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MANUEL
MANUEL SUR
SUR LE
LESYSTEME
SYSTEME
HARMONISE
HARMONISE
SOMMAIRE
Titre Page
Introduction générale 1
PREMIERE PARTIE 2
Genèse du système harmonisé
I- Les origines de la nomenclature tarifaire harmonisée 2
I.1- Les premiers systèmes de classification 2
I.2- En quoi consistaient ces différences 3
I.3- Nécessité d’une organisation 3
I.4- Première nomenclature douanière 3
I.5- Nomenclature de Bruxelles 4
1.6 Nomenclature du Conseil de Coopération Douanière (NCCD) 4
I.7- le Système Harmonisé (SH) de désignation et de codification des 5
marchandises
II- Bases légales du Système harmonisé, ses principes et ses utilisateurs 5
II.1- Bases légales du Système harmonisé 5
II.2- Les principes de la Nomenclature du Système Harmonisé 6
II.3 - Les utilisateurs de la Nomenclature du Système harmonisé 7
DEUXIEME PARTIE 8
Structure du système harmonisé
I. Les Sections 9
II. Les Chapitres 11
III. Les positions 12
IV. Le code SH (ou Sous-position SH) 16
TROISIEME PARTIE 18
Notes légales de sections, de chapitres et de sous positions
I. Exemple de notes faisant des exceptions 19
II. Exemple de notes donnant des définitions 19
III. Exemple de notes donnant des extensions 20
IV. Exemple de notes donnant des restrictions 20
V. Exemple de notes complémentaires dans le tarif douanier national 20
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Recouvrement Sous Direction du Tarif Douanier et de l’Origine des Marchandises 2011
QUATRIEME PARTIE 21
Règles générales pour l’interprétation du système harmonisé
I. Règle n° 1 21
II. Règle n°2 23
1- Articles incomplets ou non finis (Règle 2 a) 23
2- Articles présentés à l’état démonté ou non monté (Règle 2 a) 24
3- Produits mélangés et articles composites (Règle 2b) 25
III. Règle n°3 25
a- La position la plus spécifique (Règle 3a) 26
b- Le caractère essentiel de l’article (Règle 3b) 27
c- La position placée la dernière par ordre de numérotation (Règle 3c) 28
IV. Règle n° 4 29
V. Règle n° 5 29
a- Pour les étuis, écrins et contenants similaires (Règle 5 a) 30
b- Emballages (Règle 5 b) 30
VI. Règle n° 6 31
CINQUIEME PARTIE 32
Classement de machines à fonctions multiples (combinaisons de machines) et
des unités fonctionnelles
I. Classement de machines ou combinaisons de machines à fonctions multiples 32
(Note 3 de la Section XVI)
a. Enoncé du principe 32
b. Lignes directrices 32
II. Classement des unités fonctionnelles (Note 4 Section XVI) 34
a. Enoncé du principe 34
b. Lignes directrices 35
III. Note 3 du Chapitre 90 : 37
a- Enoncé du principe 37
b- Lignes directrices 37
SIXIEME PARTIE 39
Le tarif douanier algérien
I. Présentation du tarif douanier algérien 39
II. Principe de classement retenu 40
III. Structure hiérarchisée du tarif douanier (Section, Chapitre, position, sous 42
position SH)
IV. Décomposition d’une position tarifaire dans le tarif douanier 42
V. Structure d’une sous position nationale 43
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HUITIEME PARTIE 44
Annexes
I. Annexe 1 : Convention Internationale sur le Système harmonisé de 45
désignation et de codification des marchandises (faite à Bruxelles le 14 juin
1983).
II. Annexe 2 : Loi n° 91-09 du 21 avril 1991 portant approbation de la convention 51
Internationale sur le Système harmonisé de désignation et de codification des
marchandises, faite à Bruxelles le 14 juin 1983.
