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Contrôle

Technique
Construction
Contrôle Technique Construction

Introduction
Les différentes étapes de la vie d’un bâtiment
CONCEPTION REALISATION EXPLOITATION

• Programme • Projet
• Esquisse • Dossier de VERIFICATIONS
• Avant Projet Sommaire Consultation des
• Avant Projet Définitif Entreprises

PERMIS DE OUVERTURE DU RECEPTION


CONSTRUIRE CHANTIER

MAÎTRE D'OUVRAGE VENTES LOCATIONS

MAÎTRE D'ŒUVRE
ARCHITECTE NOTAIRE EXPLOITANT

ENTREPRENEURS PROPRIETAIRE BAILLEUR

CONTROLEUR TECHNIQUE LOCATAIRE

COORDONNATEUR SPS SYNDIC


Contrôle Technique Construction

Acteurs de la construction
Une multitude d’acteurs

ARCHITECTE OPC ECONOMISTE BUREAU D’ETUDES

MAITRE D’OUVRAGE MAITRISE D’ŒUVRE

COORDONNATEUR SPS
ENTREPRISE FABRICANT
ASSUREUR
CONTRÔLEUR TECHNIQUE
Contrôle Technique Construction

Acteurs de la construction
Le Maître d’Ouvrage

La personne morale, pour laquelle l'ouvrage est construit.


◦ Il doit :
◦ déterminer la localisation
◦ définir le programme, les objectifs de l'opération et les besoins qu'elle doit satisfaire, ainsi que
les contraintes et exigences de qualité sociale, urbanistique, architecturale, fonctionnelle,
technique et économique, d'insertion dans le paysage et de protection de l'environnement,
relatives à la réalisation et à l'utilisation de l'ouvrage.
◦ arrêter l'enveloppe financière prévisionnelle,
◦ assurer le financement,
◦ choisir le processus selon lequel l'ouvrage sera réalisé
◦ conclure, avec les maîtres d'œuvre et entrepreneurs qu'il choisit, les contrats ayant pour objet
les études et l'exécution des travaux.

◦ Il peut :
◦ confier les études nécessaires à l'élaboration du programme et à la détermination de
l'enveloppe financière prévisionnelle à une personne publique ou privée.
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Acteurs de la construction
Le Maître d’Œuvre

la personne de droit privé ou un groupement de personnes de droit privé qui doit permettre
d'apporter une réponse architecturale, technique et économique au programme .
Pour la réalisation d'un ouvrage, la mission de maîtrise d'œuvre est distincte de celle
d'entrepreneur.
Le maître de l'ouvrage lui confie tout ou partie des éléments de conception et d'assistance
suivants :
◦ Les études d'esquisse ;
◦ Les études d'avant-projets (Avant Projet Sommaire, Avant Projet Définitif) ;
◦ Les études de projet ;
◦ L'assistance apportée au maître de l'ouvrage pour la passation du contrat de travaux ;
◦ Les études d'exécution ou l'examen de la conformité au projet et le visa de celles qui ont été faites par
l'entrepreneur ;
◦ La direction de l'exécution du contrat de travaux ;
◦ L'ordonnancement, le pilotage et la coordination du chantier ;
◦ L'assistance apportée au maître de l'ouvrage lors des opérations de réception et pendant la période de
garantie de parfait achèvement.
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Acteurs de la construction
Entrepreneur
Celui qui réalise l'ouvrage et dont il demeure responsable jusqu'à sa
réception par le Maître d’Ouvrage
Il a pour devoir de signaler au Maître d’œuvre, les erreurs
éventuellement contenues dans les documents qui LUI ont été remis ou
dans les ordres qu'il a reçus

Différents entrepreneurs:
◦ Entrepreneur général: Entrepreneur titulaire d'un marché unique qui a pour objet l'ensemble des
travaux concourant à la réalisation d'un même ouvrage.
◦ Entrepreneur: Entrepreneurs ayant signé indépendamment les uns des autres des marchés étudiés
séparément par chacun d'eux, relatifs à des travaux concourant à la réalisation d'un même ouvrage
◦ Entrepreneurs groupés: Mandataire commun
◦ Les sous traitants (Personne physique ou morale à laquelle un entrepreneur appelé "entrepreneur
principal" confie, par un sous-traité et sous sa responsabilité, l'exécution d'une partie du contrat
d'entreprise conclu avec le donneur d'ordre )
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Acteurs de la construction
Fabricant NF P 03-100

◦ Personne physique ou morale fabriquant des parties d'ouvrages,


éléments d'équipement, produits ou matériaux destinés à être
incorporés dans une construction.

◦ Est assimilé à un fabricant :

◦ Celui qui a importé un ouvrage, une partie d'ouvrage ou un élément d'équipement


fabriqué à l'étranger ;

◦ Celui qui l'a présenté comme son œuvre en faisant figurer sur lui son nom, sa
marque de fabrique ou tout autre signe distinctif.
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Garanties et Responsabilités
✓Responsabilité engagées vis à vis
• Autorité publique
• entre Intervenants
• Tiers
• Occupants (exploitants, propriétaires)

✓Type de garanties et responsabilités

• Parfait achèvement
• Biennale de bon fonctionnement
• Décennale
✓ Assurances
• Fraude ou dol

• Pénale ( coups et blessures, délit de favoritisme, prise illégale d’intérêt)


• Contractuelle de droit commun
✓Tous (devoir de conseil, inexécution ou retard d’une obligation, )
• Délictuelle (avec faute prouvée ou sans faute)
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Historique de la responsabilité décennale

• Article 1792 du Code Civil de NAPOLÉON (Créé par Loi 1804-03-07 promulguée le 17
mars 1804)

Tout constructeur d’un ouvrage de bâtiment est assujetti à une


présomption de responsabilité concernant les défauts de solidité,
du clos et du couvert.
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Historique de la responsabilité décennale
• Article 1792 du Code Civil (Modifié par Loi n°67-3 du 3 janvier 1967 - art. 4 JORF 4 janvier 1967 en vigueur le 1er
juillet 1967)

◦ Si l’édifice périt en tout ou en partie par le vice de la construction, même par le vice du sol, les
architectes, entrepreneurs et autres personnes liées au maître de l’ouvrage par un contrat de
louage d’ouvrage en sont responsables pendant dix ans

• Polices d’assurances en Responsabilité Décennale dite P.I.B. (Police


Individuelle de Base)

◦ Souscription par le constructeur

◦ Primes minorées en cas d’intervention d’un organisme de contrôle technique indépendant

◦ Contrat entre l’organisme et l’entreprise pour chaque chantier

◦ Rapport dit de « normalisation des risques »


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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Historique de la responsabilité décennale

OBJECTIF DE LA LOI DU 04 JANVIER 1978, DITE « SPINETTA »

◦ Définir le principe des responsabilités des participants à l’acte de construire

◦ Définir la mission du contrôleur technique

◦ Définir les règles relatives à l’assurance obligatoire des travaux de bâtiment


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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


VOLONTÉ POLITIQUE DE LA LOI SPINETTA:

LOI DU TYPE « CONSUMÉRISTE »

◦ Garantir dans le temps les intérêts et les droits du consommateur

◦ Responsabilités des Constructeurs:

RESPONSABILITÉ PRÉSUMÉE
(PAR OPPOSITION À LA FAUTE PROUVÉE)
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Code Civil, Livre III, Titre VIII, Chapitre III, Section 3

ARTICLE 1792 Modifié par Loi n°67-3 du 3 janvier 1967 - art. 4 JORF 4 janvier 1967 en vigueur le 1er juillet 1967
Modifié par Loi n°78-12 du 4 janvier 1978 - art. 1 JORF 5 janvier 1978 en vigueur le 1er janvier 1979

