CHAPITRE I : PREPARATION DU CHANTIER

Définition d’un chantier et Principales caractéristiques d’un chantier

Le chantier est le lieu où l’on construit et réalise la construction projetée, il est limité dans le temps et
dans l’espace. Tout chantier a sa particularité propre et nécessite à chaque fois de repenser à son organisation.
Le terme “ chantier ” peut désigner plusieurs types de travaux : bâtiments, routes, barrages, reboisement, etc.
Le chantier est caractérisé principalement par l’ensemble des éléments qui participent à la mise en
œuvre des travaux à savoir :
1. Un terrain d’implantation avec des limites précises,
2. Des panneaux de signalisation, ils servent à indiquer aux riverains et aux usagers de la route que des
travaux sont en cours dans les environs immédiats ;
3. Des matériels (véhicules, grues, brouettes, pelles, etc.) et matériaux (ciments, sable, gravillons, fers à
béton, etc.) pour l’exécution des travaux ;
4. Des documents de références pour la réalisation (plans, schémas, graphiques, pièces écrites, etc.) ;
5. Plusieurs acteurs (Maître d’ouvrage, Maître d’œuvre, Entrepreneurs, Sous-traitants, Personnels, etc.).

Type de chantier

Type 1 Chantier moins de 15 jours soit le nombre de

travailleur, ou de 15 j à 4 mois jusqu’à 20 travailleurs.
Type 2 Chantier de 15 j à 4 mois avec plus de 20 travailleurs
Type 3 Chantier de plus de 4 mois soit l’effectif.

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I.1. PRINCIPAUX INTERVENANTS DANS UN PROJET DE CONSTRUCTION

Les principaux intervenants dans un chantier sont le maître d’ouvrage, l’architecte, les ingénieurs
(bureau d’études techniques), le maitre d’œuvre, le géotechnicien (Bureau d'études de Sol), le contrôleur
technique (Bureau de contrôle technique) et les entreprises.

I.1.1. Maître d'ouvrage

C’est le client, la personne physique ou morale, le commanditaire, le donneur d'ordre, l'Etat, une
collectivité, un promoteur, ou un particulier pour le compte de qui les travaux ou les ouvrages sont exécutés.

1. Du point de vue juridique, le maître d’ouvrage peut être une entité publique (l’état, administrations ou
collectivités); ou bien même une entité particulière (promoteurs, constructeurs, investisseurs, etc.).
2. Dans tous les cas, un maître d’ouvrage a les rôles suivants sur le chantier :
 établir précisément ses besoins de construction ;
 organiser toutes opérations d’investissement ;
 choisir le maître d’œuvre et le BET ;
 assurer le suivi et le contrôle des travaux ;
 financer les travaux réalisés.

I.1.2. Maitre d’ouvrage délégué

C’est le représentant légal du Maître d’Ouvrage dans l’exécution du marché. Il assure la direction de
l’exécution des travaux depuis la conception du projet jusqu’à la réception définitive des travaux. Il est
l’intermédiaire unique entre le Maître d’Ouvrage et les autres intervenants.
I.1.3. Assistant au maître d’ouvrage
C’est une personne morale ou physique coresponsable avec le Maître de l’ouvrage, du marché et de
l’exécution des travaux. Il apporte un appui technique au Maître d’ouvrage dans l’exécution du marché, depuis
la conception du projet jusqu’à la réception définitive des travaux.
I.1.4. Architecte
C’est souvent le premier interlocuteur du Maître d'ouvrage. En fonction de son budget, il conçoit et
dessine l’ouvrage pour répondre au cahier des charges (fonctionnalité, esthétique).

I.1.5. Bureau d'études techniques(BET)

C’est un organisme indépendant ou service interne d’une entreprise, chargé d’étudier sur le plan
technique le projet du maître d’œuvre afin de garantir la résistance et la stabilité des ouvrages ainsi que le bon
fonctionnement des équipements techniques.
1. Par rapport à sa spécialisation, un bureau d’étude technique peut être : de béton armé ; thermique ;
d’électricité ; De charpente ; etc.
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2. Les principales attributions d’un bureau d’étude technique sont :
 rédiger des rapports d’études techniques (géotechnique, acoustique, hydraulique, etc.) avant de
commencement des travaux ;
 établir toutes les notes de calculs nécessaires au dimensionnement des ouvrages par rapport des
résultats obtenues en rapports ;
 dessiner tous les plans d’exécution des ouvrages accompagnés de leur nomenclature et instructions
techniques éventuelles, définissant sans ambiguïté les travaux des divers corps d’état.

