LES INTERVENANTS DANS

LES MARCHES PUBLICS DE TRAVAUX

Dr Abibou CISS, Ing. Civil

Ecole Supérieure Polytechnique
Département Génie Civil

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 Le s Intervenants dans les Travaux

Propriétaire Constructeur
Lorsqu’on décide d’une construction, Lorsqu’on construit un ouvrage
on veut : on veut :
- exactement l’ouvrage attendu (ou mieux) - être payé
- avec de la qualité - dans le respect des délais de paiement
- au meilleur prix - en dégageant ses bénéfices
- dans les délais nécessaires de livraison

Peut-on se faire confiance ?

Le propriétaire n’étant pas toujours un expert de la construction,

contrairement au Constructeur, il va recourir aux services d’autres acteurs qui
veilleront sur ses intérêts : MAITRE D’ŒUVRE, GARANT DE LA QUALITE
TECHNIQUE ET DU BIEN FONDE DES PAIEMENTS
D’autres intervenants aussi : La réglementation fixe ce que chacun peut
faire et comment il doit le faire pour limiter les risques d’insatisfactions,
de litiges, de faillites, tout en prévoyant comment les gérer
 LES INTERVENANTS DANS
l’acte de construire
 Le Maître d’Ouvrage
 le maître d’ouvrage délégué
 Le Maître d’Oeuvre
 L’Entrepreneur C’est quoi tout ça ?
 L’Ingénieur Quel Charabia !
 Le Contrôleur
 Le Bureau d’Etudes
 L’Administration
 La Banque
 Les Assurances
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LE MAITRE D’OUVRAGE
c’est la personne morale pour le compte de
laquelle les travaux sont exécutés
(Article du CCAG)

Il est responsable de son chantier des points de vue :

 financier
 technique
 sécurité
Mais il n’est pas toujours quelqu’un du domaine et il cherchera à
déléguer ses responsabilités !
Mais il ne peut pas déléguer toutes ses responsabilités !!!!
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Le maître d’ouvrage
peut déléguer
les responsabilités suivantes

 la conception de l’ouvrage
 le choix des exécutants
 le contrôle des travaux
Le suivi administratif du chantier

il peut déléguer certaines de ces responsabilité à son maître

d’ouvrage délégué ou bien à son maître d’oeuvre
Le maître d’ouvrage
ne peut pas déléguer
les responsabilités suivantes

 la sécurité des personnes

Les questions environnementales
 les engagements financiers

IL A BEAU DELEGUER, MAIS IL RESTE RESPONSABLE

 Article du
LE MAITRE CCAG

D’OEUVRE

Le maître d’œuvre est la personne physique ou morale

qui, par sa compétence technique, est chargée, par le
maître d’ouvrage ou la personne responsable du marché, de diriger et de
contrôler l’exécution des travaux et de proposer leur réception et leur
règlement; si le maître d’œuvre est une personne morale, il désigne une personne
physique qui a seule qualité pour le représenter. Cette personne physique
porte le nom de l’ingénieur dans les travaux routiers ou le Contrôleur

il engage sa responsabilité technique et ne peut pas prendre

d’engagement financier sur le projet
 L’ENTREPRENEUR
l’entrepreneur est la personne physique
ou morale chargée de l’exécution des
travaux conformément aux
documents contractuels et
réglementaires
(article du CCAG)

l’entrepreneur est réputé techniquement compétent dans son

domaine d’intervention. Il est par conséquent responsable de la
solidité et la qualité des travaux qu’il exécute même en cas d’erreur
du maître d’oeuvre

L’entreprise engage sa réputation technique. Elle doit donc donner

l’assurance qu’elle exécute des travaux de qualité
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L’ADMINISTRATION

L’administration est constituée des différents services

publics à travers lesquels les différents dossiers relatifs
aux marché, notamment les paiements peuvent être
amenés à transiter pour leur traitement
Les lenteurs de l’administration peuvent avoir une incidence sur le
marché de travaux : Beaucoup de non-qualité peuvent être des
conséquences des retards imputables à l’Administration
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EXEMPLE :
Les différents types de contrat dans les marchés
d’entretien courant d’une route

