Le MaaS comme outil

de développement
des mobilités durables
au service des territoires
Sommaire
Executive summary 03

1
Le MaaS : un concept pour répondre 04
aux enjeux de la mobilité de demain
• Les enjeux de mobilité des territoires
• Qu’est-ce que le MaaS ?
• Qu’apporte-t-il ?

2
Un foisonnement d’initiatives 10
à divers niveaux de maturité

3
Les défis à relever 14
• Les défis liés à la gouvernance du système de
mobilité
• Les défis en matière de traitement des données
• Les défis liés à l’optimisation du système de mobilité
• Les défis économiques

4
L’approche d’EY pour favoriser le 18
déploiement d’un MaaS

Vos points d’entrée

Stéphane Manoukian
Stéphane est associé en charge
de coordonner les activités d’EY
pour les collectivités locales.
Il est plus particulièrement spécialisé
dans le financement des infra de
transport et les modes de gestion.
Nicolas Gohel
Directeur chez EY, Nicolas aide depuis
plus de 15 ans les acteurs publics et
privés à mieux comprendre et intégrer
les transformations actuelles du
secteur de la mobilité : développement
du numérique, croissance des enjeux
environnementaux…
Francois Devinant
François accompagne depuis plus
de 10 ans les collectivités locales
dans la contractualisation des services
publics de transport collectif.
Il est directeur de mission senior
au sein du cabinet.
Le MaaS comme outil de développement des mobilités durables au service des territoires
Executive Summary
Le MaaS (« Mobility as a Service ») est un type de service
innovant de mobilité basé sur les technologies du numérique.
En contrepartie d’un abonnement, le service propose
différentes solutions de mobilité adaptées aux besoins
ponctuels ou quotidiens des utilisateurs avec pour ambition
d’offrir une alternative crédible au véhicule individuel.
Il prend la forme d’une application mobile qui analyse de
manière intelligente les besoins de déplacements et permet de
combiner l’ensemble des modes de transport publics et privés
d’un territoire.
À titre d’exemple, le MaaS le plus connu à ce jour est celui
d’Helsinki, « Whim », qui permet, via un abonnement, tout à la
fois de comparer, réserver et payer son trajet en taxi, en VTC,
en vélo ou en transport en commun.
La principale valeur ajoutée du MaaS réside dans
l’indifférenciation totale pour l’usager des services de mobilité
qui lui sont offerts et dans le fait que la consommation de
mobilité peut être payée sous forme de forfait.
3
Cette nouvelle conception du transport permet une refonte
profonde de la structure de la mobilité sur les territoires
concernés. En proposant une articulation de l’ensemble des
modes de transports, les opérateurs peuvent constituer une
offre capable de concurrencer aussi bien en termes de temps
de transport, de qualité de service, qu’en termes économiques
la possession d’un véhicule individuel. Son déploiement
demeure néanmoins difficile faute notamment de cadre
institutionnel approprié, de correcte mise à disposition des
données et de modèles économiques.
La présente note définit le MaaS comme un outil de
développement des mobilités durables au service des
territoires :
• Le MaaS y est d’abord présenté comme un concept
permettant de répondre aux enjeux de la mobilité de demain
(I)
• Puis, une grille propose une classification des différentes
initiatives qui foisonnent à l’heure actuelle autour du concept
de MaaS (II)
• Les différents défis à relever pour passer de la promesse à la
solution de marché sont ensuite évalués (III)
• Enfin, l’approche d’EY pour favoriser le déploiment d’un
MaaS est présentée (IV).
“
Le MaaS ne peut pas être un nouveau
centre de coûts, et doit trouver son
modèle économique en allant
au-delà du seul équilibre : il doit
générer à la fois de meilleures
performances et des économies, mais
aussi de meilleures recettes tarifaires. 
Séminaire MaaS, Assises de la Mobilité, 2017
1
4

Le MaaS : un concept pour

répondre aux enjeux de la
mobilité de demain
Le MaaS comme outil de développement des mobilités durables au service des territoires 5

Les enjeux de mobilité

des territoires
Le secteur de la mobilité, dans son
ensemble, doit engager une mutation
profonde qui passe par le changement des
comportements, la fin du « tout-voiture »,
le développement des offres de mobilités
alternatives et l’optimisation des modes de
transports existants.