I.1.6. Maitre d'œuvre

C’est une personne physique ou morale qui, pour sa compétence technique, est chargé par le Maître
d’Ouvrage ou par la personne responsable du marché de diriger et de contrôler l’exécution technique des
travaux et de proposer leur réception et leur règlement ; si le Maître d’Œuvre est une personne morale, il
désigne une personne physique qui a la seule qualité pour le représenter. (Le plus souvent, l'architecte est le
maitre d'œuvre, mais cette fonction peut aussi être assurée par le BET, des maîtres d'œuvre indépendants, ou
le maitre d'ouvrage lui-même, entrepreneur, etc.).
Les principales tâches d’un maître d’œuvre sont :
1. s’assurer de la faisabilité de l’opération ;
2. concevoir, décrire et évaluer les ouvrages ;
3. établir les dispositifs réglementaires ;
4. préparer les marches ;
5. consulter les entreprises ;
6. diriger les travaux ;
7. contrôler la conformité de l’ouvrage avec le projet ;
8. superviser les versements d’acomptes aux entreprises.

I.1.7. Bureau d'études de Sol (Géotechnicien) :

C’est l’entité chargée de déterminer la qualité du sol, ses caractéristiques mécaniques et les dispositions
à prendre en fondation ; sa présence est fondamentale !

I.1.8. Bureau de contrôle technique (Contrôleur technique (CT)) :

Un bureau de contrôle est un organisme choisi et rémunéré par le maître d’ouvrage, qui prend en charge
le projet pour assurer la sécurité des biens et des personnes.

1. L’organisme de contrôle peut être un bureau de contrôle autorisé ou bien même une personne physique
agrée pour remplir la mission de contrôleur technique.
2. Les principales tâches exécutées par le bureau de contrôle sont :
 garantir sur le plan technique la bonne exécution ;
 assurer le contrôle des travaux pendant leur réalisation ;
 effectuer tous les essais et les mesures de contrôle ;
 rédiger les procès-verbaux correspondants.
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 I.1.9. Entreprises
Une entreprise de bâtiment regroupe un ensemble de biens et de personnes dans le but d’exercer une
activité de chantier pour réaliser des ouvrages.
1. D’après la nature des travaux exécutés, les entreprises de Travaux Publics sont :
 de terrassement,
 des Gros Œuvres et Ouvrages d’Arts,
 des routes,
 des assainissements, etc.
2. Les entreprises des Travaux Publics sont classés d’après leur nombre de personnel en :
 petites entreprises, dont le nombre de personnel varie de 1 à 50 personnes ;
 moyennes entreprises, dont le nombre de personnel varie de 51 à 500 personnes ;
 grandes entreprises, dont le nombre de personnel varie de 500 personnes à plus.
Chaque type d’entreprise possède sa propre organisation interne.
I.1.10. Groupement d'entreprises
Le chantier peut comporter plusieurs entreprises correspondant aux différents corps de métier,
fonctionnant en groupement, qui est une association temporaire de plusieurs entrepreneurs en vue de souscrire
à un marché unique pour exécuter les travaux conformément aux documents contractuels et réglementaires.
Les Entrepreneurs groupés sont solidaires parce que chacun d’entre eux est engagé pour la totalité du marché
et doit pallier une éventuelle défaillance de ses partenaires ; l’un d’entre eux, désigné dans le marché comme
mandataire représente l’ensemble des Entrepreneurs vis-à-vis du Maître d’Ouvrage, de la personne
responsable du marché et du Maître d’œuvre, pour l’exécution du marché.
I.1.11. Sous-traitance
La sous-traitance consiste pour le titulaire d'un marché à confier l'exécution de certaines parties de son
marché à un tiers. Vis-à-vis du Maître d'Ouvrage, le titulaire demeure personnellement responsable de
l'exécution du marché.
I.1.12. Entrepreneur
Un entrepreneur est une personne physique ou morale qui a la charge de réaliser les travaux ou les
ouvrages aux conditions définies dans les pièces du marché.
Les principales tâches d’un entrepreneur sont :
1. étudier le projet du point de vue des coûts et prix ;
2. vérifier l’avant-métré des quantités d’ouvrages ;
3. déterminer les prix de vente unitaires HT pour réaliser chaque ouvrage élémentaire (sous-détail de prix) ;
4. compléter les cadres des bordereaux des prix ;
5. établir les devis quantitatif-estimatif prévisionnels ;
6. organiser le chantier ;

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7. rédiger le plan particulier de sécurité et de protection de la santé ;
8. proposer un plan d’assurance qualité construction ;
9. élaborer les plannings d’exécution des travaux ;
10. dessiner les plans d’installations de chantier ;
11. commander les matériaux nécessaires ;
12. réaliser les ouvrages prévus ;
13. gérer le déroulement du chantier ;
14. établir le métré des ouvrages réalisés à comparer avec l’avant métré ;
15. présenter aux maîtres d’œuvre les projets de décomptes mensuels (PDM), liés aux situations des travaux ;
16. comparer la prévision des prix à leur réalité ;
17. établir des statistiques ou des ratios de prix, de quantités d’ouvrage ou de temps unitaires ;
18. modifier la bibliothèque des prix de vente unitaires ;
19. Analyser le bilan de fin de chantier ; etc.
I.1.13. Types d’entrepreneur
Un entrepreneur peut être trouvé sous différentes formes : Entrepreneur général ; Entrepreneurs groupés
et Entrepreneurs séparés.
1. Entrepreneur général
C’est un entrepreneur titulaire d’un marché unique qui a pour objet l’ensemble des travaux concourant
à la réalisation d’un même ouvrage. Dans ce cas le schéma d’organisation est le suivant :