Créé par Loi 1804-03-07 promulguée le 17 mars 1804

Tout constructeur d'un ouvrage est responsable de plein droit, envers le


maître ou l'acquéreur de l'ouvrage, des dommages, même résultant d'un
vice du sol, qui compromettent la solidité de l'ouvrage ou qui, l'affectant
dans l'un de ses éléments constitutifs ou l'un de ses éléments
d'équipement, le rendent impropre à sa destination.
Une telle responsabilité n'a point lieu si le constructeur prouve que les
dommages proviennent d'une cause étrangère.
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Constructeurs responsables

◦ Tout ARCHITECTE, ENTREPRENEUR, TECHNICIEN ou autre personne liée au maître de


l'ouvrage par un CONTRAT DE LOUAGE D'OUVRAGE ;

◦ Toute personne qui VEND, après achèvement, un ouvrage qu'elle a CONSTRUIT OU FAIT
CONSTRUIRE ;

◦ Toute personne qui, bien qu'agissant en qualité de mandataire du propriétaire de


l'ouvrage, accomplit une mission assimilable à celle d'un locateur
d'ouvrage.(mandataire, Maître d’Ouvrage délégué)
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Constructeurs responsables
EPERS = Elément Pouvant Entrainer la Responsabilité Solidaire

◦ Le FABRICANT d'un ouvrage, d'une partie d'ouvrage ou d'un élément d'équipement conçu et produit
pour satisfaire, en état de service, à des exigences précises et déterminées à l'avance, est
solidairement responsable des obligations mises par les articles 1792, 1792-2 et 1792-3 à la charge du
locateur d'ouvrage qui a mis en œuvre, sans modification et conformément aux règles édictées par le
fabricant, l'ouvrage, la partie d'ouvrage ou élément d'équipement considéré.

◦ Circulaire du 21 janvier 1981 dite "circulaire d'Ornano" introduit, en partant du texte de la loi, quatre
critères cumulatifs permettant d'identifier un EPERS qui sont :
◦ le déplacement d'une partie de la conception ; incorporée au produit, elle est retranchée de la
mission de conception ;
◦ la prédétermination en vue d'une finalité spécifique d'utilisation
◦ la satisfaction en état de service à des exigences précises et déterminées à l'avance
◦ la capacité du produit à être mis en œuvre sans modification.

-les maisons en kit - le béton prêt à l'emploi


PAS
EPERS -les cellules préfabriquées ; (pas de déplacement de la conception)
EPERS
-les menuiseries PVC et aluminium. - les tuiles, (pas destinées à un usage exclusif,
précis et déterminé à l'avance…)
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Constructeurs responsables

◦ Le CONTRÔLEUR TECHNIQUE est soumis, dans les limites de la mission à lui confiée
par le maître de l'ouvrage à la présomption de responsabilité édictée par les articles
1792,1792-1 et 1792-2 du code civil, qui se prescrit dans les conditions prévues à
l'article 1792-4-1 du même code (dix ans)

◦ Le contrôleur technique n'est tenu vis-à-vis des constructeurs à supporter la


réparation de dommages qu'à concurrence de la part de responsabilité susceptible
d'être mise à sa charge dans les limites des missions définies par le contrat le liant au
maître d'ouvrage.
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Exonération de responsabilité

Cause étrangère :

✓ Extérieure
➢ Imprévisible
➢ Irrésistible

✓ Décision écrite du Maître de l’Ouvrage


➢ Engagement contractuel non suivi
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Garantie des Constructeurs

Parfait achèvement 1 an

Bon fonctionnement des éléments 2 ans


d’équipement non indissociablement
liés

Solidité des ouvrages et des éléments 10 ans


d’équipement indissociablement
liés
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Assurance construction
Garanties & Responsabilités légales

Garantie du parfait achèvement


. Art. 1792-6 du Code Civil

◦ Réparation de tous désordres signalés par le maître de


l’ouvrage soit au moyen de réserves à la réception, soit par
notification pour les désordres postérieures
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Assurance construction
Garanties & Responsabilités légales

Garantie de bon fonctionnement


. Art. 1792-3 du Code Civil

◦ Garantie minimale de deux ans de bon fonctionnement des


éléments d’équipements dissociables
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Assurance construction
Garanties & Responsabilités légales

Responsabilité décennale
. Art. 1792, 1792-2 du Code Civil

◦ Responsabilité des dommages même résultant d’un vice du sol


qui compromettent la solidité de l’ouvrage (ou d’un élément
d’équipement indissociable) ou le rendent impropre à sa
destination.
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Assurance construction
Responsabilité contractuelle de droit commun

. Art. 1792, 1792-2 du Code Civil

Responsabilité encourue en raison de l’inexécution ou du retard


d’une obligation

Manquement à l’obligation de conseil et d’information

Désordres relevant d‘une garantie légale.


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Assurance construction
Responsabilité Civile décennale

. Art. L 241-1 et 241-2 du Code des Assurances

Tous responsables au titre des articles 1792 et 1792-2 du Code


Civil (locateurs d’ouvrage, vendeurs d’immeubles à construire,
vendeurs après achèvement, contrôleurs techniques,
promoteurs immobiliers, constructeurs de maisons
individuelles, fabricants, mandataires ayant une mission
assimilable à celle d’un locateur d’ouvrage).
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Assurances Obligatoires

Constructeurs et contrôleur technique

✓ Assurance de Responsabilité (RCD)

Propriétaire de l’Ouvrage

✓ Assurance de dommage (dite dommage-ouvrage)


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Assurance construction
Assurances Obligatoires – un système à double détente
Assurance du Maître d’Ouvrage Assurance des Constructeurs
Assurance « dommages ouvrages » DO Assurance RC Décennale (RCD)

Assurance de chose en cas de dommage à l’ouvrage Assurance de responsabilité des constructeurs (CC Art
1792 et suivant) :
1 Constatation des dommages « tout constructeur d’un ouvrage est responsable de plein
droit envers le maître ou l’acquéreur de l’ouvrage, des
Dommages garantis : dommages, même résultant d’un vice du sol, qui
> RESPONSABILITÉ
Ceux compromettantDÉCENNALE
la solidité de l’ouvrage et/ou ceux compromettant la solidité de l’ouvrage ou qui, l’affectant
qui affectent l’ouvrage dans l’un de ses éléments dans l’un de ses éléments constitutifs ou l’un de ses
constitutifs ou l’un de ses éléments d’équipement, et le éléments d’équipement, le rendent impropre à sa
rendent impropre à sa destination destination ».
2 Indemnisation du Maître d’ouvrage par l’assureur DO Dommages garantis :
(préfinancement) > Ceux compromettant la solidité de l’ouvrage et/ou
> Ceux qui affectent l’ouvrage dans l’un de ses éléments
3 Expertises et recherches des responsabilités constitutifs ou l’un de ses éléments d’équipement, et le
rendent impropre à sa destination
4 Recours de l’assureur DO à l’encontre de l’assureur
de responsabilité (RCD)
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Assurance construction
Unique Chantier (PUC)

. Facultative : regroupe les assurances de tous les intervenants à


l’exception des contrôleurs techniques et des fabricants

Le souscripteur est le maître de l’ouvrage.

En cas de procédure :

L’assureur désigne un expert unique qui détermine le


préfinancement de la réparation du sinistre, puis impute la
charge finale du sinistre aux différents responsables, à
concurrence des franchises.
Contrôle Technique Construction

Assurance construction
Exclusions à l’obligation d’assurance
I.-Ne sont pas soumis aux obligations d'assurance les ouvrages maritimes, lacustres,
fluviaux, les ouvrages d'infrastructures routières, portuaires, aéroportuaires,
héliportuaires, ferroviaires, les ouvrages de traitement de résidus urbains, de déchets
industriels et d'effluents, ainsi que les éléments d'équipement de l'un ou l'autre de ces
ouvrages.

