LEI Nº 13.

058, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2014.

“Art. 1.634.  Compete a ambos os pais, qualquer que seja a sua situação
conjugal, o pleno exercício do poder familiar, que consiste em, quanto aos
filhos:

I - dirigir-lhes a criação e a educação;

II - exercer a guarda unilateral ou compartilhada nos termos do art. 1.584;

III - conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para casarem;

IV - conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para viajarem ao exterior;

V - conceder-lhes ou negar-lhes consentimento

para mudarem sua residência permanente para outro
Município;
VI - nomear-lhes tutor por testamento ou documento autêntico, se o outro
dos pais não lhe sobreviver, ou o sobrevivo não puder exercer o poder familiar;

VII - representá-los judicial e extrajudicialmente até os 16 (dezesseis)

anos, nos atos da vida civil, e assisti-los, após essa idade, nos atos em que
forem partes, suprindo-lhes o consentimento;

VIII - reclamá-los de quem ilegalmente os detenha;

IX - exigir que lhes prestem obediência, respeito e os serviços próprios de

sua idade e condição.” (NR)

Art. 3o  Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 22 de dezembro de 2014; 193o da Independência e 126o da

República.

LEI Nº 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010.

Dispõe sobre a alienação parental e altera o art.
Mensagem de veto
236 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional

decreta e eu sanciono a seguinte Lei: 

Art. 1o  Esta Lei dispõe sobre a alienação parental. 

Art. 2o  Considera-se ato de alienação parental a interferência na formação psicológica

da criança ou do adolescente promovida ou induzida por um dos genitores, pelos avós ou pelos
que tenham a criança ou adolescente sob a sua autoridade, guarda ou vigilância para que
repudie genitor ou que cause prejuízo ao estabelecimento ou à manutenção de vínculos com
este. 

Parágrafo único.  São formas exemplificativas de alienação parental, além dos atos
assim declarados pelo juiz ou constatados por perícia, praticados diretamente ou com auxílio
de terceiros:  

I - realizar campanha de desqualificação da conduta do genitor no exercício da

paternidade ou maternidade; 

II - dificultar o exercício da autoridade parental; 

III - dificultar contato de criança ou adolescente

com genitor; 

IV - dificultar o exercício do direito regulamentado

de convivência familiar; 

V - omitir deliberadamente a genitor informações

pessoais relevantes sobre a criança ou adolescente,
inclusive escolares, médicas e alterações de endereço; 
VI - apresentar falsa denúncia contra genitor, contra familiares deste ou contra avós,
para obstar ou dificultar a convivência deles com a criança ou adolescente; 

VII - mudar o domicílio para local distante, sem

justificativa, visando a dificultar a convivência da
criança ou adolescente com o outro genitor, com
familiares deste ou com avós. 

Art. 4o  Declarado indício de ato de alienação parental, a

requerimento ou de ofício, em qualquer momento processual,
em ação autônoma ou incidentalmente, o processo terá
tramitação prioritária, e o juiz determinará, com urgência,
ouvido o Ministério Público, as medidas provisórias
necessárias para preservação da integridade psicológica da
criança ou do adolescente, inclusive para assegurar sua
convivência com genitor ou viabilizar a efetiva reaproximação
entre ambos, se for o caso. 
 Art. 6o  Caracterizados atos típicos de alienação parental ou qualquer
conduta que dificulte a convivência de criança ou adolescente com genitor, em
ação autônoma ou incidental, o juiz poderá, cumulativamente ou não, sem
prejuízo da decorrente responsabilidade civil ou criminal e da ampla utilização
de instrumentos processuais aptos a inibir ou atenuar seus efeitos, segundo a
gravidade do caso: 

I - declarar a ocorrência de alienação parental e advertir o alienador; 

II - ampliar o regime de convivência familiar em favor do genitor alienado; 

III - estipular multa ao alienador; 

IV - determinar acompanhamento psicológico e/ou biopsicossocial; 

V - determinar a alteração da guarda para guarda compartilhada ou sua

inversão; 

VI - determinar a fixação cautelar do domicílio da criança ou adolescente; 

VII - declarar a suspensão da autoridade parental. 