2. Entrepreneurs groupés
Ce sont des entrepreneurs titulaires chacun d’un marché, après avoir étudier en commune, chacune
pour sa spécialité, des travaux concourant à la réalisation d’un ouvrage et avoir soumissionné par
l’intermédiaire d’un mandataire commun. Dans ce cas le schéma devient :

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3. Entrepreneurs séparés

Ce sont des entrepreneurs ayant signé indépendamment les uns des autres des marchés étudiés
séparément par chacun d’eux, relatifs à des travaux concourant à la réalisation d’un même ouvrage, comme
sur le schéma suivant :

Dans le cas des entrepreneurs séparés, on peut trouver parfois insérée dans l’organigramme une cellule de
synthèse, comme sur le schéma suivant :

I.1.14. L'administration
L'administration est toute personne publique morale autre que les intervenants ci-dessus définis.

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I.2. ORGANISATION INTERNE DES ENTREPRISES
L’organisation d’un chantier demande et impose un rythme de travail et pour cela il faut une bonne
utilisation des moyens humains et matériels dans le but de rechercher : la rapidité, la qualité et l'économie.
Pour atteindre ces objectifs, l’entreprise chargée de réaliser la construction se structure en direction technique
et direction matérielle.

I.2.1. Direction technique

A pour mission l’exploitation des activités professionnelles de l’entreprise et à cet effet, elle devra
étudier, concevoir, faire exécuter et contrôler les travaux. Ces fonctions sont remplies par des organes
spécialisées parmi lesquelles :

I.2.1.1. Bureau d’études

D’une part, le bureau d’études est chargé d’établir après calculs appropriés les plans d’exécution à
partir des plans d’architecture. D’autre part, le bureau participe également à l’établissement des soumissions
pour répondre aux appels d’offre. Et enfin, il est en contact avec les laboratoires et organise le contrôle. Il doit
être dirigé par un ingénieur qui comprend des calculateurs, des dessinateurs qui traduisent les calculs des
dessinateurs des petites études pour service de reproduction des plans.

I.2.1.2. Bureau d’estimation et de commandes

Ce bureau doit être dirigé par un commis d’entreprise ayant sous ses ordres des métreurs et des aides
métreurs. Ce service est charger de chiffrer les commandes d’après les plans, de consulter fournisseurs et ou
des traitants, de rédiger les attachements, d’établir les situations mensuelles de travaux et les mémoires.

I.2.1.3. Bureau des travaux

Il est dirigé par un ingénieur, chefs des travaux et secondé par des conducteurs des travaux qui donnent
des ordres aux chefs chantiers qui eux dirigent le personnel d’exécution proprement dit. Ce service est chargé
de mobiliser et ouvrir des chantiers, de faire exécuter les travaux selon les plans fournis et les règles de l’art
et en respectant les plannings, les prix et temps impartis découlant du marché traité. Il assure
l’approvisionnement des chantiers, surveille et contrôle le déroulement et en est responsable de l’application
des instructions permanentes et notamment des règlements d’hygiène et de sécurité. Dans certaines
entreprises, tout chantier important est mené par un directeur de travaux disposant sur place d’un personnel
varié : métreurs, dessinateurs, comptables, conducteurs.

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 I.2.1.4. Bureau des méthodes :

Dernier né dans la construction, il se révèle être l’organe primordial de la direction technique, par les
fonctions importantes dont il est chargé. Il a pour tâches de réaliser :

1. Les études de prix en liaison avec les services précédents et à l’aide des documents de chantiers :
chiffrer les ouvrages élémentaires, les temps élémentaires qui serviront pour les futures soumissions ;

2. L’établissement des documents de préparation de chantier (dossier de lancement). Cette activité

essentielle se traduit :

 En plannings divers d’ordonnancement et d’exécution (approvisionnements, rotation d’équipes

spécialités et de matériel)
 En plans d’aménagement général
 En fiches d’instructions détaillées sur les modes opératoires avec intégration des dispositifs de
sécurité dans le processus d’exécution (organisation des postes de travail
 En documents, permettant de mieux suivre la marche des travaux et de rendre ceux-ci plus
efficients L’analyse et l’exploitation des résultats en cours d’exécution et en fin de chantier : la
confrontation de ces résultats : la confrontation de ces résultats avec les prévisions de l’étude
permet de tirer des enseignements pouvant se traduire par des décisions immédiates appliquées aux
chantiers en cours.