III. Annexe 3 : Décret présidentiel n° 91-241 du 20 juillet 1991 portant ratification 52
de la convention Internationale sur le Système harmonisé de désignation et
de codification des marchandises faite à Bruxelles le 14 juin 1983.
IV. Annexe 4 : Ordonnance n° 01-02 du 20 Août 2001 instituant un nouveau Tarif 53
Douanier.
V. Annexe 5 : Loi n° 01-15 du 21 Octobre 2001, portant approbation de 54
l’Ordonnance n° 01-02 du 20 Août 2001 instituant un nouveau Tarif Douanier.
Préface
Le présent manuel s’adresse à toute personne, qui dans le cadre de sa vie
professionnelle a besoin de connaitre les principes et règles régissant le
classement des marchandises au sein des tarifs douaniers élaborés sur la base de
la Nomenclature du Système Harmonisé de désignation et de codification des
marchandises.
A cet effet, ce manuel a pour but d'éclairer son utilisateur sur les
méthodes à suivre pour bien déterminer le classement tarifaire des produits.
Il reste bien entendu que le présent manuel n’a pas de valeur juridique. Il
vise uniquement à informer et à guider. Son contenu est fondé sur les règles et
dispositions figurant dans le Système harmonisé.
I. ABALOU
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Introduction :
Par ailleurs, Il existe certains pays qui utilisent le Système harmonisé sans
qu’ils soient pour autant signataires de la convention internationale sur le
Système harmonisé (SH).
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PREMIERE PARTIE
GENESE DU SYSTEME HARMONISE
C’est ainsi que l’on a élaboré des tarifs douaniers reposant sur la nature des
marchandises plutôt que sur leur statut fiscal.
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Cette Nomenclature n’a pourtant pas comblé toutes les attentes surtout
avec le développement du commerce international.
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du 27 Avril 1991, ratifiée par le décret présidentiel 91-241 du 20 Juillet 1991, est
devenue partie contractante.
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C’est pour toutes ces raisons et pour bien d’autres que le Système
harmonisé est utilisé par plusieurs intervenants en particulier par :
Les gouvernements ;
Les organisations internationales ;
les importateurs et les exportateurs ;
les producteurs ;
les commerçants ;
les professions maritimes ;
les transporteurs ;
les autorités maritimes et portuaires ;
les statisticiens… ;
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DEUXIEME PARTIE
STRUCTURE DU SYSTEME HARMONISE
21 Sections ;
97 Chapitres dont 96 Chapitres sont fonctionnels (le chapitre 77
est réservé pour utilisation future. Les Chapitres 98 et 99 sont
utilisés au niveau national par les parties contractantes) ;
Plus de 1222 positions tarifaires à quatre chiffres.
Sections
Chapitres
(2 chiffres)
Positions
(4 chiffres)
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I. Les Sections
Il y a en totalité 21 Sections.
- Exemple n°1 :
- Exemple n°2
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Comme il n’est pas possible d’utiliser les titres de Sections pour déterminer
le classement d’un produit, il n’est pas possible non plus de se référer aux titres
des Chapitres pour la même finalité. Les titres ou les libellés des Chapitres ont
seulement une valeur indicative.
Comme il a été déjà précisé, le classement par rapport aux titres des
Sections et des Chapitres est purement indicatif, c’est le libellé de la position qui
en est précis et valide.
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Les trompètes sont classées dans la position tarifaire 92.05 c’est parce
qu’elles sont classées dans :
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En effet, les virgules (,) sont distributives, cela signifie qu’une description
d’une séquence, s’applique à tous les produits mentionnés dans cette séquence.
Quant aux points virgules (;), ceux-ci sont distinctifs et ont la même fonction qu’un
point final.
Exemple n°1 :
Le libellé prévoit que tous les animaux de cette espèce (bovine) sont
couverts par cette position.
