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D’ACTIVITÉ
2020
RA PPO RT
D’ACTIVITÉ
2020
Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l’Assiste
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
SOMMAIRE
ÉDITORIAL .......................................................................................................................................................9
FAITS MARQUANTS 2020....................................................................................................................... 10
CHIFFRES CLÉS 2020................................................................................................................................. 11
L’AGENCE MAROC PME ........................................................................................................................... 12
Présentation générale................................................................................................................................................ 12
Valeurs clés ...................................................................................................................................................................... 12
Ressources humaines.................................................................................................................................................. 13
Action sociale ................................................................................................................................................................. 13
MAROC PME EN QUELQUES DATES .................................................................................................. 14
BILAN D’ACTIVITÉS 2020........................................................................................................................ 16
Programme de soutien à l’investissement «ISTITMAR»............................................................................ 16
Programme d’appui technique et d’accompagnement en conseil
et expertise MOWAKABA........................................................................................................................................ 16
Programme ECOSTART ........................................................................................................................................... 17
Programme « Cap Compétences Accélération Industrielle ».................................................................. 17
Accompagnement entrepreneurial et promotion de l’entrepreneuriat............................................. 18
PANDÉMIE COVID-19............................................................................................................................... 19
Mise en place de programmes spécifiques pour faire face à la pandémie
et accompagner la relance des entreprises ..................................................................................................... 19
Mesures organisationnelles internes à l’Agence ........................................................................................... 21
NOUVELLE GÉNÉRATION DE PROGRAMMES D’APPUI.............................................................. 22
Programmes classiques reconfigurés, enrichis et simplifiés ................................................................... 22
De nouveaux programmes pour répondre aux attentes spécifiques
des entreprises industrielles................................................................................................................................... 23
TRANSFORMATION DIGITALE DE MAROC PME........................................................................... 25
Nouveau portail Maroc PME .................................................................................................................................. 25
Plateforme Digitale : Maroc PME CONNECT............................................................................................... 25
GOUVERNANCE ........................................................................................................................................ 26
Organes de gouvernance.......................................................................................................................................... 26
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
ÉDITORIAL
L’Agence Maroc PME s’est engagée en 2020
aux côtés des Petites et Moyennes Entre-
prises industrielles impactées par la pandé-
mie Covid-19 en lançant des programmes et de la supply Chain, 24% pour l’accompa-
d’accompagnement spécifiques adaptés à gnement du dirigeant et des ressources hu-
chacune des phases de la pandémie. maines et 21% pour la transformation numé-
rique de l’entreprise.
Ainsi, au début du confinement, l’Agence a mis
en place le programme ISTITMAR Covid-19 qui En outre, et pour appuyer le plan de relance
accorde un appui financier aux projets d’inves- industrielle post-covid, l’Agence a lancé une
tissement industriels portant sur la fabrication nouvelle génération de programmes d’appui
des masques et des équipements de protec- aux secteurs porteurs tout en simplifiant et
tion individuelle, du gel hydroalcoolique, des enrichissant ses programmes classiques et
produits désinfectants et autres équipements en accélérant la digitalisation de ses services.
nécessaires pour faire face à la pandémie.
Grâce à ces différentes initiatives, les réalisa-
Ce programme a connu un franc succès per- tions de l’Agence ont enregistré une hausse
mettant de mobiliser un investissement privé importante en 2020. Le nombre total des
global de 544 millions de dirhams, d’engager projets d’investissements retenus, en 2020,
la création, en plein confinement, de 4325 a augmenté de 50% par rapport à 2019 et
emplois directs et indirects et une capacité de 138% par rapport à 2018. Le montant
de production de masques de près de 5.8 mil- d’investissement privé global mobilisé et les
lions unités /jour. emplois directs engagés, ont, pour leur part,
augmenté en 2020 par rapport à 2019 res-
En seconde phase, parallèlement au déconfi-
pectivement de 27% et de 32%. En plus, les
nement progressif, l’Agence a lancé une offre
paiements au profit des entreprises bénéfi-
de conseil et d’expertise technique spécifique
ciaires ont connu une hausse de 41%.
pour accompagner les PME industrielles à
gérer la crise et relancer leurs activités. Cette
offre a également connu un engouement par-
ticulier de la part des industriels puisque 512
projets ont été approuvés à fin 2020 dont M. Brahim Arjdal
35% pour l’optimisation de la production Directeur Général
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
FAITS MARQUANTS
2020
Une hausse
importante des
réalisations des
programmes classiques
(Istitmar et MOWAKABA)
qui ont été améliorés
et simplifiés
Le lancement de
programmes spécifiques
pour faire face à la
pandémie covid-19
Le lancement d’une
nouvelle génération
de programmes pour
accompagner la relance
et massifier l’action de
l’Agence.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
CHIFFRES CLÉS
2020
25 357
Emplois directs et
indirects dont
15 960 emplois
directs engagés
3 045
TPME, Auto-entrepreneurs
et Porteurs de Projets
accompagnés
2,8 MM DH
Investissement privé
global mobilisé
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
VALEURS CLÉS
A l’Agence Maroc PME, l’engagement, la performance et l’innovation sont trois valeurs clés
dont la compréhension partagée permet le bon fonctionnement de l’Agence, l’épanouissement
de tout un chacun et leur traduction en attitudes et comportements observables au quotidien.