Ce qui n’est pas sans poser de nombreuses questions :

• Comment réduire la pratique de l’« auto-solisme », afin

de réduire la congestion des grands centres urbains, tout
en limitant les impacts pour les usagers dépendants de la
voiture ?
• Comment proposer une offre de mobilité plus performante
dans les territoires les moins denses ?
• Les ressources publiques, de plus en plus limitées, seront-
elles suffisantes pour résoudre l’équation économique de la
mobilité ?
• Quel cadre d’intervention la puissance publique peut-elle
offrir aux fournisseurs de nouveaux services de mobilité
pour se développer ?
• Quel modèle économique pour soutenir le déploiement de
nouveaux services de mobilité territorialement équitable ?
Le MaaS (« Mobility as a Service ») est un concept global qui
émerge avec l’ambition de répondre à ces enjeux.
6

Qu’est-ce que le MaaS ?

Une solution simple et intuitive
pour faciliter tous les déplacements
Le MaaS est un service qui prend la forme d’une application
mobile assortie pour l’usager d’un abonnement ou d’un
système de tarification à l’usage (« pay as you go »).
Dans sa forme la plus aboutie, le service possède les
fonctionnalités essentielles suivantes :
• Un calculateur d’itinéraire qui permet d’optimiser son trajet
en fonction des différents modes de transport disponibles
dans l’application ;
• Un portail numérique qui regroupe l’ensemble de l’offre de
transport public et privé d’un territoire ;
• Un moyen de payer sa consommation de mobilité en
fonction de son usage sur la base d’un forfait ou au voyage,
en pré- ou en post-paiement.
Concrètement, l’usager, qui a préalablement renseigné sur sa
plateforme son profil et ses préférences, entre sa destination
dans une application pour un trajet immédiat ou à venir.
L’application propose alors différentes options pour s’y rendre
avec un seul ou plusieurs modes de transports. L’usager
choisit ensuite son trajet en fonction de ses besoins/envies.
Les différents modes de transport sont réservés et le paiement
s’effectue grâce à un titre de transport unique ou est compris
dans un abonnement.
L’ambition : offrir une alternative crédible
à l’usage de la voiture particulière
L’ambition du MaaS est de parvenir à s’inscrire comme une
solution alternative crédible et efficace à la possession de la
voiture particulière et à faire évoluer les comportements, les
usages et les habitudes.
L’objectif recherché est de simplifier l’accès de tous à une
offre de transport globale et ainsi favoriser un changement
de comportement : réduction progressive de l’utilisation de
la voiture particulière lorsqu’elle n’est pas compétitive par la
mise en avant des choix alternatifs de mobilité s’ils sont plus
efficaces.
Une solution mobilisant des technologies
d’ores et déjà maîtrisées
Le MaaS repose sur l’intégration à une plateforme d’échange
d’un grand volume de données analysées et traitées en temps
réel.
Les différents opérateurs de transports viennent proposer
leurs services sur cette interface en renseignant leur offre
en temps réel au moyen d’interfaces de programmation
applicative (API).

Le Maas permet à l’usager d’adopter le parcours client suivant :

Enregistrement Planification du Proposition par Réservation Paiement en

de l’utilisateur sur trajet par l’usager l’application de différentes du mode de ligne d’un titre de
la plateforme, (choix du point options d’itinéraires pour transport transport unique
renseignement de départ et de la s’y rendre avec un seul souhaité pour l’intégralité
de son profil et de ses destination) ou plusieurs modes de du trajet
préférences transports

Source : EY.
Le MaaS comme outil de développement des mobilités durables au service des territoires 7

Grâce aux outils d’analyse de données (« data analytics »),

l’application est en mesure de calculer les offres de mobilité
répondant aux critères des usagers en prenant en compte des
évènements en temps réel et de proposer ensuite différentes
options de réservation et de paiement de l’offre choisie.