I.2.2. Direction matérielle

Cet organe gère le parc matériel, chargé d’entreposer, d’acheminer, d’entretenir et réparer le matériel
et l’outillage nécessaires au fonctionnement des chantiers. Ces tâches se traduisent sous forme de :

1. Mise à jour des fiches de stocks du service magasin

2. Codification du matériel avec des fiches d’emploi

3. Planning d’utilisation, de contrôle périodique

4. Centralisation des mouvements de matériels

5. Travaux d’installation des engins sur les chantiers

Ce service peut grouper, outre celui de la mécanique, divers ateliers spécialisés, chargés de fabriquer
des coffrages et outillages spéciaux. Il peut être, selon les entreprises, soit sous l’autorité du secrétaire
générale, soit sous celle du directeur technique, soit érigé en société affiliée qui loue son matériel aux divers
chantiers. Le bureau d’approvisionnements peut être rattaché au service matériel. L’ensemble est dirigé par
un ingénieur.
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I.3. PASSATION DE MARCHE

Dans la pratique, le maître de l’ouvrage décide de faire construire un ouvrage. Deux situations peuvent
se présenter.

I.3.1. Le maître d’ouvrage est un particulier

Dans ce cas, Il peut s’adresser soit à un architecte, soit directement à un entrepreneur, en lui indiquant
ses intentions (but visé, caractéristiques essentielles de la construction envisagée sur un terrain donné) et le
charge de l’étude complète du projet et le réalise.

I.3.2. Le maître de l’ouvrage est une entité de l’état

Dans ce cas, il procède par un appel d’offre pour obtenir l’entreprise qui réalisera l’ouvrage. L’appel
d’offres aux entreprises est une modalité d’appel à la concurrence qui permet de choisir l’offre la mieux disant,
c’est-à-dire qui est dans le meilleur rapport qualité / prix en fonctions de critères multiples préalablement
définis. C’est un document cadre comprenant l’ensemble des pièces essentielles à la consultation des
entreprises. Il indique les prestations faisant l’objet du marché, fixe les règlements de l’Appel d’Offres et
stipule les conditions du marché. La consultation des entreprises constitue la phase finale avant le démarrage
des travaux. Elle comprend les étapes suivantes :
1. Lancement de l’appel d’offres aux entreprises (consultation) ;
2. Sélection des entreprises au regard de leurs offres de prix (analyse des offres) ;
3. Elaboration du contrat avec l’entreprise sélectionnée.
I.3.3. Caractéristiques de l’appel d’offre
L’appel d’offres peut être ouvert ou restreint :
1. L’appel d’offres est dit ouvert lorsque tout soumissionnaire qui remplit les conditions de l’appel
d’offres peut soumissionner ; en ce moment l’avis d’appel d’offres est porté à la connaissance du public
par une insertion dans un quotidien national ;

2. L’appel d’offres est dit restreint lorsque seuls les soumissionnaires que l’autorité contractante a décidé
de contacter peuvent remettre leurs offres.

I.3.4. Constitution du dossier d’appel d’offres

Le dossier d’appel d’offres comprend les éléments ci-après :
1. Avis d'Appel d'Offres ;
2. Instructions aux Soumissionnaires ;
3. Modèle de lettre de soumission ;
4. Cahier des Clauses Techniques Particulières ;
5. Cahier des Clauses Administratives Particulières ;
6. Documents Graphiques (plans, ...) ;
7. Cadre du Bordereau des Prix ;
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 8. Cadre du Devis Quantitatif - Estimatif ;
9. Devis Descriptif ;
10. Planning d’exécution des travaux;
11. Modèle d'Acte de Cautionnement de Soumission ;
12. Modèle d'Acte de Cautionnement de Bonne Exécution ;
13. Modèle de caution d’avance de démarrage ;
14. Modèle de caution de retenue de garantie.
I.3.4.1. Avis d’appel d’offres
L’avis d’appel d’offres est l’annonce dans les journaux par laquelle le Maître d’ouvrage fait part de
son intention de réaliser des travaux. Dans les cas de la Maîtrise d’ouvrage déléguée ou de l’Assistance à la
Maîtrise d’ouvrage, cette annonce peut être publiée par le “ Maître d’ouvrage associé ”. L’annonce invite les
entreprises à se procurer le dossier technique y relatif afin de proposer leurs offres de prix ; L’avis d’appel
d’offres fait connaître entre autre :
1. l’objet du marché, la source de financement et l’autorité qui lance l’avis ;
2. la date d’envoi de l’avis à la publication ;
3. l’autorité chargée de procéder à l’appel d’offres ;
4. le lieu où l’on peut consulter ou se procurer le dossier de l’appel d’offres ;
5. le lieu et la date limite de réception des offres ;
6. le lieu, le jour et l’heure fixés pour l’ouverture des offres ;
7. les justifications à produire concernant les qualifications exigées des entreprises ;
8. le délai pendant lequel les soumissionnaires restent engagés par leurs offres.
I.3.4.2. Instructions aux soumissionnaires
Les instructions aux soumissionnaires sont élaborées dans le but d’indiquer aux entreprises invitées à
prendre part à l’avis d’appel d’offres, les conditions dans lesquelles les soumissions doivent être analysées,
présentées et proposées au commanditaire des travaux.
I.3.4.3. Modèle de lettre de soumission
Le modèle de lettre de soumission est un formulaire joint au dossier de soumission ; c’est un
engagement signé de l’entrepreneur, pour exécuter les travaux dans les règles de l’art, suivant les conditions
fixées par les cahiers de charges, aux conditions annoncées par lui dans sa soumission.

