur, qui permet de

8
commencer à travailler plus en profondeur sur les services permis par la couche
« infrastructures TIC ».

Je voudrais, au nom des acteurs du secteur, saluer la volonté clairement affichée

millions d’abonnés internet de nos premiers responsables politiques qui confirment par ce changement, l’am-
bition de notre pays d’aller résolument vers une société transformée positivement
grâce à un apport efficace et inclusif des TIC pour plus de production de richesses,
de savoir à partir de ces technologies.

4 5

Le Ministère
VISION
En considération du rôle catalyseur des Technologies
de l’Information et de la Communication dans le déve-
loppement économique et la promotion du bien-être
des populations, le Gouvernement s’est donné comme
ambition d’assurer le développement par les TIC, en
sorte de créer très rapidement les bases pour le déve-
loppement d’une économie numérique pouvant impac-
ter durablement la croissance économique, changer en
profondeur le fonctionnement de l’économie sociale, et
créer les fondamentaux pour une économie du savoir
au service des populations ivoiriennes. Cet écosystème
permettra à la Côte d’Ivoire de disposer à terme de
services TIC compétitifs et accessibles au plus grand
nombre de citoyens ivoiriens...
CHAMPS D’ACTIONS
Créer un cadre propice pour le développement d’un éco-
système performant qui se traduise entre autres par :
• l’élaboration et la mise en œuvre d’un environnement
légal;
• juridique et économique adéquat par rapport aux ob-
jectifs assignés;
• la nécessité de doter le pays d’infrastructures de té-
lécommunications et de services postaux modernes;
• l’introduction des TIC dans les secteurs clés de l’éco-
nomie en vue de favoriser l’appropriation des TIC par
l’ensemble des citoyens (entreprises, organisations
sociales, et personnes physiques).
6 7
Les structures sous-tutelles du Ministère
MISSIONS
• développer, promouvoir et vulgariser les TIC;
• créer un environnement favorable à l’investissement
et au développement d’un service postal de qualité;
• lutter contre la fracture et l’insécurité numérique;
• former une expertise nationale en matière de Techno-
logies de l’Information et de la Communication;
• créer les conditions de l’émergence d’une économie
numérique et favoriser le développement harmo-
nieux des TIC en Côte d’Ivoire.
EMSP
DESCRIPTION DE L’ECOSYSTEME ET DE LA GOUVERNANCE
Elle assure la planication et la gestion des ressources spectrales (fréquences radioélectriques) pour le compte
de l’état et au service des affectataires (l’ARTCI, l’ANAC, l’Armée, la Police, la marine…).
Les fonctions de planication, d’attribution et de contrôle des fréquences sont exercées par l’Agence
Ivoirienne de Gestion des Fréquences radioélectriques, en abrégé AIGF. Créée sous la forme d’une
société d’Etat, elle attribue le spectre de fréquences radioélectriques entre services ou administrations de
l’Etat. Le Conseil d’Administration est composé de huit(8) membres nommés par décret prise en Conseil de
Ministre pour un mandat de trois (3) ans renouvelable une seule fois.
Il est créé, sous la forme d’une société d’Etat, l’Agence Nationale du Service Universel desTélécommunica-
tions/TIC, en abrégé ANSUT. Elle est chargée d’assurer :
• la mise en œuvre des programmes de service universel pour le compte de l’Etat ;
• la gestion des opérations d’investissement financées par l’Etat dans le domaine des Télécommunications/TIC.
L’ANSUT est administrée par un Conseil d’Administration composé de huit (8) membres.
Il est créé une autorité administrative indépendante dénommée Autorité de Régulation des Télécommunica-
tions/TIC de Côte d’Ivoire, en abrégé ARTCI, dotée de la personnalité juridique et de l’autonomie nancière.
Elle a en charge :
• la régulation du marché des télécommunications/TIC et du secteur postal;
• les processus de certication électronique et leur régulation;
• la protection des données à caractère personnel;
• la sécurité des réseaux et systèmes d’information et la gouvernance de l’internet.
L’ARTCI est dotée d’un Conseil de régulation, organe collégial, et d’une Direction générale placée sous l’au-
torité du Conseil de régulation.
L’Ecole Multinationale Supérieures des Postes (EMSP) a pour mission la formation des Inspecteurs et des Ad-
ministrateurs des services financiers et postaux. Créée en 1970, l’EMSP est une multinationale qui regroupe
sept pays de la sous-région et couvre tous les pays francophones de l’Afrique y compris le Madagascar. De-
puis sa création, l’EMSP a formé de nombreux cadres des services postaux et financiers.Depuis l’année aca-
démique 2012 - 2013, l’Ecole Multinationale Supérieure des Postes (EMSP) d’Abidjan à réouvert ses portes.
L’ESATIC est chargée d’assurer les missions d’intérêt général de formation initiale, continue et de recherche
dans les métiers des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC). Son fonctionnement est
régie par une Direction Générale et Conseil de Gestion.
La Poste de Côte d’Ivoire est une société d’Etat évoluant désormais dans un environnement libéralisé. Pour
son développement, la Poste de Côte d’Ivoire s’est résolument engagée sur la voie d’une entreprise moderne.
Sous la responsabilité d’un Conseil d’Administration, la POSTE DE COTE D’IVOIRE dispose pour son fonc-
tionnement d’une Direction Générale composé de 9 Directions centrales, de 9 Directions Régionales et de
8 centres spécialisés.
Le Village des Technologies de l’Information et de la Biotechnologie (VITIB) est la Société chargée de la
Gestion, de l’Exploitation et de la Promotion de la Zone Franche de la Biotechnologie, des Technologies de
l’Information et de la Communication ( ZBTIC). L’entreprise créée par des partenaires ivoiriens et internatio-
naux, a pour mission l’aménagement des sites, la construction d’infrastructures immobilières, techniques et
technologiques, l’exploitation et la promotion de la ZBTIC. L’ambition du VITIB est de faire de la ZBTIC de
Grand-Bassam la vitrine technologique de l’Afrique de l’Ouest. L’équipe dirigeante est composée d’un conseil
d’administration et d’un Directeur Général.
 DESCRIPTION DE L’ECOSYSTEME ET DE LA GOUVERNANCE

Présentation des autres acteurs sectoriels

Le secteur des Télécommunications/TIC en Côte d’Ivoire est constitué pour

l’essentiel par:
• les opérateurs de téléphonie mobile et fixe;
• les fournisseurs d’accès internet;
• les développeurs d’applications et fournisseurs de diverses solutions
informatiques;
• les intégrateurs de solutions numériques;
• les vendeurs de matériel informatique (unités centrales, terminaux TIC,
imprimantes, etc.);
• les utilisateurs de services TIC.