Les voiries, les ouvrages piétonniers, les parcs de stationnement, les réseaux divers,
les canalisations, les lignes ou câbles et leurs supports, les ouvrages de transport, de
production, de stockage et de distribution d'énergie, les ouvrages de stockage et de
traitement de solides en vrac, de fluides et liquides, les ouvrages de
télécommunications, les ouvrages sportifs non couverts, ainsi que leurs éléments
d'équipement, sont également exclus des obligations d'assurance mentionnées au
premier alinéa, sauf si l'ouvrage ou l'élément d'équipement est accessoire à un ouvrage
soumis à ces obligations d'assurance.

II.-Ces obligations d'assurance ne sont pas applicables aux ouvrages existants avant
l'ouverture du chantier, à l'exception de ceux qui, totalement incorporés dans l'ouvrage
neuf, en deviennent techniquement indivisibles.
Contrôle Technique Construction

Assurance construction
Modification du Code de la Construction et de
l’Habitation
- Ordonnance du 08 juin 2005

Le Contrôleur Technique intervient à la demande du Maître de


l’Ouvrage et donne son avis à ce dernier sur les problèmes d’ordre
technique dans le cadre du contrat qui le lie à celui-ci.

Il n’est tenu vis-à-vis des constructeurs à supporter la réparation


de dommages qu’à concurrence de la part de responsabilité
susceptible d’être mise à sa charge dans les limites des missions
définies dans le contrat le liant au Maître de l’Ouvrage
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Mission du Contrôleur Technique

Contribuer à la prévention des aléas techniques

Informer le Maître de l’Ouvrage sur des problèmes d’ordre


technique
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Limites de la Mission du Contrôleur Technique

Présomption de responsabilité dans les limites de sa mission

Présomption de responsabilité dans les limites du contrat

Présomption de responsabilité dans les limites de l’obligation de


moyens avec devoir de conseil
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Agrément des Contrôleurs Techniques

Délivré par le Ministre chargé de la construction

Durée maximale : 5 ans


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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Activités incompatibles avec le contrôle technique de
construction

Conception (d’ouvrages)

Exécution (d’ouvrages)

Expertise (d’ouvrages)

NOTA : la réalisation de diagnostics est acceptée


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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Sanctions pour exercice d’activités incompatibles avec le
contrôle technique de construction

Retrait temporaire ou
définitif de l’agrément
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Missions obligatoires indissociables

L + S + PS + HAND

✓ Le risque d’effondrement dans certains bâtiments

✓ Le risque incendie dans certains ERP et IGH

✓ Le risque naturel dans les zones sismiques

✓ L’accessibilité des handicapés


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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Contrôle Technique Obligatoire

Article L111-26 - Loi n° 2003-590 du 02 juillet 2003 urbanisme et


habitat, art. 78 :
✓ Constructions qui, de leur nature, de leur importance ou de leur
localisation dans des zones d’exposition à des risques naturels
ou technologiques, présentent des risques particuliers pour la
sécurité des personnes.

Loi n° 2005-102 du 11 février 2005 :


✓ Le contrôle technique porte également sur le respect des règles
relatives à l’accessibilité aux personnes handicapées.
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Contrôle Technique Obligatoire

Article R111-38 - Opérations de construction :

✓ D’établissements recevant du public classés dans les 1ère,


2ème, 3ème et 4ème catégories visées à l’article R123-19 ;

✓ D’immeubles dont le plancher bas du dernier niveau est situé à


plus de 28 mètres par rapport au niveau du sol le plus haut
utilisable par les engins des services publics de secours et de
lutte contre l’incendie.

✓ Éoliennes supérieures à 12 m
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Contrôle Technique Obligatoire

Article R111-38 - Opérations de construction :

✓ De bâtiments, autres qu’à usage industriel :

➢ Porte-à-faux de portée supérieure à 20 m


➢ Poutre ou arc de portée supérieure à 40 m
➢ Partie enterrée de profondeur supérieure à 15 m
➢ Fondation de profondeur supérieure à 30 m
➢ Reprises en sous-œuvre ou travaux de soutènement d’ouvrages voisins, sur
une hauteur supérieure à 5 m.
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Contrôle Technique Obligatoire

Décret 2010-1254 du 22 octobre 2010 - Opérations de Construction

Lorsqu'ils sont situés dans les zones de sismicité 4 ou 5 délimitées


conformément à l'article R. 563-4 du code de l'environnement, des
immeubles dont le plancher bas du dernier niveau est situé à plus de 8
mètres par rapport au niveau du sol

Lorsqu'ils sont situés dans les zones de sismicité 2, 3, 4 ou 5,


délimitées conformément à l'article R. 563-4 du code de
l'environnement, des bâtiments appartenant aux catégories
d'importance III et IV et des établissements de santé, lorsqu'ils n'y
sont pas déjà soumis au titre d'une autre disposition du présent article
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Article R563-3 Code de l’environnement:

La classe dite "à risque normal" comprend les bâtiments,


équipements et installations pour lesquels les conséquences
d'un séisme demeurent circonscrites à leurs occupants et à
leur voisinage immédiat.
Ces bâtiments, équipements et installations sont répartis entre
les catégories d'importance suivantes :
✓ 1° Catégorie d'importance I : ceux dont la défaillance ne présente qu'un risque
minime pour les personnes ou l'activité économique ;
✓ 2° Catégorie d'importance II : ceux dont la défaillance présente un risque moyen pour
les personnes ;
✓ 3° Catégorie d'importance III : ceux dont la défaillance présente un risque élevé pour
les personnes et ceux présentant le même risque en raison de leur importance socio-
économique ;
✓ 4° Catégorie d'importance IV : ceux dont le fonctionnement est primordial pour la
sécurité civile, pour la défense ou pour le maintien de l'ordre public.
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Loi SPINETTA du 04 janvier 1978


Contrôle Technique Obligatoire

Article R111-40 du Code de la Construction et de l’Habitation


(CCH)

✓ Examen critique de l’ensemble des dispositions techniques du


projet

✓ Pendant la période d’exécution des travaux, il s’assure que les


vérifications techniques qui incombent à chacun des
constructeurs s’effectuent de manière satisfaisante
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Mission du Contrôleur Technique

Examen, pour le compte du Maître de l’Ouvrage, lors de la


conception et de l’exécution des ouvrages, en vue de contribuer à
la prévention des aléas techniques & fourniture des avis
correspondants
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Participants à l’acte de Prévention

Le contrôleur technique n’est pas le seul intervenant


concerné par la prévention des aléas techniques.
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Application de la norme

La norme s’applique exclusivement aux contrats de


contrôle technique et qui s’y réfèrent expressément.
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Acte Technique

La contribution à la prévention des aléas techniques


s’effectue en tant que tierce partie indépendante du
maître d’œuvre, des entreprises et des fabricants
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Acte d’Information

Directement au Maître de l’ouvrage de façon claire et


compréhensible

Sur autorisation du Maître de l’Ouvrage, copie au


maître d’œuvre et aux entreprises
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Traçabilité des avis

Le Maître de l’ouvrage fait connaître au contrôleur technique la


suite qui a été donnée à ses avis
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Objectif de la Mission L de base

La Mission L a pour but de contribuer à la prévention des aléas


techniques découlant de défauts dans l'application des textes
techniques à caractère réglementaire ou normatif susceptibles de
compromettre la solidité de la construction achevée ou celle des
ouvrages et éléments d'équipements indissociables
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Portée de la Mission L