I.3.4.4. Cahier des clauses techniques particulières

Cahier des clauses techniques particulières est conçu dans le cadre des appels à la concurrence
internationale pour dégager les spécifications techniques particulières qui sont exigées des soumissionnaires
pour prendre part à la consultation. Le CCTP présente clairement les normes requises pour les travaux, les
matériaux et la performance des biens et services à obtenir.

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 I.3.4.5. Cahier des clauses administratives particulières
Cahier des clauses administratives particulières est un document qui contient l’ensemble des clauses
particulières relatives à l’appel d’offres, à l’exclusion des clauses techniques et de celles qui figurent dans le
descriptif et le contrat.

I.3.4.6. Documents graphiques

Les documents graphiques sont les plans des ouvrages à réaliser par l’entrepreneur. Les documents
graphiques se composent des plans d’exécution et de détails des ouvrages ; ils sont élaborés à une échelle
déterminée pour faciliter la lecture par l’entrepreneur.

I.3.4.7. Cadre du bordereau des prix unitaires

Le cadre du bordereau des prix unitaires énumère toutes les tâches qui composent le projet, indique les
unités de mesures de chaque tâche, ainsi que les prix unitaires du soumissionnaire en chiffres et en toutes
lettres. Le Cadre du Bordereau des prix permet d’énumérer dans le détail toutes les tâches qui composent un
projet ; d’indiquer l'unité de mesure de chaque tâches du projet ; et enfin d’élaborer une rubrique de prix
unitaires qui sera complétée par le soumissionnaire (écrits en chiffres et en toutes lettres).

I.3.4.8. Cadre du devis quantitatif et estimatif

Il donne la quantité des travaux à exécuter et la répartition des prix auxquels l’entrepreneur s’engage
à réaliser les ouvrages.

1. Devis Quantitatif
Le devis quantitatif est élaboré à l’attention des entreprises pour :
 donner suffisamment de renseignements sur les quantités de travaux à effectuer pour que les
soumissions puissent être établies avec efficacité et précision ;
 fournir une estimation du projet par le soumissionnaire, qui servira à l'évaluation périodique des
travaux exécutés.
Le cadre du devis quantitatif est mis à la disposition des soumissionnaires pour leurs propositions de
prix. Ce cadre ne comprend que : les tâches à exécuter, les unités correspondantes pour chaque tâche, et les
quantités évaluées par le concepteur, des travaux à réaliser.

2. Devis Estimatif
Le devis Estimatif est élaboré à l’attention du commanditaire du projet, en l’occurrence la commune.
Il est remis à titre confidentiel au commanditaire, c’est pourquoi on parle souvent de “devis confidentiel” pour
également désigner le devis estimatif.
Le cadre du devis estimatif comprend en plus des éléments du devis quantitatif, l’estimation des prix
des travaux faite par le concepteur. Ce cadre présente au commanditaire des travaux le prix approximatif du
projet.

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Notons bien :

1. Pour permettre une bonne mise en œuvre des travaux, le devis estimatif doit être bien détaillé (une
distinction entre les différents types de travaux ou entre les travaux de même nature effectués à différents
endroits ou dans des circonstances différentes peut donner lieu à différentes considérations pour les coûts).
En harmonie avec ces exigences, la présentation et le contenu du Devis Quantitatif devraient être aussi
simples et concis que possible.
2. Le soumissionnaire (l’entreprise) sous certaines conditions peut procéder à des réajustements des
quantités et des postes de travaux évalués par le concepteur, au regard de son appréciation des travaux à
partir des documents graphiques mis à sa disposition.
3. Devis descriptif
Le Devis descriptif décrit l’ensemble des ouvrages et des prestations de travaux nécessaires à une
parfaite exécution du projet. Le devis descriptif procure au soumissionnaire une explication détaillée des
pièces graphiques du projet, afin de lui permettre de bien comprendre la nature des travaux à mettre en œuvre.