INNOVATION PERFORMANCE
L’équipe de Maroc PME
adhère aux projets de
modernisation compétitive
des entreprises et se mobilise
Le management de à leurs côtés pour leur Par performance٫
Maroc PME encourage concrétisation. l’équipe de Maroc
la prise d’initiatives et la créa- PME entend rigueur au
tivité des collaborateurs en vue
quotidien et recherche de
d’anticiper le changement, tout en
l’efficacité et de l’efficience
restant à l’écoute de l’environnement
tout en encourageant la
et en initiant une dynamique de
modernisation à tous les niveaux
responsabilité individuelle
de responsabilité pour mieux et collective et le
innover et servir l’entre- ENGAGEMENT professionnalisme des
prise. collaborateurs.
12
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
35-39
30-34
25-29
15 10 5 0 5 10 15 20
Homme Femme
52 % 48 %
Femme Homme
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
MAROC PME
EN QUELQUES DATES
Pacte National pour
l’Emergence Industrielle
1er Cadre Contractuel
Etat-Agence pour le
Création du Fonds National de renforcement de la
Mise à Niveau -FOMAN- (Pour le compétitivité des entreprises
Conseil & l’Assistance Technique
des PME)
2006
2009
2002 2008
Création de l’Agence Nationale Contrat-programme Etat-Agence
pour la Promotion de la Petite et pour l’Appui à la modernisation
Moyenne Entreprise (ANPME) compétitive des entreprises
en vertu de la loi 53-00 formant
charte de la PME.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
Plan de Relance
Industrielle
Nouvelle génération
de programmes
d’appui
2020
3ème Cadre Contractuel pour
l’Appui à l’Entrepreneuriat
2ème Cadre Contractuel et à la compétitivité des
Etat-Agence pour l’appui entreprises
à la compétitivité des
entreprises 2015
2013
2015
Nouvel organigramme,
Changement d’identité de
l’Agence
Adoption de la loi 114-13
2014 relative au statut de
Plan d’Accélération l’auto-entrepreneur
Industrielle
2014 - 2020
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
BILAN D’ACTIVITÉ
2020,
FORTE HAUSSE DES RÉALISATIONS
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
600 590
500
+78%
Ce programme, destiné aux auto-entrepre-
+58%
400 372 neurs, aux micro-entreprises et start-up dis-
posant de projets verts, a pour objectif de
331 +78%
leur permettre d’explorer de nouvelles niches
de l’économie verte encore sous-exploitées à
2018 2019 2020
NOMBRE DE PROJETS D’ASSISTANCE TECHNIQUE
l’exemple du recyclage, de l’efficacité énergé-
tique ou des services de conseil tels que les
diagnostics énergétiques ou la planification
avec 2018, le nombre total des projets des systèmes en énergies renouvelables.
accompagnés en 2020 a augmenté de 78%.
En dépit de son lancement dans un contexte
Afin de proposer aux entreprises bénéfi- sanitaire difficile lié à la pandémie de
ciaires des offres d’accompagnement adap- COVID-19, le programme Ecostart a connu
tées, l’Agence Maroc PME met en place une un vif succès en recevant plus de 360
plateforme numérique de référencement de propositions de projets portés par de jeunes
conseillers en entrepreneuriat, de consul- entrepreneurs dont 30% de femmes.
tants et d’experts sectoriels pointus dispo-
sant des compétences et de l’expérience né- Tous les projets reçus ont bénéficié de 5 jours
cessaires. d’ateliers d’accompagnement en ligne et de
séances de coaching.
Le référencement dans la plateforme de
Transfert de Compétences (PTC) permet 45 d’entre-eux ont formalisé leur plan
aux cabinets et prestataires de services de d’affaires et renforcé leurs produits et
bénéficier d’une réelle visibilité commerciale, services pour un meilleur accès aux marchés.
d’accéder à de nouveaux marchés et, grâce à A l’issue de l’accompagnement, 10 projets ont
la contribution financière de l’Agence, d’offrir été sélectionnés par un jury d’experts pour
des prestations plus attractives à leurs clients. recevoir une dotation financière pour leurs
La PTC compte plus de 600 consultants investissements de démarrage.
nationaux et internationaux représentant PROGRAMME « CAP COMPÉTENCES
plus de 320 cabinets d’expertise. En 2020, ACCÉLÉRATION INDUSTRIELLE »
230 nouveaux consultants ont rejoint la PTC
contre 120 en 2019 soit une augmentation Le programme Cap Compétences Accéléra-
de 49%. tion Industrielle (CCAI) est un programme
dédié aux Petites et Moyennes Entreprises
PROGRAMME ECOSTART industrielles en vue de répondre à leurs be-
Maroc PME a lancé en, 2020, en partenariat soins en compétences et en ressources hu-
avec l’Agence Marocaine pour l’Efficacité En- maines qualifiées.
ergétique (AMEE), l’Union Européenne via Ce programme, lancé en fin 2019 par le mi-
le Programme d’Appui à la Compétitivité et nistère en charge de l’industrie, est déployé
à la Croissance verte, le Cluster Solaire et à travers Maroc PME en partenariat avec
l’Agence de Coopération internationale al- l’ANAPEC et l’OFPPT.
lemande (GIZ), le programme «ECOSTART».
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
PANDÉMIE COVID-19
UNE BATTERIE DE MESURES POUR
ACCOMPAGNER LES TPME INDUSTRIELLES
Le Maroc, comme tous les pays du monde, a Maroc PME a lancé, au début de la crise
été impacté par les répercussions de la crise sanitaire, le programme ISTITMAR-Covid-19
sanitaire sur son activité économique et sur au profit des TPME industrielles. L’objectif
son tissu entrepreneurial. étant d’encourager les investissements dans
les équipements utilisés pour lutter contre
Durant cette année particulière, l’Agence la pandémie.
