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REGLEMENT DE CONSULTATION
Contact:
Direction Achats et Patrimoine
Division Achats
Service Achats de Prestations de service
8, rue DayetErroumi, Agdal à Rabat
Fax: 05 37 21 24 76
E-mail : I.TASSAOUI@poste.ma – I.mortada@poste.ma
Site web : www.poste.ma
ROYAUME DU MAROC
BARID AL MAGHRIB
techniques et financières requises pour chaque membre du groupement, les cautionnements à constituer
et, le cas échéant, les certificats de qualification et/ou de classification à présenter.
ARTICLE 8 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions du §1 de l’article 19 du règlement des marchés de BAM précité, le
dossier d’appel d’offres comprend :
- Une copie de l’avis d’appel à la concurrence ;
- Un exemplaire du Cahier des Prescriptions Spéciales (CPS) comprenant le bordereau des prix -
détail estimatif ;
- Le modèle de l’acte d’engagement prévu à l’article 27 du règlement des marchés ;
- Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
- Le présent Règlement de Consultation (RC), auquel sont annexés :
Le cadre du curriculum-vitae pour chaque membre de l’équipe du concurrent ;
Le cadre du chronogramme d’affectation de l’équipe du concurrent.
ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS ET PIECES COMPLEMENTAIRES
Conformément aux dispositions de l’article 25 du règlement des marchés de BAM précité, les pièces à
fournir par les concurrents sont :
1- Un dossier administratif comprenant :
A. Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a) La déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions
prévues à l’article 26 du règlement des marchés de BAM précité ;
b) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle
et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
c) Pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement
prévue à l’article 140 du règlement des marchés de BAM précité.
d) Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir une copie du texte
l’habilitant à exécuter les prestations objet du marché
B. Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées à
l’article 40 du règlement des marchés de BAM :
a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent.
Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
- s’il s’agit d’une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
- s’il s’agit d’un représentant, celui-ci doit présenter :
Une copie conforme de la procuration légalisée lorsqu'il agit au nom d'une personne
physique ;
Un extrait des statuts de la société et/ou le procès-verbal de l'organe compétent lui
donnant pouvoir selon la forme juridique de la société, lorsqu'il agit au nom d'une
personne morale ;
L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an par
l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties prévues à l'article 24 du
règlement des marchés de BAM précité. Cette attestation doit mentionner l'activité au titre de
laquelle le concurrent est imposé ;
c) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an par la
CNSS certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet organisme conformément
aux dispositions prévues à cet effet à l'article 24 du règlement des marchés de BAM ou de la
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront communiquées à tous
les concurrents ayant retiré ledit dossier et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres
concurrents.
Lorsque les modifications nécessitent la publication d’un avis modificatif, celui-ci sera publié
conformément aux dispositions du §I-2 de l’article 20 du règlement des marchés de BAM précité.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité de l’avis
d’appel d’offres sous réserve que la séance d’ouverture des plis ne soit tenue que dans un délai
minimum de dix (10) jours à compter du lendemain de la date de la dernière publication de l’avis
rectificatif au portail des marchés publics et dans le journal paru le deuxième, sans que la date de la
nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par l’avis de publicité initial.
ARTICLE 17 : OFFRES VARIANTES
La présentation d’offres variantes par rapport à la solution de base prévue par le CPS n’est pas autorisée.
ARTICLE 18 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
L’ensemble des éléments de l’offre de chaque concurrent est mis dans un pli fermé portant :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L'objet du marché et, éventuellement, l'indication du ou des lots en cas de marché alloti ;
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission d’appel
d’offres lors de la séance publique d’ouverture des plis ».
Ce pli doit contenir trois enveloppes comprenant ce qui suit :
1. La première enveloppe : elle contient le dossier administratif, le dossier technique et le dossier
additif constitués conformément à l’article 9 du présent RC. Cette enveloppe doit être cachetée et
porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention « dossiers
administratif, technique et additif ».
2. La deuxième enveloppe : elle contient l’offre technique du soumissionnaire constituée
conformément à l’article 10 du présent RC. Cette enveloppe doit être cachetée et porter de façon
apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention « offre technique ».
3. La troisième enveloppe : elle contient l'offre financière constituée conformément à l’article 11 du
présent RC. Elle doit être cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le
pli, la mention « offre financière ».
ARTICLE 19 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 31 du règlement des marchés de BAM précité, les plis sont
au choix des concurrents :
- soit déposés, contre récépissé auprès de la Direction Achats et Patrimoine de BAM ;
- soit envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception à la Direction précitée ;
- soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance et
avant l’ouverture des plis.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et l’heure fixées par l’avis d’appel d’offres pour la
séance d’examen des offres. Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont
pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le Maître d’Ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur un
registre spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portées sur le pli
remis.
