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Décret exécutif n° 09-335 du Aouel Dhou El Kaada 1430 correspondant

au 20 octobre 2009 fixant les modalités d’élaboration et de mise en


œuvre des plans internes d’intervention par les exploitants des
installations industrielles
……………………..

Le Premier ministre, Vu le décret exécutif n° 08-100 du 17


Rabie El Aouel 1429 correspondant au
Sur le rapport du ministre de l’industrie 25 mars 2008 fixant les attributions du
et de la promotion des investissements, ministre de l’industrie et de la promotion
des investissements ;
Vu la Constitution, notamment ses
articles 85-3° et 125 (alinéa 2) ; Vu le décret exécutif n° 09-86 du 21
Safar 1430 correspondant au 17 février
Vu la loi n° 90-08 du 7 avril 1990, 2009 portant création, organisation et
complétée, relative à la commune ; fonctionnement des directions de
wilayas de l’industrie et de la promotion
Vu la loi n° 90-09 du 7 avril 1990, des investissements ;
complétée, relative à la wilaya ;
Après approbation du Président de la
Vu la loi n° 04-20 du 13 Dhou El Kaada République ;
1425 correspondant au 25 décembre
2004 relative à la prévention des risques Décrète :
majeurs et à la gestion des catastrophes
dans le cadre du développement Article 1er
durable ;
En application de l’article 62 de la loi n°
Vu le décret présidentiel n° 09-128 du 2 04-20 du 13 Dhou El Kaada 1425
Joumada El OuIa 1430 correspondant au correspondant au 25 décembre 2004
27 avril 2009 portant reconduction du relative à la prévention des risques
Premier ministre dans ses fonctions ; majeurs et à la gestion des catastrophes
dans le cadre du développement durable,
Vu le décret présidentiel n° 09-129 du 2 le présent décret a pour objet de fixer les
Joumada El Oula 1430 correspondant au modalités d’élaboration et de mise en
27 avril 2009 portant reconduction dans œuvre des plans internes d’intervention
leurs fonctions de membres du par les exploitants des installations
Gouvernement ; industrielles.

Vu le décret exécutif n° 06-198 du 4 Article 2


Joumada El OuIa 1427 correspondant au
31 mai 2006 définissant la Le plan interne d’intervention est un
réglementation applicable aux outil de gestion et de planification des
établissements classés pour la protection secours et de l’intervention, visant à
de l’environnement ; protéger les travailleurs, la population,
les biens et l’environnement, et

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définissant, au titre de l’installation Article 5
concernée, l’ensemble des mesures de
prévention des risques, les moyens Sont exclus du champ d’application du
mobilisés à ce titre ainsi que les présent décret les activités et
procédures à mettre en œuvre lors du installations, objet de réglementations
déclenchement du sinistre. spécifiques, notamment :

Dispositions générales - les installations ou aires de stockage


relevant du ministère de la défense
Article 3 nationale ;

Aux fins du présent décret, on entend - les installations présentant des risques
par : liés aux rayonnements ionisants.

1) « établissement industriel » : Modalités d’élaboration du plan


établissement classé constitué d’une (1) interne d’intervention
ou de plusieurs installations
industrielles ; Article 6

2) « exploitant » : toute personne qui est Le plan interne d’intervention est établi,
responsable d’un établissement à la charge de l’exploitant, par les
industriel ou d’une installation bureaux d’études spécialisés en matière
industrielle ; d’évaluation de risques et de prévention
sur la base d’une étude de dangers
3) « accident » : un événement tel conformément à la réglementation en
qu’une émission, un incendie ou une vigueur.
explosion résultant de développements
incontrôlés survenus au cours de L’opérateur économique doit exiger, des
l’exploitation d’un établissement fournisseurs des équipements et
industriel, entraînant pour l’homme, à procédés techniques, la communication
l’intérieur ou à l’extérieur de des informations relatives aux dangers
l’établissement, et/ou pour potentiels résultant de leur utilisation
l’environnement, un danger grave, ainsi que les moyens d’y faire face.
immédiat ou différé.
Article 7
Champ d’application
Le plan interne d’intervention doit
Article 4 contenir :

Le présent décret s’applique aux - la raison sociale et l’adresse de


établissements industriels tels que l’établissement ;
définis par le présent décret qui, par
danger d’incendie, d’explosion ou - la définition du système d’alarme et
d’émanation de substances toxiques, d’alerte ;
peuvent créer des risques pour les
travailleurs, les biens, la population, - la situation géographique et
ainsi que pour l’environnement. environnementale de l’établissement ;