Maroc PME a renforcé son dispositif d’appui
existant par des programmes spécifiques A fin 2020, l’Agence a retenu 77 projets
adaptés à chacune des phases de la pandémie d’investissement technologique Covid-19
Covid-19. L’objectif étant d’accompagner d’un montant global de 544 MDH et
les TPME industrielles nationales dans la
des engagements de création de 4 325
gestion des difficultés engendrées par la
emplois directs et indirects. 76% des
crise et la préparation et le déploiement des
plans de relance de leurs activités. projets sélectionnés prévoient l’installation
d’unités industrielles pour la production de
MISE EN PLACE DE PROGRAMMES SPÉ- gels hydroalcooliques, des désinfectants
CIFIQUES POUR FAIRE FACE A LA PAN- et de masques avec une capacité totale
DEMIE ET ACCOMPAGNER LA RELANCE
de production journalière de 5,8 millions
DES ENTREPRISES
masques..
PHASE I : DÉBUT DE LA PANDÉMIE :
«ISTITMAR COVID-19»
Activités couvertes
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
NOUVELLE GÉNÉRATION
DE PROGRAMMES D’APPUI
Dans le cadre du déploiement du Plan de • les attestations de régularité fiscale et
Relance Industrielle, l’Agence a lancé une sociale ne sont exigées que lors du premier
nouvelle génération de programmes d’appui déblocage de la prime à l’investissement,
en faveur des entreprises cibles visant la • en cas de difficulté pour la production
facilitation de leur accès au financement et desdites attestations, sont acceptés les
l’accroissement de leur productivité en vue accords de régularisation conclus avec la
de rehausser leur compétitivité et d’accroître DGI et la CNSS,
leur potentiel de création d’emploi. • la dispense de la lettre de recommandation
de la banque en cas d’auto-financement.
PROGRAMMES CLASSIQUES
RECONFIGURÉS, ENRICHIS • la dispense de l’attestation sur l’honneur
ET SIMPLIFIÉS portant engagement d’auto-financer le
projet d’investissement.
Maroc PME a procédé à la reconfiguration de
ses programmes classiques autour de deux En outre, les processus de contrôle internes
nouveaux programmes avec des taux d’appui ont été simplifiés, clarifiés et optimisés pour
plus intéressants et des conditions d’accès réduire les délais de paiement. On peut citer
et de financements simplifiées à savoir : à cet égard :
ISTITMAR et MOWAKABA. • l’intégration du contrôle comptable dans
la phase amont de la préparation de
Concernant le programme «ISTITMAR», la l’attestation bancaire, parallèlement à la
logique d’appui a été étendue pour couvrir validation technique des projets,
les différents projets d’investissement • l’allégement des dossiers de paiement,
s’inscrivant dans le cadre de la logique des
écosystèmes industriels. Un taux d’appui • les conditions de déblocage de la prime
additionnel de 5% a été introduit en faveur clarifiées et simplifiées : déblocage au
des projets réalisés au niveau des provinces prorata du taux de réalisation de l’objectif
et préfectures situées en dehors de l’axe- global d’emploi.
atlantique Tanger - Casablanca. • l’élaboration d’un guide de déblocage de
la prime et l’intégration de la validation
S’agissant du programme «MOWAKABA», électronique des dossiers de paiement,
d’appui en expertise technique, les pour minimiser le risque de retard de
plafonds de prise en charge des coûts des paiement,
prestations ont été revus à la hausse pour • la dématérialisation des processus de gestion
atteindre 80% pour les PME et 90% pour à travers un système de gouvernance intégrée
les TPE. Le plafond d’appui aux projets de permettant un suivi régulier et transparent
créativité et de co-développement des TPE en temps réel.
est passé, pour sa part, à 2 MDH au lieu de
1 MDH. • la fixation des délais pour traitement des
dossiers d’investissement, de chaque étape,
Par ailleurs, les conditions d’accès à ces par les chargés de projets.
programmes d’appui ont été assouplis à • l’instauration du système de validation
travers notamment : électronique des dossiers de paiement
• l’acceptation de la déclaration sur l’honneur déposés par les bénéficiaires des
de la régularité fiscale et sociale au moment programmes d’appui de l’Agence.
du dépôt des dossiers de candidature,
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
TATWIR
CROISSANCE VERTE
TATWIR
START-UP
01
Lancement Lancement
2021 2021 04
ACCÉLÉRATION
TPME
Lancement
2022
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
Maroc PM®
Hum tfKivi
t Vcrte <t
M it<ofv?B
IT
ZUSAMMENARBE
DEUTSCHE
Is
RE
FINANCIE
GESTION
SUPPORTS
RENANTS
POURAPP
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
TRANSFORMATION
DIGITALE DE MAROC PME
En matière de transformation digitale, Maroc PME a lancé en 2020, le développement
Maroc PME a lancé, en 2020, deux grands de la plateforme Maroc PME CONNECT : Un
chantiers à savoir : le développement d’un Espace dédié aux services d’accompagnement
nouveau portail pour faciliter l’accès de ses digitalisés de l’Agence Maroc PME composé de
cibles à l’information autour de l’Agence quatre plateformes:
et de ses offres et la plateforme Maroc
PME CONNECT proposant des services «JISR L’MOUKAWALA» : qui permet aux
d’accompagnement digitalisés pour répondre entreprises bénéficiaires d’assurer une gestion
au mieux aux besoins des bénéficiaires en et un suivi en temps réel de leurs projets
termes de simplicité, rapidité et proximité en d’accompagnement.