Les plis resteront cachetés et tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions prévues à
l’article 36 du règlement des marchés de BAM précité.
TRES IMPORTANT
- Seules les offres conformes aux spécifications du CPS et ayant obtenu une note technique égale ou
supérieure à 70 seront retenues pour l’évaluation financière.
- Une offre technique non conforme aux spécifications du CPS ou obtenant une note strictement
inférieure à 70 points entraîne l’élimination de l’offre du concurrent.
- Le soumissionnaire qui ne présente pas dans son offre technique l’attestation d’inscription à l’ordre
des Experts Comptables sera systématiquement éliminée;
En outre, le système de notation des offres techniques est comme suit:
Sous-critère Barème
5 points au maximum alloués, comme indiqué ci-après, selon la qualité et la
pertinence des éléments fournis dans le mémoire d’exécution de l’Audit :
- 5 points si les éléments fournis montrent une bonne compréhension du
contexte, des attentes et des besoins de BAM à travers l’intégration et
Compréhension
l’enrichissement, sur la base du retour d’expérience du concurrent, des
du contexte, des
éléments formulés dans le dossier d’appel d’offres, des enjeux, des
attentes et des
contraintes, et des spécificités du contexte Macroéconomique de BAM.
besoins de BAM
- 2,5 points si les éléments fournis consistent en une simple reprise des
(5 points)
éléments du dossier d’appel d’offres, sans apport particulier
- 0 point si aucun élément n’est fourni par le concurrent au sujet du contexte,
des attentes et des besoins de BAM ou si les éléments fournis montrent des
lacunes dans leur compréhension
15 points au maximum alloués, comme indiqué ci-après, selon la qualité et la
pertinence des éléments fournis dans le mémoire d’exécution de l’Audit :
- 15 points si la démarche de mise en œuvre est détaillée (contenu, étapes,
Démarche de
outils de travail, livrables, indicateurs…) et qu’elle est pertinente
mise en œuvre
- 7,5 points si la démarche de mise en œuvre n’est pas détaillée ou manque de
(15 points)
pertinence sur certains volets
- 0 point si la démarche de mise en œuvre n’est pas fournie ou manque
totalement de pertinence
5 points au maximum alloués, comme indiqué ci-après, selon la qualité et la
pertinence des éléments fournis dans le mémoire d’exécution de l’Audit :
- 5 points si le système qualité défini par le concurrent couvre toutes les phases
et les étapes de l’Audit, comporte un engagement qualité adapté et détaille les
procédures d’exécution et de contrôle pour une assurance qualité suffisante
Système qualité
quant à l’atteinte des résultats visés par BAM
(5 points)
- 2,5points si le système qualité couvre toutes les phases et les étapes de
l’Audit mais détaille peur les éléments de l’assurance qualité pour l’atteinte
des résultats visés par BAM
- 0 point si le plan qualité ne couvre pas toutes les phases et les étapes de
l’Audit et ne détaille pas les éléments d’assurance qualité prévus
Sous-critère Barème
30 points au maximum alloués, comme indiqué ci-après, sur la base du CV et des
diplômes, certifications et attestations ainsi que du chronogramme d’affectation :
- Qualification du Chef de mission :
Nombre d’années d’expérience dans l’audit financier et comptable :
1 point par année additionnelle à 7 ans d’expérience dans ce domaine,
avec un maximum de 10 points
Exercice de la fonction de Chef de mission : 1 point à partir de la 8ème
mission dirigée avec un maximum de 10 points
Qualification, - Taux de mobilisation du Chef de mission (nombre de jours de mobilisation du
taux et durée de Chef de mission / total des jours de mobilisation de l’équipe du concurrent) :
mobilisation du 5 points pour toute durée de mobilisation ≥ 15% de la durée globale de
Chef de mission mobilisation de l’équipe
(30 points) 5 points * taux de mobilisation /15% si le taux de mobilisation <15%
- Durée de mobilisation du Chef de mission :
5 points est attribuée au(x) concurrent(s) présentant la durée de
mobilisation maximale du Chef de mission
2,5 points est attribuée au (x) concurrent (s) présentant la seconde durée
de mobilisation maximale du Chef de mission
Pour tout autre concurrent, 0 points
Nota : Si le Chef de mission ne satisfait les conditions minimales exigées dans le
CPS, le concurrent sera systématiquement éliminé
35 points au maximum alloués, comme indiqué ci-après, sur la base du CV et des
diplômes, certifications et attestations ainsi que du chronogramme d’affectation :
- Effectifs: 1,25 points par Auditeur Senior, dans la limite de 10 points ;
- Qualification des Auditeurs Seniors :
Nombre d’années d’expérience dans l’audit financier et comptable :
1 point par année additionnelle à 5 ans d’expérience dans ce domaine,