Parágrafo único.  Caracterizado mudança abusiva de endereço,

inviabilização ou obstrução à convivência familiar, o juiz também poderá
inverter a obrigação de levar para ou retirar a criança ou adolescente da
residência do genitor, por ocasião das alternâncias dos períodos de
convivência familiar. 

Art. 7o  A atribuição ou alteração da guarda dar-se-á por preferência ao

genitor que viabiliza a efetiva convivência da criança ou adolescente com o
outro genitor nas hipóteses em que seja inviável a guarda compartilhada. 

Art. 8o  A alteração de domicílio da criança ou adolescente é irrelevante

para a determinação da competência relacionada às ações fundadas em direito
de convivência familiar, salvo se decorrente de consenso entre os genitores ou
de decisão judicial.

A expressão “Síndrome da Alienação Parental” foi cunhada por Richard Gardner,

psiquiatra americano, em 1985, para a qual sugeriu a seguinte definição: “A Síndrome da
Alienação Parental é uma desordem que se origina essencialmente do contexto da disputa
pela guarda dos filhos. Sua primeira manifestação é a campanha para denegrir um genitor,
uma campanha que não possui qualquer justificativa. Ela resulta da combinação de
inculcações feitas por um genitor que realiza programação (lavagem cerebral) e as
contribuições da própria criança para transformar o genitor-alvo em vilão. (MONTEIRO,
2012, p. 408). Já a expressão “Alienação Parental”, tem significação
correlata, embora distinta: “dá-se o nome de alienação parental às
estratégias do pai ou da mãe que desejam afastar injustificadamente os
filhos do outro genitor, ao ponto de desestruturar a relação entre eles”
(MONTEIRO, 2012, p. 408). Se a síndrome é um fenômeno psíquico
(desordem psíquica), a alienação parental, instituto relevante ao Direito,
é a prática, o conjunto de condutas e atos que resultam nos efeitos da
Síndrome da Alienação Parental.

O fenômeno juridicamente relevante da alienação parental guarda

íntima relação com a dissolução dos vínculos afetivos dos genitores (seja
casamento ou União Estável) e os sistemas de guarda legalmente
reconhecidos, principalmente o sistema da guarda unilateral.

Não raro o contexto de separação entre os genitores faz

permanecerem mágoas e sentimentos negativos tais, que motivam a
prática da alienação parental pelo genitor guardião da criança ou
adolescente. Merece menção o preciso magistério de Maria Berenice
Dias:

Muitas vezes, quando da ruptura da vida

conjugal, quando um dos cônjuges não consegue
elaborar adequadamente o luto da separação e o
sentimento de rejeição, de traição, surge um desejo
de vingança que desencadeia num processo de
destruição, de desmoralização, de descrédito do ex-
parceiro. Nada mais do que uma ‘lavagem cerebral’
feita pelo guardião, de modo a comprometer a
imagem do outro genitor, narrando maliciosamente
fatos que não ocorreram ou que não aconteceram
conforme a descrição dada pelo alienador. Assim, o
infante passa aos poucos a se convencer da versão
que lhe foi implantada, gerando a nítida sensação de
que essas lembranças de fato aconteceram. Isso
gera contradição de sentimentos e destruição do
vínculo entre o genitor e o filho. (DIAS, 2010, p. 455).

Além das determinações possíveis a partir do reconhecimento

processual do ato de alienação parental, por meio de seu art. 8°,
determina que a alteração de domicílio da criança ou adolescente é
irrelevante para a determinação da competência relacionada às ações
fundadas em direito de convivência familiar. Salvo se decorrente de
consenso entre os genitores ou de decisão judicial.

O ato normativo foi parcialmente vetado, através da mensagem

de veto nº513, por contrariedade ao interesse público.

Todavia, verificado ato de alienação parental a partir de 27 de

agosto de 2010, poderá haver a provocação da jurisdição para que se
aplique o regramento disposto na Lei 12.318/10 até mesmo para os
processos em curso, com eventual provocação incidente.