PPRT

Plan de Prévention des Risques Technologiques

Législation et réglementation Protéger les populations Gouvernance du PPRT

Code de l’environnement Résorber le passé... ... Préparer l’avenir Etat : une collaboration étroite, en équipe-projet
CE Art. L. 515-15 à 25 CE Art. L. 125-2 CE Art. L. 125-5 Mesures de protection du bâti
Réduire le risque existant
Prescriptions de mesures
constructives Préfet
CE entre CE Art. CE Art. CE Art. CE Art. L. 515-16. -IV • Prescriptions, si le coût est
CE Art. L. 515-15
Art. R 512-1 R 515-39 D. 125-29 R. 125-23 inférieur à 10 % de la valeur CE Art. L. 515-16. -I
et R 517-10 à R 515-50 à D. 125-34 à R. 125-27
CE Art. R. 515-42 vénale des biens. IIC Responsable de DDE
Décret « ICPE » Décret « PRRT » Décret « CLIC » Décret « IAL »
• Recommandations Ne pas aggraver le risque existant Conduit la politique relative l’élaboration du PPRT. Anime et coordonne la
CE Art. L. 515-16. -V dans les autres cas.
du 21/09/77 du 07/09/05 du 01/02/05 du 15/02/05
à la prévention des risques politique de maîtrise
modifié Équipe-projet formalisée de l’urbanisation qui
PPRT technologiques et à
l’élaboration des PPRT. Circulaire interministérielle
du 27 juillet 2005
découle des PPRT.
Arrêté Arrêté Mesures foncières
« PCIG » « SEVESO » Supprimer le risque existant Mesures d’urbanisme
du 29/09/05 du 10/05/00 • Expropriation possible : danger CE Art. L. 515-16. -I Association
modifié CE Art. L. 515-16. -III très grave, risques importants Les personnes et organismes associés participent activement à l’élaboration du PPRT,
et cinétique rapide. Ne pas aggraver le risque existant
• Délaissement possible : danger • Interdiction de toute construction, exploitation à travers les études techniques et la phase de stratégie : ils co-élaborent le plan.
Circulaire Circulaire Circulaire Circulaire CE Art. L. 515-16. -II grave, risques importants ou autorisation nouvelle sous réserve de prescriptions.
CE Art. L. 515-22
« MMR » « PPRT » « CLIC » « IAL » et cinétique rapide.
du 29/09/05 du 03/10/05 du 26/04/05 du 27/05/05 Les exploitants Les communes Les EPCI, compétents Le comité local
à l’origine du géographiquement en matière d’information
CE Art. L. 515-16. -I Préemption possible dans le périmètre d’exposition aux risques risque concernées d’urbanisme, et de concertation
Circulaire concernés
« Financement » Restriction sur les usages
du 03/05/07 CE Art. L. 515-16. -V
Concertation
(infrastructures, équipements recevant du public, transports...)
La concertation s’adresse au plus grand nombre, c’est l’occasion de faire participer le public
AUTORISATION SEVESO AUTORISATION AVEC SERVITUDES Réduire le risque existant et de présenter les tenants et les aboutissants du projet tout au long de son élaboration.

Procédure administrative d’élaboration Principes de réglementation Démarche d’élaboration

Décret PPRT codifié

SÉQUENCE D’ÉTUDE TECHNIQUE Guide section 3

Avis sur les modalités - Délibération de chaque commune
concernée par le plan. Niveaux d’aléas TF+ TF F+ F M+ M Fai
de la concertation - Avis tacite favorable sous un mois.
Décret PPRT Caractérisation des aléas
Constructions
Principe d’interdiction avec Quelques constructions possibles
quelques aménagements. sous réserve de remplir
possibles sous Sélection des phénomènes dangereux
conditions.
une des deux conditions suivantes :
- Services instructeurs.
Effet toxique
Construction
• aménagement de constructions
Prescriptions Périmètre d’étude
- Périmètre d’étude. Principe d’interdiction strict. d’infastructures de transport obligatoires pour Sans objet
- Nature des risques. Mesures et thermique autorisée uniquement existantes non destinées à accueillir Cartographie des aléas
Extensions liées à l’activité ERP industries.
Prescription du PPRT - Personnes et organismes associés relatives pour les fonctions de de nouvelles populations,
à l’origine du risque Pas d’ERP
et modalités d’association. à desserte de la zone. • constructions, en faible densité, Caractérisation des enjeux
autorisées uniquement difficilement
- Modalités de la concertation l’urbanisme Extensions liées à l’activité des dents creuses.
sous réserve de mettre évacuable.
et du rendu du bilan.
en œuvre les prescriptions à l’origine du risque ou Enjeux incontournables
techniques. nouvelles installations ICPE
Effet de surpression
autorisées uniquement sous Les constructions feront l’objet Idem aléa M pour effet Enjeux complémentaires
- Communiqué aux personnes
Bilan de la concertation et organismes associés et rendu public.
réserve de mettre en œuvre de prescriptions adaptées à l’aléa. toxique et thermique.
Éléments connexes
les prescriptions techniques
Durée de la procédure : 18 mois