I.3.4.9. Planning d’exécution des travaux

Il donne des indications sur les délais de réalisation des ouvrages suivants les différentes étapes de la
mise en œuvre. Le planning se réfère aux différents postes décrits dans le devis estimatif des travaux. Le
planning d’exécution donne au commanditaire du projet une idée sur la durée des travaux, du début à la fin.
I.3.4.10. Modèle d’acte de cautionnement de soumission
Le modèle d’acte de cautionnement de soumission est une pièce fournie à l’entrepreneur par la banque,
qui engage cette dernière à couvrir financièrement l’incapacité de l’entreprise à exécuter les travaux. Par cet
acte, la banque du soumissionnaire des travaux s’engage à dédommager le commanditaire des travaux en cas
de défaillance de l’entreprise dans la réalisation des travaux. La caution peut couvrir tout ou une partie des
sommes avancées à l’entreprise par le commanditaire.
I.3.4.11. Modèle d’acte de cautionnement de bonne fin de travaux
Le modèle d’acte de cautionnement de bonne fin de travaux est une pièce délivrée à l’entrepreneur,
par la banque qui héberge son compte pour l’exécution du projet. Cette pièce est une caution de la banque, qui
se porte garante et responsable au nom de l’entrepreneur, pour restituer au maître d’ouvrage les sommes que
l’entrepreneur aurait perçues en trop sans pouvoir exécuter les travaux demandés.

I.3.4.12. Modèle de caution d’avance de démarrage des travaux

Dans le cas où le marché des travaux prévoit le versement à l’entrepreneur d’une avance forfaitaire
pour le démarrage des travaux, la caution d’avance de démarrage est une pièce délivrée à l’entrepreneur, par
la banque qui héberge le compte de l’entreprise pour l’exécution du marché. Cette pièce est une caution de la
banque, qui se porte garante et responsable au nom de l’entrepreneur, pour un montant correspondant à X%
du montant du marché.

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 I.3.4.13. Modèle de caution de retenue de garantie

La libération de la retenue de garantie avant la réception définitive des travaux est possible dans le cas
où l’entrepreneur présente une caution de retenue de garantie couvrant totalement le montant de la retenue de
garantie opérée lors de la réception provisoire des travaux. La caution de retenue de garantie est une pièce
délivrée à l’entrepreneur, par la banque qui héberge le compte de l’entreprise pour l’exécution du marché.
Cette pièce est une caution de la banque, qui s’engage au nom de l’entrepreneur, à payer à la commune maître
d’ouvrage le montant correspondant à la retenue de garantie si l’entrepreneur ne satisfait pas à ses engagements
contractuels liés à la période de garantie (cf. document n° 13/pg 48).

I.3.4.14. Exemple d’appel d’offre

APPEL D’OFFRES ACCELERE2

POUR LA CONSTRUCTION D’INFRASTRUCTURES
DANS LA COMMUNE DE …………………
Avis d'Appel d'Offres n° ........ du ...................
1. Participation
Le Maire de la commune de …….. invite par le présent Appel d'Offres, les Entreprises du Bâtiment et
des Travaux Publics éligibles à présenter leurs offres sous plis fermé, pour l'exécution des travaux ci-dessous
décrits en objet.
La participation à la concurrence est ouverte à toutes les personnes physiques ou morales ou des groupements
des dites personnes pour autant qu'elles ne soient pas sous le coup d'interdiction ou de suspension. Ces
personnes devront produire les attestations prouvant qu’elles sont à jour vis à vis des administrations :
 de la ……..,
 du ……,
 de la Direction Générale des Impôts,
 de la Direction Régionale de l’Emploi du Travail et de la Sécurité Sociale.
Elles devront en outre fournir :
 les attestations financière et technique
 et le récépissé de l’inscription au registre du commerce.
2. Objet
Les travaux faisant l'objet du présent Appel d'Offres sont relatifs à la construction d’un Centre
d’animation culturelle dans la Commune de “……..”.
3. Délai
Le délai d'exécution des travaux est fixé à 90 jours.

4. Allotissement
Les travaux sont divisés en deux lots distincts (ou constituent un lot unique) ainsi définis :
 lot n°1 : “ Travaux de Construction de la Salle commune ”
 lot n°2 : “ Travaux de Construction des Locaux de service ”
Les Entrepreneurs ont la possibilité de soumissionner pour un, ou l'ensemble des lots. Dans le cas où
ils soumissionnent pour l'ensemble des lots, ils devront présenter une soumission séparée pour chaque lot.

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 5. Consultation et achat du dossier
Les soumissionnaires éligibles intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires et
examiner les dossiers d'Appel d'Offres dans les bureaux de la Mairie de “………”, ou auprès du Maître
d’œuvre.
Tout soumissionnaire éligible, intéressé par le présent avis, doit acheter un jeu complet de dossier
d'Appel d'Offres à (... indiquer le lieu de vente des dossiers), d'un montant non remboursable de (... indiquer
le prix de vente des dossiers) Francs CFA. En cas d'envoi par poste ou autre mode de courrier, la personne
responsable du marché ne peut pas être tenue responsable de la non réception du dossier par le
soumissionnaire.
6. Dépôt des offres
Les offres rédigées en langue française et en quatre (7) exemplaires soit 1 original et 6 copies marquées
comme telles devront parvenir par plis recommandés avec accusé de réception ou être remises au maître
ouvrage (ou autre lieu à indiquer), au plus tard le (... donner la date limite de dépôt des offres) à (... donner
l’heure limite de dépôt) heures. Toutes les offres seront accompagnées d'une caution de soumission de :
Lot 1 : X3 F CFA, Lot 2 : Y F CFA,…
Les attestations demandées seront produites en un original, les copies ne seront pas acceptées.
Les soumissionnaires prendront soin de vérifier la validité des attestations fournies.