Une révolution dans la relation à la voiture

individuelle

Le modèle économique du MaaS est structuré sur le principe

de substitution au véhicule individuel : en contrepartie de
l’abandon de son véhicule, l’usager bénéficie d’un service
de transport public ou privé modulé selon le montant de
l’abonnement payé.

Les coûts de possession d’un véhicule (achat du véhicule,

assurance, essence) sont supprimés et on passe dans une
logique de paiement à l’usage, en ajoutant différents services
de mobilité (dont le transport en commun)1.

Dans sa forme la plus aboutie, le MaaS prend la forme d’un

forfait mensuel en contrepartie d’un accès à une offre de
transport publique et privée.
1
Beyond Mobility, 2017

Exemple du type d’offres proposées par les entreprises du secteur :

Offre au voyage Offre au forfait Offre illimitée

Abonnement - 49 € 499 €

Accès à l’offre de l’opérateur de transport public Au voyage Illimité Illimité

Vélos en libre-service - Illimité (30 min) Illimité

Taxi (dans un rayon de 5 km) À la course 10 € par course Illimité

Location de véhicules À l’unité 49 € par jour Illimité

Auto-partage - - Illimité

Cette offre peut s’accompagner de solutions de stationnement
et également intégrer les frais de péages urbains ou de
franchissement d’ouvrages d’art. Le MaaS peut aussi
s’articuler avec des opérateurs de transport interurbains
comme un exploitant ferroviaire, des bus de grandes lignes ou
du covoiturage de longue distance.
Le budget transport de chaque ménage est ainsi optimisé par
le MaaS : le forfait mensuel payé à l’opérateur du MaaS peut
être inférieur au budget transport de l’usager surtout si ce
dernier possède une automobile et l’utilise quotidiennement.
C’est l’opérateur MaaS qui prend le risque financier entre ses
recettes (les forfaits) et les consommations réelles des usagers
(les clients).
8
Qu’apporte-t-il ?
Une réponse aux attentes des citoyens
Les Français sont de grands utilisateurs des applications
de mobilité : deux tiers de la population est équipée d’un
smartphone avec un accès à internet tandis que près de la
moitié des utilisateurs utilise régulièrement des applications
en ligne y compris pour y effectuer des achats. Parmi les
applications les plus utilisées, Waze, le calculateur d’itinéraire
de Google, arrive en 6e position1 :
Une enquête récente sur les mobilités émergentes en Europe a
par ailleurs montré que 59% des Européens sont intéressés par
une offre de type MaaS2.
Les trois principales raisons évoquées sont (i) un moyen plus
simple pour accéder aux différents moyens de transports, (ii)
la certitude de toujours trouver un moyen de se déplacer et
(iii) la diminution du recours à l’usage de la voiture individuelle.
Les motivations économiques (ne plus avoir à acheter de
titres et tickets de transport et ne plus se soucier du coût de
ses déplacements) arrivent en 4e et 5e position des raisons
évoquées.
1 We are social, 2017
2 L’ObSoCo – Chronos, 2018
48,63 millions d’utilisateurs
75 %
d’utilisateurs mobile
Waze, 6e application
la plus utilisée
Un bénéfice pour l’ensemble des acteurs
Grâce au MaaS, le citoyen bénéficie d’un canal unique de
communication et d’un accès simple à tous les services de
mobilité (bus, tram, voiture en libre-service, parking, train,
etc.).
La réponse à son besoin de déplacement est personnalisée,
intégrée et à un moindre coût pour l’usager et pour la
collectivité : l’usager de la voiture individuelle qui se reporte
vers d’autres modes diminuera sa consommation d’essence,
ses frais de stationnement et son temps de trajet, tandis que
l’actuel usager des transports collectifs bénéficie d’une offre
étendue.
Par ailleurs, le MaaS s’inscrit dans un modèle économique
dans lequel les utilisateurs alimentent, par leurs retours
d’expérience, une plateforme et contribuent ainsi, d’une
part à mieux comprendre les besoins et donc à enrichir
l’offre proposée par la plateforme, et d’autre part, à son
rayonnement (les utilisateurs font en partie la publicité de la
plateforme)1.
1 15 marches, 2016
67%
de la population utilise internet mobile
42%
 e la population utilise une appli de
d
cartographie sur mobile pour se déplacer
44%
de la population de + de 15 ans effectue
des achats et des paiements en ligne
Le MaaS comme outil de développement des mobilités durables au service des territoires 9