Cartographie de synthèse
Avis des personnes - Avis tacite favorable sous 2 mois.
Finalisation
et organismes associés Superposition aléas/enjeux
Niveaux d’aléas TF+ TF F+ F M+ M Fai
Zonage brut
Conditions d’inscription D’office pour
- Enquête publique d’un mois prorogeable Selon Investigations complémentaires
Enquête publique d’un mois.
des enjeux vulnérables le bâti
contexte Non proposé
dans un secteur résidentiel.
local
d’expropriation Modulable pour
(association). PHASE DE STRATÉGIE Guide section 4
possible les activités.
Mesures
Rapport du foncières Conditions Secteur SÉQUENCE D'ÉLABORATION DU PROJET Guide section 5
d’expropriation
commissaire enquêteur d’inscription des
possible
D’office pour Selon
Projet de dossier
- Le préfet dispose de 3 mois enjeux vulnérables le bâti résidentiel. contexte Non proposé
(délaissement
pour approuver le PPRT. dans un secteur automatique Modulable pour local
de délaissement les activités. (association). Plan de zonage réglementaire
une fois la
possible DUP prise).
Approbation du PPRT Réglement
Note de présentation

Mesures d’application immédiates Stratégie du PPRT Mesures nécessitant des conventions

Diffusion
Diffusion de
de l’arrêté
l’arrêté dd’approbation
‘approbation DécretCE
Art. 8 R. 515-46
Art. Superposition
Superposition des aléas et des
enjeux
enjeux CONVENTION DE FINANCEMENT :
État, exploitants et collectivités territoriales percevant la taxe professionnelle
• L’arrêté préfectoral d’approbation doit faire l’objet : Investigations
Zonage brut CE Art. L. 515-19. - I. 1 an (par déduction)
d’un affichage en mairie et au siège des EPCI pendant 1 mois + mention de l’affichage complémentaires
dans un journal local.
d’une publication au recueil des actes administratifs.
• Le PPRT approuvé : Association Mesures foncières Mesures supplémentaires

R.C. PARIS 492 058 714 - Direction de la Valorisation et du Marketing 12/2007. Photos : INERIS. Réalisée sur papier écologique blanchi sans chlore Article n°17775.
est tenu à la disposition du public en mairie, aux sièges des EPCI et à la préfecture,
ainsi que par voie électronique.
Stratégie
Annexion
Annexion au
au document
document d’urbanisme
d’urbanisme
CE L. 515-23
CE Art. L. 515-23
Compatibilité des politiques
Prise en compte
Projet urbain d’ensemble • L’État finance à concurrence d’un plafond de 25 %, un tiers • Procédure spécifique.
publiques Choix des orientations du plan ou 40 % du coût total. • Financement des collectivités et de l’État à hauteur de 67 %.
du contexte local Circulaire “Financement”
• Le préfet prescrit à l’exploitant la mise en œuvre
des mesures supplémentaires lorsqu’elles figurent dans
Opportunité Stratégie • Les collectivités sont responsables de la mise en œuvre : le plan approuvé et ont fait l’objet d’une convention
• Le PPRT, une fois approuvé par arrêté préfectoral, vaut servitude d’utilité publique. pas de substitution possible par l’État.
• Le PPRT, une fois approuvé par arrêté préfectoral, vaut servitude d’utilité publique. des prescriptions Principes de réglementation de développement de financement.
• IlIlest
estporté
porté à connaissance
la connaissance desdes
maires des communes
concernées. concernées.
•
•
• IlIlest
estannexé
à la
annexé auxaux plans
plans
du maire
locaux
locaux
communes
d’urbanisme
d’urbanisme par dans
par le maire les maires
un délai dans unmois.
de trois délai de trois mois. Principes retenus pour
partagés
ÀÀdéfaut,
défaut,le le
l’approbation.
préfet
préfet y procède
y procède d’office
d’office dans undans
délaiun délai maximum
maximum d’un an.a d’un an à compter de
Articulation PPRT-PPI l’élaboration du projet de PPRT Diagnostic social CONVENTION DE RÉAMÉNAGEMENT DES TERRAINS DÉLAISSÉS OU EXPROPRIÉS :
Exploitants et collectivités territoriales
Mesures dd’application
Mesures ‘application immédiates
immédiates Objectif : zonage proportionné aux risques
CE Art. L. 515-19. - II. 1 an

CONVENTION DE RELOGEMENT DANS LES SECTEURS D’EXPROPRIATION :

• Prescriptions techniques sur le bâti existant et futur. Exploitants et collectivités territoriales, organismes d’habitations à loyer modéré,
• Prescription techniques Maîtrise de Prescriptions Secteurs potentiels Éventuelles mesures
• Maîtrise de l’urbanisation future. et éventuellement bailleurs privés
• Maîtrise de l’urbanisation future
• Réglementation l’urbanisation future techniques d’expropriation et de supplémentaires
• Réglementation desdes usages.
usages sur l’existant délaissement possibles (si mesures foncières) CE Art. L. 515-19. - III.

Très grave Grave Significatif Indirect

>D 5E à D <5E >D 5E à D <5E >D 5E à D <5E Tous

TF+ TF F+ F M+ M Fai

Guide
Guide à destination L’INERIS est à votre service pour une meilleure maîtrise des risques
des élus
maîtriser le risque
Plaquette pour un développement durable
Affiche INERIS ■ Parc technologique ALATA ■ BP n°2 ■ 60550 Verneuil-en-Halatte ■ France
Film Téléphone : +33 (0)3 44 55 66 77 Fax : +33 (0)3 44 55 66 99 ■ Internet : http://www.ineris.fr