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Mme
DRA. ROSA BERTHA GUTARRA VILCHEZ
DIRECTEUR GÉNÉRAL DE L'HÔPITAL À FAIBLE COMPLEXITÉ VITARTE
Présents. -
REF. SIE No. : SIE No. : SIE No. : SIE No. : SIE No. : SIE No. 001-2021-HBCV-CS-1 -
CONTRAT D'ACHAT No. 001-2021-HBCV-CS-1 - CONTRAT D'ACHAT NO. 003-2021-
AL-HBCV.
"FOURNITURE DE POULETS ENTIERS ET D'ABATS DE POULETS POUR L'HÔPITAL
DE VITARTE".
Je vous écris pour vous saluer cordialement et vous informer que votre entité a attribué à ma
société la procédure de sélection Electronic Reverse Auction Nr. 001-2021-HBCV-CS-1 -
"FOURNITURE DE POULET ENTIER ET DE POULET MENUDENCE POUR L'HÔPITAL VITARTE" et, le 14
janvier 2021, mon client et votre Entité ont signé le contrat d'achat Nr. 003-2021-HBCV; en ce sens,
il est nécessaire de spécifier les situations externes qui affectent l'attention de l'exécution
contractuelle.
I- CONTEXTE.
1.2- Aussi, le 13 avril 2021, mon client et votre entité ont signé le contrat de référence
selon le détail suivant, qui a été proposé à l'époque par mon client et attribué par
votre entité.
Comme on peut le voir, mon client a proposé à l'époque le prix unitaire des produits
selon le détail suivant :
II- ANALYSE.
2.1.3- Il convient de rappeler que le règlement des contrats a établi des lignes
directrices sur les modifications de l'exécution du contrat, envisageant la question des
modifications dues à des causes externes aux parties; dans ce cas, étant donné que le
réajustement des prix au niveau national est dû à des facteurs externes dérivés de
l'urgence sanitaire causée par la pandémie de COVID-19, il est nécessaire d'établir un
réajustement des prix offerts par mon client en fonction des prix en vigueur sur le
marché national.
2.1.4- Actuellement, les prix des produits offerts varient, ce que j'accrédite avec les
documents émis par le Ministère du Développement Agraire et de l'Irrigation, selon
les détails suivants :
2.1.5- Comme on peut le constater, le prix a considérablement varié entre l'offre et la
valeur actuelle, d'autant plus pour le poulet transformé qui subit un contrôle de
qualité avant d'être vendu ; je vais maintenant procéder à une comparaison entre le
prix du poulet offert (poulet transformé) et le prix du poulet sur le marché de la vente
au détail.
2.2.2- La réglementation des marchés publics a pris en compte dans ses articles les
modifications du contrat initial, en établissant parmi ses motifs que "...les
modifications du contrat à condition qu'elles découlent d'événements supervisant la
soumission des offres qui ne sont pas imputables à l'une des parties, qu'elles
permettent au contrat d'atteindre son objectif de manière opportune et efficace, et
qu'elles ne changent pas les éléments déterminants de l'objet... (...)" (Article 34,
paragraphe 34.10 - LCE). (Article 34, chiffre 34.10 - LCE) et les lignes directrices pour
l'exécution de la modification sont établies à l'article 160 du RLCE.
2.2.3- Afin d'expliquer plus en détail la nécessité d'un réajustement des prix, mon
client prend comme base juridique les dispositions des lois complémentaires (Code
civil), où il est établi qu'un contrat est un accord dans lequel deux ou plusieurs parties
créent des droits et des obligations dans le but de s'accorder des avantages
réciproques. Dans ce contexte, leprincipe de l'équilibre économique et financier du
contrat vise à assurer le maintien de l'équité des obligations volontaires des parties.
Sa réglementation a été consacrée par l'article 1440° du code civil péruvien, qui
autorise l'une des parties contractantes : exiger de son cocontractant l'augmentation
du paiement, lorsque, pour des raisons imprévisibles, son obligation contractée
implique des dépenses plus importantes que celles qu'il avait initialement prévues
lors de la signature du contrat.