Le MaaS permet donc d’enclencher un cercle vertueux : la
meilleure connaissance des besoins de mobilité sur le territoire
offre l’opportunité d’améliorer progressivement les services de
transports collectifs - qu’ils soient publics ou privés - et donc
de les rendre plus attractifs, générant donc une augmentation
de leur fréquentation, qui se traduira soit par une réduction
des coûts pour la collectivité, soit par une réduction du prix
pour l’usager. La réduction des coûts pour la collectivité libère
des marges manœuvre lui permettant de développer l’offre
de transport public, tandis que la réduction du coût d’usage
permet de rendre le transport public plus attractif : l’offre de
service proposée par le MaaS s’en trouve donc améliorée etc.
Enfin, le développement des modes alternatifs à la voiture
et la simplification de leur usage permettent de réduire
les émissions de gaz à effet de serre, la pollution et les
consommations énergétiques.

Le cercle vertueux du MaaS

AMÉLIORATION PROGRESSIVE
DES SERVICES DE TRANSPORTS
COLLECTIFS AUGMENTATION
publics / privés DE LA FRÉQUENTATION

Réduction Réduction du prix

des coûts pour l’usager
MEILLEURE CONNAISSANCE OFFRE AMÉLIORATION DE L’OFFRE
DES BESOINS DE MOBILITÉ PLUS ATTRACTIVE DE SERVICE PROPOSÉE
SUR LE TERRITOIRE PAR LE MaaS
Marges de manœuvre Réduction du coût
supplémentaires d’usage de l’offre
pour développer l’offre de transport

Les Européens plébiscitent le MaaS :

 35%
pour toujours trouver une façon de se déplacer

35%
44% pour diminuer le recours à la voiture individuelle

19%
pour ne plus avoir à acheter de titres de transport
18%

44% des Européens considèrent que le MaaS pour ne plus se soucier du coût des déplacements
permet d’accéder plus simplement aux
différents moyens de transport autour d’eux 8%

pour ne plus avoir de voiture individuelle
2
10

Un foisonnement
d’initiatives à divers
niveaux de maturité
Le MaaS comme outil de développement des mobilités durables au service des territoires 11

Le succès du MaaS repose en grande partie sur sa capacité à :

• Proposer une tarification forfaitisée en contrepartie de

solutions de mobilité adaptées aux besoins de chacun ;
• Réduire le budget transport des usagers propriétaires de
véhicules individuels ;
• Agréger une offre de mobilité qui adresse l’ensemble des
modes de déplacements ;
• Assurer une coopération entre les acteurs publics et
privés ;
• Homogénéiser les interfaces et formats des bases de
données existantes ;
• Mettre au point une application logicielle simple et
intuitive avec un système de paiement sécurisé.

L’actualité mondiale foisonne d’initiatives qui sont portées

par les géants de la Silicon Valley, différentes startups et les
acteurs historiques du transport.

Mais ces initiatives n’ont pas toutes le même niveau de

maturité et recoupent plus ou moins partiellement les
principales fonctionnalités d’un MaaS, à savoir :

I. Un calculateur d’itinéraire qui permet d’optimiser son

trajet en fonction des différents modes de transport
disponibles dans l’application ;

II. Un portail numérique qui regroupe l’ensemble de l’offre de

transport public et privé d’un territoire ;

III. Un moyen de payer sa consommation de mobilité en

fonction de son usage sur la base d’un forfait ou au
voyage, en pré- ou en post-paiement .
12

Principales initiatives recensées aujourd’hui autour du MaaS

Solution Porteur et partenaires Fonctionnalités

Calculateur multimodal Optimod

Agglomération de Lyon
(à partir des datas publiques)