8 9
PAROLES AUX DGs
Bilé Amon Gabriel DIEMELEOU, Directeur Général de l’Autorité de Régulation
des Télécommunications/TIC de Côte d’Ivoire
«Notre mission : faire respecter le cahier des
charges et encadrer les tarifs»
Le numérique est tout aussi prioritaire
que d’autres secteurs. Mais, il doit être
considéré comme un axe sérieux et
important à prendre en compte dans
l’élaboration de toute stratégie de dé-
veloppement; au risque de se retrouver
à la traîne, et par ricochet, d’empêcher
d’atteindre les objectifs d’émergence à
l’horizon 2020.
Comment expliquez-vous une crois-
sance aussi forte de la téléphonie mo-
bile ces dix dernières années ?
Plusieurs raisons sous-tendent
cette croissance remarquable.
Tout d’abord, il y a la baisse des
tarifs des services de télécommunica-
tions, principalement due à la concur-
rence. Ensuite l’innovation technolo-
gique avec l’arrivée de la 3G et la 4G.
Ont suivi l’amélioration de la qualité de
services et les offres de plus en plus
alléchantes proposées aux consomma-
teurs.
Il y a ensuite, l’accessibilité des
terminaux à des prix de plus en plus
abordables qui contribue aussi à cette
croissance. Je ferais également état
de ce que les populations se tournent
10
de plus en plus vers l’internet mo-
bile grâce aux tarifs abordables et
aux avantages de mobilité induits.
Enfin, l’apparition de nouveaux ser-
vices comme le mobile money, qui
contribue fortement à l’inclusion finan-
cière des populations là ou les services
bancaires font défauts.
Quels sont les indicateurs qui per-
mettent d’affirmer que l’industrie des
mobiles reste un moteur clé de la crois-
sance économique et de l’emploi ?
Selon une étude du GSMA, l’indus-
trie du mobile a contribué, à hauteur
de plus de 100 milliards de dollars, à
l’économie de l’Afrique sub-saharienne,
soit 5,7% du PIB total de la région, Des
études basées sur plus de 120 pays,
montrent que chaque hausse de 10%
de taux de pénétration du haut débit
contribue à une croissance du PIB de 1
à 1,4% et ce, de façon durable.
En Côte d’Ivoire, le premier indi-
cateur de ce secteur reste le taux de
pénétration qui est de 106% en fin
2015, créant ainsi plus de 3.000 em-
plois directs et un réseau de distribution
qui emploi plus de 150 000 salariés.
Viennent ensuite les chiffres d’affaires
et les investissements qui ont connu
une croissance conséquente ces der-
nières années
Les chiffres les plus révélateurs de
l’essor du secteur des télécommunica-
tions sont ceux de la téléphonie mobile
qui enregistre environ 80 % des reve-
nus générés par le secteur.
En 2014, le chiffre d’affaires géné-
ré par les cinq (5) opérateurs de télé-
phonie mobile en activité, était de 776
milliards de Fcfa. Par ailleurs, les inves-
tissements réalisés par les opérateurs
de téléphonie mobile leur ont permis
d’étendre considérablement leur ré-
seau.
Aussi, le nombre d’abonnés à la té-
léphonie mobile qui était de seulement
2,3 millions en 2005 est passé à plus de
25 millions à fin 2015.
De même que l’avènement des
connexions haut débit mobiles a per-
mis de booster les activités sur la toile,
grâce notamment à l’Internet mobile qui
compte à la fin du 3ème trimestre 2015
plus de 8 millions d’abonnés.
En tout état de cause, l’industrie des
mobiles joue un rôle de catalyseur pour
l’accélération du développement éco-
nomique dans tous les secteurs d’activi-
tés, grâce à l’amélioration de l’efficacité
dans la fourniture des prestations de
services.
Quelles sont les mesures prises par
l’ARTCI afin de répondre aux besoins
de communication de la popula-
tion et accompagner plus efficace-
ment les actions de développement  ?
La dernière grande action en date
est l’attribution des licences globales à
laquelle elle a contribué pour répondre
aux attentes croissantes en termes de
connectivité de la population, notam-
ment en matiére de services haut débit
de 4éme génération technologique.
Par ailleurs, l’ARTCI entreprend
chaque année des audits sur la qua-
lité de service des opérateurs, des
enquêtes de satisfaction auprès des
usagers, ainsi que des séminaires de
formation et sensibilisation au bénéfice
des associations de consommateurs.
Chaque année, l’ARTCI doît émettre
une décision de plafonnement des tarifs
des opérateurs puissants, en vue de les
encadrer.
Elle évalue et approuve également
les différentes actions de normalisation,
de recherche et de développement que
les opérateurs élaborent chaque année
pour le développement du secteur.
L’ARTCI est à même de juger en
première instance, les différends entre
acteurs du secteur, prenant en compte
les problématiques et l’amélioration de
la qualité des services aux consomma-
teurs.
11
PAROLES AUX DGs
Le marché de l’Internet Mobile et le Mo-
bile Banking constitue-il la prochaine
étape de l’expansion du secteur mo-
bile ?
L’Internet Mobile et le Mobile Money
sont des services nouveaux qui sont
désormais inclus dans le quotidien des
populations ivoiriennes. Ces services
ont la particularité d’utiliser le téléphone
mobile comme canal ou principal sup-
port d’accès. Ainsi, la plupart des abon-
nés ont la possibilité, depuis leurs télé-
phones, de se connecter à Internet, de
faire des transactions financières ou
bancaires.
Le Mobile Banking, très souvent
assimilé au Mobile Money, est la pos-
sibilité pour toute entreprise, en général
un opérateur télécom, de fournir direc-
tement des services bancaires via le
téléphone mobile. Aussi parlerons-nous
plutôt de Mobile Money qui est un
12
moyen de transactions de toutes sortes
à partir du Mobile Banking.
Les chiffres enregistrés relativement
à ces deux types de services (Internet
Mobile et Mobile Money), permettent
d’observer des tendances très encou-
rageantes.
Mobile Money
• taux d’évolution du parc d’abon-
nés est en forte croissance et at-
teint le chiffre de 8 millions en fin
2015 pour des transactions de
l’ordre de 15 milliards par jour;
Internet Mobile
• le parc d’abonnés Internet Mobile 
est de plus 8 millions en 2015, alors
qu’il était inexistant en 2012.
Au regard de ces chiffres et de l’in-
térêt suscité auprès des populations,
l’on peut affirmer que les marchés de
l’Internet mobile et du Mobile Money,
de par leur dynamisme, sont créateurs
de valeurs et contribuent fortement au
développement de la téléphonie mobile
en Côte d’Ivoire.
Le coût élevé de la bande passante et
de l’équipement de base constitue-t-il
un frein à l’expansion du secteur de la
téléphonie ?
Le taux de pénétration de la télépho-
nie mobile de plus de 100% et la célérité
de la croissance des abonnées à l’inter-
net mobile sont témoins du dynamisme
du marché.
Toutefois, afin d’accélérer la crois-
sance du secteur de la téléphonie et
du nombre abonnés à l’internet, la Côte
d’Ivoire a entrepris plusieurs actions en
vue de réduire les tarifs de l’internet et
des terminaux, notamment.
Je citerais entre autres :
• la connexion supplémentaire à deux
câbles sous-marins;
• la défiscalisation des terminaux TIC
la mise en œuvre du projet « un ci-
toyen, un ordinateur, une connexion
internet »;
• la construction en cours du backbone
de fibre optique étatique (7000 km),
en complément du réseau déployé
par les acteurs du secteur des TIC.
L’ARTCI contribue elle aussi à la ré-
duction des couts, à travers les actions
ci-dessous, entre autres :
• par l’implémentation d’un point
d’échange internet en vue de pro-
mouvoir une baisse du coût de la
bande passante.
Aussi en 2016, après l’identification
opérateurs puissants pour chaque mar-
ché pertinent opérée en 2015, notam- • une veille technologique et règle-
ment le marché de la bande passante mentaire;
à l’international, la régulation des opé- • le renforcement des attributions de
rateurs puissants deviendra effective et l’autorité de protection des données