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Exemple n°2 :
N°de la position tarifaire Description de la marchandise
69.11 Vaisselle, autres articles de ménage ou d'économie
domestique et articles d'hygiène ou de toilette, en
porcelaine
Le libellé vise à ce que tous les articles énumérés dans la position 69.11
doivent être fabriqués en porcelaine.
Ce libellé s’applique de ce fait aux :
vaisselles et autres articles de ménage en porcelaine ;
autres articles d’économie domestique en porcelaine,
articles d’hygiène ou de toilette en porcelaine.
Exemple n° 3 :
N°de la position tarifaire Description de la marchandise
42.02 Malles, valises et mallettes, y compris les mallettes de toilette et
les mallettes porte-documents, serviettes, cartables, étuis à
lunettes, étuis pour jumelles, appareils photographiques, caméras,
instruments de musique ou armes et contenants similaires; sacs de
voyage, sacs isolants pour produits alimentaires et boissons, trousses
de toilette, sacs à dos, sacs à main, sacs à provisions, portefeuilles,
porte-monnaie, porte-cartes, étuis à cigarettes, blagues à tabac,
trousses à outils, sacs pour articles de sport, boîtes pour flacons ou
bijoux, boîtes à poudre, écrins pour orfèvrerie et contenants
similaires, en cuir naturel ou reconstitué, en feuilles de matières
plastiques, en matières textiles, en fibre vulcanisée ou en carton, ou
recouverts, en totalité ou en majeure partie, de ces mêmes matières
ou de papier
1509.10 - vierge
1509.90 - autres
Si nous avons à classer un porc dans le code SH. Il relève bien entendu du
fait qu’il appartient à la race des porcines de la position 01.03.
A cet effet, il faut déterminer si le porc est un animal d’élevage, auquel cas
il relèverait de la sous position 0103.10 où il est plus spécifiquement désigné.
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TROISIEME PARTIE
NOTES LEGALES DE SECTIONS,
DE CHAPITRES ET DE SOUS POSITIONS
Les principes et les méthodes de classement sont définis dans les Notes de
Chapitres, de Sections et de Sous-positions.
Sous-position.
Chapitre.
Section.
« Note de sous-position. 1.- Au sens du n° 2204.10, on entend par vins mousseux les vins
présentant, lorsqu'ils sont conservés à la température de 20 °C dans des récipients fermés,
une sur pression égale ou supérieure à 3 bars ».
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les fils à coudre des n°s 52.04, 54.01 et 55.08 sont décrits d’après
leur aspect et contexture par la Note 5 de la section XI.
«Dans les n°s 52.04, 54.01 et 55.08, on entend par fils à coudre les fils retors ou câblés
satisfaisant à la fois aux conditions suivantes : a) disposés sur supports (bobines, tubes, par
exemple) et d'un poids, support compris, n'excédant pas 1.000 g; b) apprêtés en vue de leur
utilisation en tant que fils à coudre; et c) de torsion finale "Z"».
a) les voies assemblées, les plaques tournantes et ponts tournants, les butoirs et
gabarits ;
b) disques et plaques mobiles et les sémaphores, les appareils de commande pour
passages à niveau, les appareils d'aiguillage au sol, les postes de manœuvre à distance et
autres appareils mécaniques (y compris électromécaniques) de signalisation, de sécurité, de
contrôle ou de commande, même s'ils comportent des dispositifs accessoires pour
l'éclairage électrique, pour voies ferrées ou similaires, voies routières ou fluviales, aires ou
parcs de stationnement, installations portuaires ou aérodromes ».
Les Notes n°2, 3, 4 du chapitre 31 qui énumèrent les produits qui sont
classés comme engrais dans les positions tarifaires 31.02, 31.03, 31.04.
« 1.-Le présent Chapitre ne comprend pas : a) le sang animal du n° 05.11 ; b) les produits de
constitution chimique définie présentés isolément, autres que ceux décrits dans les Notes 2
A), 3 A), 4 A) ou 5 ci-dessous ; c) les cristaux cultivés de chlorure de potassium (autres que les
éléments d'optique), d'un poids unitaire égal ou supérieur à 2,5g, du n° 38.24; les éléments
d'optique en chlorure de potassium (n° 90.01) ».