La Mission L porte sur les ouvrages et éléments d'équipement


suivants :

✓ ouvrages de réseaux divers et de voirie


✓ ouvrages de fondation
✓ ouvrages d'ossature
✓ ouvrages de clos et de couvert
✓ éléments d'équipement indissociablement liés aux
ouvrages énumérés ci-dessus
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Travaux Exclus de la Mission L

La Mission L ne porte pas sur les travaux préparatoires, tels que :


démolitions, terrassements, blindages, coffrages, étaiements,
échafaudages, levages, manutentions.
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Objectif Mission S de base

La Mission S a pour but de contribuer à la prévention des aléas


techniques générateurs d'accidents corporels découlant de
défauts dans l'application des dispositions réglementaires
relatives à la sécurité des personnes dans les constructions
achevées
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Portée de la Mission S

La mission S porte sur les ouvrages et éléments d'équipement


visés du point de vue de la sécurité des personnes par la
réglementation technique applicable à la construction du fait de
sa destination, telle que définie au permis de construire
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Complémentaire à la Mission S : VRAT

Le contrat de contrôle technique précise dans le cas des ERP et


IGH les conditions d'établissement des Rapports de Vérifications
Réglementaires Après Travaux (VRAT) en matière de sécurité
incendie
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Exclue de la Mission S

La Mission S ne porte pas sur la sécurité des travailleurs sur


chantier
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Décomposition des temps d'intervention
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Répartition des honoraires par phases de mission
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Qualification des personnels techniques

Spécialistes de haut niveau :


✓ Ingénieurs de plus de dix ans d'expérience dans le Bâtiment,
✓ Spécialistes de Direction Technique,
✓ Consultants extérieurs de réputation nationale

Ingénieurs :
✓ Bac + 5,
✓ Cadres Techniques bac + 3 ou + 4 (licence, maîtrise)

Techniciens :
✓ Bac technique ou équivalent,
✓ Bac + 2 ou équivalent (BTS, DUT)
Contrôle Technique Construction

Norme NF P 03-100
Exemples de temps prévisionnels d'intervention
donnés à titre indicatif
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Actes du Contrôleur Technique

Pour remplir sa mission, le contrôleur technique accomplit selon


la norme P 03-100 :

✓ Des actes techniques

✓ Des actes d’information


Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Actes Techniques

Examen critique du dossier de conception

Examen des plans et documents d’exécution

Examen des auto contrôles sur chantier


Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Acte d’Information : avis

Favorable

Suspendu (sauf rapport final)

Défavorable
Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Acte d’information : observation

Aléa :
✓ modification des plans, du CCTP, etc…

Risque :
✓ Information du Maître de l’ouvrage
Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Phases conception : A.P.S. + P.C. + A.P.D.

Réunion de mise au point avec les concepteurs

Examen critique des documents

Élaboration de la liste des documents à fournir

✓ Lettre de demande de documents


✓ Rapport préalable avec avis et observations
Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Phases conception : D.C.E.

Examen critique des pièces écrites et des plans

Couvrant impérativement toutes les missions du contrat

✓ Actualisation des documents à fournir


✓ Rédaction des avis et observation de la phase conception
✓ Diffusion du rapport initial : Document Obligatoire
Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Phases Exécution

Examen et vérification des notes de calcul

Examen du dimensionnement des ouvrages ou équipements

✓ Utilisation de logiciels et de la méthodologie


✓ Actualisation des avis et observations non suivies d’effet
✓ Rapport d’examen
Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions

Phases Chantier

Contrôle ponctuel de l’exécution des ouvrages par sondage

Collecte des auto-contrôles des entreprises et des P.V. d’essai

Vérification de la mise en œuvre des matériaux et équipements

✓ Actualisation des documents à fournir


✓ Visites de chantier selon le contrat
✓ Participation à des réunions de chantier selon contrat
✓ Diffusion des observations non suivies d’effet
✓ Rapport de visite
Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Réception des travaux

Vérification réglementaire après travaux selon contrat

Vérification de la validité des avis et des observations finales

Actualisation de la liste finale des documents reçus

✓ Diffusion de la Synthèse des observations non suivies d’effet


✓ Diffusion OBLIGATOIRE avant réception du Rapport Final
Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Phase Examen des travaux effectués pendant la période de
garantie de parfait achèvement :

Examen des ouvrages et éléments d'équipement ayant été soumis


au contrôle et qui font l'objet de travaux effectués pendant la
période de garantie de parfait achèvement.

Pour l'exécution de cette phase, le maître de l'ouvrage sollicite le


contrôleur technique à l’occasion des travaux effectués.
Contrôle Technique Construction

Les Différentes Missions


Intervention du/des contrôleurs techniques

Intervention Chargé d’Affaires (interlocuteur unique sur


l’opération)

Intervention des spécialistes par domaine d’intervention


(installations techniques (électriques, ventilation, chauffage,
gaz, climatisation), acoustique, etc…)
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Missions complémentaires

Le Maître de l’Ouvrage peut confier au contrôleur technique des


actes complémentaires dont le contenu est défini
contractuellement
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Méthode de contrôle

L’exécution des actes techniques et des actes d’information se


place dans le cadre de la méthodologie et de l’organisation qualité
propres au contrôleur technique
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Informations relatives à l’ouvrage

Description de l’opération

Désignation de l’ouvrage

Nature des travaux

Dates prévisionnelles
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Description de l’opération
Désignation (nom) : ………………………………………………………...

Nombre de bâtiments : ……………………………………………………..

Nombre d’étages sur RdC : ……………………………………………….

Nombre d’ascenseurs : …………………………………………………….

Nombre de niveaux de sous-sols : ……………………………………….

Nombre de logements : ……………………………………………………

Nombre de niveaux de parkings aériens : ……………………………….

SHON (au sens art. R112-2 du Code de l’Urbanisme) : ……………….

Nombre de nivaux de parkings souterrains : …………………………….

Adresse précise : …………………………………………………………...


Contrôle Technique Construction

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Destination des ouvrages

Accession à la propriété ….. Usage locatif .…. Usage propre …..


Habitation : …………. Bureaux : ……………. IGH : ……………………
Commerce : ………… Industrie : …………… ERP : ……………………
Classement : ……….. Type : ……………….. Effectif : ………………
Commentaires : …………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
Contrôle Technique Construction

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Nature des travaux

Travaux neufs OUI ❑ NON ❑


Travaux sur existants OUI ❑ NON ❑
Étude de diagnostic OUI ❑ NON ❑
Études de sol OUI ❑ NON ❑
Technique innovante OUI ❑ NON ❑
Ouvrages de caractère exceptionnel OUI ❑ NON ❑
Travaux de VRD OUI ❑ NON ❑
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Dates et montants prévisionnels

Début de mission : ………………………………………….

Début des travaux : ………………………………………..

Fin des travaux : …………………………………………….

Coût prévisionnel des travaux hors honoraires, hors processus


industriel, y compris VRD éventuellement :
Montant TTC ………………………………………………….