Uber
Service de recommandations en fonction Uber
des habitudes de déplacements
Google
Google, Uber, Lime
Intégration de services Google Maps
City Mapper
City Mapper
Calculateur d’itinéraire City Mapper
Mulhouse Alsace
Compte Mobilité de l’agglomération de Mulhouse
Agglomération et Transdev
Divia Dijon Métropole
Métropole de Dijon avec Keolis
Solution « sans ticket », « sans contact » à Dijon
M2i Île-de-France Mobilités
Projet M2i en Île-de-France avec Transdev
Ville de Santa Monica, Lyft
Plateforme Lyft à Santa Monica
et opérateurs locaux
Uber Offre UberPool et collectivités
Service de trajets partagés Uber Collectivités concernées
Uber Uber et réseaux concernés
Horaires et plans des réseaux sur l’app Uber (Denver, TFL…)
Whim Ville d’Helsinki, Whim et
MaaS Global d’Helsinki opérateurs de transport
Toulouse Métropole, Tisséo
Collectivités, Airbus,
Actions MaaS Vilagil Toulouse
Bouygues, La Poste, CNRS,
Universités…

Intégrateur d’offres  Calculateur d’itinéraire  Information voyageur en temps réel  Paiement  Forfait

Acteurs rassemblés :
Autorité publique
Start-up / acteur digital
Autorité Publique + opérateur de transport
Start-up / acteur digital + opérateur de transport + autorité publique
Le MaaS comme outil de développement des mobilités durables au service des territoires 13

• La métropole lyonnaise a lancé Optimod, une application
mobile qui permet de calculer à partir des données
publiques collectées son déplacement en temps réel quels
que soient le (ou les) mode(s) de transport utilisé(s)1.
• À Mulhouse, Transdev a développé le compte mobilité qui
permet d’accéder à tous les modes de déplacement de
l’agglomération aux meilleurs tarifs grâce à une inscription
à un guichet unique qui offre des facilités de paiement2.
• Google Maps propose un service qui indique quand
descendre du bus ou du métro en envoyant des informations
en temps réel sur le trajet à travers des notifications sur
l’écran de son smartphone3.
• Uber a développé un service de recommandation qui
conseille le meilleur mode de transport disponible en
prenant en compte les habitudes de voyage de l’utilisateur.
Pour l’instant d’ampleur limitée, Uber souhaite étendre ce
service à une offre intégrée et multimodale4. L’entreprise
propose également de plus en plus régulièrement aux
collectivités de gérer l’acheminement des administrés
vers une station de transport en commun. Les villes
subventionnent le trajet, afin de le faire descendre à
un prix similaire à celui d’un ticket de bus, ou plus cher
mais compétitif par rapport à l’utilisation d’une voiture
individuelle5 .
• Google Maps a conclu un partenariat avec Uber et Lime dans
13 agglomérations permettant de localiser les services de
transports disponibles à proximité de sa localisation6.
• À Dijon, les usagers peuvent désormais, comme à Londres,
payer leur titre de transport directement dans le tramway
par carte bancaire sans saisir leur code de sécurité7.
• L’application Citymapper propose un « Super Calculateur »
qui permet de calculer des itinéraires en combinant
transports en communs et taxis8. L’entreprise présente
cette évolution multimodale comme le futur de la mobilité
urbaine. Elle propose également depuis février 2019 une
carte préchargée « Citymapper Pass » pour utiliser métro,
bus, vélos et peut-être un jour les taxis sur la base d’un
abonnement présentant des tarifs réduits par rapport à ceux
de TFL9.
• Lyft, le concurrent américain d’Uber, a construit pour la ville
de Santa Monica (USA), en partenariat avec l’opérateur de
transport local, une offre regroupant VTC, vélos en libre-
service et transports en commun. Ces différents services
sont proposés au sein d’une plateforme commune avec un
système de tarification commun.
• Kiwi.com permet de comparer et réserver un voyage en
train, en bus ou en avion et propose une garantie en cas de
correspondance manquée entre deux vols10.
• Uber a récemment intégré à son application mobile les
horaires de passage et les plans des transports de Londres
et de Denver11.
• En Île-de -France, le projet M2I se veut une vitrine
économique internationale en matière de mobilité
numérique et permettra de développer d’ici 2020 un
navigateur multimodal prédictif, un outil de gestion avancé
des réseaux de transports et un observatoire digital au
service des politiques de mobilité12.
• À Toulouse, le projet Vilagil sélectionné parmi les lauréats
de l’appel à projet « TIGA » a pour ambition, avec les acteurs
publics et privés du territoire, de créer une plateforme
commune qui centralise, traite, agrège et analyse des
données issues des services de mobilité sur le territoire
(publics et privés). Ces données serviront d’outil d’aide à la
décision pour une instance de gouvernance publique-privée
de la mobilité sur le territoire face à la problématique de
l’étalement urbain13.