améliorant les conditions de travail pour une « P L AT E F O R M E D E T R A N S F E RT D E
meilleure qualité de service. COMPÉTENCE»: dédiée au référencement des
conseillers en entrepreneuriat, de consultants
UN NOUVEAU PORTAIL MAROC PME et d’experts sectoriels pointus. L’objectif étant
L’Agence Maroc PME a lancé, en 2020, la de mettre à la disposition des entreprises
conception et le développement d’un nouveau bénéficiaires les compétences et l’expertise
portail d’accompagnement des entreprises. nécessaires pour leur assurer un accompagnement
L’objectif de ce portail est de faciliter l’accès à adapté et répondant à leurs besoins.
l’information autour des programmes d’appui PLATEFORME « NAWAT DIGITAL » : Dans
et des prestations de services proposées par l’objectif d’assurer la gestion et le suivi des
L’Agence, de digitaliser l’ensemble du processus actions d’accompagnement Nawat, l’Agence
de gestion des programmes et des échanges Maroc PME a mis en place, avec l’appui du
avec les entreprises ainsi que d’assurer un suivi programme TAM III de la GIZ, la plateforme
rapproché en temps réel de leurs projets. Nawat Digital. A travers cette plateforme,
Conçu pour être adapté à tout type de l’Agence dématérialise la gestion des dossiers
support technologique, le portail propose contractuels et de paiement.
une ergonomie attractive et une navigation
efficace à travers des menus intuitifs et ACADÉMIE VIRTUELLE
accessibles en 3 clics. Dans le cadre de l’appui apporté par le pro-
gramme TAM III de la GIZ, Maroc PME a mis
LA PLATEFORME DIGITALE : MAROC en place une plateforme e-learning au profit
PME CONNECT de ses partenaires (réseaux d’entreprises et
conseillers en entrepreneuriat) et son per-
sonnel.
Cette plateforme vise à renforcer les capacités
des bénéficiaires et d’améliorer les services qui
leur sont offerts.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
GOUVERNANCE
ORGANES DE GOUVERNANCE • La surveillance des règles de conformité
des rapports financiers.
CONSEIL D’ADMINISTRATION • Le respect des prescriptions juridiques et
Le conseil d’administration de Maroc PME est réglementaires.
présidé par le chef du gouvernement ou de • L’appréciation des risques.
l’autorité gouvernementale déléguée par lui
à cet effet, et composé des membres suivants • L’évaluation du dispositif de contrôle, de
désignés selon la réglementation en vigueur : la qualification, de l’indépendance et des
travaux des auditeurs externes.
• Le Ministre chargé de l’Industrie.
COMMISSION D’EXPERTS
• Le Ministre chargé des Finances.
• L’autorité gouvernementale chargée des Instituée en vertu de la loi 53-00 formant
Affaires Économiques et Générales. charte de la PME (articles 13, 14, 15 et 16)
• Le Ministre chargé de l’Emploi. et désignée par le département des finances,
• Les Présidents des Fédérations des la commission d’experts exerce un contrôle
Chambres Professionnelles. financier a posteriori visant à apprécier la
• Le Président du Groupement Professionnel conformité de la gestion de l’Agence Maroc
des Banques du Maroc. PME à la mission et aux objectifs qui lui sont
• Le Président de l’Ordre des Experts assignés et de ses performances techniques
Comptables. et financières.
• Le Président de la Commission PME de la
Confédération Générales des Entreprises ACTIONS D’AMÉLIORATION DE LA
du Maroc. GOUVERNANCE DE L’AGENCE
• Le Président de l’Union PME. En 2020, Maroc PME a déployé trente
• La Présidente de l’Association des Femmes (30) actions phares d’amélioration de son
Chefs d’Entreprises du Maroc. dispositif de contrôle interne et qui portent
• Le Président du Centre des Jeunes Diri- aussi bien sur le système de pilotage et
geants. organisation administrative et financière que
COMITÉ PUBLIC-PRIVÉ sur les processus de gestion des programmes
Le cadre contractuel État-Agence Maroc PME, d’appui.
fixant les objectifs annuels d’accompagnement SYSTEME DE PILOTAGE ET
des entreprises cibles de Maroc PME et les ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET
moyens y afférents a instauré un comité public- FINANCIERE
privé composé des représentants des ministères
chargés de l’industrie et des finances, de Maroc Le système de pilotage de la mise en œuvre
PME et du secteur privé ayant pour mission de la stratégie de l’Agence a été renforcé par
la sélection des projets d’investissement des la pérennisation de neuf (9) mesures phares:
entreprises bénéficiaires de l’appui de l’Agence.
(1) La tenue de réunions périodiques du PMO
COMITÉ D’AUDIT ‘’Project Management Office’’, portant sur
Le comité d’audit, émanation du conseil la planification annuelle et la présentation
d’administration, est composé des de l’avancement global des chantiers
représentants des ministères de l’industrie, stratégiques.
des finances et de l’Agence Maroc PME et ont (2) La mise à jour de la cartographie des risques
pour mission : opérationnels inhérents aux activités de
l’Agence.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
(3) La mise en place d’un manuel d’organisation sont validés par un comité interne afin
comptable et financière. d’éviter le rejet de demandes acceptables
(4) La désignation d’un interlocuteur unique ou l’acceptation de demandes rejetables.
des associations pour les accompagner (12) Le renforcement du dispositif d’évaluation
dans la préparation de leurs dossiers de des projets d’investissement à travers la
paiement. mise en place d’une structure interne en
(5) La finalisation du projet de la charge de l’évaluation interne des projets
dématérialisation des processus métiers d’investissement.