Fait à ………………………., le ………………………


Nom, Cachet et signature du Maître de l’Ouvrage
Contrôle Technique Construction

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Mission PS

Contribuer à la prévention des aléas techniques générateurs


d’accidents corporels découlant de défauts dans l’application des
dispositions réglementaires relatives à la protection parasismique
dans les constructions achevées
Contrôle Technique Construction

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Mission Hand

Contribuer à la prévention des aléas techniques découlant d’un


défaut dans l’application des dispositions réglementaires relatives
à l’accessibilité des constructions aux personnes handicapées
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Mission Brd

Contribuer à la prévention des aléas techniques découlant d’un


défaut dans l’application des dispositions réglementaires relatives
au transport des brancards dans les constructions à usage
d’habitation
Contrôle Technique Construction

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Mission Env

Contribuer à la prévention des aléas techniques générateurs


d’incendie et d’explosion découlant de défauts dans l’application
des dispositions réglementaires relatives aux installations
classées pour la protection de l’environnement

La Mission Env porte sur les ouvrages et éléments et visés, du


point de vue des risques d’incendie et d’explosion du fait de sa
destination telle que définie dans le dossier de déclaration ou de
demande d’autorisation
Contrôle Technique Construction

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Mission P1

Contribuer à la prévention des aléas techniques découlant de


défauts susceptibles de compromettre la solidité des éléments
d’équipement non indissociablement liés dans les constructions
achevées
Contrôle Technique Construction

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Mission LE

Contribuer à la prévention des aléas techniques découlant de la


réalisation des ouvrages et éléments d’équipement neufs
susceptibles de compromettre la solidité des parties anciennes de
l’ouvrage dans les constructions achevées
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Portée de la Mission LE

La Mission LE porte sur :

✓ Les résultats d’études ou de diagnostic fournis par le client

ou à défaut

✓ L’examen de l’état apparent des existants concernés par les


travaux
Contrôle Technique Construction

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Mission Av

Contribuer à la prévention des aléas techniques découlant de la


réalisation des fondations de l’ouvrage neuf (ouvrages
périphériques en infrastructure, reprise en sous-œuvre et voiles
périphériques), sont susceptibles d’affecter la stabilité des
avoisinants pendant la construction et dans la construction
achevée
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Portée de la Mission Av

La Mission Av porte sur :

✓ Les constats d’état des lieux souvent établis dans le cadre d’un
référé préventif
✓ Les documents techniques décrivant le processus d’exécution
des travaux soumis au contrôle
✓ Les résultats d’études ou de diagnostics fournis par le client
ou à défaut
✓ L’examen de l’état apparent des avoisinants concernés par les
travaux
Contrôle Technique Construction

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Mission F

Contribuer à la prévention des aléas techniques découlant d’un


mauvais fonctionnement des installations à la mise en
exploitation, ne permettant pas d’assurer le service demandé dans
les conditions de performance imposées par les prescriptions
techniques contractuelles
Contrôle Technique Construction

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Portée de la Mission F

La Mission F porte sur les installations suivantes :

✓ Chauffage, conditionnement d’air, ventilation mécanique


✓ Réseaux d’alimentation en eau, de chauffage, d’assainissement
✓ Installations électriques intérieures (courants forts)
✓ Ascenseurs, monte-charge, escaliers mécaniques
✓ Protection et distribution d’eau chaude, distribution d’eau
froide, évacuations
Contrôle Technique Construction

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Mission GTB

La définition des critères et niveaux de qualité du système de


GTB relève du Maître de l’Ouvrage qui fait connaître de façon
précise au contrôleur technique ses exigences en la matière et lui
communique en conséquence le cahier des charges susvisé

L’installation soumise au contrôle est celle assurant la gestion


des équipements contrôlés au titre de la mission relative au
fonctionnement des installations ainsi que des équipements anti-
intrusion et de contrôle d’accès dans la mesure où ils sont
associés au système de gestion technique du bâtiment
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Mission Hys

Contribuer à la prévention des aléas techniques sur la capacité


de l’ouvrage à satisfaire, aux prescriptions réglementaires
relatives à l’hygiène et à la santé dans les constructions achevées
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Portée de la Mission Hys

La Mission Hys porte sur :


✓ La distribution d’eau (distribution d’eau froide, production et
distribution d’eau chaude)
✓ Les installations sanitaires (existence et implantation des
installations)
✓ Les installations d’évacuation des eaux usées (eaux ménagères et
eaux-vannes)
✓ L’évacuation des ordures ménagères (local poubelle, vide-ordures)
✓ L’aération des locaux à pollution non spécifique (ventilation
naturelle ou mécanique, ouvrants, évacuation des produits de
combustion)
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Mission Ph

Contribuer à la prévention des aléas techniques sur la capacité


de l’ouvrage à satisfaire, aux prescriptions réglementaires
relatives à l’isolation acoustique des bâtiments
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Portée de la Mission Ph

La protection contre les bruits de voisinage provenant des


voies terrestres et zones aéroportuaires classées est prise
en compte par le contrôleur technique
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Exclusion de la Mission Ph

La Mission Ph :

✓ Ne porte pas sur les atteintes à l’environnement

✓ Ne comporte pas la réalisation des mesures acoustiques


Contrôle Technique Construction

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Mission Th

Contribuer à la prévention des aléas techniques sur la capacité


de l’ouvrage à satisfaire, aux prescriptions réglementaires
relatives à l’isolation thermique et aux économies d’énergie
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Portée de la Mission Th

La Mission Th porte sur les ouvrages et éléments d’équipements


concourant à l’isolation thermique et aux économies d’énergie des
bâtiments, les systèmes de chauffage, climatisation, production
d’eau chaude sanitaire et la ventilation
Contrôle Technique Construction

C.C.T.G. - Décret n° 99-443 du 28 mai 1999


Mission Co
Coordination des missions de contrôle

La mission s’exerce dans les conditions fixées à l’article 5-4-3 de


la norme NF P 03-100
Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Conditions d’application

Dans les ERP des 4 premières catégories

✓Lors de travaux soumis à permis de construire ou autorisation


(CCH 123.23)

✓ Lorsque imposé par le règlement de sécurité

✓ Lors de non conformité grave

✓ En cours d’exploitation (CCH 123.44)


Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Types de Vérification techniques

À l’occasion de travaux

En cours d’exploitation

Sur mise en demeure


Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Vérification Réglementaires Après Travaux

Comment :
✓ Examen par sondage pendant les travaux
✓ Examen des documents de conception, d’exécution et des
justificatifs

Point particulier :
✓ S’assurer que les constructeurs et les installateurs ont effectué
les vérifications et essais exhaustifs qui leur incombent

Livrable :
✓ Rapport de Vérification Réglementaire Après Travaux (VRAT)
Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Avis contenus dans les RVRAT

Conforme ( C )

Non conforme (NC)

Sans objet (SO)

Hors mission (HM)

Pour mémoire (PM)


Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Vérification Réglementaires en cours d’exploitation

Comment :
✓ Examen des documents de maintenance
✓ Examen visuel des parties accessibles ou rendues accessibles
à la demande du vérificateur
✓ Essais de fonctionnement

Point particulier :
✓ Ne peuvent se substituer aux vérifications des travaux neufs,
d’aménagements ou de modifications

Livrable :
✓ Rapport de Vérification Réglementaire en Exploitation (RVRE)
Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Avis contenus dans les RVRE

Satisfaisant (S)

Non satisfaisant (NS)

Non vérifié (NV)


Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Vérification Réglementaires sur Mise en Demeure

Comment :
✓ La commission de sécurité précise l’objet, la nature et le
référentiel des vérifications
✓ Vérifications de bon état de fonctionnement de tout ou partie
des équipements ou installations désignés
✓ Vérification de la conformité ou la capacité des dispositions
constructives à satisfaire aux exigences réglementaires ou à
des prescriptions particulières

Livrable :
✓ Rapport de Vérification Réglementaire sur Mise en Demeure
(RVRMD)
Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Avis contenus dans les RVRMD

CONFORMITÉ :

✓Conforme ( C )
✓Non conforme (NC)
✓Sans objet (SO)
✓Hors mission (HM)
✓Pour mémoire (PM)