1 MobiliCités, 2015 3 Google, 2017 6 Google, 2018 Citymapper

9 11 The Verge, 2019 13 Caisse des Dépôts,
2 CA Mulhouse Alsace 4 Uber, 2018 7 Divia Dijon Métropole 10 Kiwi.com 12 M2i 2019
Agglomératione 5 Lignes d’Azur 8 Citymapper

Les différentes formules d’abonnement Whim

Parmi cette multitude d’offres, celle de

Whim se détache aujourd’hui, avec un ANVERS HELSINKI BIRMINGHAM
forfait à la clé, permettant tout à la fois Abo. 55€ Abo. 49€ Abo. 499€
Formule Pay as you go Pay as you go Pay as you go
de calculer l’itinéraire optimal pour se par mois par mois par mois
déplacer, réserver et payer son trajet sur
Transport
plusieurs modes de transports publics et Au voyage Illimité Au voyage Illimité Illimité Au voyage
public
privés.
(30min) -
Vélo Au voyage Illimité - Au voyage
illimité
L’application a déjà été déployée
(5km)
à Helsinki, Amsterdam, Anvers, (5km) – 10€ (5km) -
Taxi Au voyage plafond de Au voyage Au voyage
Birmingham, et prochainement par course illimité
10€
à Singapour avec les niveaux de
Location
tarification relativement proches : de voiture
Au voyage 49€/jour Au voyage 49€ par jour illimité Au voyage