leurs tarifs seront mieux orientés vers personnelles ;
les coûts.
• la migration IPV6 pour plus de sécu-
Toutes ces initiatives concourrent à rité dans le cyber-espace;
rendre notre marché plus compétitif et • un meilleur cadre pour les transac-
à une baisse des coûts des terminaux tions électroniques ;
ainsi que de l’accès à l’Internet. • la réception en ligne des plaintes
des consommateurs.
L’environnement des télécomunications
est essentiellement turbulent, qu’elles
sont les mesures qui sont mises en
place pour que l’ARTCI puisse faire face
aux défis et enjeux ?
L’ARTCI joue pleinement son rôle
de régulateur du secteur des télécom-
munications. Ci–après, quelques me-
sures qui contribueront à faire face aux
turbulences de ce secteur :
13
PAROLES AUX DGs
Siaka KONE, Directeur Général de l’’Agence Ivoirienne de Gestion des Fréquences
radioélectriques
«L’AIGF est une entreprise à fort potentiel
qui a une grande partition à jouer
dans le paysage de l’économie numérique
de la Cote d’Ivoire»
L’AIGF, en tant que gestionnaire de
cette ressource rare que sont les fré-
quences, est un acteur clé du dévelop-
pement et de l’évolution de l’environ-
nement numérique national, tant sur
le plan économique que sur le plan de
l’amélioration des conditions de vie
des populations en leur apportant sé-
curité, compétitivité économique ou
bien-être social.
Quels sont les enjeux nationaux liés à la
gestion des fréquences ?
Quelle que soit la diversité de ces
sytèmes électroniques utilisés, ils ont
en commun d’utiliser des ondes radioé-
lectriques. Ces ondes immatérielles
sont caractérisées par des paramètres
physiques tels que la puissance ou la
fréquence. Plus précisément, un sys-
tème radio va généralement émettre
une puissance significative dans une
bande autour d’une fréquence centrale.
L’ensemble des fréquences sur les-
quelles peuvent opérer les systèmes
de radiocommunications constitue le
« spectre hertzien «.
Une propriété fondamentale des
14
ondes radioélectriques est que des
systèmes émettant simultanément
dans des bandes de fréquences non
disjointes peuvent potentiellement se
brouiller mutuellement. Pour éviter
toute interférence, la ressource hert-
zienne doit donc être partagée entre les
différents systèmes. Partage qui peut
s’effectuer sur une base fréquentielle,
géographique, temporelle … et dont
les modalités doivent être adaptées
aux systèmes en présence: afin d’op-
timiser l’utilisation de cette ressource.
Ce qui suppose, bien entendu, une
approche technique de ces probléma-
tiques. Cependant, si les considérations
techniques ont longtemps prédominé,
d’autres éléments sont à prendre en
compte.
Le spectre hertzien est, en effet, sa-
turé. Il est aujourd’hui de plus en plus
complexe d’introduire de nouveaux
systèmes de radiocommunications et
des choix doivent s’opérer. Ces choix
portent, tout d’abord, sur la nature et
la finalité des services proposés  : ser-
vices de communications civiles, utilisa-
tions gouvernementales, scientifiques
ou applications à des fins militaires…
La contribution économique directe
des utilisateurs du spectre hertzien est
en effet considérable : la valeur esti-
mée des services électroniques qui
dépendent de l’utilisation du spectre ra-
dioélectrique dans notre pays dépasse
les 1.200 milliards de francs CFA: soit
plus de 8% du PIB. Et ces résultats se
consolident d’année en année.
La gestion du spectre hertzien est
par conséquent un enjeu majeur de ré-
gulation. Elle peut avoir une influence
considérable sur la croissance écono-
mique du secteur, l’innovation en ma-
tière de réseaux et de services et, in
fine, la satisfaction des consommateurs
et utilisateurs finaux.
Quels sont les chantiers ouverts par
l’AIGF; notamment celui relatif au pro-
cessus de migration vers la TNT ?
Conformément à ses missions,
l’AIGF a réalisé les modifications sur le
spectre de fréquences, afin de dégager
les deux dividendes numériques, pour
assainir le spectre. Elle organise aussi
la coordination et l’assignation des fré-
quences de radiodiffusion numérique.
15
PAROLES AUX DGs
En tant que membre du CNM-TNT,
l’AIGF participe également aux travaux
dudit comité.
L’AIGF est spécifiquement chargée
des mesures de la couverture radioé-
lectrique des antennes d’émission.
Quels sont les principaux bénéfices du
passage à la TNT pour le grand public ?
La TNT offre une très bonne qualité
d’images et de sons, comparativement
à la télévision analogique. Elle permet
ainsi des images HD (Haute Définition),
FHD (Très Haute Définition) et UHD (Ul-
tra Haute Définition).
En outre, la TNT permet un gain
substantiel de fréquences initialement
prévues pour la radiodiffusion (divi-
dendes numériques) et offre une pano-
plie de services interactifs en plus de la
16
diffusion classique du signal.
Ces différents avantages ont pous-
sé certains pays dont la Côte d’Ivoire, à
conclure un accord dit de Genève 2006
à travers lequel ils se sont engagés à
migrer vers la TNT au plus tard le 17
juin 2015 pour les bandes UHF et 17
juin 2020 pour les bandes VHF. Passé
ces délais, les pays partis à l’accord
n’ayant pas satisfait à cette obligation
ne bénéficieront pas de protection de
leur télévision analogique contre les in-
terférences.
La migration vers la TNT va contribuer
à booster l’économie du numérique à
travers :
• le développement des réseaux
large bande ;
• l’avènement de nouveaux corps de
métiers liés au numérique tels que :
les éditeurs de programme, les ins-
tallateurs d’antennes, les vendeurs
de décodeurs et opérateurs de dif-
fusion.
Quelles sont les perspectives et votre
vision pour l’avenir ?
L’AIGF est une entreprise à fort po-
tentiel qui a une grande partition à jouer
dans le paysage de l’économie numé-
rique. Pour ce faire, nous nous sommes
fixé des objectifs à court, moyen et long
terme, parmi lesquels :
• l’amélioration des compétences du
personnel par des formations de
pointe, afin d’en faire des experts du
domaine des Radiocommunications;
• la couverture nationale à 50% dans
un délai de 5 ans et à 100% dans un
délai maximum de 10 à 15 ans;
• une bonne représentation dans les
instances internationales afin de
peser dans les prises de décision;
• la sécurisation parfaite du territoire en
matière d’utilisation de fréquences;
• la baisse du taux de perturbation
à un niveau inférieur à 2%, à long
terme.
La réalisation de ces objectifs nécessite
l’acquisition et la mise en service de
technologies de pointe; d’où le lance-
ment des projets suivants :
• la réalisation d’une étude relative
à la mise en place d’un laboratoire
régional de mesure de conformité et
d’interopérabilité. Les résultats de
cette étude ont été transmis à l’UIT
pour validation;
• une étude relative à l’extension du
système de contrôle sur toute l’éten- cements extérieurs et des partenariats.
due du territoire. Les travaux de dé- Ces sacrifices sont cependant néces-
marrage de l’extension sont prévus saires si nous voulons arriver à une
pour cette année 2016; couverture totale du territoire, un assai-
• une étude relative à l’installation nissement du spectre, la sécurisation
d’une station de contrôle des émis- de l’utilisation des fréquences et des
sions par satellite. L’étude est termi- communications avec à la clé un apport
née et nous sommes en recherche économique important pour l’Etat et un
de financements pour la mise en impact notable sur le quotidien des po-
œuvre de cette station qui est esti- pulations.
mée à plus de 6 milliards de FCFA;
• une étude sur la mise en place d’un
observatoire du spectre pour l’identi-
fication et la recherche des signaux.
La mise en œuvre de tous ces travaux
est excessivement coûteuse et néces-
sitera la mobilisation de plusieurs di-
zaines de milliards de nos francs pour
lesquels nous recherchons des finan-
17
PAROLES AUX DGs