de l’Agence pour une gestion intégrée et (13) L’élaboration d’un guide de déblocage de
un suivi rigoureux des dossiers des TPME la prime et l’intégration de la validation
bénéficiaires. électronique des dossiers de paiement,
(6) L’ajustement et le paramétrage de la pour minimiser le risque de retard de
solution informatique en place pour le paiement.
suivi du programme d’accompagnement (14) La mise en place d’une procédure de
entrepreneurial. résiliation des projets qui ne respectent
(7) La mise en place du bureau d’ordre pas les clauses contractuelles entre
digital permettant aux entreprises, aux l’Agence et le bénéficiaire.
prestataires de services et à l’ensemble (15) La fixation des délais pour chaque étape
des partenaires de l’Agence d’adresser de traitement des dossiers de soutien
leurs courriers et requêtes par voie à l’investissement par les chargés de
électronique. projets.
(8) La mise en place d’une application dédiée (16) L’instauration du système de validation
à la gestion de stock. électronique des dossiers de paiement
(9) L’amendement du règlement des marchés déposés par les bénéficiaires des
de l’Agence, en facilitant l’accès des auto- programmes d’appui de l’Agence
entrepreneurs aux marchés publics par (17) Le lancement du processus de validation
l’intégration d’une disposition stipulant comptable des dossiers de paiement
la réservation d’une part des marchés parallèlement à la validation technique
prévus par le programme prévisionnel à des projets.
cette catégorie d’entreprises. Programmes d’assistance technique
PROCESSUS DE GESTION DES L’amélioration de la gestion des programmes
PROGRAMMES D’APPUI d’assistance technique est un processus
Programme de soutien à l’investissement continu, qui prend en considération les
mesures définies pour la maitrise des risques
Au niveau opérationnel, l’Agence a mis en inhérents aux processus de fonctionnement
place huit (8) mesures visant le renforcement de ces programmes, tout en capitalisant sur
du système de contrôle interne relatif aux l’expérience. Ainsi, l’Agence a mis en place en
programmes de soutien à l’investissement, à 2020, quatre (4) mesures d’amélioration de
savoir : ces programmes, à savoir :
27
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
projets d’accompagnement par prestataire (26) La mise en place d’une « Boîte à outils
de services qui est automatisé sur le Accompagnement Entrepreneurial »,
système d’information. contenant un ensemble de modules de
Programme d’accompagnement formations développés spécialement
entrepreneurial pour les conseillers et les entrepreneurs.
En 2020, le dispositif de contrôle interne du (27) La réalisation des missions de
programme d’accompagnement entrepreneurial contrôle inopinées pour le contrôle de
a été renforcé par l’adoption de neuf (9) déroulement des actions, la qualité des
mesures, à savoir : conseillers et l’engagement des réseaux
d’entreprises.
(22) Le lancement de l’appel à projets (28) La réalisation d’une enquête de
arrêtant les modalités et les conditions satisfaction auprès des bénéficiaires
de sélection des réseaux d’entreprises accompagnées.
et du référencement des conseillers. (29) La mise en place d’un guide de
(23) La mise en place d’une plateforme paiement destiné aux gestionnaires
digitale pour le suivi des actions du programme d’accompagnement
d’accompagnement. entrepreneurial.
(24) La mise en place d’une académie virtuelle (30) La revue documentaire du programme
pour la formation des conseillers. d’accompagnement entrepreneurial et
(25) L’élaboration du manuel des procédures la formalisation et l’amélioration de ses
décrivant les processus de déploiement process.
dudit programme.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
ÉVALUATION D’IMPACT
DES PROGRAMMES D’APPUI
Les principes d’une bonne gouvernance, 2017 dont la maturité permet d’apprécier
conduisent à intégrer l’évaluation d’impact l’impact au regard des objectifs assignés par
dans le processus global de conception et l’Agence.
de déploiement des programmes d’appui
aux entreprises. Ainsi, l’Agence a lancé Les indicateurs adoptés pour l’évaluation de
depuis 2013 l’évaluation d’impact de ses l’effet des programmes d’appui sur les entreprises
programmes d’appui, avec une opération bénéficiaires, sont de nature quantitative, et
pilote menée en 2013-2014, qui a été suivie liés aux objectifs visés par l’Agence en termes
par des éditions annuelles. Dès lors, l’objectif de Chiffre d’affaires, Valeur ajoutée et emplois.
est de pérenniser l’évaluation d’impact en La technique utilisée dans le cadre de l’évaluation
tant que facteur d’éclairage à la prise de d’impact, repose sur la méthode des doubles
décision, d’amélioration et d’adaptation des différences (Difference in Differences). Elle est
programmes d’appui aux besoins de la cible basée sur la comparaison de la performance ex-
visée par l’Agence. ante (avant le traitement) et ex-post (après le
traitement) entre les entreprises bénéficiaires
DISPOSITIF D’ÉVALUATION DES des programmes d’appui et les entreprises non
PROGRAMMES DE SOUTIEN À bénéficiaires.
L’INVESTISSEMENT ET DE L’ASSISTANCE
TEHCHNIQUE RÉSULTATS SAILLANTS
MÉTHODOLOGIE Les résultats d’impact obtenus, se résument
comme suit :
L’évaluation d’impact a porté sur les
programmes de soutien à l’investissement et
d’assistance technique, sur la période 2012-
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
30
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
RENFORCEMENT
DES PARTENARIATS
PARTENARIAT AVEC LES CONSEILS
RÉGIONAUX
Maroc PME a renforcé ses partenariats avec
les conseils régionaux notamment ceux des
trois régions du sud.