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- l’évaluation des risques ; Modalités d’adoption et de
révision du plan interne
- le recensement des moyens
d’intervention
d’intervention ;
Article 10
- l’organisation et missions ;
Le plan interne d’intervention est
adressé au directeur de wilaya chargé de
- l’information ;
l’industrie en six (6) exemplaires dans
les délais suivants :
- l’interface avec les autres plans ;
- pour les nouveaux établissements, dans
- les exercices d’entraînement préalables.
un délai d’un (1) an à compter du début
d’exploitation ;
Les informations citées ci-dessus sont
établies selon un canevas fixé par arrêté
- pour les établissements existants, dans
conjoint des ministres chargés de
un délai de six (6) mois à compter de la
l’industrie et de la protection civile.
date de publication du présent décret au
Journal officiel ;
Article 8
- lors des révisions périodiques, sans
Pour les établissements situés dans une
délai.
zone industrielle, le responsable de
l’administration et de la gestion de la
Article 11
zone industrielle et les exploitants
élaborent le plan interne d’intervention
Il est institué, sous l’autorité du wali au
de ladite zone.
niveau de chaque wilaya, un comité
chargé d’examiner et d’approuver les
Le plan interne d’intervention de la zone
plans internes d’intervention dénommé
industrielle intègre les plans des
dans le présent décret «le comité »,
établissements concernés.
composé :
Article 9
- du directeur de wilaya chargé de
l’industrie ou de son représentant,
Les travailleurs d’un établissement
président ;
industriel doivent être :
- du directeur de l’environnement de
- informés et formés aux risques liés à
wilaya ou de son représentant ;
l’exploitation des installations de
l’établissement et de leurs conséquences
- du directeur de la protection civile de
ainsi qu’à la conduite à tenir en cas
wilaya ou de son représentant ;
d’accident ;
- du directeur du secteur concerné de
- consultés lors de l’élaboration du plan
wilaya ou son représentant ;
interne d’intervention qui est mis à leur
disposition.
- du président de l’assemblée populaire
communale du lieu d’implantation.

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Le comité peut faire appel à toute Article 15
personne qui, en raison de sa
compétence, peut donner des avis L’exploitant doit réaliser des exercices
techniques sur des questions de simulation du plan interne
déterminées. d’intervention afin d’en vérifier la
fiabilité.
Le secrétariat du comité est assuré par
les services de la direction de wilaya de Ces exercices doivent avoir lieu au
l’industrie. moins deux (2) fois par an et les services
de la protection civile doivent être
Article 12 associés.

L’organisation et le fonctionnement du Modalités de mise en œuvre


comité sont fixés par son règlement
intérieur. Article 16

Article 13 En cas d’un accident industriel,


l’exploitant prend en charge la direction
Dans l’exercice de leur mission les des opérations internes et informe le
membres du comité et les personnes directeur de wilaya chargé de l’industrie
consultées sont tenus de respecter le et les services de la protection civile en
caractère confidentiel des informations leur communiquant, dès qu’il en a
qui leur sont transmises ou portées à leur connaissance, les informations
connaissance. suivantes :

Article 14 - les circonstances de l’accident ;

Le plan d’intervention interne est - les installations, les produits et/ou les
périodiquement revu et mis à jour : substances dangereuses en cause ;

- au moins tous les cinq (5) ans ; - les données disponibles pour évaluer
les effets de l’accident sur l’homme et
- à l’initiative de l’exploitant en cas de l’environnement ;
modification d’une installation, d’une
aire de stockage, d’un procédé ou de la - les mesures d’urgence prises.
nature et des quantités de matières et/ou
de substances dangereuses pouvant avoir Article 17
des répercutions importantes sur le plan
des dangers ; Nonobstant les dispositions prévues à
l’article 16 ci-dessus, et en cas de
- à la demande du directeur de wilaya dépassement des moyens d ’intervention
chargé de l’industrie lorsque des points de l’établissement, l’exploitant fait appel
nouveaux le justifient ou pour tenir aux services de la protection civile.
compte de nouvelles connaissances
techniques relatives à la sécurité. Dans ce cas, la direction des opérations
est assurée par la protection civile.

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Contrôle et inspection Article 20

Article 18 Le ministre chargé de l’industrie établit


et tient, dans le cadre du système
Outre les organes habilités en matière de d’information, un fichier rassemblant les
surveillance et de contrôle par la renseignements sur les accidents
législation en vigueur, le directeur de survenus sur le territoire national, les
wilaya chargé de l’industrie est chargé causes qui les ont provoqués, les
de veiller à l’application du présent expériences acquises et les mesures
décret, notamment que : adoptées, afin de permettre aux
institutions, organismes et aux
- les données et les informations fournies opérateurs économiques d’utiliser ces
dans le document définissant le plan informations dans un but préventif.
interne d’intervention présentent
fidèlement la situation de Article 21
l’établissement ;
Le présent décret sera publié au Journal
- les mesures appropriées ont été prises officiel de la République algérienne
en ce qui concerne les différentes démocratique et populaire.
opérations de l’activité déclarée pour
prévenir tout accident et d’en limiter les Fait à Alger, le Aouel Dhou El Kaada
conséquences. 1430 correspondant au 20 octobre 2009

Dispositions finales Ahmed OUYAHIA

Article 19

En cas de survenance d’un accident, le


directeur de wilaya chargé de l’industrie
doit :

- recueillir, au moyen d’investigations,


les informations nécessaires pour une
analyse complète de l’accident ;

- formuler des recommandations


concernant les futures mesures de
prévention ;

- établir un rapport sur l’accident et le


transmettre au ministre chargé de
l’industrie et au wali territorialement
compétent, le ministre sectoriellement
compétent est tenu informé.

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