Euloge SORO-KIPEYA, Directeur Général de l’Agence Nationale du Service

Universel des Télécommunications

«Le rôle de l’ANSUT est de mettre les TIC au cœur de

la stratégie nationale de développement»
L’Agence nationale du service universel des télé-
communications-Tic (Ansut) a pour mission prin-
cipale de permettre l’accessibilité de tous, dans
toutes les localités du pays, aux technologies de
l’information et de la communication. Euloge SO-
RO-KIPEYA, Directeur général, fait le point des
chantiers ouverts par cette structure.
Vous avez affirmé que «l’émergence
reste une vue d’esprit sans les
télécommunications». Quel est donc le
rôle de l’ANSUT dans la stratégie de dé-
veloppement national ?
Le rôle de l’ANSUT est de
mettre les TIC au cœur de la
stratégie nationale de développement.
Il s’agit de faire en sorte que l’ensemble
de nos populations, partout où elles se
trouvent et invariablement des revenus
dont elles disposent, puissent avoir ac-
cès à ces services et infrastructures. Il
en va de même pour les sociétés qui,
aujourd’hui, pourront se déployer sur
l’ensemble du territoire; parce qu’ayant
la possibilité d’avoir accès à ces tech-
nologies pour optimiser leurs activités.
Quels sont les projets engagés par l’ANSUT
et peut-on faire un bilan à mi-parcours ?
Les projets engagés par l’ANSUT
portent sur l’ensemble des 3 axes stra-
tégiques que nous avons développés
pour la conduite de la mission qui nous
a été confiée. À savoirs des projets
d’infrastructures, des projets de ser-
vices et des projets de vulgarisation.
Sur les projets d’infrastructures,
nous avons en cours le projet
de déploiement du backbone natio-
nal, qui devra couvrir, à terme, 7.000
km en Côte d’Ivoire. Sur les projets
de services, nous avons aujourd’hui la
gouvernance électronique qui vise à dé-
matérialiser l’essentiel des procédures
administratives. En enfin, quant aux
projets de vulgarisation, nous avons les
projets «1 citoyen / 1 ordinateur» dont
l’objectif ultime est de faire en sorte
que chacun des foyers en Côte d’Ivoire
puisse bénéficier d’un outil d’accès, à
savoir un ordinateur ou une tablette.
La question de l’accès universel
pose trois problèmes. La question
réglementaire, celles des techno-
logies et de l’accessibilité aux po-
pulations les plus pauvres. Quelle
est donc la stratégie de l’ANSUT sur ces
trois aspects ?
Sur la question réglemen-
taire, l’ANSUT entend s’inscrire
dans une prospective. Aujourd’hui,
il y a certaines problématiques qui se
posent. A savoir la définition de cer-
tains prix des services qui permettent
à l’ensemble de nos populations d’y
avoir accès; surtout les plus pauvres.
L’ANSUT, dans ce cadre, collabore
avec l’autorité de régulation pour un ca-
talogue afin que certains services, en
matière de prix, puissent être définis.
Sur les choix technologiques, au re-
gard des ressources qui sont limitées,
nous devons faire des choix appropriés;
faire en sorte que le déploiement soit
fait le plus rapidement possible. Cela
peut être illustré par le cas du
projet CDMA (Code division multi-
ple access), qui a consisté à
connecter 1.000 localités avec
une technologie sans fil. Ce qui nous
aurait coûté 10 fois plus cher si nous
avions opté pour une technologie filaire.
Enfin il faut, pour les populations les
plus pauvres, faire en sorte de mettre en
place un système de péréquation. De
sorte que les services que l’on propose
ne soient pas tarifés au même
prix que les services proposés à
l’ensemble des populations. Mais, la
problématique, ici, c’est d’identifier ce
type de populations. Nous avons déjà
commencé à travailler sur des popu-
lations spécifiques ou particulière que
sont les étudiants; lesquels peuvent
être identifiés de façon assez simple,
comme cela se fait dans le cadre
du projet «1 étudiant/ 1 ordinateur».
Le potentiel économique de l’ac-
cès généralisé, notamment en
zone rurale, offre-t-il une opportu-
nité de croissance ou est-il une me-
nace pour les opérateurs mobiles ?
Cela, de mon point de vue, de-
vrait représenter une opportunité pour
les opérateurs. Aujourd’hui, pour les
opérateurs, l’objectif ne doit plus être
d’avoir des clients captifs; d’autant plus
que, dans un modèle économique où
c’était la voix qui prévalait, cela pou-
vait se justifier. Aujourd’hui, la voix
n’est plus la principale source de
revenu pour les opérateurs. Ce sont
les «données» qui représentent
le plus fort potentiel de croissance
pour l’opérateur. Il s’agit donc de
faire en sorte, par le biais du
service universel, d’assurer l’accessibi-
lité des populations aux terminaux. Cela
devrait permettre un accroissement des
échanges de tout ce qui peut être ap-
pelé data.
Vous verrez aussi que, désormais,
les opérateurs, l’ayant très bien com-
pris, travaillent plutôt au développe-
ment d’autres relais de croissance que
sont, par exemple, le mobile banking.
Et donc, cela confirme que l’accessibi-
lité de l’ensemble de nos populations
à ces terminaux devrait repré-
senter, pour l’ensemble des opé-
rateurs, un facteur de croissance.
Quels sont aujourd’hui les indi-
cateurs qui permettent de mesu-
rer l’impact de l’accès universel ?
L’indicateur le plus évident, c’est celui
de l’accroissement du nombre d’abon-
nés internet en Côte d’Ivoire. Il y a
quelques années, le nombre d’abon-
nés à internet se situait autour de 200
000. Aujourd’hui, on parle, à peu près,
de huit millions d’abonnés grâce aux
technologies d’accès internet mobile
que sont, principalement, la 3G, et dans
quelques mois la 4G. Donc, c’est vrai-
ment aujourd’hui l’indicateur qui permet
de pouvoir mesurer l’impact véritable du
service universel en Côte d’Ivoire.