avec un maximum de 5 points
Participation à des missions d’audit financier et comptable et/ou des
audits similaires à la présente: 0,5 point à partir de la 6ème mission
réalisée avec un maximum de 5 points
L’équipe:
- Taux de mobilisation des Auditeurs Seniors (nombre de jours de mobilisation des
Effectif,
Auditeurs Seniors/total des jours de mobilisation de l’équipe du concurrent) :
qualification, taux
10 points pour toute durée de mobilisation ≥ 35% de la durée globale de
et durée de
mobilisation de l’équipe
mobilisation des
10 points * taux de mobilisation /35% si le taux de mobilisation <35%
Auditeurs Seniors
- Durée de mobilisation des Auditeurs Seniors :
(35 points)
5 points est attribuée au (x) concurrent (s) présentant la durée de
mobilisation maximale des Auditeurs Seniors
2,5 points est attribuée au (x) concurrent (s) présentant la seconde durée
de mobilisation maximale des Auditeurs Seniors
Pour tout autre concurrent, 0 points
Nota :
- Tout Auditeur Senior proposé par le concurrent ne satisfaisant les conditions
minimales exigées dans le CPS ne sera pas pris en compte dans l’évaluation
- La note à attribuer au critère qualification est la moyenne pondérée par la
durée de mobilisation des notes données à chacun des Auditeurs Seniors
Sous-critère Barème
10 points au maximum alloués comme suit :
- 10 points si un planning Gantt est fourni et que celui-ci couvre en détail les
tâches à réaliser, indique les charges et les livrables, qu’il est cohérent et qu’il
Planification de met en avant le chemin critique
l’Audit (10 - 5 point si un planning Gantt est fourni, qu’il est cohérent et détaille les tâches,
points) mais qu’il n’indique pas les charges et les livrables et/ou ne met pas en avant
le chemin critique
- 0 point s’il n’y a pas de planning Gantt qui est fourni ou que celui fourni ne
détaille les tâches ou comporte des incohérences
21.3 : EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES
Ne sont prises en compte pour l’évaluation des offres financières que les concurrents retenus à l’issue de
l’évaluation des offres techniques.
L’évaluation des offres financières se fera en dirhams. Les coûts en monnaie étrangère cités par les
concurrents seront convertis en Dirhams conformément à l’article 5 ci-avant.
Sous réserve d’application des dispositions régissant les offres anormalement basses ou excessives et de
satisfaction des observations formulées dans la lettre d’invitation et, notamment, la production, dans le
délai et selon la forme définie, des pièces exigées en complément du dossier administratif, le
concurrent le moins-disant sera retenu. Sinon, il sera fait application des dispositions du §9 de
l’article 40 du règlement des marchés de BAM précité.
A l’issue du choix de l’attributaire par la Commission d’appel d’offres, le Maître d’Ouvrage peut le
solliciter par écrit, pour lui demander une remise sur son offre.
ARTICLE 22 : VALIDITE DES OFFRES
Il sera fait application des dispositions des articles 33 et 136 du règlement des marchés de BAM précité.
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (75) jours, à
compter de la date de la séance d'ouverture des plis.
Si pendant ce délai, le choix de l’attributaire n’est pas arrêté, le maître d’ouvrage peut saisir les
concurrents, avant l'expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax
confirmé ou par tout autre moyen de communication écrit pouvant donner date certaine, et leur proposer
une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe.
Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax
confirmé ou par tout autre moyen de communication écrit pouvant donner date certaine, avant la date
limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.
ARTICLE 23 : RESULTAT DEFINITIF DE L'APPEL D’OFFRES
A/ BAM n'est pas tenu de donner suite au présent appel d’offres.
B/ Le marché devant résulter du présent appel d’offres n’est valable et définitif qu'après son approbation
par l’Autorité Compétente de BAM et à la suite de la notification de cette approbation.
C/ Aucun soumissionnaire ne peut prétendre à une indemnité, si son offre n’est pas acceptée ou s'il n'est
pas donné suite à l’appel d’offres.
Fait à Rabat, le
Dressé par Signé au nom du Maître d’Ouvrage
ANNEXES
ANNEXE 1 : CADRE DU CV POUR L’EQUIPE DU CONCURRENT
Rôle proposé dans le Marché :
1. Nom de famille :
2. Prénom (s) :
3. Date de naissance :
4. Nationalité :
5. Etat civil :
6. Diplômes et certifications :
Période Niveau
Institution Titre (s) ou Diplôme (s) obtenu (s) correspondant
(date à date) (Bac+…)
(*) : Le cas échéant, à prévoir et à répéter autant de fois qu’il y a d’autres Consultants Seniors
(2*) : A compléter par le concurrent selon la démarche de mise en œuvre proposée
Fait à …………….le…………….