COMPTE RENDU MODELE CONCERNANT LE DEBAT AU SUJET DE LA CASSE DES PRIX DES MARCHES PUBLICS

LE 21/01/20921

CAUSES DE LA SITUATION (25 interventions)

Mostafa Belkhiri C’est les commissions d’ouverture des offres qui créent le problème
Jamal Faouzi C’est la règlementation qui donne aux commissions d’ouverture des offres l’occasion de
faire des aberrations
Mostafa Belkhiri Les bureaux d’études établissent des estimations convenables mais les maitres d’ouvrages
procèdent à leurs révisions à la baisse
Khalid Chaouki Les estimations sont sous-estimées à cause du nouveau système d’attribution des projets
aux architectes et du nombre limité d’appels d’offres par rapport au nombre de
concurrents
Mostafa Belkhiri C’est les maîtres d’ouvrages qui obligent les concurrents à baisser les prix des offres à
cause des estimations très basses et à cause de l’absence de transparence dans l’exécution
des marchés
Aniss Annouss Nous sommes écrasés par les grandes entreprises à cause des offres très basses qu’elles
présentent puisqu’elles ne respectent pas la règlementation de l’emploi
Yassine Fouks C’est les sous-estimations qui obligent les entreprises à fournir des prestations de
mauvaise qualité
Mostafa Belkhiri Les pratiques frauduleuses existent sous toutes les formes qui ne peuvent être imaginées

Mostafa Belkhiri Les prix anormalement bas entrainent automatiquement des prestations de qualité
médiocre
Mostafa Belkhiri Après l’entrée en vigueur de la publication de l’estimation des maitres d’ouvrages les
choses ont changé
Bouchaib Set Le problème c’est que les entreprises n’examinent pas sérieusement les cahiers de charges
et établissent des prix au hasard
Ahmed Oujdi La cause de la situation est la forte augmentation des intrus dans le domaine et qui ne
comprennent rien aux métiers
Smail Bamou C’est le problème de l’augmentation des impôts, de l’obligation de la CNSS et le refus
d’accepter les paiements en espèces des factures
Zarritt Hammou La cause de la situation est la forte augmentation des intrus dans le domaine et qui ne
comprennent rien aux métiers

Et aussi, les entrepreneurs endettés qui acceptent de travailler à n’importe quel prix
Yassine Najahi Le problème c’est la disposition préalablement définit de l’offre anormalement basse qui
poussent certains concurrents à ne pas faire l’effort d’établir l’offre financière d’une
manière objective.
Said Allabou La cause de la situation est la forte augmentation des intrus dans le domaine et qui ne
comprennent rien aux métiers

Et aussi l’existence de responsables d’administrations publiques qui ne sont pas honnêtes

Aassou Baha Le problème c’est l’insuffisance des budgets qui oblige les administrations à réviser en
baisse les estimations
Abdellah Ichgarine C’est parce que les entreprises qui baisse les prix ne sont pas contrôlées comme il se doit,
puisqu’elles arrivent à réaliser les projets et à dégager du bénéfice je ne sais comment
Abdel Karim Le problème c’est que le décret ne fixe pas les critères objectifs pour établir des
estimations des maîtres d’ouvrages et des critères objectifs pour le jugement des offres
par la commission

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Abdelmounim Beq Le problème est causé par les entreprises qui blanchissent l’argent illégal

Yousra Rhaoussi Le problème est dû à l’insertion des articles fictifs parmi les prestations sur les bordereaux
des prix pour tromper les concurrents indésirables
El Amili Rachid La question de la casse des prix est liée aux études préliminaires des projet.
De toute façon si l’entrepreneur ne dégage pas de bénéfice sur le marché, il gagne au
niveau de la récupération de la TVA
‫جمال أوگعي‬ Les entreprises sont les seules responsables de la casse des prix

Mrr Issamm La cause c’est la sous-estimation du maître d’ouvrage qui oblige les concurrents à baisser
les prix d’avantage pour pouvoir travailler
Omar Abou Aroua La cause c’est la sous-estimation du maître d’ouvrage qui oblige les concurrents à baisser
les prix d’avantage pour pouvoir travailler
En plus certains entrepreneurs utilisent des pratiques contraires à la déontologie de la
profession pour décrocher des marchés

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 PROPOSITION DE SOLUTION (45 interventions)
Jamal Faouzi Il faut mettre en place des barèmes de prix pour chaque région

Younes Ayoub La règlementation des marchés publique en vigueur n’est plus adaptée à l’évolution du
secteur et il faut la mettre à jour et il faut que les départements ministériels et les
entreprises publiques assument leur responsabilité au niveau du contrôle de l’exécution
des marchés
Ahmed Speeks La solution est de faire assister tous les concurrents qui ont participé à l’appel d’offres aux
réceptions des réalisations
Midox Medo Il faut que l’estimation du maître d’ouvrage reste confidentielle