Source : EY.
3
14

Les défis à relever

Le MaaS comme outil de développement des mobilités durables au service des territoires
Les défis liés à la gouvernance
du système de mobilité
Le développement d’une solution de type MaaS s’inscrit
dans le cadre d’un bouleversement profond du monde de la
mobilité.
D’une part, les mécanismes existants de gestion des
transports publics semblent atteindre leurs limites du fait :
• de l’évolution actuelle et à venir de la mobilité :
développement du télétravail, problématiques
environnementales, développement du véhicule
autonome ;
• de la péri-urbanisation qui étend les bassins de mobilité
au-delà du périmètre de compétences des autorités
organisatrices de mobilité ;
• d’une réflexion encore trop souvent cloisonnée entre les
différents modes et les différentes strates des collectivités
territoriales.
En France, la future Loi d’Orientation des Mobilités devrait
offrir aux collectivités des solutions en leur offrant un cadre
réglementaire adapté à ces nouveaux enjeux.
15
La multitude d’acteurs et d’offres est
importante. Si elle témoigne de l’intérêt pour
le sujet, elle montre également qu’aucune
solution ne s’est clairement imposée.
Surtout, ce constat met en lumière les
défis qu’il reste à franchir pour passer de la
promesse à la solution de marché.
D’autre part, alors que l’écosystème se limitait le plus souvent
à une relation entre autorités organisatrices de la mobilité
et opérateurs de transport, la montée en puissance du
numérique vient bouleverser ce paysage avec l’apparition de
nouveaux acteurs. Ainsi, les acteurs de l’économie numérique
(Google, Citymapper, Uber, Lyft…) développent de nouveaux
services liés à la mobilité, tout comme les grands industriels
du secteur automobile qui ne peuvent se permettre de rester à
l’écart des évolutions du secteur.
Cependant, l’apparition de ces nouveaux acteurs fait craindre
aux collectivités locales de se faire déposséder de leurs
prérogatives d’autorités organisatrices de la mobilité1, et
aux opérateurs historiques de transport public de se voir
« désintermédiés » par les nouveaux acteurs de la mobilité2.
Préalablement à la mise en œuvre d’une solution de type
MaaS, il conviendra de réfléchir à la stratégie de mobilité sur
le territoire et sur le schéma de gouvernance correspondant.
1
Mediarail, 2018
2
Union des Transports Publics, 2018
16
Les défis en matière de traitement
des données
Un des enjeux liés au développement d’une solution de type
MaaS est de disposer du maximum de données (statiques et
en temps réel) disponibles en provenance, soit de tiers, soit
des opérateurs de transports, soit des usagers directement
via l’application. Pour apporter une réelle valeur ajoutée, le
système doit être en capacité d’avoir accès au plus grand
nombre de sources d’informations possibles.
Ceci soulève trois difficultés majeures :
• Une problématique liée aux interfaces à développer :
-- interface avec les fournisseurs de solutions de mobilité :
architecture et solution technique à mettre en place pour
collecter, stocker, analyser des données provenant de
sources différentes ; normes et standards à définir pour
améliorer la qualité et l’interopérabilité des dispositifs ;
-- interface avec les utilisateurs : traitement des requêtes,
réservation, paiement, relation client ;
Les défis liés à l’optimisation du système
de mobilité
Par nature, la solution proposée par le MaaS implique
l’imbrication totale de l’offre de transport publique, maîtrisée
par l’Autorité Organisatrice de la Mobilité, et des offres
privées, ainsi qu’une indifférenciation tout aussi totale pour
l’usager.
Elle n’a d’intérêt que si l’utilisateur peut choisir, ou non, de
combiner dans un même trajet un déplacement en taxi,
en véhicule de tourisme avec chauffeur, en transport à la
demande, en bus ou en vélo.
Il revient ainsi de faire coexister une offre de transport
publique subventionnée avec une offre totalement privée.
Cependant en principe, les personnes publiques ne peuvent
intervenir sur un secteur concurrentiel au risque de fausser
le libre jeu de la concurrence. Il convient dès lors d’être
très attentif à la manière dont sont définies les notions de
« carence de l’initiative privée » et d’offre « publique » ou
« privée » sur un même territoire.
-- interface avec les autorités organisatrices de mobilité :
analyse de la mobilité sur le territoire.
• Une problématique juridique liée au caractère personnel
des données collectées auprès des usagers. D’autant que
les contraintes sur ce type de données peuvent varier d’un
pays à l’autre ;
• Et bien entendu une problématique de cybersécurité,
du fait du caractère sensible des données collectées par
l’opérateur du MaaS.
Développer une solution de type MaaS nécessite des
compétences pointues au niveau juridique, en systèmes
d’information et architecture IT et en cybersécurité.
Par ailleurs, des arbitrages très forts en matière de préférence
modale, sociale ou environnementale devront être arrêtés par
la puissance publique et l’opérateur du MaaS.
Et ce afin d’éviter que le MaaS ne favorise le développement
de la part modale de la voiture particulière au détriment des
transports publics, en particulier pour ne pas aggraver les
problèmes de congestion des centres urbains denses ou ne
pas inciter les plus aisés à utiliser davantage les véhicules de
tourisme avec chauffeur.
Enfin, des garde-fous devront être mis en place pour
assurer aux opérateurs qu’ils ne seront pas discriminés par
l’application et que le libre choix est laissé aux utilisateurs de
la plateforme.
Tout ceci nécessitera à la fois des compétences en économie
des transports mais aussi des compétences techniques en
programmation pour comprendre le fonctionnement de la ou
des solution(s) développée(s).
Les défis économiques
Le dernier défi à relever, et non des moindres, est celui du
modèle économique. En effet, le transport public urbain est
un secteur bénéficiant d’importantes subventions, et les
nouvelles offres de mobilité n’ont pas encore fait la preuve de
leur rentabilité à long terme.
De nombreuses questions se posent aujourd’hui sur la
meilleure manière de développer une solution du type MaaS :
• Quel sont les coûts de développement et de fonctionnement
de la solution ? Quels sont les blocs communs mutualisables
sur plusieurs territoires ? Quels sont les blocs à développer
au niveau local ?
• A-t-on intérêt à développer un tronc commun à une échelle
régionale/nationale/européenne qui serait ensuite mise
à disposition contre rémunération ? Faut-il s’appuyer sur
des solutions déjà disponibles sur le marché ? Doit-on
développer une solution ad hoc pour un territoire donné ?
• Quelle tarification des différentes offres de transport mises
à disposition via le MaaS ? Quelle possibilité de mieux
segmenter la demande pour maximiser les ressources de
la collectivité ? Quelle offre pour les populations précaires
(PMR, personnes à faibles revenus…) ?
• Les utilisateurs doivent-ils contribuer au financement de
l’outil, via une commission ? L’outil doit-il bénéficier de
concours publics ? Existe-t-il une possibilité de valorisation
des données collectées via l’outil ?
• Quel sera l’impact de la solution sur l’utilisation des
différents modes de transport sur le territoire, et donc
sur les recettes et les coûts de chaque opérateur, qu’il soit
public ou privé ?
• Quels liens contractuels à prévoir entre les différents
acteurs ?
Très rapidement, pour tirer leur épingle du jeu, les autorités
organisatrices, comme les opérateurs privés, devront
rassembler à leurs côtés et piloter des équipes d’experts
pour les aider dans les due dilligences préalables, élaborer
les plans d’affaires et développer les schémas contractuels
ad hoc qui permettront de disposer d’une vision stratégique
de l’ensemble des enjeux du MaaS.
4
18