« Note complémentaire de sous position : 1.- Au sens des sous positions tarifaires
2710.19.32 et 2710.19.42 il faut entendre fuel-oils légers et domestiques».
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QUATRIEME PARTIE
REGLES GENERALES POUR
L’INTERPRETATION DU SYSTEME HARMONISE
I. Règle n° 1 :
Enoncé du principe
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Cependant, lorsque les libellés des positions et les Notes ne permettent pas
de déterminer avec certitude la position dans laquelle la marchandise doit être
classée, le classement s’opère par application des autres Règles, en passant
d’abord par la Règle 2 et ainsi de suite.
D’après l’intitule, il parait plus aisé de classer les deux articles dans le
Chapitre 44 en tant qu’ouvrages en bois. Or, la table relève plus précisément du
Chapitre 94 dans la catégorie des meubles, dans la position 94.03 ; par contre la
canne, elle est classée sous le Chapitre 66, dans la position 66.02, plus
spécifiquement désignée.
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Enoncé du principe
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Il conviendra donc de retenir ici la position 62.03 car les parties non cousues
d'un pantalon présentent en elles-mêmes les caractéristiques essentielles de
l'article fini.
Enoncé du principe
« Lorsque des marchandises paraissent devoir être classées sous deux ou plusieurs
positions par application de la Règle 2 b) ou dans tout autre cas, le classement
s’opère comme suit :
a- La position la plus spécifique doit avoir la priorité sur les positions
d’une portée plus générale. Toutefois, lorsque deux ou plusieurs positions se
rapportent chacune à une partie seulement des matières constituant un produit
mélangé ou un article composite ou à une partie seulement des articles dans le
cas de marchandises présentées en assortiments conditionnés pour la vente au
détail. Ces positions sont à considérer, au regard de ce produit ou de cet article
comme également spécifique même si l’une d’elles en donne par ailleurs une
description plus précise ou plus complète.
b- Les produits mélangés, les ouvrages composés de matières différentes
ou constitués par l’assemblage d’articles différents et les marchandises
présentées en assortiments conditionnés pour la vente au détail, dont le
classement ne peut être effectué en application de la règle 3 a), sont classés
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d’après la matière où l’article qui leur confère leur caractère essentiel lorsqu’il est
possible d’opérer cette détermination.
c- Dans les cas où les règles 3 a) et 3 b) ne permettent pas d’effectuer le
classement, la marchandise est classée dans la position placée la dernière par
ordre de numérotation parmi celles susceptibles d’être valablement prises en
considération ».
Ces méthodes s’appliquent dans l’ordre où elles sont reprises dans la Règle,
ainsi la Règle 3 b) ne s’applique que si la Règle 3 a) n’a apporté aucune solution au
problème de classement, et si les Règles 3 a) et 3 b) sont inopérantes, la Règle 3 c)
entre en dernier lieu.
Exemple 1 :
Les rasoirs et tendeuses à moteur électrique incorporé sont classés au
n°85.10 où ils sont plus nommément désignés et non au n° 85.08 (outils
électromécaniques à moteur électrique incorporé, pour emploi à la main) ou au n°
85.09 (appareils électromécaniques à moteur électrique incorporé pour usage
domestique).
Exemple 2 :
Les tapis destinés aux voitures automobiles qui doivent être classés non
comme accessoires de véhicules du n°87.08 mais au n°57.03 ou ils sont plus
spécifiquement repris.
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Exemple 3 :
Exemple 4 :
De produits mélangés
D’ouvrages composés de matières différentes
D’ouvrages constitués par l’assemblage d’articles différents
De marchandises présentées en assortiment conditionnés pour la
vente au détail.