18 19
PAROLES AUX DGs
Mamadou KONATE, Directeur Général de la Poste
de Côte d’Ivoire
«La Poste va innover en mettant
en place des produits nouveaux
qui vont répondre véritablement
aux besoins des populations»
La Poste connaît de profondes mutations face à
divers défis qu’elle est appelée à relever; notam-
ment au regard de la mondialisation. Les volumes
de la Poste aux lettres sont en baisse face à une
économie numérique qui prend de l’ascendant.
Quel est le rôle de la poste dans la stra-
tégie de développement national ?
La Poste a toujours joué un rôle impor-
tant dans la stratégie nationale de déve-
loppement. Après les écoles primaires,
les premiers bâtiments représentant
l’état et l’Administration, c’est la poste.
C’est à la poste qu’on va chercher
les bonnes nouvelles et déposer son
épargne. La poste utilisait des véhicules
pour aller dans les zones les plus re-
culées, vers la population, les jours de
marché. Ces véhicules étaient connus
sous l’appellation de PAR (Postes Auto-
mobiles Ruraux). Les jours de marché,
ces véhicules étaient attendus et quand
ils arrivaient, ils donnaient de la joie au
cœur des populations. Pour reprendre
tout cela de façon plus moderne, nous
allons continuer à nous rapprocher da-
vantage des populations par le biais des
systèmes de franchise. On a toujours dit
que la poste a le réseau le plus vaste.
Nous voulons continuer à faire mieux.
Quand vous prenez l’agglomération
d’Abidjan, on a tout au plus un bureau
de poste par commune, en dehors du
Plateau. Il faut améliorer cela . Nous
20
allons procéder autrement, sous forme
de franchise.
Quels sont les chantiers que vous avez
engagés pour moderniser la poste et en
faire un outil de développement au ser-
vice de l’Etat et des populations ?
Au lendemain de la décennie de crise
qu’a connue la Côte d’Ivoire, la poste se
trouvait dans une situation des plus dif-
ficiles. Ses comptes n’ont pas été cer-
tifiés sur plusieurs exercices. Ce han-
dicap a été maintenant levé. La poste
a également cumulé plusieurs mois
d’arriérés de salaires. Nous avons ré-
gularisé la situation. Nous nous attelons
aujourd’hui à la mise en œuvre du plan
de redressement opérationnel et finan-
cier de la structure. Nous travaillons ac-
tuellement sur le volet des ressources
humaines, qui consiste à négocier le
départ volontaire d’au moins 400 tra-
vailleurs. Les départs s’opèrent en deux
vagues. La première étape a été déjà
franchie, avec le départ d’un premier
groupe d’employés. Nous travaillons
actuellement à lamise en oeuvre de la
deuxième vague. Après cela, nous au-
rons des coudées plus franches pour
nous consacrer à la mise en place de
produits innovants
Justement, quels sont ces produits
innovants que la poste va dévelop-
per pour répondre aux attentes des
consommateurs ?
En dehors des produits classiques, la
poste a mis en place des produits in-
novants comme le courrier hybride,
qui mixte le numérique et le physique.
Le courrier naît sous forme numérique
chez le client. Il est transféré numéri-
quement à la poste. La poste imprime,
fait la mise sous plis et procède à la
distribution au client. C’est un produit
qui est orienté essentiellement vers les
banques, les assurances, la Direction
générale des impôts, et tous les autres
grands facturiers. Il prend en compte
un volume de courriers très important.
Nous avons également le courrier ex-
press. Dans le monde des affaires, le
temps compte énormément et surtout la
régularité. Dans ce service, les envois
qui sont adressés sont transportés de
façon prioritaire. Le client a la possibi-
lité de tracer son courrier pour savoir
à tout moment où il se trouve. Nous
avons également la machine à affran-
chir. C’est une nouvelle génération de
machine qui va remplacer celle dont
nous disposons déjà au sein des entre-
prises. Et l’avantage de ce produit, au
plan économique, c’est que le client n’a
plus à investir dans l’acquisition de ma-
chines. Nous mettons à la disposition
des clients des machines modernes
pour peser et affranchir les envois ; à
charge pour nous de faire les relevés et
la facturation au client. Cela contribue
à faciliter la vie aux entreprises et aux
citoyens. Un autre produit innovant : le
service d’établissement express de do-
cuments administratifs à distance. Avec
ce produit, il suffit au client de formuler
sa demande, en donnant à la poste la
nature et les références de la pièce (ex-
trait d’acte de naissance par exemple)
qu’il désire obtenir. La poste se char-
gera alors d’adresser à la mairie ou à
la sous- préfecture de son lieu de nais-
sance sa demande, récupérer la pièce
établie et l’envoyer à l’adresse qu’il
lui aura indiquée. Tout cela, en moins
d’une semaine, pour un coût défiant
toute concurrence. Pour 3.000 Fcfa, le
client aura sa pièce, sans bouger de
chez lui. Une grande innovation, n’est-
ce pas ?
Quelle est votre vision pour l’avenir et
quels sont les défis à relever ?
La Poste a plusieurs défis à relever.
Elle ambitionne d’être le guichet unique
de l’Administration. Dans les pays où
le système marche bien, toutes les dé-
marches administratives se font par le
biais de la poste. Nous sommes en train
de mettre en place une organisation
appropriée, qui va nous permettre de
répondre à tous ces besoins de la clien-
tèle. La Poste de Côte d’Ivoire veut être
une poste de proximité. L’extension de
son réseau par des systèmes de fran-
chise va lui permettre de répondre à cet
autre défi. Notre poste veut être, par ail-
leurs, le soutien au e-commerce. Nous
envisageons de mettre en place, à cette
fin, une plate-forme de distribution pour
prendre en compte, non seulement les
commandes qui seront adressées par la
poste, mais aussi pour traiter et distri-
buer les autres envois qui seront confiés
aux sociétés de e-commerce. Pour dé-
velopper le e-commerce, nous avons
créé notre propre site appelé Sanlishop.
C’est une vitrine qui va permettre à des
artisans de faire connaître leurs pro-
duits, aussi bien à l’intérieur qu’à l’ex-
térieur du pays. Nous sommes en train
de développer tous ces chantiers. L’un
de ces chantiers, et non des moindres,
c’est la volonté de la poste d’être un
vecteur important de l’inclusion finan-
cière. Nos services de transfert d’argent
permettent aujourd’hui à tout le monde
de transférer de l’argent, quel que soit
le canal utilisé. Notre ambition c’est de
faire en sorte que nos bureaux de poste
soient de véritables vitrines pour tous
les canaux de transfert d’argent.
21
PAROLES AUX DGs
La Poste aujourd’hui
Plus que jamais décidée à reprendre sa place de leader
Société d’Etat à gestion privée, la Poste de Côte d’Ivoire a
longtemps fait la fierté de notre pays et du continent africain;
jusqu’à ce qu’arrivent sur le marché postal des entreprises
privées beaucoup plus modernes. Mais si la Poste de Côte
d’Ivoire a fléchi le genou face à la concurrence, elle n’est
pas tombée. Cette institution est aujourd’hui, plus que ja-
mais,  décidée à reprendre sa place de leader sur le marché
postal; aussi bien en Côte d’Ivoire que dans la sous-région.
Pour y arriver, elle a entrepris de diversifier ses activités,
en s’appuyant sur les Technologies de l’Information et de la
Communication. Elle tisse, à cet effet des liens de partenariat
avec des entreprises financières, qui peuvent l’épauler pour
accélérer et consolider son repositionnement sur le marché.
La mission de la Poste de Côte d’Ivoire consiste à exé-
cuter des tâches d’intérêt général. Sa clientèle est composée
de trois grandes entités: le grand public, les entreprises et
les institutions. A chacune de ces entités, elle offre des ser-
vices adaptés; notamment dans le domaine du transport et
de la distribution de simples messageries (lettres, cartes et
documents), de marchandises (colis, paquets), la levée de
courriers à domicile et le transfert d’argent.
Pour satisfaire sa clientèle, de plus en plus exigeante, la
Poste de Côte d’Ivoire s’est dotée de plusieurs centres de
production. Ce sont, le Centre National de Tri Postal (CNTP),
22
chargé de faire le tri des envois ; le Centre de Contrôle des
Mandats (CCM), chargé du contrôle de la régularité des opé-
rations de transferts d’argent ; le Centre de Comptabilité des
Bureaux (CCB), chargé de la comptabilité des agences pos-
tales ; le Centre Post Plus (CPP), chargé de la livraison des
envois ; le Centre Western Union, chargé des envois Western
Union, le centre Philatélique qui s’occupe de la collection de
timbres, le Centre Machine à Affranchir, chargé de la gestion
des machines à affranchir, le Centre National de Courrier Hy-
bride (CNCH), en charge du traitement du courrier hybride,
etc.
La Poste de Côte d’Ivoire dispose du réseau de transport
et de distribution le plus vaste du pays. Ce réseau est com-
posé de deux grandes parties: le réseau d’Abidjan, comprend
cinquante-quatre (54) agences et le réseau des villes de l’in-
térieur regroupant cent vingt-quatre (124) agences.
La Poste de Côte d’Ivoire est aujourd’hui le premier ré-
seau de distribution en Côte d’Ivoire, avec cent-quatre-vingt-
seize(196) points de contact et plus de cent cinquante mille
(150 000) boîtes postales reparties sur l’ensemble du terri-
toire national. La Poste ivoirienne joue un rôle prépondérant
dans le tissu socio-économique de la Côte d’Ivoire.
La Poste demain
Faire face aux enjeux de la transformation numérique
La Poste connaît de profondes mutations face à divers
défis qu’elle est appelée à relever; notamment au regard de
la mondialisation. Les volumes de la Poste aux lettres sont
en baisse face à une économie numérique qui prend de l’as-
cendant.
L’institution poste a, certes, les pieds dans le passé, mais
peut facilement les ancrer dans le futur, se vanter d’être le
moyen de communication le plus ancien, qui joue toujours
un rôle clé dans la transmission des informations et des mar-
chandises.  De la libéralisation à la privatisation, en passant
par l’émergence de la concurrence, la Poste doit faire face