7. Ouverture et examen des offres

Les offres seront ouvertes, en présence des représentants des soumissionnaires qui souhaitent assister
à l'ouverture des plis, le (... donner la date d’ouverture publique des plis) à (... donner l’heure de l’ouverture)
heures dans la salle de réunion de (... donner le lieu de l’ouverture des plis).

8. Renseignements
Les renseignements et précisions complémentaires peuvent être obtenus à la Mairie de “…..” à (...
indiquer le nom de la ville), ou auprès de (... indiquer le nom et l’adresse du Maître d’œuvre) à (... et son lieu
d’élection de domicile pour ses services).

Le Maire

Noter Bien :
Les conditions peuvent être plus complexes s’il s’agit d’une consultation restreinte, d’un appel d’offres
ouvert, d’un appel d’offre international, etc. Et le montant de la caution varie selon l’importance du marché
et plafonné à 2% du budget prévisionnel.

14
I.4. TRAITEMENT D’UN DOSSIER

I.4.1. Selon leur mode de règlement

Les dossiers de marchés peuvent être :
1. Marché à prix forfaitaire global : quand le travail demandé à l’entrepreneur est complètement défini
et quand les prix sont fixés en bloc et en avance.
2. Marché au métré prix unitaires aux quantités réellement exécutées. Ces prix unitaires peuvent être
soit spécialement établis pour le marché considéré (bordereau), soit basés sur ceux d’un recueil
existant (série).
3. Travaux sur dépenses contrôlées - dans ce cas l’entrepreneur est rémunéré sur la base de ses dépenses
réelles et contrôlées, majorées de certains pourcentages pour frais généraux, impôts et bénéfice.

I.4.2. Selon la procédure de passation

Les dossiers de marché peuvent être :
1. Marché par adjudication ‘ouverte’ ou ‘restreinte’ et dans ce cas on trouve :
 La publicité de l’ouverture des soumissions et de l’attribution provisoire du marché ; – et dans ce
cas on trouve :
 L’attribution du marché, s’il a été reçu au moins une soumission répondant aux conditions du prix
maximal fixé ;
 L’attribution du marché au soumissionnaire le moins disant ;
 L’adjudication est dite ‘ouverte’ lorsque tout candidat peut déposer une soumission ;
 L’adjudication est dite ‘restreinte’ lorsque son seul admis les candidats agrées par la personne
responsable du marché, avant la séance ;
2. Marché par appel d’offres ‘ouvert’ ou ‘restreint’ ; – dans ce cas l’avis d’appel public à la concurrence est
publié obligatoirement dans un journal d’annonces légales
3. Marché négocié – quand la personne responsable du marché engage, sans formalité, la discussion
nécessaire et attribue ensuite librement le marché au candidat qu’elle a retenu.

I.4.3. Documents constitutifs

Les documents constitutifs d’un marché sont d’habitude les suivantes :
1. la lettre d’engagement ou soumission acceptée et ses annexes,
2. le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) ;
3. le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP) ;
4. les documents traduisant la représentation graphique des ouvrages par un jeu des plans ;
5. le calendrier général et éventuellement le calendrier d’exécution ;
6. le Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG).
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I.4.4. Productivité
La productivité est définie par le Bureau International du Travail (BIT) par le rapport entre le produit
obtenue et les ressources utilisées pour l’obtenir (dépenses engagées pour la main d’œuvre, les
matériaux, les matériels, etc.).
I.4.5. Préparation de chantier
La préparation de chantier intervient après signature du marché et avec deux ou trois mois avant
l’ordre de service de commencer les travaux.
I.4.6. Raisons de préparation
La préparation de chantier, en générale doit permettre de :
1. mettre en évidence tous les problèmes de réalisation et de trouver des solutions à ceux-ci ;
2. Comparer ces solutions et d’en choisir un correspondant au meilleur compromis : coût, délai, qualité ;
3. limiter les temps improductifs ou les temps morts, afin d’obtenir un coût de revient minimal ;
4. livrer au chantier le matériel strictement nécessaire et juste à temps ;
I.4.7. Pour résoudre une préparation de chantier, il faut suivre les étapes suivantes :
1. recenser les problèmes à solutionner ;
2. identifier toutes les contraintes connues ou supposés, susceptibles d’influencer le fonctionnement
du chantier ;
3. ordonner celles-ci de plus importantes au plus minimes ;
4. rechercher par approches successives les solutions prenant en compte les exigences du dossier
marché, les possibilités de l’entreprise en débouchant sur le coût de revient le plus bas, dans les
meilleurs délais, avec la meilleure qualité de réalisation ;
5. relever les écarts durant l’exécution du chantier entre le déroulement prévisionnel et le déroulement
réel des travaux ;
6. établir un bilan général qui servira d’hypothèse d’étude pour les chantiers ultérieurs ;