Jamal Faouzi Il faut que l’estimation du maître d’ouvrage reste confidentielle

‫مقاول البناء والكهرباء‬ Est-ce qu’il n’est pas possible d’organiser des sessions de formation à ce sujet au profit des
‫مراكشي‬ entrepreneurs

Lahcen Zizoui Je propose que la disposition d’accepter l’offre anormalement basse suite à sa justification
soit annulée comme c’est le cas pour le système français qui n’accepte aucune justification
Lhoussaine Ouzaka La solution c’est de rectifier la législation de la commande publique de manière à imposer
l’établissement d’études techniques fiables et réalistes et d’opter pour le critère du mieux
disant qui se rapproche de la moyenne des offres
Mohamed Bourkaa La solution est de faire assister tous les concurrents qui ont participé à l’appel d’offres aux
réceptions des réalisations
Yassine Najahi La solution est d’abolir le taux de l’offre considérée anormalement basse du décret et de
laisser à la commission la responsabilité de juger la validité de l’offre basse suivant des
critères liés à la nature spécifique du projet concerné comme c’est le cas dans certaines
règlementations étrangères
Abdelkader Rachidi La solution c’est que les maîtres d’ouvrages doivent établir leurs besoins d’une manière
plus sérieuse et responsable en confiant cette tâche à des personnes qui disposent des
compétences requises
Assil Viber Il faut attribuer les marchés au professionnelles spécialisés

Yassine Najahi La solution est d’abolir le taux de l’offre considérée anormalement basse du décret et de
laisser à la commission la responsabilité de juger la validité de l’offre basse suivant des
critères liés à la nature spécifique du projet concerné
Et il faut mettre en place un référentiel des prix
Amir Mohamed ML Il faut revenir à la confidentialité de l’estimation du maitre d’ouvrage

Moulay Said Il vaut mieux ne pas aborder ce sujet, il n’y a pas d’espoir
Taghzout

Ahmed Etmt Il faut revenir à l’estimation confidentielle

Aissaoui Abdou Il faut remplacer le seuil de 25% pour juger l’offre anormalement basse par le seuil de 10%
et dématérialiser le jugement.
Le jugement doit être effectué par le système
Adil Bakhir Changer le seuil de jugement de l’offre anormalement basse de 25% par 10% serait une
bonne chose
Abdelkader Bounar La solution, il faut que les procédures soient respectées, toutes les entreprises doivent
avoir la chance de travailler et revoir le système de qualification classification
Ahmed Badri Il faut chercher des méthodes quantifiables avec des commissions neutres.

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Abdellah Imrass Il faut que l’administration établisse un référentiel des prix dans chaque zone et tous les
concurrents qui présentent des offres avec des bas pris doivent être écartés
Tarrak Achraf Le problème est dans les textes de loi.
Il faut :
- Revoir le système de détermination de l’estimation des maitres d’ouvrages.
- Etablir un référentiel des prix et imposer son utilisation pour la détermination des
estimations
- Déterminer des prix plancher de rejet des offres et revoir les critères
d’admissibilité des justifications des prix anormalement bas
Lhoussaine Ouzaka La solution c’est de rectifier la législation de la commande publique de manière à imposer
l’établissement d’études techniques fiables et réalistes et d’opter pour le critère du mieux
disant qui se rapproche de la moyenne des offres
Ismail Ifadir Il faut revenir à la confidentialité de l’estimation du maître d’ouvrage
Abdelmjid Jaabari Il faut revenir à la confidentialité de l’estimation du maître d’ouvrage

Hamza Ait Naceur Il faut instaurer le choix du mieux disant

Mohamed Aimran La solution c’est la rabais

Khaila

‫أمير التفاؤل‬ La solution c’est le suivi rigoureux de l’exécution des marchés et le contrôle efficace par les
organes habilités
Mostafa Danoun La solution est le retour à l’estimation confidentielle

Salh Hachem La solution c’est le suivi rigoureux de l’exécution des marchés et le contrôle efficace par les
organes habilités pour tous les marchés dont l’offre était en dessous de 40%
Ahkade Rachid La solution c’est d’exiger des concurrent la présentation de leur plan de charge et de fixer
un seuil de rejet des offres des concurrents ayant atteint le seuil dans leurs plans de charge
Redouan Elghazali Il faut que l’estimation du maitre d’ouvrage soit élevée et les offres de moins de 10%
écartées
Med Tihane Il faut augmenter le seuil de l’offre anormalement basse, encourager les PME et empêcher
les grandes entreprises d’étouffer les petits entrepreneurs
Yahya Ghazi Il faut revoir les bordereaux des prix des marchés

Monaim Belcaid Il faut établir des prix de référence suivant chaque région

Badr Hírt Il faut établir des prix de référence suivant chaque région

Abdeu Sanawbar Il faut établir des prix de référence suivant chaque région

Sliman Iguid Il faut que l’entrepreneur s’organise en association pour unifier leurs positions et défendre
leurs intérêts et établir un code déontologique et de concertation