FONCTIONNEMENT :

✓Satisfaisant (S)
✓Non satisfaisant (NS)
✓Non vérifié (NV)
Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Maître Maître Entrepreneur Maître Exploitant
D’Ouvrage D’Œuvre D’Ouvrage

Programme Conception Construction Réception Exploitation


PC Esquisse DEO 1792.6
DROC APS DOE Code Civil
DAT APD-DCE
R. Préalable R. Initial R.Examen R.Final RVRE RVRMD
R. Visite RVRAT
Contrôle Vérification
L 111.23 du CCH - R 111.38 R 123.43 du CCH - GE 6 du R.S.
Le rôle du contrôleur commence dès la Date à Le rôle du vérificateur peut être
conception des ouvrages. Il s’assure que ce qui partir de confondu avec celui du contrôleur
est prévu est bien conforme aux textes laquelle la dans les phases conception et
réglementaires en vigueur, il s’arrête à la remise période de construction. Au-delà, il doit remettre
du rapport final résumant ses avis au maître garantie au maître de l’ouvrage, pour
d’ouvrage. commence transmission à l’administration
Il s’assure que les vérifications techniques qui à courir. compétente, un rapport attestant que
incombent à chacun des constructeurs ce qui est construit est bien conforme
s’effectuent de manière satisfaisante (R.111.40 du aux textes réglementaires en vigueur.
CCH). Le vérificateur technique est agréé
par le Ministère de l’Intérieur et
Le contrôleur technique est agréé par le accrédité par le COFRAC
ministère chargé de la construction (L111.25). (A.28/03/2007)
Contrôle Technique Construction

Contrôles et Vérifications Techniques


dans les ERP - Articles GE du règlement de sécurité
Maître Maître Entrepreneur Maître Exploitant
D’Ouvrage D’Œuvre D’Ouvrage

Exploitation ERP
Programme Conception Construction
PC Esquisse DEO
DROC APS DOE
DAT APD-DCE VRAT VRE VP

Contrôle Organisme Type de Organisme Personne


L 111.23 du CCH - R 111.38 Agréé vérification Agréé et compétente
Et accrédité accrédité
Il s’assure que les vérifications techniques OUI Électricité OUI Sans Objet
qui incombent à chacun des constructeurs
s’effectuent de manière satisfaisante OUI Équipements OUI OUI
(R.111.40 du CCH). mécaniques

Le contrôleur technique est agréé par le Incendie


ministère chargé de la construction OUI OUI OUI
(L111.25).
OUI Thermique OUI OUI
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations

L’observation du contrôleur technique doit permettre


au lecteur de comprendre l’action à entreprendre

Chaque observation précise :

✓ l’aléa technique (dimensions inappropriées…)


✓ le risque (effondrement, instabilité…)
✓ les ouvrages concernés
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations

L’observation du contrôleur technique doit permettre au lecteur


de comprendre l’action à entreprendre

Chaque observation est une phrase :


✓ courte
✓ simple (sujet, verbe au présent, complément)
✓ factuelle, claire, précise et autoporteuse
✓ sans préconisation, ni impératif, ni conditionnel
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations


En phase conception

La phrase est utilisée dans les rapports préalables et initiaux en


association avec les points de contrôle à l’échelle de l’ouvrage –
observation générale

La phrase informe le Maître d’œuvre sur l’aléa :


✓ Modifications des caractéristiques du projet
✓ Fourniture d’études complémentaires

La phrase informe le Maître d’ouvrage sur le risque :


✓ Enjeu administratif
✓ Responsabilité technique
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations


En phase exécution

La phrase est utilisée dans les rapports d’examen ou de


visite en association avec les points de contrôle à
l’échelle d’une partie de l’ouvrage :

La phrase apporte au Maître d’œuvre des informations


complémentaires sur l’aléa :
✓ Indication métier précise
✓ Orientation vers le traitement de l’ aléa

La phrase apporte des précisions au Maître d’ouvrage sur


le risque :
✓ Conséquences de l’aléa
✓ Décisions à prendre sur les suites à donner
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations

Exemple de phrase mission S

Ventilation de confort
✓ Aléa : absence de précision sur la présence d’un dispositif de
sécurité
✓ Risque : propagation des fumées dans les conduits

➢ Les caractéristiques électriques de l’installation de ventilation n’étant pas


précisées, la présence du dispositif d’arrêt d’urgence évitant la propagation
des fumées dans les conduits ne peut être vérifiée
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations


Exemple de phrase mission S

Dispositif de sécurité (CH 34)


✓ Aléa : Le dispositif d’arrêt d’urgence de la ventilation de
confort n’est pas facilement accessible
✓ Risque : L’emplacement du dispositif de sécurité risque de ne
pas convenir à la commission de sécurité

➢ L’emplacement du dispositif de coupure d’urgence de la ventilation de


confort ne répond pas aux exigences réglementaires et risque d’être refusé
par la commission de sécurité
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations


Exemple de phrase mission S

✓ Aléa : Défaut de nombre de niveaux accessibles au public en


sous-sol
✓ Risque : Absence d’autorisation administrative

➢ L’accès du public à plus d’un niveau de sous-sol est interdit et entraînera


un avis défavorable de l’administration
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations


Exemple de phrase mission S

Dégagements – dispositions générales

✓ Aléa : Absence de majoration de la dimension des


dégagements en sous-sol
✓ Risque : Difficulté d’évacuation des personnes en
cas d’incendie

➢ La majoration de l’effectif des personnes installées en sous-sol n’a pas


été prise en compte pour permettre une évacuation rapide et sûre
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations


Exemple de phrase mission L

Étude de sol

✓ Aléa : Absence d’étude de sol


✓ Risque : Remise en cause du projet, fondations incompatibles
avec l’ouvrage

➢Les caractéristiques du sol n’étant pas connues, les fondations prévues


risquent d’être incompatibles avec l’ouvrage et d’entraîner une remise en
cause de la conception du projet
Contrôle Technique Construction

Rédaction des Observations


Exemple de phrase mission Th

Note de calcul thermique

✓ Aléa : Absence de note de calcul thermique


✓ Risque : Remise en cause du projet, incidence sur les surfaces
habitables, la qualité acoustique, le coût global de l’opération

➢ L’absence de note de calcul thermique à ce stade du dossier est de


nature à remettre en cause le projet, car elle peut influencer la surface
habitable, la qualité thermique et le coût global de l’opération
Contrôle Technique Construction

Référentiel

TEXTES JURIDIQUES NORMES AUTRES TEXTES


(RÈGLEMENTAIRES) TECHNIQUES TECHNIQUES
◦ Normes
internationales
◦ Directives / règlements
européens ◦ Normes européennes  Evaluation technique
européenne
◦ Lois
◦ Décrets ◦ Normes françaises
◦ Arrêtés
 Fascicule de
documentation: FD
◦ Règlements préfectoraux  Règles professionnelles
et municipaux
 Avis techniques /
Appréciation technique
◦ Circulaires d’expérimentation
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes juridiques (règlementaires)
Directive / Règlement Européen

◦ Directive
◦ Acte normatif pris par les institutions de l’Union Européenne. Elle fait partie du droit dérivé de
l'Union européenne.
◦ Article 288: La directive lie tout État membre destinataire quant au résultat à atteindre, tout en
laissant aux instances nationales la compétence quant à la forme et aux moyens ».
◦ Fixe des règles que les États membres doivent inclure dans leur droit interne (
« transposition » en droit national), notamment par des actes législatifs ou règlementaires. Les
États disposent pour ce faire d'un délai de transposition.