I.4.8. La préparation d’un chantier a d’habitude les tâches suivantes :

1. de construire un planning type Gantt à partir de la méthode des potentiels ;
2. de choisir le matériel le mieux adapté au problème posé ;
3. d’établir un cyclage des matériels de coffrage et de sécurité ;
4. de définir les caractéristiques des matériels de : levage, bétonnage, transport nécessaires au chantier ;
5. de déterminer les besoins en main-d’œuvre par ouvrage ;
6. de construire un planning de main-d’œuvre directe et indirecte ;
7. de déterminer les quantités de matériaux et de matériels par ouvrage ;
8. d’élaborer le planning de livraison et d’utilisation des matériaux et des matériels ;
9. d’élaborer un planning journalier des tâches accomplies par les divers équipes des travaux ;

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I.4.9. Les étapes de préparation d’un chantier peuvent être représentées dans un tableau suivant :

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I.4.10. PREPARATION DES TRAVAUX
La préparation des travaux passe par le choix du mode constructif. Le mode constructif caractérise les
procédés de construction retenus pour réaliser tous les ouvrages élémentaires du bâtiment à construire.

I.4.10.1. Raison du choix

Son choix doit s’établir très tôt dès que l’entreprise est adjudicataire du marché, car toute la préparation
du chantier en découle. D’habitude les critères de choix sont nombreux et il est nécessaire de procéder par
élimination en considérant dans l’ordre les points suivants :
1. les orientations imposées par le client et décrites dans les documents contractuels peuvent interdire ou
induire certaines techniques en fonction des finitions demandées ;
2. les contraintes liées au site (accès du chantier, travail de nuit, nature du sol) qui impliquent certaines
directives ou orientations ;
3. les délais demandés qui imposent des procédés comme préfabrication ; - l’expérience, le savoir-faire des
équipes d’exécution sur les procédés déjà utilisés et/ou facilement transportable ;
4. les matériels disponibles couramment employés dans l’entreprise ; - la détermination du coût de réalisation
après étude comparative partielle ou totale, etc.
5. le mode constructif retenu portera sur le procédé qui garantit la souplesse de fonctionnement, la fiabilité
et qui sera réalisé avec les meilleurs coûts de revient.
I.4.10.2. Choix d’un mode constructif
Pour le faire, on doit suivre les phases suivantes :
1. Analyser les pièces du dossier de marché, en respectant les étapes :
 à lire avec attention le CCTP en notant tous les points particuliers,
 à décoder soigneusement tous les plans du projet établis par l’architecte,
 à mettre en relation le CCTP et les plans de définition des ouvrages,
 à vérifier la possibilité de proposer au maître d’œuvre des variantes,
 à apprécier les délais fixés par le planning contractuel de travaux,
2. Inventorier les disponibilités en matériels et en main-d’œuvre productive de l’entreprise, et pour cela est
nécessaire que :
 on analyse le carnet des commandes travaux de l’entreprise,
 on consulte le service matériel,
 on dégage les possibilités d’utilisation des personnels et des matériels,
3. Etudier techniquement les méthodes possibles d’exécution et selon la complexité du projet, on peut être
amené à consulter des bureaux d’études techniques spécialisés et/ ou mettre à contribution son service
méthode travaux, afin de résoudre techniquement tous les problèmes envisagés.
4. Consulter et négocier avec les sous-traitants et les fournisseurs de matériels et de matériaux et dans ce cas
est souhaitable de lancer des appels à la concurrence afin de choisir des sous-traitants et des fournisseurs
qui présentent le plus d’intérêt pour l’entreprise.
5. Evaluer le coût de revient de chaque méthode ou de chaque solution envisagée, parce qu’à partir des
méthodes de construction retenues, il est nécessaire de chiffrer le coût de chacune d’entre-elles en calculant
les valeurs en déboursés secs : main-d’œuvre, matériaux, matériels et matières consommables.
6. Etablir un bilan comparatif par rapport des méthodes étudiées. De même, on vérifie la faisabilité globale
et la compatibilité entre les solutions retenues pour réaliser chaque ouvrage élémentaire.
7. Choisir le mode constructif à mettre en œuvre et lorsque le choix du mode constructif est définitivement
arrêté, on peut faire établir les plans d’exécution d’ouvrages (PEO) par les BET consultés et lancer les
commandes en matériaux et matériels.

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