Les prix incluent la TVA et tous les frais encourus par mon client pendant l'exécution
du service dérivé du contrat de référence, étant précisé que toutes les clauses du
contrat original resteront inchangées pendant le développement de la performance
contractuelle.
2.2.5- Que mon client a reçu des observations de la part des utilisateurs concernant
certains critères de qualité qui n'avaient pas été envisagés lors de la procédure de
sélection ; cependant, afin de garantir que votre entité dispose d'un produit
présentant de meilleurs critères de qualité et satisfaisant les demandes des
utilisateurs de votre entité, mon client soumet une proposition de livraison des
produits adjugés, en changeant la marque et en proposant des produits de la marque
SAN FERNANDO ; si notre proposition est acceptée, mon client soumet une
proposition de livraison des produits adjugés, en changeant la marque et en
proposant des produits de la marque SAN FERNANDO.Toutefois, afin de garantir que
votre entité dispose d'un produit présentant de meilleurs critères de qualité et
satisfaisant les demandes des utilisateurs de votre entité, mon représentant propose
de livrer les produits attribués, en changeant la marque et en offrant des produits de
la marque SAN FERNANDO; si notre proposition est acceptée, mon représentant
attendra la génération de l'avenant de modification correspondant, afin de relancer le
processus d'exécution contractuelle.
1.3- SUR LES RÈGLES DE PASSATION DES MARCHÉS ET LES RÈGLES COMPLÉMENTAIRES
2.3.2- Le règlement des contrats prévoit les lignes directrices à suivre lorsque, pour
des raisons externes aux parties, il est nécessaire de modifier le contrat, en
tenant compte de l'application des articles suivants :
2.3.3- De même, mon client fonde sa demande de réajustement de prix sur les
dispositions du Code civil (Règle complémentaire), qui établit dans son TITRE
VIII :Dans les contrats commutatifs à exécution continue, périodique ou
différée, si l'exécution devient excessivement onéreuseen raison d'événements
extraordinaires et imprévisibles, le créancier peut demander au juge de
réduire ou d'augmenter la contrepartie, de sorte que l'onérosité excessive
cesse.
2.3.4- Comme on peut le constater, tant les règlements sur les marchés publics que
les règlements complémentaires ont établi des lignes directrices afin
qu'aucune des parties à un contrat administratif signé entre une entité et le
contractant ne soit affectée, auquel cas la demande formulée par mon client
est conforme aux règlements en vigueur.
III- CONCLUSIONS.
1.4- Que la réglementation contractuelle ait établi des motifs de modification du contrat
initial, à condition que cette modification découle de causes externes indépendantes
de la volonté des parties ; ce qui a été accrédité dans le corps de ce document.
1.5- Il existe des règles complémentaires (code civil) qui prévoient le principe de
l'équilibre économique et financier du contrat administratif, compte tenu du fait
que, pendant l'exécution du contrat, des conséquences peuvent survenir et entraîner
l'altération ou la modification des conditions initialement convenues en raison
d'événements indépendants de la volonté des parties.
1.6- Que, s'appuyant sur les règles contractuelles en vigueur et les règles
complémentaires, mon client estime opportun de demander l'AJUSTEMENT DU PRIX
conformément aux détails des sections 2.2.4 et 2.2.5 du présent document.
1.7- Que, jusqu'à présent, mon client a assumé l'exécution du contrat, qui a généré des
pertes économiques en raison de l'augmentation des prix sur le marché national.
1.8- C'est pourquoi, ayant un soutien juridique, mon client vous demande, Monsieur le
Directeur, d'effectuer la coordination respective afin de prendre en considération le
réajustement de prix demandé, étant donné qu'il a une base juridique en vigueur.
En vous remerciant par avance de l'attention que vous porterez à ce dossier urgent, je vous prie
d'agréer, Monsieur le Président, l'expression de mon estime et de ma considération.