Dossier n° 01 Dossier n°02
8 Tonnes et 4 Tonnes 50 Tonnes
Papier décor 100 grs ;
Objet
Et Mix pap 100grs
Montant 8 129 541.42 DA
CONSULTATION N° 1565 du 31/12/2020
Date limite D.Offres 06/01/2021 A 14H 00
Registre de commerce ;
Les dossiers des Carte fiscale ;
soumissionnaires
doivent contenir Devis financier :P.U usine
obligatoirement Délai de livraison ;
La fiche Technique
Déclaration de probité
Déclaration à souscrire
Lettre de soumission
SARL AGROFILM PACKAGING
GALAXIE PAP D’ALGER
AGROLIGNE D’Alger
ENGIPACK
Soumissionnaire
consultés
Offre reçue
SARL AGROFILM PACKAGING
Les offres doivent Sous pli fermé, anonyme et
être établies portant obligatoirement la
mention : soumission
relative « consultation
papier décor et mix pap »
Une seule offre a été
déposée, dont
l’enregistrement a été
effectué sur un registre
coté paraphé au niveau de
service BOG de LFB
Date de la réunion de
07/01/2021 à 14h30
la cop et ceo
Proposent de retenir
l’unique offre de
fournisseur SARL AGROFIM
PACAGING
Décision de la
commission
N° 13731 établie le
Bon d’entrée
01/03/2021
Paiement par cheque 8 129541.12 DA le 19/04/2021
Contrat d’engagement
le 08/02/2021
Dossier n°03
04 Tonnes
de soude caustique
6 128 500.00 DA
N° 327 du 07/04/2021
15/04/2021 A 14 H00
Registre de commerce ;
Carte fiscale ;
Devis financier :P.U rendu Devis financier : prix unitaire
usine ;
Délai de livraison ;
La fiche technique ;
Déclaration de probité
Déclaration à souscrire
Lettre de soumission
FLY GROUP
SARL CHEMIPRO
HCPRO
COSME COMPANY
MISTOLINI HCI
GETT GROUPE
OMNICHEM
EURL BA PLAST
SARL BARCELONESA
ALGERIE
BIOCIDES DISTRIBUTION
ALLIANCE CHEMIE ALGERIE
IBARKLMYA
CPC CHEMICAL YAHIA
MEHDAOUI
OASIS CHEMICAL
SARL KADMUS
ENVEX DISTRIM
SG INDUSTRIE
EUR FLY TRANSPORT
COSME COMPANY
Sous pli fermé, anonyme et
portant obligatoirement la
mention : soumission relative
« Consultation SOUDE
COUSTIQUE »
Deux offres ont déposée, dont
l’enregistrement a été effectué
sur un registre coté paraphé au
niveau de service BOG de
EURL FLY TRANSPORT :6 128 500
DA.
COSME COMPANY : 6 426 000 DA
10/10/2021 à 14h30
L’offre présentée par le
soumissionnaire EUR FLY
TRANSPORT est conforme et mois
disante pour un montant total
de 6.128.500 da TTC
N° 4481 établie le 07/09/2021
6 128 500.00DA
17/05/2021
Aluminium Tri couche
2 365 803.00 DA
N° 472 du 20/05/2021
25/05/2021 A 14 H00
Registre de commerce ;
carte fiscale ;
rendu usine ;
Délai de livraison ;
La fiche technique ;
Déclaration de probité
Déclaration à souscrire
Lettre de soumission
AGRO COST ORAN
MERIPLAST BEJAIA
APIS INDUSTRY ALGER
RH INDUSTRIE BEJAIA
FLEXOPRINT OUED SMAR
EURL YII HUSSEIN DEY
NO STRESS FOOD CONSTANTINE
SIRINE TRADING SAOULA
MERIPLAST BEJAIA
Sous pli fermé, anonyme et
portant obligatoirement la
mention : soumission relative
« Consultation complexe
aluminium tri couche »
26/05/2021 à 14h30
L’offre n° 01 appartenant au
fournisseur MERIPLAST est
déclarée conforme aux exigences
de la fiche Technique de LFB ,
- Les membres de la commission
ont procédé aux négociations
avec fournisseur en plein séance
tenue par téléphone, le prix dev
kilogramme d’aluminium a été
revu à la baisse de 600 DA à 530
DA ;
N° 001020 du 15/06/2021 POUR
2.536,00 DA
N°001025 du 16/06/2021 POUR
1.412,50 DA
2 365 803 ,00 DA du 15/09/2021
N0 09 signé le 01/08/2021
La mission d’audit a porté sur un échantillon de trois (03) dossiers sélectionnés de façon aléatoire. Ceci
représente un pourcentage de représentativité. Notons d’une part que les types de marchés représentés
dans ledit échantillon sont ceux de fournitures, et d’autre part que tous les marchés de montant inférieur au
seuil de passation ont été passés suivant la procédure de demande de cotation
Dossier n° 01 Dossier n°02 Dossier n°03
Consultation 1565 du 31/12/2020 327 du 07/04/2021 472 du 20/05/2021
Montant 8 129 541.42 DA 6 128 500.00 DA 2 365 803.00 DA