à un double défi. Au challenge de la mutation du secteur,
s’ajoute le déficit d’infrastructures dans certaines zones. Au-
jourd’hui, l’activité postale traditionnelle – la poste aux lettres
– est fortement concurrencée par des moyens de communi-
cation plus rapides et efficaces grâce au progrès des Techno-
logies de l’information et de la communication.
Le message est clair: la survie de la poste dépend de son
aptitude à évoluer et à innover rapidement. Les attentes, les
besoins et les goûts des clients changent; et la poste doit éga-
lement changer pour répondre à ces nouvelles données et
exigences.
La Poste de Côte d’Ivoire a bien compris ce message.
En effet, depuis ces cinq dernières années, les TIC ont fait
leur apparition dans l’exploitation de la plupart des produits
Repères chronologiques
1843 1945 1961 1975 1977 1981 1984 1998 2013
Ouverture du Création de La Côte d’Ivoire Création de l’Of- Premier code
premier bureau l’Administration est admise à fice des Postes postal du service
de poste à des Postes et l’Union Postale et Télécommuni- postal monopole
Assinie Télécommuni- Universelle cation de l’Etat
cation (UPU)
(APT).
et services de la Poste de Côte d’Ivoire. Les exemples sont
légion et on peut en citer quelques-uns. Aujourd’hui, grâce au
système de tracking, le client peut suivre son envoi en ligne
jusqu’à son destinataire final. Il y a également le traitement
électronique des dossiers de candidatures aux différents
concours administratifs aux guichets de la Poste. Il s’agit de
l’enregistrement, sur la plate-forme électronique «SEEDAD»,
des pièces à fournir reçues du candidat et transmission ins-
tantanée par voie électronique sur la plate-forme de la struc-
ture organisatrice desdits concours (Direction des concours
du ministère de la Fonction publique, ENA, INFAS, DECO,
Gendarmerie nationale, etc.). Ce qui permet de constituer par
la même occasion, une base de données dont les différentes
structures pourront se servir, dans le cadre de leurs efforts de
numérisation. Avec cette même «SEEDAD», la Poste offre à
la population un service d’établissement d’extrait d’actes de
naissance, dans n’importe quelle agence ; et cela, quel que
soit le lieu de naissance du demandeur.
La Poste de Côte d’Ivoire a mis en place d’autres pro-
duits révolutionnaires tels le Courrier Hybride, la Machine à
Affranchir…qui démontrent bien sa capacité et sa volonté de
prendre toute sa place dans l’économie numérique en plein
essor.
Admission à L’ONP est Création de la Nouveau code
l’Union Panafri- dissout, création Poste de Côte postal. Revision
caine des de la Société d’Ivoire du code postal.
Postes Ivoirienne de Libéralisation
la Poste et de
l’Épargne
23
PAROLES AUX DGs
Dr Adama KONATE, Directeur Général de l’ESATIC
«L’ESATIC est devenue un centre d’excellence de
l’Union internationale des télécommunications
en cybersécurité»
L’intérêt des étudiants pour le numé-
rique dans l’éducation est réel. Il faci-
lite l’auto-éducation et l’apprentissage
individualisé, facilite l’apprentissage
dans l’espace et le temps. Il facilite en
outre les révisions des cours et l’au-
to-évaluation. Le numérique a un effet
positif sur la réussite scolaire. Ainsi, au
niveau de la vie scolaire, en une touche,
les étudiants et leurs parents accèdent
aux notes, aux relevés d’absences, aux
emplois du temps et aux agendas des
étudiants, etc. La communication en
termes de messagerie, d’informations
aux personnels et aux familles est assu-
rée. Enfin, au plan pédagogique, les ca-
Autrefois réduit à la seule sphère de l’informa- hiers de texte numériques, les espaces
tique, le numérique est aujourd’hui présent dans de travail et de stockage communs aux
élèves et aux enseignants, les outils
tous les secteurs de l’économie. Conscient de ce collaboratifs, blogs, forum contribuent
fait, le gouvernement ivoirien a introduit l’ensein- à faciliter l’apprentissage.
Le numérique constitue en quelque
gement de l’informatique dans le système édu- sorte désormais le prolongement des
catif. En 2012, il a en plus créé un établissement
établissements d’enseignement, par
le biais des ordinateurs, des tablettes
d’enseignement supérieur qui forme aux métiers et des téléphones portables. Au total,
le numérique est un puissant facteur
du numérique: l’Ecole supérieure africaine des d’intégration et un enjeu majeur pour
technologies de l’information et de la communi-
favoriser l’égalité des chances. Le gou-
vernement de Côte d’Ivoire a très bien
cation (ESATIC). Son Directeur général, Dr Konaté compris cet enjeu. C’est pour cette rai-
Adama, présente cet établissement d’excellence. son qu’il a rendu pratiquement obliga-
toire l’enseignement de l’informatique
dans le système éducatif et procédé
Qu’est-ce qui suscite aujourd’hui l’intérêt vers le numérique constitue aujourd’hui à la création d’une école d’excellence
un facteur clé de la démocratisation de en TIC, l’ESATIC, et qu’il continue
des étudiants pour les métiers du numé-
l’école. La diffusion des usages du nu- chaque jour à renforcer les usages du
rique ?
mérique dans l’enseignement constitue numérique dans le système éducatif.
La notion de « numérique » imprègne
aujourd’hui tous les secteurs d’activi- un puissant levier de modernisation,
Quel bilan pouvez-vous faire de votre action
tés. En ce qui concerne le secteur de d’innovation pédagogique du système
à la tête de l’établissement ?
l’éducation dont fait partie intégrante scolaire. C’est un formidable outil d’in-
clusion des enfants en situation de L’ESATIC est un établissement pu-
l’Ecole supérieure africaine des techno-
logies de l’information et de la commu- handicap. Cet outil est un enjeu majeur blic créé par le décret 2012-20 du 18
nication (Esatic), l’enseignement à tra- pour l’école et la réussite des élèves. janvier 2012. La formation a démar-
24
ré le 19 novembre de la même année.
Après trois années de travail acharné et
passionnant, l’ESATIC est devenue un
centre d’excellence de l’Union interna-
tionale des télécommunications en cy-
bersécurité.
Au titre de la formation et de la re-
cherche, l’ESATIC a mis sur le marché
du travail ses deux premières promo-
tions d’étudiants titulaires d’une licence
en génie logiciel ou d’une licence en ré-
seaux téléphoniques commutés.
Par ailleurs, l’ESATIC a assuré en
l’espace de 18 mois, avec l’appui de la
Fiber Optic Assocition (FOA), l’organe
mondial de certification en partenariat
avec fibre zone Canada et Afrique, la
certification de 140 cadres en installa-
tion de réseaux en fibre optique (FTTx
: Fiber To The Home, Building, etc.). En
outre, dans le cadre de la formation en
master spécialisé en Technologie du
Web et cybersécurité (BAC+6) et dans
le cadre des activités du centre d’ex-
cellence UIT, ce sont plus de 97 cadres
qui ont été formés en sécurité des sys-
tèmes informatiques, en sécurité des
transactions électroniques, bancaires
et financières et sur la règlementation
de l’Union africaine en matière d’éco-
nomie numérique.
L’ESATIC dispose aujourd’hui des
laboratoires les mieux équipés en tech-
nologies de l’information et de la com-
munication, en réseaux informatiques,
en multimédias, en réseaux télépho-
niques commutés, en fibre optique et
en réseaux mobiles.
Toutes ces réalisations ont pu se
faire grâce à l’appui inconditionnel du
gouvernement et donc du ministère de
l’Economie Numérique et de la Poste.
Le soutien de nombreux partenaires
nationaux et internationaux, des opé-
rateurs et faîtières du secteur des té-
lécommunications de Côte d’Ivoire y
ont également fortement contribué.La
récupération du patrimoine se poursuit
allègrement.
Comment les étudiants accèdent-ils à l’ES-
ATIC ?
L’ESATIC est un établissement pu-
blic national. L’accès se fait en première
année du tronc commun de mathéma-
tiques, et physique et TIC ou en qua-
trième année en master 1 par voie de
concours organisé au plan national. Elle
recrute en première année des bache-
liers C ou D de l’année en cours. Ils sont
majoritairement titulaires d’une mention
bien ou assez-bien.
Au cours de leur cursus à l’ESATIC,
ils peuvent s’orienter, par leur travail en
Système, réseaux informatiques et té-
lécommunications (SRIT), en Réseaux
et télécommunication (RTEL) ou en
Système informatique et génie logiciel
(SIGL).
Le master 1 de télécommunications
aboutit à un master 2 orienté en ré-
seaux mobiles et large bande pendant
que le master 1 d’informatique conduit
à un master 2 de sécurité informatique
et technologie du web ou à un master 2
de génie Logiciel. L’ESATIC est ouverte
aux étudiants ivoiriens et de la sous-ré-
gion.
Votre école s’est imposée, en quelques
années, comme un établissement d’ex-
cellence, tant en Côte d’Ivoire que dans la
sous-région. A quoi peut-on attribuer cette
notoriété ?
A l’ESATIC, le personnel travaille
sans arrêt. Tous les enseignants et les
membres du personnel administratifs
se donnent la main pour réussir la mise
en œuvre du plan stratégique de déve-
loppement de l’établissement qui s’ar-
ticule autour de six principaux axes : le
développement d’une offre de forma-
tions alléchantes, la promotion de la re-
cherche, la réhabilitation du patrimoine
et la modernisation des équipements,
le développement du partenariat, la re-
cherche de ressources additionnelles et
la bonne gouvernance de l’institution.
La vision claire que chaque tra-
vailleur a de sa mission et de l’objectif
commun que nous nous sommes fixé
est le point le plus fort qui explique que
le projet avance avec de si bons résul-
tats.
En outre, nous nous évertuons à
communiquer aux étudiants cette envie
de gagner, ce qui justifie la qualité des
résultats scolaires qui excèdent 88%
de taux de réussite en fin d’année.
Les nombreux équipements acquis
aux cours des exercices budgétaires
ou avec l’appui de nos partenaires
donnent un très bon positionnement à
l’ESATIC.
La solidarité dans le travail et la
qualité de nos partenariats nous tirent
vers le haut.
25
 DOSSIER