Ainsi, une convention de partenariat relative
au développement et à la promotion de
l’écosystème entrepreneurial dans la région
A l’occasion de la semaine de l’Entreprise
Dakhla-Oued Ed Dahab a été signée, fin 2019, dans la Région Guelmim-Oued-Noun
entre Maroc PME et le Conseil Régional .
PARTENARIAT AVEC LES CCIS
Maroc PME a également renforcé son partenariat
avec les Chambres de Commerce, d’Industrie
et de Services et ce à travers la signature de
conventions spécifiques.
RAPPORT ANNUEL DE
L’OBSERVATOIRE MAROCAIN
DE LA TPME 2019-2020
RÉSULTATS SAILLANTS*
Le rapport annuel 2019-2020 de l’OMT- tants sur les entreprises en général et les pe-
PME a porté sur les Entreprises Personnes tites et moyennes entreprises en particulier.
Morales Actives (EPMA) et les Entreprises Conjoncture oblige, cette édition du rapport
Personnes Physiques Actives (EPPA) et a a retracé les premiers impacts de la crise sa-
fait ressortir des enseignements très impor- nitaire sur l’emploi.
99,8% 92%
sont des TPME ont un chiffre d’affaires ne dépassant pas
3 millions de dirhams
97% 84%
ont un CA qui ne dépasse pas ont un CA qui ne dépasse pas
10 millions de dirhams 1 million de dirhams
Un tissu productif vulnérable avec une et Marrakech-Safi (53%) où l’on observe une
prédominance de la forme juridique Personnes dominance des entreprises ayant un statut
Physiques avec 47% dans l’effectif total, de personne morale avec des divergences au
à l’exception des régions de Casablanca- sein d’une même région.
Settat (66,8%), Rabat-Salé-Kénitra (53,1%)
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
En termes de concentration du tissu productif Les TPME sont les principales pourvoyeuses
national, 57% sont sur l’axe El Jadida-Tanger de l’emploi avec 74% des effectifs déclarés à la
avec une prépondérance dans la région de CNSS. Elles contribuent à l’économie marocaine
Casablanca à travers :
En matière d’emploi, les résultats de l’analyse d’un échantillon de 270.000 entreprises affiliées
à la CNSS en 2020 ont montré que :
Après le déconfinement, le nombre d’emplois Les TPME nationales fragiles bien avant la
s’est redressé à partir de juillet 2020 pour pandémie COVID-19, sont entrées dans la
l’ensemble des secteurs à l’exception de crise, en 2020, avec des marges de liquidité et
l’hébergement et la restauration, les activités de solvabilité limitées puisque leur autonomie
de services administratifs et de soutien et financière n’a pas dépassé les 23,4%.
l’industrie manufacturière.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
CONSEIL
D’ADMINISTRATION
2020
L’Agence Maroc PME a tenu, son conseil BILAN DES RÉALISATIONS
d’administration le jeudi 23 juillet 2020, En termes de bilan, l’année 2019 a été mar-
sous la présidence du Ministre de l’Industrie, quée par le soutien, par l’Agence Maroc PME,
du Commerce, de l’Economie Verte et de 152 projets d’investissement contre 96 en
Numérique, M. Moulay Hafid Elalamy. 2018 soit une hausse de 58% générant un in-
Les travaux du Conseil d’administration ont vestissement global de 2.2 MMDH soit une
porté notamment sur l’examen du bilan des hausse de 29% par rapport à 2018. Concer-
activités de l’Agence durant l’année 2019 et nant l’appui en termes de conseil et assistan-
du plan d’action 2020 -2023. ce technique, le nombre de projets bénéfi-
En ouverture des travaux du conseil, M. ciaires a atteint 372 en 2019 contre 331 en
Moulay Hafid Elalamy a salué le bilan 2018 soit une hausse de 12%.
positif de l’Agence au cours de l’année En matière d’accompagnement entrepreneu-
2019. Il a également mis en exergue la rial, le nombre des auto-entrepreneurs et
nécessité d’industrialiser le processus porteurs de projet accompagnés par l’Agence
d’accompagnement pour en faire bénéficier est passé de 4 047 en 2018 à 5 004 béné-
le maximum de TPME. ficiaires en 2019 soit une hausse de 24 %.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
ACTIF
• Actif immobilisé
Le total de l’actif immobilisé au 31/12/20,
Une bonne dynamique saluée par M. Moulay s’élève à 46.756 KDH contre 50.280 KDH
Hafid Elalamy qui a également exprimé sa en 2019, soit une baisse de 7% par rapport
satisfaction du bilan de l’Agence durant en 2019. Cette baisse est liée aux amortisse-
le premier semestre 2020 notamment en ments cumulés constatés en 2020.
matière d’accompagnement des TPME • Actif circulant hors trésorerie
industrielles dans la gestion des difficultés Le total de l’actif circulant hors trésorerie au
liées à la pandémie du COVID 19 et la 31/12/20, s’élève à 3.097 MDH contre 2.688
préparation des plans de relance de leurs MDH en 2019, soit une hausse de 15% par
activités. rapport en 2019. Cette hausse est liée prin-
L’Agence a, en effet, mis en place des cipalement à la hausse des montants déblo-
programmes ciblés adaptés à chacune des qués dans le cadre des programmes d’appuis.