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a) être composées d’au moins deux articles différents qui, à première vue,
seraient susceptibles, de relever de positions différentes.
b) être composées de produits ou d’articles présentés ensemble pour la
satisfaction d’un besoin spécifique ou activité particulière.
c) être conditionnées de façon à pouvoir être vendues directement aux
utilisateurs sans reconditionnement (en boites, coffrets, panoplies…).
Exemple :
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IV. Règle n° 4:
Enoncé du principe :
« Les marchandises qui ne peuvent pas être classées en vertu des Règles
visées ci-dessus sont classées dans la position afférente aux articles les plus
analogues ».
Cette Règle s’applique sur les marchandises qui ne peuvent pas être classés
d’après les Règles 1 à 3 sus citées, du fait qu’elles ne sont reprises dans aucune
des positions du Système harmonisé en raison de leur nouveauté par exemple,
sont classées par conséquent dans la position afférente aux articles les plus
semblables.
V. Règle n° 5:
Enoncé du principe :
« Outre les dispositions qui précédent les Règles suivantes sont applicables
aux marchandises reprises ci-après :
a) Les étuis pour appareils photographiques, pour instruments de musique,
pour armes, pour instruments de dessin, les écrins et les contenants s similaires
spécialement aménagés pour recevoir un article déterminé ou un assortiment,
susceptibles d’un usage prolongé et présentés avec les articles auxquels ils sont
destinés, sont classés avec ces articles lorsqu’ils sont du type normalement vendu
avec ceux-ci. Cette Règle ne concerne pas toutefois, les contenants qui confèrent
à l’ensemble son caractère essentiel.
b) Sous réserve des dispositions de la Règle 5 a) ci-dessus, les emballages
contenant des marchandises sont classés avec ces dernières lorsqu’ils sont du
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b- Emballages (Règle 5 b) :
Cependant, cette Règle n’est pas applicable lorsque les emballages sont
clairement destinés à une utilisation répétée par exemple dans le cas de certains
fûts métalliques ou des récipients en fer ou en aciers pour les gaz comprimés ou
liquéfiés.
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VI. Règle n° 6 :
Enoncé du principe :
- Par dispositions contraires, les Notes ou les libellés de sous positions qui
seraient incompatibles avec une Note de Section ou de Chapitre.
Note 4 du Chapitre 71
« 2.- Nonobstant les dispositions de la Note 4 B) du présent Chapitre, au sens des n°s
7110.11 et 7110.19, le terme platine ne couvre pas l'iridium, l'osmium, le palladium, le
rhodium et le ruthénium ».
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CINQUIEME PARTIE
CLASSEMENT DE MACHINES A FONCTIONS
MULTIPLES (COMBINAISONS DE MACHINES) ET
DES UNITES FONCTIONNELLES
b. Lignes directrices:
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Tel est le cas des machines à imprimer incorporant, à titre accessoire, une
machine pour le pliage du papier (n° 84.43); d'une machine à faire des boîtes en
carton combinée avec une machine auxiliaire pour imprimer sur ces boîtes des
libellés ou des dessins simples (n° 84.41); des fours industriels équipés d'appareils
de levage ou de manutention (n°s 84.17 ou 85.14); des machines à fabriquer les
cigarettes comportant des dispositifs accessoires à empaqueter (n° 84.78).
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Les socles, bâtis, supports ou enveloppes peuvent être montés sur roues de
manière à pouvoir être déplacés si les conditions d'utilisation de l'ensemble
l'exigent, à la condition cependant que ledit ensemble n'acquière pas, de ce fait, le
caractère d'un article (véhicule, par exemple) relevant plus spécifiquement d'une
position déterminée de la Nomenclature.
Le sol, les socles en béton, les murs, cloisons, plafonds, etc., même
spécialement aménagés pour recevoir des machines et appareils, ne constituent
pas un socle commun permettant de considérer que ces machines ou appareils
forment un seul corps.