LES ENJEUX DE L’ECONOMIE

NUMERIQUE EN COTE D’IVOIRE
L e Ministre de l’Economie Numérique et de la Poste à fait
deux interventions publiques en ce début d’année, à l’oc-
casion des voeux à lui présentés par l’ensemble des acteurs
sectoriels et lors des rendez-vous du gouvernement où il a présenté
les enjeux du numérique et les ambitions du gouvernement en la matière.

Synthèse des points faits de ces deux évènements

L e Chef de l’Etat, SEM Alassane

OUATTARA a clairement indiqué sa
vision et présenté son ambition pour
notre pays, celle d’en faire un pays
émergent à l’horizon 2020.
Cette ambition, que les Ivoiriens
se sont appropriés complètement au-
jourd’hui, constitue la trame, la colonne
vertébrale de l’action du Gouvernement
du Premier Ministre Daniel Kablan
DUNCAN.
Au cours des quatre dernières an-
nées, cette action s’est exécutée autour
d’un certain nombre d’axes prioritaires
afin de mieux prendre en compte les
besoins immédiats des Ivoiriens, tout
en ne perdant pas de vue cette ambition
forte d’émergence en 2020.
Bien entendu, les nombreuses ac-
tions engagées dans le cadre du dé-
veloppement du secteur des TIC sont
parfaitement en cohérence avec cette
vision globale mise en œuvre par le
Gouvernement.
Des PTT ( Poste et Télécommuni-
cation) à l’économie numérique
Il y a quelques décennies, on parlait
du Ministère des PTT (Postes, Télé-
graphes et Téléphones) et les questions
liées à l’informatique relevaient opéra-
tionnellement d’un tout autre domaine
de compétence. En Côte d’Ivoire, nous
avons même connu un ministère en
charge de l’informatisation.
Par la suite, les Télécommunica-
tions vont intégrer la Numérisation au
cœur de leurs processus, ce qui est à
la base de la nouvelle révolution que
connait notre monde et qui a mis le sec-
teur des TIC au cœur des principales
mutations technologiques opérées de-
puis plusieurs décennies.
Ensuite est survenu le big-bang dû
au croisement entre les Télécommuni-
cations et l’Informatique, qui a prolongé
les changements précédents et rendu
presque infinie la chaîne du possible
avec les TIC.
Ainsi, avec la convergence des mé-
tiers de l’informatique et des Télécom-
munications, on a d’abord, il y a une
vingtaine d’années parlé des NTIC,
puis des TIC.
Une économie à part entière s’est
créée, dont les ressorts sont endo-
gènes, mais qui est en parfaite interac-
tion avec l’économie traditionnelle, dont
elle est devenue un facteur d’accéléra-
tion.
C’est à ce niveau que le bascule-
ment se fait des TIC vers ‘’l’économie
numérique’’. Cette dernière va au-delà
des infrastructures, donc des moyens
utilisés, pour davantage mettre l’accent
sur la finalité visée, sur les services
rendus, sur les emplois créés, sur les
richesses supplémentaires produites...
Ce changement de dénomination
atteste également d’un niveau de ma-
turité du secteur plus élevé, qui permet
de travailler plus en profondeur sur les
services permis par les « infrastructures
TIC ».
Conscient du rôle moteur que peut
jouer l’économie numérique dans la
réalisation de l’ambition du Président
de la République de faire de la Côte
d’Ivoire un Pays émergent à l’horizon
2020, le Gouvernement a décidé de
faire de ces technologies un axe majeur
du développement économique et so-
cial de notre pays.
Bâtir les fondements d’une
Economie Numérique
Dès les débuts de notre Mission au
Gouvernent en 2011, nous avons fait