◦ Règlement
◦ A une portée générale, il est publié au Journal Officiel de l’Union Européenne
◦ Il est directement et totalement applicable, sans aucune mesure de transcription nationale, de
manière simultanée et uniforme à l'ensemble des Etats membres de l’Union.
◦ Il est obligatoire dans tous ses éléments dès son entrée en vigueur, soit la date précisée par le
règlement lui-même, ou à défaut dans les 20 jours suivant sa publication au Journal officiel.
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes juridiques (règlementaires)
Cadre national

◦ CODE
◦ Un ensemble de lois et textes règlementaires ou juridiques qui forment un système
complet de législation dans une branche du droit. Ils sont organisé en livres, titres,
chapitres, sections, sous-sections, paragraphes et articles

◦ Exemples:
◦ Construction et Habitation
◦ Urbanisme
◦ Travail
◦ Santé publique
◦ Consommation
◦ Civil
◦ Marchés publics
◦ Assurances
◦ Environnement
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes juridiques (règlementaires)
Cadre national

◦ Codification des textes


◦ Loi (L) : partie législative
◦ Décret ( R ) : partie réglementaire
◦ Arrêté (A)

EXEMPLE : numérotation des articles des codes L.122-1


L : Partie législative du CCH
1 : Livre 1 du CCH Dispositions générales
2 : Titre 2 Sécurité et protection des immeubles
2 : Chapitre 2 Dispositions de sécurité relatives aux IGH
1 : Article n°1
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes juridiques (règlementaires)
Loi
◦ Soumises aux deux assemblées
◦ Promulguée par le chef de l’état dans le journal officiel
◦ Signée par Premier Ministre
◦ S’applique à tout le territoire français sans effet rétroactif
◦ Exécutoire dès la promulgation, sauf si elle est retardée jusqu’à la parution d’un
décret ou d’un arrêté d’application
◦ Publication au Journal officiel.

EXEMPLE: LOI n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des
chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées
Art. L. 111-7-1. - Des décrets en Conseil d'Etat fixent les modalités relatives à
l'accessibilité aux personnes handicapées prévue à l'article L. 111-7 que doivent
respecter les bâtiments ou parties de bâtiments nouveaux……
Art 99: Les dispositions du VI de l'article 19 entreront en vigueur le 1er janvier 2006
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes juridiques (règlementaires)
Décret

◦ Soumis à la signature du Premier Ministre


◦ Assure l’exécution d’une loi
◦ Exécutoire par rapport à la date de parution au journal officiel ou d’un arrêté
d’application

EXEMPLE: Décret no 2006-555 du 17 mai 2006 relatif à l’accessibilité des établissements recevant du public, des
installations ouvertes au public et des bâtiments d’habitation et modifiant le code de la construction et de
l’habitation

Vu la loi no 2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des
personnes handicapées…
R. 111-19-3. − Le ministre chargé de la construction, le ministre chargé des personnes handicapées et, le cas échéant,
le ou les ministres intéressés fixent, par arrêté, les obligations particulières auxquelles doivent satisfaire, dans le but
d’assurer leur accessibilité, les établissements et installations recevant du public assis, …..
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes juridiques (règlementaires)
Arrêté ministériel

◦ Soumis à la signature d’un ou de plusieurs ministres


◦ Assure l’exécution d’une loi ou d’un décret
◦ Exécutoire par rapport à la date de parution au journal officiel

EXEMPLE: Arrêté du 1er août 2006 fixant les dispositions prises pour
l’application des articles R. 111-19 à R. 111-19-3 et R. 111-19-6 du code de la
construction et de l’habitation relatives à l’accessibilité aux personnes
handicapées des établissements recevant du public et des installations ouvertes
au public lors de leur construction ou de leur création
Art. 1er. − Les dispositions du présent arrêté sont prises pour l’application des dispositions des articles R. 111-19 à R.
111-19-3 et R. 111-19-6 du code de la construction et de l’habitation.
Art. 21. − Le directeur général de l’urbanisme, de l’habitat et de la construction et le directeur général de l’action sociale
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la
République française
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes juridiques (règlementaires)
Arrêté préfectoral /municipal

◦ Soumis à la signature du préfet / maire


◦ Assure l’exécution d’une décision administrative
◦ Exécutoire par rapport à la date d’application
(voir recueil des actes administratifs
/ bulletin officiel de la ville)
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes juridiques (règlementaires)

Circulaire
◦ Interprétation du droit passif et obligations pour une application uniforme
◦ Description de procédures administratives ou règles de fonctionnement

EXEMPLE: Circulaire interministérielle no 2007-53 DGUHC du 30 novembre 2007 relative à


l’accessibilité des établissements recevant du public, des installations ouvertes au public et des
bâtiments d’habitation
Résumé : cette circulaire vise à préciser les dispositions résultant de la loi no 2005-
102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la
citoyenneté des personnes handicapées, relatives à l’accessibilité des établissements
recevant du public, des installations ouvertes au public et des bâtiments d’habitation,
du décret d’application no 2006-555 du 17 mai 2006, modifié par le décret no 2007-
1327 du 11 septembre 2007 et des arrêtés du 1er août 2006 concernant, d’une part, les
bâtiments d’habitation collectifs et des maisons individuelles lors de leur construction
et, d’autre part, les établissements recevant du public et des installations ouvertes au
public lors de leur construction ou de leur création
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes techniques

◦ Normes internationales

◦ Elaborées et publiées par l’Organisation Internationale de Normalisation ISO


◦ L’ISO est une organisation non gouvernementale composée de membres qui
sont les organismes nationaux de normalisation de 161 pays.
◦ Financement:
◦ Les membres nationaux versent des cotisations pour couvrir le coût de fonctionnement du Secrétariat
central. Les cotisations de chaque membre sont proportionnelles au revenu national brut (RNB) et aux
chiffres du commerce de son pays.
◦ Une autre source de revenus est la vente des normes.
◦ Elaboration des normes:
◦ L’ISO a constitué plus de 250 comités techniques (TC) = des groupes d’experts
◦ Chaque TC a un domaine des travaux défini, avec un programme technique. Au plus tard 18 mois
après la création d’un TC, celui-ci doit préparer un plan d’actions stratégique, qui décrit le champs
d’intervention du TC, le contexte, les principaux objectifs, la stratégie ainsi que l’organisation du TC et
les collaborations mises en place avec d’autres organismes de normalisation
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes techniques
◦ Normes européennes (EN)
◦ Adoptées par les trois organismes européens de normalisation (OEN) suivants:
◦ le Comité européen de normalisation ( CEN);
◦ le Comité européen de normalisation électrotechnique ( CENELEC);
◦ l'Institut européen des normes de télécommunication ( ETSI)
◦ Elaborées en étroite collaboration avec des représentants de l'industrie et d'autres
membres et partenaires des OEN.