Il est à souligner que les machines à utilisations multiples (par exemple, les
machines-outils pour le travail des métaux mais également d'autres matières, les
machines à poser les œillets, employées aussi bien dans l'industrie textile que
dans les industries du papier, du cuir, des matières plastiques) sont à classer
conformément aux dispositions de la Note 7 du Chapitre 84.
a) Enoncé du principe
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b) Lignes directrices :
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Il est à noter que les éléments constitutifs ne répondant pas aux conditions
fixées par la Note 4 de la Section XVI suivent leur régime propre. Tel est
notamment le cas des systèmes de vidéosurveillance en circuit fermé, constitués
par la combinaison d'un nombre variable de caméras de télévision et de
moniteurs vidéo connectés au moyen de câbles coaxiaux avec un contrôleur de
système, des commutateurs, des tableaux audio/récepteurs et, éventuellement,
des machines automatiques de traitement de l'information (pour sauvegarder
des données) et/ou des magnétoscopes (pour enregistrer des images).
a- Enoncé du principe et
b- lignes directrices :
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Exemple :
- Au poste d'émission :
- Au poste de réception :
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SIXIEME PARTIE
LE TARIF DOUANIER ALGERIEN
Elle est identique pour ce qui est des positions et des sous positions à six
chiffres ; seuls les septième et huitième chiffres formant des subdivisions qui lui
sont propres.
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Le terme espèce tarifaire est une expression utilisée pour désigner les
caractéristiques, la nature, le genre ou même la signification d’un produit.
Le code des douanes stipule à cet effet en son article 10 alinéa 1 que :
Tous ces produits sont désignés sous leurs textes littéraires ou libellés
tarifaires.
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Tarif douanier
21 sections
section 1 section ... section 21
97 chapitres (à 2 chiffres)
chapitre 1 chapitre 15 chapitre 84 chapitre 97
Positions ( à 4 chiffres)
01.01 15.04 84.01 97.01
04.06
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HUITIEME PARTIE
Annexes
Annexe 1 :
Annexe 2 :
Loi n° 91-09 du 21 avril 1991 portant approbation de la convention Internationale sur le
Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises, faite à Bruxelles
le 14 juin 1983.
Annexe 3 :
Décret présidentiel n° 91-241 du 20 juillet 1991 portant ratification de la convention
Internationale sur le Système harmonisé de désignation et de codification des
marchandises faite à Bruxelles le 14 juin 1983.
Annexe 4 :
Ordonnance n° 01-02 du 20 Août 2001 instituant un nouveau Tarif Douanier.
Annexe 5 :
Loi n° 01-15 du 21 Octobre 2001, portant approbation de l’Ordonnance n° 01-02 du 20
Août 2001 instituant un nouveau Tarif Douanier.
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I. Annexe 1 :
Convention Internationale sur le Système harmonisé de désignation et de
codification des marchandises (faite à Bruxelles le 14 juin 1983).
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Sous Direction du Tarif Douanier et de l’Origine des Marchandises
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Sous Direction du Tarif Douanier et de l’Origine des Marchandises
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Sous Direction du Tarif Douanier et de l’Origine des Marchandises
Octobre 2011
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Sous Direction du Tarif Douanier et de l’Origine des Marchandises
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II. Annexe 2 :
Loi n° 91-09 du 21 avril 1991 portant approbation de la convention Internationale
sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises,
faite à Bruxelles le 14 juin 1983.
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III. Annexe 3 :
Décret présidentiel n° 91-241 du 20 juillet 1991 portant ratification de la convention
Internationale sur le Système harmonisé de désignation et de codification des
marchandises faite à Bruxelles le 14 juin 1983.
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IV. Annexe 4 :
Ordonnance n° 01-02 du 20 Août 2001 instituant un nouveau Tarif Douanier.
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V. Annexe 5 :
Loi n° 01-15 du 21 Octobre 2001, portant approbation de l’Ordonnance n° 01-02 du 20
Août 2001 instituant un nouveau Tarif Douanier.
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