26 27

savoir «  que le Gouvernement avait
l’ambition de bâtir en Côte d’Ivoire (à
l’époque), les piliers en vue du fonde-
ment d’une Economie Numérique inclu-
sive, porteuse de valeurs, de richesses
et de Savoir ».
4 ans après, nous allons petit à pe-
tit vers l’atteinte de cet objectif. Des
progrès significatifs sont en effet enre-
gistrés dans un grand nombre de do-
maines :
• l’accès à l’usage d’un téléphone fait
désormais parti du quotidien de tous
les ivoiriens. Cela est matérialisé
par les abonnements aux services
de télécommunications mobiles qui
sont passés de 16 millions en fin
2011 à 25 millions en 2015 ;
• l’accès internet enregistre plus de 8
millions d’abonnements en fin 2015,
alors que ce nombre n’excédait pas
200 mille en fin 2011. Cette crois-
sance forte a été rendue possible
par les services de mobilité et no-
tamment par le lancement en 2013
de la 3G ;
• le succès du Mobile Money, qui
permet une plus grande inclusion
financière. Ce service enregistre à
ce jour en Côte d’Ivoire plus de 8
millions d’utilisateurs et environ 15
milliards de FCFA de transactions
journalières ;
Nous pouvons également men-
tionner l’éclosion de nouveaux métiers
générateurs de valeurs et d’emplois,
tels que le commerce électronique, le
paiement mobile, l’infogérance, la pro-
28
duction d’applicatifs informatiques, la
production audiovisuelle, la sécurité in-
formatique, etc.
Au total, l’objectif ultime que vise le
Ministère chargé de l’Economie Numé-
rique, consiste à mettre l’ensemble du
secteur en capacité de donner une plus
forte impulsion à la croissance écono-
mique, au développement, à la moderni-
sation de notre pays et au bien-être des
populations, en nous appuyant sur les
solutions les plus modernes permises
par les TIC.
Vision, Objectifs, Stratégie
Plus concrètement, la politique que
nous mettons en œuvre vise à per-
mettre à la Côte d’Ivoire de disposer à
court et moyen termes, de services TIC
compétitifs et accessibles au plus grand
nombre de citoyens, et sur un terme
plus long, de bâtir les fondamentaux
L’objectif ultime visé est que l’ensemble des actions me-
nées le soient d’une façon plus cohérente de sorte à créer
plus de valeurs, plus d’emplois pour notre jeunesse, plus
de connaissances pour nos populations, et contribuent en
définitive à un relèvement substantiel de la maturité numé-
rique de la Côte d’Ivoire.
d’une Economie Numérique porteuse
de valeurs, tout cela à travers;
• a. une réglementation en adéqua-
tion avec les enjeux de développe-
ment de notre Pays (dynamisante et
qui donne confiance) ;
• b. une offre abondante en réseaux
large bande et en services de conte-
nus locaux;
• c. la vulgarisation des outils et ser-
vices TIC, et de l’Internet en particu-
lier, par l’appropriation, tant par les
citoyens que par l’Administration
publique, de ces technologies ;
• d. l’émergence et le développement
de nouvelles activités, créatrice de
richesses, et génératrices d’emplois
nouveaux et l’incitation au dévelop-
pement de contenus locaux profi-
tables aux populations ;
• e. un plan ambitieux de formation et
de développement d’une expertise
nationale en matière de TIC.
Perspectives à moyen terme
A
u cours des années 2016/2020, les enjeux de développe-
ment de l’économie numérique en Côte d’Ivoire nous ont
conduits à la fixation des objectifs opérationnels suivants, qui
baliseront notre marche au cours des prochaines années :
assurer une couverture de près de 100% de la population
• ivoirienne en services de téléphonie, avant fin 2020 ;
• porter le taux de couverture data/internet à plus de 90% de
la population à cette même  échéance (2020) ;
• porter le taux de pénétration de l’accès haut débit à près
de 50 %  en 2020 ;
• fournir en ligne aux citoyens  Ivoiriens, à travers le pro-
gramme de gouvernance électronique de l’Etat (eGouv),
environ 300 services informationnels et plus d’une centaine
de services transactionnels (en 2020).
Ce programme comprend la mise en œuvre, en étroite col-
laboration avec les ministères sectoriels, qui doivent être pleine-
ment parties prenantes du projet, d’un plan de numérisation des
processus de production et d’offres de services de l’ensemble
de notre Administration.
Pour permettre à chacun ici de mieux mesurer le parcours
à réaliser, nous nous sommes fixés trois bornes, trois buts ul-
times, trois cibles à viser à moyen et long terme :
• il s’agit premièrement de la mise en œuvre de l’identifiant
unique, qui simplifiera le suivi administratif et l’offre de ser-
vices aux citoyens ivoiriens ;
• partant du principe que l’Ivoirien Nouveau est forcement Nu-
mérique, nous devons chacun à son niveau nous efforcer
de parvenir à l’objectif du «  Zéro papier  » dans la gestion
de nos processus, ce qui consistera pour l’Administration
Publique à dématérialiser la (presque) totalité de ses pro-
cessus de production et de fourniture de services aux po-
pulations ;
• enfin disposer d’un cyber espace de sécurité accrue et de
confiance ;
• créer au moins 150.000 emplois nouveaux (directs et in-
directs) dans le secteur d’ici 2020, à travers les nouveaux
métiers rendus possibles par les TIC (centres d’appels,
commerce électronique, Mobile Money, infogérance et
sous-traitance internationale, développement d’applicatifs,
production de contenus, montage d’équipements, formation
et assistance aux utilisateurs, construction et maintenance
de réseaux, cyber sécurité, etc.).
Nous pouvons ajouter à ces objectifs chiffrés les ambitions
ci-après :
• un développement accru de la gouvernance électronique de
l’Etat, à travers une plus grande disponibilité des services
en ligne dans tous les domaines (Education, Santé, Etat ci-
vil, Agriculture, Justice, Finances, etc.) ;
• la mise en œuvre de mécanismes d’encouragement et d’in-
citation des jeunes à l’innovation pour plus de création de
valeurs (centre d’incubation, avec accompagnement tech-
nique, administratif, financier…) ;
• le renforcement des actions en matière de sécurité numé-
rique, par le contrôle de l’effectivité de la mise en œuvre
du décret de 2012 relatif aux modalités d’identification des
utilisateurs des réseaux de communication électronique ;
• la mise en œuvre effective de l’IPV6 et des adresses sta-
tiques au niveau de la fourniture du service internet ;
• la consolidation du marché de la téléphonie autour d’un
maximum de 4 opérateurs (marché plus concurrentiel, ser-
vices de meilleure qualité, accroissement des capacités des
acteurs…);
• enfin, tous nous travaillerons à rendre nos politiques de ré-
gulation plus efficientes pour un fonctionnement plus optimi-
sé du marché de l’offre de services TIC.
Il convient de noter qu’au cours des 2 derniers mois, nous
avons procédé au renouvellement des licences des principaux
opérateurs de services de télécommunications dans un climat
de confiance avec les acteurs, toute chose qui atteste que notre
économie est porteuse d’espoir pour l’ensemble des investis-
seurs.
L’ensemble de cette politique et des actions à mener dans
le secteur à partir de 2016, seront encadrées par une loi d’orien-
tation générale sur les TIC et le développement de l’économie
numérique.
29
ACTUALITE DU MINISTERE
16 décembre 2015
MTN et Orange versent 125 milliards de
FCFA à l’Etat pour le renouvellement de leurs
licences d’exploitation
L es sociétés de téléphonie Orange et MTN Côte d’Ivoire ont
remis au gouvernement ivoirien, deux chèques d’acompte
d’un montant global de 125 milliards Fcfa pour le renouvelle-
ment de leurs licences, lors d’une cérémonie, en présence du
Premier ministre Kablan Duncan.
Le groupe français, Orange, a remis un chèque d’acompte
de 50 milliards de Fcfa sur 100 milliards fixés pour le renou-
vellement de la licence dans le secteur de la téléphonie en
Côte d’Ivoire, tandis que l’opérateur sud-africain, MTN, a
payé 75 milliards Fcfa, soit le tiers.
Cet acompte « scelle la confiance entre les opérateurs et
l’Etat de Côte d’Ivoire », a dit le ministre de l’Economie Numé-
rique et de la Poste, Bruno Koné, se félicitant de ce nouveau
bail qui s’étend sur 15 ans.
La première licence accordée aux entreprises dans le sec-
teur, depuis 1996, avait une validité de 20 ans, pour un mon-
tant de 40 milliards Fcfa. Elle expire à fin mars 2016, alors
que celle en cours, d’un coût de 100 milliards Fcfa, en 2031.
15 février 2016
Signature de convention entre La Poste de CI et I-Conférences
L a CI abritera les 3 prochaines éditions du Forum Postal
Africain. La Poste de Côte d’Ivoire et I-Conférences ont
signé, ce lundi 15 février 2016, une convention pour l’organi-
sation en terre ivoirienne des trois prochaines éditions (2016,
2017 et 2018) du Forum Postal Africain. La cérémonie s’est
déroulée en présence de Monsieur Bruno Nabagné KONE,
Ministre de l’Economie Numérique et de la Poste (MENUP).
Photo de famille avec le Ministre de l’Economie Numérique et de la Poste et les signataires de l’accord
30
ACTUALITE DU MINISTERE
15 février 2016
« un entrepreneur, un ordinateur, une impri-
mante + une connexion internet »
L ’Agence Nationale du Service Universel de Télécommuni-
cations/TIC, (ANSUT) et l’Agence Emploi Jeunes (AEJ),
ont procédé le lundi 15 février 2016, à la signature d’une
convention de partenariat permettant d’offrir des kits informa-
tiques subventionnés aux jeunes entrepreneurs.
Il s’agit de l’opération « un entrepreneur, un ordinateur,
Photo de famille avec le Premier Ministre, le Ministre de l’éco-
une imprimante + une connexion internet ». En plus d’être
nomie Numérique et des opérateurs
une déclinaison du projet présidentiel, «un citoyen, un ordi-
nateur, une connexion internet», cette opération s’inscrit dans
l’amélioration d’un environnement entrepreneurial propice à
la promotion des TIC et de l’insertion socio-professionnelle
des jeunes.
La signature a eu lieu en présence des Ministres Bruno
Nabagnè KONE et Sidi Tiemoko TOURE, respectivement Mi-
nistre de l’Economie Numérique et de la Poste et Ministre de
la Promotion de la Jeunesse, de l’Emploi des Jeunes et du
Service Civique.
Ce partenariat s’accompagne de l’organisation prochaine
de sessions de formation en TIC et de l’installation de cy-
ber-centres communautaires au profit des jeunes.
C’est le lieu d’encourager d’autres initiatives publiques ou
privées, à rejoindre l’ANSUT, dans le cadre du projet « un Les Ministres Bruno KONE et Sidi TOURE, se félicitent
citoyen, un ordinateur, une connexion internet ». de l’ accord de partenariat ANSUT –AEJ
Les deux signataires, à savoir, Mamadou KONATE, DG de
18 février 2016
la Poste de Côte d’Ivoire et Assane ALAOUI, Président de
I-Conférences ont d’abord signé une déclaration commune
6ème Edition du IT Forum Sénégal
en vue d’une bonne organisation dudit évènement. Les deux
dirigeants se sont dits heureux de cet accord qui renforce les
bases de la coopération sud-sud en matière postale.
D u 18 au 19 février 2016 à l’Hôtel King Fahd de Dakar, la
Côte d’Ivoire représentée par M. Bruno Nabagné KONE,
Ministre l’Economie Numérique et de la Poste et Porte-parole
du Gouvernement, a pris part à la 6ème Edition du IT Forum
Sénégal organisé par CIO mag en partenariat avec l’Agence
de l’Informatique de l’Etat (ADIE), la Commission des Don-
nées Personnelles (CDP) et le cabinet ASKA. Ce prestigieux
évènement organisé depuis 2008 avait pour thème : les «En-
jeux de stratégie nationale pour le secteur numérique en
Afrique de l’Ouest. Quelle place pour la cyber-sécurité ? ».
Comme lors de chaque édition, un pays est mis à l’honneur
et donne sa position particulière sur le thème de l’événement.
Pour 2016, c’était à la Côte d’Ivoire d’élaborer la thématique
du forum à travers l’intervention du Ministre de l’Economie
Numérique et de la Poste qui par ailleurs a conduit une forte
délégation d’acteurs institutionnels (DG ANSUT, DG SNDI) et
d’opérateurs privées désireux de partager leurs riches expé-
Visite de stands par le Ministre Bruno KONE,
riences sur le sujet, et de nouer des partenariats durables et
après la cérémonie d’ouverture du forum
d’intérêt mutuel avec leurs homologues africains.
31
METIERS

ACTUAL-IT
L E M A G A Z I N E D ’ I N F O R M AT I O N
DE L’ECONOMIE NUMERIQUE