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Julien

Damon
www.eclairs.fr

Évolutions familiales et politique de la petite enfance


Les mutations familiales

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Les mutations des politiques familiales

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La petite enfance comme politique
Des équipements collectifs
Des prestations individuelles
Des avantages fiscaux
Des prestations pour le retrait d’activité

Enjeux « sociaux » Enjeux « économiques »


Assurer dynamisme démographique Encourager l’activité des femmes
Bien-être de l’enfant Création d’emplois
Egalité des chances Structuration des services à la personne
Egalité entre les sexes Qualité des emplois
Bien-être des parents qui travaillent Lutte contre la pauvreté

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La logique d’investissement social
État-providence « investisseur » État-providence « infirmier »
Prévention et Propulsion Protection
Intervention en amont, a priori Intervention en aval, a posteriori
Armer, former pour éviter le risque Attendre que le risque soit advenu pour intervenir
Préparation Réparation
Préventif Curatif
Futur Passé
Les jeunes, les femmes et les enfants Les hommes, les vieux
Une vocation « trampoline » Une vocation « filet de sécurité »
Autonomie Garantie
Source : B. Palier

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(a) Coût pour les pouvoirs publics
(b) Gains pour la mère
(b1) Salaires pleins
(b2) Gains liés à absence d’interruption sur le temps d’une vie
(c) Gains pour les pouvoirs publics
Recette supplémentaires résultant de prélèvements sur (b1) et (b2)
RETOUR SUR INVESTISSEMENT INITIAL : (c) – (a) >> 0 !!!!!!

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Dix gros sujets de débat

1. Qui doit s’occuper des enfants ?


2. La politique petite enfance : pour les enfants ou les parents ?
3. Quelle « gouvernance » pour la petite enfance ?
4. Un service public ou un droit opposable à un mode de garde ?
5. La politique d’accueil de la petite enfance est-elle « efficace » ?
6. Les politiques publiques petite enfance sont-elles simplifiables ?
7. Investir dans la petite enfance : est-ce rentable ?
8. Comment (si nécessaire) augmenter la fécondité dans les pays développés ?
9. Faut-il une priorité aux enfants pauvres ?
10.Qui doit financer la politique petite enfance ?

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