L’approche d’EY pour

favoriser le déploiement
d’un MaaS
Le MaaS comme outil de développement des mobilités durables au service des territoires 19

Grâce à la pluridisciplinarité de ses équipes,

EY a développé une approche entièrement intégrée
qui permet aux différents acteurs du secteur de déterminer
leur positionnement stratégique en la matière et de le
mettre en œuvre :

Offre de valeur des équipes EY pour répondre à chacun des défis du MaaS

Défis Offre de valeur des équipes EY

Définition de la stratégie

1. GOUVERNANCE Appui à la concertation

DU SYSTÈME Conception de schémas de gouvernance ad hoc

Architecture IT

2. TRAITEMENT AMOA SI

DES DONNÉES Protection des données

Cybersécurité

3. OPTIMISATION Économies des transports

DU SYSTÈME Analytics

Élaboration de plan d’affaires

4. DÉFIS Définition du schéma contractuel

ÉCONOMIQUES Appui à la contractualisation

Due diligence financière et stratégique

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EY est un des leaders mondiaux de l’audit, du conseil, de la Stéphane Manoukian

fiscalité et du droit, des transactions. Partout dans le monde, Partner, Ernst & Young Advisory
notre expertise et la qualité de nos services contribuent à créer +33 (0)1 46 93 63 41
les conditions de la confiance dans l’économie et les marchés stephane.manoukian@fr.ey.com
financiers. Nous faisons grandir les talents afin qu’ensemble,
ils accompagnent les organisations vers une croissance pérenne. Nicolas Gohel
C’est ainsi que nous jouons un rôle actif dans la construction d’un Directeur, Ernst & Young Advisory
monde plus juste et plus équilibré pour nos équipes, nos clients +33 (0)1 46 93 88 18
et la société dans son ensemble. nicolas.gohel@fr.ey.com

EY désigne l’organisation mondiale et peut faire référence à l’un François Devinant

ou plusieurs des membres d’Ernst & Young Global Limited, dont Senior Manager, Ernst & Young Advisory
chacun est une entité juridique distincte. Ernst & Young Global +33 (0)7 62 02 18 97
Limited, société britannique à responsabilité limitée par garantie, francois.devinant@fr.ey.com
ne fournit pas de prestations aux clients.

Retrouvez plus d’informations sur notre organisation Cette étude a été rédigée par François Devinant
sur www.ey.com. et Nicolas Gohel.

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SCORE France N° 2019-068.
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Cette publication a valeur d’information générale et ne saurait se substituer à un conseil

professionnel en matière comptable, fiscale ou autre. Pour toute question spécifique,
vous devez vous adresser à vos conseillers.

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