phases de la pandémie covid19 : • Trésorerie Actif
• Phase 1 « début de la crise »: lancement, du Le total de Trésorerie Actif au 31.12.20,
programme ISTITMAR Technologie Covid-19 s’élève à 544 MDH contre 632 MDH en
pour encourager les investissements dans les 2019, soit une baisse de 13% par rapport en
2019. Cette baisse est liée principalement
équipements nécessaires pour faire face à la
aux montants débloqués dans le cadre des
pandémie.
programmes d’appuis.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
37
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
40
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
ANNEXES
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
ANNEXES 1
ORGANIGRAMME DE MAROC PME
Générale
Ressources
Divisions
Accompagnement
Comptabilité Capital Humain et des porteurs de Promotion de
et Finances Approvisionnements projets et des très l’Entrepreneuriat
Petites Entreprises
Approvisionnements Accompagnement
et Moyens Généraux
Services
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
Management
Soutien à
de l’innovation,
l’Investissement
Informatisation, Réseautage Promotion de Développement Stratégie et
et Développement
Accès aux marchés et services l’expertise et et Partenariats
du capital
et Transfert numériques Commercialisation Communication Internationaux
immatériel
Technologique
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
ANNEXES 2
BILAN ACTIF ARRÊTÉ AU 31 DÉCEMBRE 2020 AVEC CHIFFRES COMPARATIFS
AU 31 DÉCEMBRE 2019
(MONTANTS EXPRIMÉS EN MILLIERS DE DIRHAMS)
31/12/2020
Actif Amortis et 31/12/2019
Brut Net
provisions
Immobilisations en non valeurs
Immobilisations incorporelles 2 329 2 130 199 248
Brevet, marques droit et valeurs similaires 2 329 2 130 199 248
Autres immobilisations incorporelles
Immobilisations corporelles 79 351 35 460 43 890 46 931
Terrains 15 810 15 810 15 810
Constructions 48 077 21 337 26 740 28 770
Installations techniques matériels & outillages
Matériel de transport 741 741 13
Mobiliers, matériel de bureau et aménagements divers 14 723 13 382 1 341 2 337
Immobilisations corporelles en cours
Immobilisations financières 4 017 1 350 2 667 3 101
Prêts immobilisés
Autres créances financières 17 17 17
Titres de participation 4 000 1 350 2 650 3 084
Ecart de conversion Actif
Diminution des créances immobilisées
Augmentation des dettes de financement
Stock 229 0 229 264
Matières et fournitures consommables 229 229 264
Créances de l'actif circulant 3 096 733 0 3 096 733 2 688 078
Frs débiteurs, av & acomptes 13
Clients et comptes rattachés
Personnel débiteur 442 442 625
Etat débiteur 5 006 5 006 7 437
Autres débiteurs 3 090 644 3 090 644 2 679 667
Compte de régula actif 641 641 336
Titres et valeurs de placement
Ecart de conversion - Actif
TRESORERIE ACTIF 543 676 0 543 676 632 440
Chèques et valeurs à l'encaissement
Banques, TG et CPP 543 676 543 676 632 440
Caisses, régies avances & accréditifs
Total Actif 3 726 335 38 941 3 687 394 3 371 061
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
ANNEXES 3
BILAN PASSIF ARRÊTÉ AU 31 DÉCEMBRE 2020 AVEC CHIFFRES COMPARATIFS
AU 31 DÉCEMBRE 2019
(MONTANTS EXPRIMÉS EN MILLIERS DE DIRHAMS)
Provisions réglementées
Dettes de financement
Provisions
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
ANNEXES 4
46
ANNEXES 5
• Crédit bancaire
Apport en fond propre
• Leasing ou équivalent
TPE 10%
du plan de financement • Autofinancement
PME 20% • Prêt participatif
du plan de financement
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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CONSISTANCE DU PROGRAMME MOWAKABA
OBJECTIF
Un accompagnement personnalisé à travers des prestataires qualifiés pour la mise en œuvre de projets de transformation de l’entreprise centrés sur les
enjeux de l’amélioration de la productivité et de la compétitivité
CRITÈRE D’ÉLIGIBILITÉ
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
APPUI FINANCIER
CONSEIL ET EXPERTISE TECHNIQUE TRANSFORMATION DIGITALE
AXES D’ACCOMPAGNEMENT
STRATÉGIE DE
EXCELLENCE DÉVELOPPEMENT RESTRUCTURATION TRANSFORMATION
DÉVELOPPEMENT & INMAA (USINE MODÈLE)
OPÉRATIONNELLE DES MARCHÉS/PRODUITS DES ENTREPRISES DIGITALE
FINANCIÈRE
DÉPLOYER UNE VISION AMÉLIORER L’EFFICACITÉ DÉVELOPPER LES DÉFINIR LA STRATÉGIE DE ACCOMPAGNER LE INMAA (USINE MODÈLE)
STRATÉGIQUE DE LA CHAINE DE VALEUR MARCHÉS DE MON RESTRUCTURATION ET DE DÉVELOPPEMENT AMÉLIORER MA
• Elaborer mon projet de DE MON ENTREPRISE ENTREPRISE LOCALEMENT GESTION DE LA CRISE NUMÉRIQUE PERFORMANCE
développement stratégique • Gérer ma production • Créer, développer et • Etablir mon plan de • Audit de la maturité digitale OPÉRATIONNELLE
• Assister mon • Instaurer le Lean - service protéger mes marques restructuration - relance et Plan numérique • Instaurer le Lean (INMAA)*
entreprise pour son dans mon entreprise • Développer mes ventes GÉRER MES LIQUIDITÉS • AMO pour le choix -
accélération «Dynamic • Optimiser la maintenance • Fidéliser mes clients • Optimiser la trésorerie et l’implémentation d’une