 le Maître d’Ouvrage : Ministère ou encore Collectivité Locale

Le maître d’Œuvre: Personne physique ou BET choisi par le Maitre
d’Ouvrage pour le suivi du chantier sur les plans technique, administratif
et financier (Prestations intellectuelles)
Ingénieur : personne physique désignée par le Maître d’œuvre et
acceptée par le Maitre d’Ouvrage pour effectuer la mission du maitre
d’Ouvre auprès de l’Entrepreneur (Contrat de travail)
 l’Entrepreneur : désigne une personne ou une société dont l’offre
d’exécuter les travaux a été acceptée par le Maître d’Ouvrage (marché de
travaux)
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Les obligations
du
Maître d'ouvrage
• fournir les données de base au Maître d'œuvre (programme, budget,
topo., reconnaissance des sols, ...)
• veiller au respect des obligations de chacun en matière :
- d'assurance;
- de sécurité des personnes;
- d’environnement
- de respect des obligations légales vis à vis du code du travail
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Les obligations
du
Maître d'œuvre
Assistance au Maître d'ouvrage pour :
- conseil juridique et technique pour l'exécution du programme
- garantir le respect de la réglementation
- garantir la validité des décomptes

Le Maître d'œuvre est Conseiller du Maître

d'Ouvrage, qui est SEUL DECIDEUR
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Les obligations
de l'entrepreneur
• garantie d'achèvement des travaux en conformité avec les
dispositions du marché
• respect des normes et règles de l’art
• garantie de bon fonctionnement et solidité de l'ouvrage
• respect des règles d'Hygiène et Sécurité

Il est responsable, vis à vis du Maître d'Ouvrage,

de la qualité de l'ouvrage exécuté
CEFOC
 Les obligations
de l’entrepreneur

garantie d'achèvement des

travaux en conformité avec
les dispositions du marché

en contrepartie des paiements à effectuer par le Maître d’ouvrage à

l’entrepreneur ..., l’entrepreneur s’engage par les présentes à
exécuter et à achever les travaux et à réparer tout vices y afférents,
en conformité absolue avec les dispositions du marché
 Les obligations
de l’entrepreneur
•respect des normes et règles de l’art
•Le respect des délais
(en un mot, le respect des conditions
du marché )
tous les plans préparés par l’entrepreneur pour l’exécution des
ouvrages, doivent avoir l’approbation de l’Ingénieur avant usage.
L’approbation ne change en rien la responsabilité de
l’entrepreneur relative à la conception des ouvrages
 Les obligations
de l’entrepreneur
garantie de bon fonctionnement et
solidité de l'ouvrage

L’Ingénieur doit vérifier le travail de l’Entrepreneur et lui notifier

les malfaçons qu’il détecte. Ces vérifications ne doivent pas
affecter les responsabilités de l’Entrepreneur

L’ingénieur désigne le contrôle dans les projets routiers

Le s Intervenants dans les Travaux
Les obligations
de l’entrepreneur

Respect des règles d'Hygiène et

Sécurité (QSHE)

L’Entrepreneur est responsable de la sécurité de toutes les

activités sur le chantier. L’entrepreneur doit prendre toutes
dispositions pour assurer une bonne signalisation des chantiers. Il
assumera toutes responsabilités en cas d’accident ou dommage
survenu par manque ou insuffisance de signalisation
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Les droits
de l'entrepreneur
• demander une avance de démarrage
• présenter des décomptes mensuels
• facturer tous travaux supplémentaires non prévus au marché
• réévaluer les prix unitaires en cas de modification importante du
volume de travaux
• bénéficier des exonérations des droits de douanes et taxes lorsque
le financement le permet
• demander la réception de l'ouvrage ou d’une partie de l’ouvrage

L'entrepreneur peut saisir le maître d ’ouvrage

en cas de litige avec le contrôleur
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avance forfaitaire
Les droits de
l’entrepreneur
A la demande de
l’entrepreneur, le Maître
d’Ouvrage peut lui verser
une avance forfaitaire dont
le montant est précisé dans la
convention

 cette demande doit être garantie par une

banque acceptée par le Maître d’Ouvrage
ATTENTION !!!  le paiement de l’avance ne conditionne
pas le démarrage des travaux
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le paiement des
Les droits de
l’entrepreneur prestations
Le Maître d’Ouvrage doit
payer les sommes qui
peuvent être payables aux
échéances et de la manière
stipulées dans le marché.

Exemples
 décomptes mensuels
 délai de paiement des acomptes :30 jours (en général)
suivant la remise de chaque décompte
Merci de votre attention