◦ Normes européennes harmonisées (hEN)


◦ Catégorie de normes européennes particulière.
◦ Elaborées par un OEN à la suite d'une demande («mandat») de la Commission européenne et
représentent environ 20% des normes européennes.
◦ Servent à prouver que les produits ou services respectent les prescriptions techniques de la
législation européenne correspondante.
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes techniques

◦ Normes Françaises homologuées (avec accord des pouvoir publics) : NF


◦ Normes françaises de mise en œuvre : NF DTU
Une norme NF DTU = au moins 3 documents associés (parfois plus de documents)
◦ Partie 1-1 : Le Cahier des Clauses Techniques (CCT) : décrit, par corps d’état, les prescriptions de
mise en œuvre à respecter pour une bonne exécution des travaux du domaine concerné
◦ Partie 1-2 : Critères Généraux de Choix des Matériaux (CGM) : définit les conditions à respecter dans
le choix des matériaux
◦ Partie 2 : Le Cahier des Clauses Spéciales (CCS) : définit les limites des prestations et obligations d’un
corps d’état donné envers le maître d’ouvrage et les autres corps de métier
◦ Normes françaises expérimentales (sans l’accord des pouvoir publics) : XP

◦ Rédigées par des Commissions de Normalisation comprenant des experts des différents domaines
(majoritairement des industriels pour les normes produit, entrepreneurs, contrôleurs techniques, CSTB,
industriels pour les NF DTU…)
◦ Une norme est d'application volontaire. (contractuelle)
◦ A titre exceptionnel, elle peut toutefois être rendue d'application obligatoire par la référence à la norme
dans un texte réglementaire comme moyen unique de satisfaire aux exigences du texte
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes techniques

◦ Fascicule de documentation: FD
◦ Rédigés par l’AFNOR
◦ Caractère informatif
◦ Propose des recommandations sous forme de conseils, de bonnes
pratiques et d’exemples

◦ Règles professionnelles
◦ Rédigées par les organisations professionnelles
◦ Caractère informatif
◦ Propose des principes généraux de mise en œuvre voire de conception
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes techniques
◦ Avis Techniques / Document Technique d’Application
◦ Délivré par la CCFAT, demandes instruites par le CSTB
◦ Procédure volontaire
◦ Avis sur la satisfaction aux lois et réglementations en vigueur, sur l'aptitude à l'emploi et la
durabilité en service d’un procédé innovant utilisé dans la construction. Il permet d'atteindre
un niveau de sécurisation et de qualité à minima comparable à celui de procédés
traditionnels.

◦ Appréciation technique d’expérimentation


◦ Délivrée par le CSTB, après une concertation collégiale par un comité d'experts
◦ Procédure volontaire
◦ Evaluation d’un procédé de construction innovant ne pouvant pas encore faire l'objet d'un
Avis Technique ou pour lesquels le retour d'expérience n'est pas suffisant. Avis sur la
faisabilité, la sécurité, les risques de désordre et l’aptitude à satisfaire une règlementation
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Textes techniques

◦ Evaluation Technique Européenne


◦ Mise en place par le Règlement Produits de Construction (règlement (UE) n°305/2011)
◦ Délivré par organisme d'évaluation technique, à la demande d'un fabricant, sur la base d’un Document
d’Evaluation Européen élaboré en amont
◦ Démarche volontaire
◦ Nécessaire pour établir une déclaration de performance et apposer le marquage CE sur un produit non
couvert ou non totalement couvert par une norme européenne harmonisée
Contrôle Technique Construction

Référentiel
Mode d’application

Autres textes
TEXTES JURIDIQUES NORMES TECHNIQUES
(RÈGLEMENTAIRES) techniques

◦ Directives / règlements européens ◦ Normes internationales


 Evaluation technique européenne
◦ Lois ◦ Normes européennes
◦ Décrets ◦ Normes françaises  Fascicule de documentation: FD
◦ Arrêtés  Règles professionnelles
◦ Règlements préfectoraux et municipaux
 Avis techniques / Appréciation
◦ Circulaires
technique d’expérimentation

Application Application
obligatoire contractuelle
Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE
Objectif du Règlement Produit de la Construction

◦ Suppression des barrières aux échanges


◦ Portée: produit de la construction
◦ Caractéristiques concernées: Caractéristique(s) essentielle(s) relatives aux
exigences fondamentales applicables aux ouvrages
(celles considérées dans les règles des Etats Membres)
◦ Performances correspondant aux caractéristiques essentielles pertinentes
Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE
Les Exigences Essentielles du Règlement Produit de la Construction

◦ Résistance mécanique et stabilité


◦ Sécurité en cas d’incendie
◦ Hygiène, Santé et Environnement (tout au long du cycle de vie et sécurité
des travailleurs)
◦ Sécurité d’utilisation et accessibilité
◦ Protection contre le bruit
◦ Économie d’énergie et isolation thermique
◦ Utilisation durable des ressources naturelles
Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE

 RPC (EU) No 305/2011 (9 Mars 2011)

Evaluation Technique
Européenne
hEN

Declaration des Performances


Marquage CE

Marché
Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE
Est le seul marquage qui atteste la conformité du produit avec les
performances déclarées correspondant aux caractéristiques essentielles
couvertes par une hEN ou ETE

Peut être suivi d’un pictogramme ou de toute autre marque indiquant


notamment un risque ou un usage particulier
Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE
Norme Européenne Harmonisée
◦ Avec une annexe ZA précisant :
◦ les caractéristiques (et les articles relatifs de la norme) concernées par la déclaration et le marquage CE
◦ la ou les procédure(s) d’évaluation et de vérification de la constance des performances définie(s) dans
la décision de la Commission
◦ en conséquence, la répartition des tâches entre le fabricant et l’organisme notifié.

Evaluation Technique Européenne


◦ Comprend:
◦ La définition du produits et de son usage prévu déclaré
◦ Performances (niveau, classe, description…) des caractéristiques essentielles convenues entre le
fabricant et l’OET
◦ Détails techniques concernant le système d’évaluation et de vérification de la constance des
performances (marquage CE)

Preuve de conformité
◦ Marquage CE avant mise sur le marché
Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE

5 systèmes d’évaluation et vérification de la constance des


performances :

◦ 1+/1 certification de la constance des performances par un organisme


notifié
◦ 2+ certification du contrôle de production en usine par un
organisme notifié
◦ 3 détermination du produit-type par un laboratoire
notifié
◦ 4 déclaration par le fabricant
Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE

Essais sur le produit

Système d’évaluation et de vérification 1+ 1 2+ 3 4

Évaluation des performances du produit de construction


/ / F ON F
(essais, calculs, …) avec échantillon choisi par le fabricant
Essais Évaluation des performances du produit de construction
Contrôle ON ON / / /
(essais, calculs, …) avec prélèvement d'échantillon par ON
de production
en usine Essais par sondage sur des échantillons prélevés par ON avant la
ON / / / /
mise sur le marché
Contrôle de production en usine (éventuellement essais) F F F F F
Contrôles de Essais complémentaires d’échantillons prélevés en usine
production en usine F F F / /
Obtention éventuelle conformément au plan d’essais
(CPU)
d’un certificat CE Inspection initiale du contrôle de production en usine ON ON ON / /
Surveillance, évaluation et appréciation permanente du CPU ON ON ON / /

Déclaration de performance
du produit Certificat CE ON ON ON / /

Apposition du Marquage
Le(s) système(s) d’évaluation et de vérification sont décrits dans chaque
référentiel ON : Organisme Notifié
Mise sur le marché du produit Selon la caractéristique, plusieurs niveaux peuvent être décrits
(ex: système 1 pour les aspects incendie, 3 pour les autres aspects)
F : Fabricant
Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE
Le marquage CE ne concerne :

◦ Ni l’adéquation du produit à l’ouvrage dans lequel il doit être incorporé


◦ Ni la qualité de sa mise en œuvre

Le marquage CE est apposé par le fabricant lui-même


Contrôle Technique Construction

Le Marquage CE
Fabricant doit fournir :
◦ Déclaration de performance (au moins une performance déclarée / usage
prévu)
◦ Produit marqué CE
◦ Instructions et informations de sécurité
◦ Informations visées arts. 31 ou 33 REACH

Fabricant doit disposer de :


◦ Tous éléments pertinents v.à.v du système requis d’évaluation et de
vérification de la constance des performances, y cps le cas échéant:
◦ Rapports essais … ON
◦ Certificat CPU ou Certificat constance performance … ON
◦ Le cas échéant, Evaluation Technique Européenne

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