Entrepreneurship» de mes équipements et • Développer les canaux de sécuriser les liquidités solution informatique
installations distribution • Elaborer un plan de Renforcer la sécurité de
réduction des coûts mon SI
• Mettre en œuvre ma
stratégie marketing digital
RENOUVELER • Optimiser mes achats et ma INTERNATIONALISER RESTRUCTURER LES ACQUÉRIR UN SYSTÈME
L’ACTIONNARIAT chaîne logistique L’OFFRE DE MON RESSOURCES HUMAINES D’INFORMATION
• Accompagner la • Aligner mon organisation ENTREPRISE • Réorganiser les effectifs et • Acquérir une solution
transmission de mon sur ma stratégie • Analyser le potentiel de mettre en œuvre mon plan informatique
entreprise • Bénéficier d’une expertise mon offre à l’export social • Déployer une plateforme
• Ouvrir le capital de mon métier spécialisée • Renforcer les capacités de DÉPLOYER UNE e-commerce
entreprise ASSURER LA CONFORMITÉ mon entreprise pour son RESTRUCTURATION ACCÈS À DES SERVICES
• Accompagner dans le cadre DE MON ENTREPRISE internationalisation INDUSTRIELLE EN MODE CLOUD
du programme ELITE AUX NORMES ET BONNES DÉVELOPPER DES • Accompagner la • Accès à des services en
OPTIMISER LA GESTION PRATIQUES RELATIONS AVEC LES restructuration industrielle mode Cloud
FINANCIÈRE DE MON • Assurer la conformité à une DONNEURS D’ORDRE de mon entreprise
ENTREPRISE norme système classique • Développer des SÉCURISER ET
• Gérer mon BFR, ma hors intégrée (exp Q,S,E, partenariats de DÉVELOPPER MES VENTES
trésorerie et mon etc) sourcing (nationaux et • Sécuriser les ventes
recouvrement • Assurer la conformité à des internationaux) • Définir et déployer une
• Maitriser mes coûts normes système (max 3 • Développer le parrainage stratégie et un plan
• Mettre en place ma fonction normes) ou l’essaimage par les commercial
contrôle de gestion • Assurer la conformité à donneurs d’ordre
une norme système métier Réponse à une RFQ
spécifique (hors intégré) DÉVELOPPER UN PRODUIT
• Procéder à une certification • Définir ma stratégie et mon
Produit dispositif d’innovation
• Obtenir un label • Elaborer le business plan de
• Obtenir une catégorisation mon projet d’innovation
(fiscale, douane, etc) • Concevoir et développer
• Obtenir une catégorisation mon produit*
commune (fiscale et
douane, etc)
RENFORCER MON
CAPITAL HUMAIN
• Gérer mes ressources
humaines
• Accompagner l’insertion
des compétences : CAP
Compétences
• Renforcer mes capacités
managériales
49
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
50
CONSISTANCE DU PROGRAMME MOWAKABA « CRÉATIVITÉ & CO-DÉVELOPPEMENT »
OBJECTIF
Accompagner les entreprises industrielles dans leurs projets de créativité & co-développement de produits et de technologies à fort impact économique
CRITÈRE D’ÉLIGIBILITÉ
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
APPUI FINANCIER
Une prise en charge de 50% des dépenses éligibles au programme Créativité & Co-développement avec un plafond de :
PROJETS CIBLES
• Développement d’un nouveau produit innovant et/ou technologique.
• Développement d’un produit fini et de marque marocaine.
• Développement produit en substitution aux importations.
• Co-développement de nouveaux produits avec un donneur d’ordre.
CONSISTANCE DU PROGRAMME « TATWIR CROISSANCE VERTE »
OBJECTIF
Le soutien technique et financier aux TPME industrielles disposant d’un projet de décarbonation pour la réduction de l’empreinte carbone industrielle et
des risques environnementaux.
CRITÈRE D’ÉLIGIBILITÉ
APPUI FINANCIER
SOUTIEN A L’INVESTISSEMENT CONSEIL ET EXPERTISE TECHNIQUE
POUR LA TRANSFORMATION VERTE
Apport en fond propre
Prise en charge financière de
TPE/PME
10% 90% TPE & 80% PME
du coût de l’accompagnement
du plan de financement
Prime à l’investissement de
30% SOUTIEN A L’INNOVATION
du programme d’investissement ET A LA CREATIVITE
Prise en charge financière de
50%
du coût du projet
APPUI AU FINANCEMENT BFR POUR
LES PROJETS D’AMORCAGE
Aide remboursable de
5%
du programme d’investissement
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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CONSISTANCE DU PROGRAMME « TATWIR START-UP»
OBJECTIF
Programme d’accompagnement des porteurs de projets de startups couvrant l’ensemble du processus allant de l’idée à l’industrialisation
Sélection des idées de projets Transformation de l’idée Démarrage effectif de la startup. Investissement industriel
en projet viable
CONSISTANCE DU PROGRAMME « NAWAT»
OBJECTIF
Le programme NAWAT est une offre d’accompagnement destinée aux très petites entreprises, porteurs de projets et auto-entrepreneurs. Les actions
d’accompagnement sont réalisées par des experts et des conseillers techniques de qualité
• Appuyer les cibles dans l’élaboration de leurs business plans. • Accompagner les cibles pour l’amélioration de leurs compétences
entrepreneuriales, managériales et métiers et mettre à leur
disposition du conseil et de l’assistance
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RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
RAPPORT D’ACTIVITÉ • 2020
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