RESULTATS DE NOS TRAVAUX

I) Appréciation de l’organisation du système de passation du Projet

En référence au décret présidentiel N° 245-15 du 16 septembre 2015, portant réglementation des marchés
publics , et la procédure de la Laiterie Fromagerie de Boudouaou adoptée par la résolution n°05 du Conseil
d’Administration du 10/04/218 et son article n°13. L’organisation et fonctionnement des Commissions de
contrôle ont été procédées d’une maniéré suivante :

 La Commission des marchés de l’entreprise : a été installé par décision du 12 juin 2019, sous réf
93/DG /DAF/2019, signée par le Directeur général « LFB spa », est composée de 03 membre plus
présent (voir annexe)

 La Commission d’ouverture des plis et d’évaluation des offres : a été installé par décision du 12
juin 2019, sous réf /92/DG/DAF, signée par le Directeur Général « LFB spa » est composé de 06
membre plus président (voir annexe)

 Constat N° 01:

 Ces deux commissions ont été installées, conformément l’ancienne procédure, citée sous dessous, donc
il s’agit de la non-conformité au regard de la nouvelle procédure du 20/05/2020, adoptée par la
résolution n°09 de conseil d’administration ;
 Certains membres désignés dans ces deux commissions, sont actuellement inactifs, et par conséquent,
leurs remplacements ne sont pas encore désignés officiellement.

 Recommandation N° 01 :
 Actualisée, par décision, la composition, les règles d’organisation, de fonctionnement et de quorum de
la commission d’ouverture des plis et d’évaluation des offres, et la commission des marchés dans le
cadre des procédures légales et réglementaires ;
 Ces dernières devraient être composées par les éléments qualifiés, relevant du service contractant,
choisis en raison de leurs compétences dans le domaine de la réglementation des passations des
marchés.
 - Il existe trois principaux problèmes inhérents aux moyens humains et matériels dans le domaine de la
passation des marchés :

 Constat N° 02:

 D’abord, la formation insuffisante pour l’ensemble des intervenants en matière de la règlementation

dans le domaine de passation des marchés publics.

 Recommandation N° 02 :

Procéder à une évaluation des besoins quantitatifs et qualitatifs de renforcement les capacités des
intervenants dans le cadre passations des marchés publics

 Constat N° 03:
 La passation des marchés est considérée comme auxiliaire aux autres fonctions ; en effet, de façon
générale, les agents responsables de la passation des marchés occupent d'autres fonctions (financières
et/ou administratives ou techniques). Il n'existe pas dans le domaine de la commande publique ni un
ensemble organisé de professionnels bien formés correctement rémunérés.

 Recommandation N° 03 :
- Procéder à une évaluation des besoins quantitatifs et qualitatifs de renforcement des capacités autant pour
les gestionnaires de marchés publics.

 Constat N° 04:
Enfin, le manque de moyens matériels se fait sentir principalement au niveau du faible support informatique et
des outils de travail. L’administration des marchés publics n’est pas informatisée et les fichiers sectoriels et
nationaux ne sont pas fonctionnels.
 Recommandation N° 04 :

 Procéder à une évaluation des besoins matériels informatiques nécessaires à la mise en place d’un
système intégré d’information servant d’outil de travail et permettant la connexion à l’échelle
nationale. Ce progiciel devra non seulement servir d’outil de gestion, de contrôle et de moyen de
diffusion de l’information mais il pourra aussi s’intégrer au Projet de modernisation des procédures

 Constat N° 05:

 Le règlement intérieur type d'entreprise « LFB SPA » de l'organisation et fonctionnement des

commissions internes n'est pas encore aménagé. En vertu de l’article 177 du décret présentiel 247- 15.

 Recommandation N° 05 :
 L’entreprise « LFB spa, doit mettre en place le règlement intérieur-type approuvé dans les conditions
prévues l’article 177 de décret présentiel 247-15 code de marché publics, Pour objet de définir les
règles des missions et fonctionnements des commissions de contrôle suivantes :
- Commission d’ouverture des plis et d’évaluation des offres ;
- Commission des marchés
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