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‫جمال أوگعي‬ Il faut revenir à l’estimation confidentielle du maitre d’ouvrage

Kamal Karim Il faut attribuer les marchés aux entreprises suivant un quota qui tien compte du capital,
du chiffre d’affaires et du plan de charge
Lhoussaine Ouzaka La solution c’est de rectifier la législation de la commande publique de manière à imposer
l’établissement d’études techniques fiables et réalistes et d’opter pour le critère du mieux
disant qui se rapproche de la moyenne des offres
Àhmed Hafidi Il faut revenir à l’estimation confidentielle

Abdelkader Rachidi La solution c’est de rectifier la législation de la commande publique de manière à imposer
l’établissement d’études techniques fiables et réalistes et d’opter pour le critère du mieux
disant qui se rapproche de la moyenne des offres
Sami El Amry Il faut établir des prix de référence et rejeter toute offre inférieure aux seuils fixés ce qui va
déboucher probablement dans plusieurs cas sur des offres équivalentes et faire jouer le
tirage au sort pour l’attribution

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 TEMOIGNAGES (18 interventions)
Taoufik Himmich Je déplore l’absence d’une jurisprudence à ce sujet de la part de la CNCP

Mustapha Samii Les maîtres d’ouvrages demeurent les seuls bénéficiaires du phénomène de la baisse
Ohfid anormale des niveaux des prix dans l’absence d’une règlementation encadrant le secteur
d’une manière efficace
Smail Bamou Les prix de certaines matières premières sont connus, pourquoi demander des
justifications qui seront absurdes
Bouchaib Set La confidentialité de l’estimation du maître d’ouvrage permettait des pratiques
frauduleuses en communiquant l’information aux entreprises complices, sa publication a
mis fin à ces pratiques
Mostafa Belkhiri Il était possible de deviner l’estimation à partir du montant de la caution

‫مقاول البناء والكهرباء‬ Certains maitres d’ouvrages établissent des estimations en deçà des couts réels, les
‫مراكشي‬ bénéficiaires paient de leurs poches certaines charges

Youssef Ouskri La situation est catastrophique

Muhammad Allali Le retour à la confidentialité de l’estimation du maitre d’ouvrage entraine des pratiques
frauduleuses
Hortinor Hortinor J’ai participé à 30 appels d’offres où mes offres ont été écartées puisqu’elles n’étaient pas
moins disantes, la seule offre où j’ai baissé les prix a été écartée aussi en raison d’offres
anormalement basse (-25%)
Aniss Annouss Je suis frustré par ce système qui permet aux mêmes entreprises de décrocher les marchés
par la baisse des prix, je souhaite une solution
Ali Elassib J’ai participé cette année à 16 marchés à travers plusieurs villes sans succès.

Une personne a décroché 5 marchés avec des articles à des prix ridiculement bas et il
confirme qu’il a dégagé du bénéfice.

Quelqu’un peut-il m’expliquer ?

Mrani Alaoui J’ai participé à 18 marchés avec des prix à moins 18% des estimations des maitres
Mohammed d’ouvrages et j’ai perdus devant des offres à moins 25%.

C’est un problème grave qui mène à la destruction des PME

Bader Benaamouch J’ai participé à 160 appels d’offres à travers toutes les villes du royaume, je n’ai décroché
aucun.
Ensuite j’ai commencé à casser les prix jusqu’à moins 35% et quand même j’étais classé
3ème ou 4ème , le seul marché que j’ai décroché concerne un appel d’offres où j’étais le seul
candidat.
Sachant que j’ai une expérience de 40 ans dans ce domaine.
Dans cette situation les banques nous saignent à blanc
Hicham Rochdi C’est un sujet extrêmement sensible et grave et nous assumons tous la responsabilité de la
dégradation de la situation d’une manière horrible.
Sur le plan juridique,
- Qui entend les plaintes des entrepreneurs ?
- Qui milite en faveur de leurs droits légitimes ?
- Que gagne la majorité des entrepreneurs des représentations patronales ?

Il n’existe ni concurrence loyale, ni prix raisonnables ni justice fiscale.

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 Le discours politique dans un monde et la réalité des entreprises dans un autre monde
différent

Mohamed Aimran L’administration a besoin des entreprises classées à la première, la deuxième et la

Khaila
troisième classe, les autres ne l’intéressent pas

Mouad Hidrani C’est un problème sociologique, la qualité se construit et ne se contrôle pas c’est une
question d’éducation et de culture
Taieb Ahammad L’estimation confidentielle entraine des pratiques frauduleuses

Ibrahim Mos Malgré l’existence de marchés taillés sur mesure pour des concurrents bien déterminés, je
déplore le rejet abusif des offres

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