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UNIVERSITE D’ABOMEY-CALAVI

Ecole des Sciences et Techniques du Bâtiment et de la Route

(ESTBR)

CLASSE : BTP-2

COURS : Technique de Gestion des Constructions

ETUDIANT : PROFESSEUR
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PROGRAMME
I. Généralité
II. Rôle des participants à la construction
III. Mode de règlement
IV. Les marchés de construction
V. Phase de réalisation d’un projet
A. Planification planning
B. La conception
C. Soumission
D. Exécution
E. Exploitation
VI. Direction des travaux
VII. Sécurité et prévention sur les chantiers de construction
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I-

La construction est une œuvre qui demande la coopération de tous à savoir : l’Ingénieur,
l’Architecte , le technicien professionnel, le conducteur des travaux, le métreur, le maçon et
même les manœuvres doivent former une équipe homogène solidaire dans laquelle chacun
doit avoir sa part de responsabilité et être conscient de celle des autres .La responsabilité
d’une construction immobilière demande la mobilisation d’un nombre important de personnes
de qualification variées afin d’assurer technologiquement toutes les tâches administratives
financières et techniques qui sont nécessaire. L’accomplissement de ces taches présente assez
de difficultés et c’est pourquoi on a recours à la TGC qui traite a juste titre de toutes les
dispositions à prendre pour l’exécution dans les meilleurs délais d’un travail faire.

1- La prévision
La prévision est toute disposition préliminaire à prendre en compte avant le démarrage de
tous travaux de construction. L’entrepreneur vend les éléments de construction misent en
œuvre, des quantités d’œuvre alors il faudra indiquer les quantités prévues et le prix de vente
afin d’informer son client. D’où l’entrepreneur a le devoir de définir dans le temps et dans
l’espace le volume de travail des productions qui doivent être réalisé. En effet, l’envergure
des marchés, leur localisation constitue des données qui définissent la prévision.

2- L’organisation

L’organisation consiste à rechercher constamment la meilleur façon d’utiliser avec

économie la main d’œuvre et autres moyens mis œuvre pour assurer de l’action de
l’entreprise .Pour atteindre cet objectif le travail du responsable de l’organisation sera :

- De définir avec précaution s les méthodes d’exécution, les modes et opérations

permettant la mise en pratique des techniques modernes de conservation avec un
équipement de haut rendement.
- D’arrêter en quantité et en qualité le personnel à employer, le cout de la main d’œuvre
n’ayant une incidence sur le prix de revient.
- De répartir et de coordonner les taches par la concentration d’une main d’œuvre
spécialisée, par la mise en forme des opérations élémentaires par l’institution de cycle
de travail.
- D’avancer convenablement les postes de travail stabilités par lesquels il adoptera une
mécanisation de plus en plus poussée.

3- La coordination
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Selon le dictionnaire, c’est lier, agencer les éléments séparés pour atteindre un but déterminer.
Dans le domaine de construction, coordonner combiner et harmoniser le programme d’action,
l’enchainement des opérations, les efforts des exécutant pour réaliser l’ouvrage avec efficacité
et économie dans les délais prévue. Nous distinguons deux types de coordinations : la
coordination temporelle et technique.

a. La coordination temporelle

Elle a pour objectif l’harmonisation des relations entre les différentes intervenants à
savoir : L’entrepreneur, le maitre d’ouvrage, le maitre d’œuvre etc….

b. La coordination technique

Elle consiste pour une opération déterminée en une organisation cohérente des études
d’exécution des différents corps d’états de façon à identifier les incompatibilités techniques et
dimensionnelles. Elle amène l’entreprise a trouvé des solutions appropriées et à les traduire
sous forme de plan et d’autre documents d’exécution.

4- Mission du coordinateur
Cette mission est double :

- Il doit prévoir l’ordonnancement des opérations (mise en ordre logique et technique

des phases d’exécution de la construction, autrement dit l’ordonnancement c’est
l’échelonnement des activités dans le temps et dans l’espace).
- Il doit aussi mettre en place de bon moyen de pilotage. Le pilotage consiste à organiser
d’un chantier ou d’une étude conformément aux objectifs fixés par le calendrier
d’exécution ou application de diverses mesures d’organisation résultant de
l’ordonnancement et de la planification.

5- Le contrôle

Au moment de l’exécution, il est recommandé énergiquement de valeur au

déroulement des travaux, de vérifier si tout se passe comme prévue et de corriger au fur et à
mesuré en remédiant aux difficultés qui se présentent malgré la préparation minutieuse.

Le contrôle portera sur des éléments techniques de le réalisation (quantité qualité)

mais également sur l ‘aspect économique (durée, rendement, coût). Le rapprochement des
indications relevées lors du contrôle et celles qui ont été prévue font apparaître des écarts,
lesquels après analyse permettent de corriger des erreurs de prévision ou d’exécution.

Thème a cherché
- Réalisation
- Réutilisation
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- Humanisation
- Rénovation
- Restauration
- Surface utile
- Surface à annexe
- Décompte
- A compte
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II-

A- Prestation de service
a- Le maitre d’ouvrage
Il est la personne physique ou morale désignée dans les documents des marchés et pour le
compte de qui les travaux ou ouvrages sont exécutés. Il est aussi la personne physique ou
morale pour laquelle l’ouvrage est construit. Autrement dit, c’est la personne chargée
d’organiser les opérations d’investissement, de mettre les responsables des études et des
travaux. Il a pour mission de choisir, de disséquer les techniciens compétents :

-Pour établir et mettre au point (architecte et ingénieurs spécialisés)

-Pour exécuter les travaux des entrepreneurs.

-Pour assurer le financement des opérations et pour souscrire les contrats avec les
différents intervenants.

Le maitre d’ouvrage délégué est le représentant mandaté par le maitre d’ouvrage.

b- Le contrôleur technique

C’est la personne physique ou morale qui de par son agrément officiel est chargé par le
maitre d’ouvrage de certaines missions de contrôle dans le cadre de la conception ou de
l’exécution de l’ouvrage. Il n’a de lien ni avec le maitre d’œuvre ni avec l’entrepreneur, sa
mission principale concerne la vérification des règles relatives à la stabilité des ouvrages et la
sécurité des personnes.

c- Le coordonnateur de sécurité
Il est la personne physique qui de par son agrément officielle est chargé par le maitre
d ‘ouvrage de la mission de coordination de sécurité et de santé.
Il organise la coordination de l’intervention des entrepreneurs ou des travailleurs
indépendant depuis la phase de conception de l’ouvrage jusqu’à la fin de la réalisation afin de
prévenir les risques résultant de l’intervention simultanée ou successive des entreprise et de
prévoir lorsqu’elles s’imposent l’utilisation des moyens communs tels que : les infrastructures
les moyens logistiques et des protections collectives

d- Le mandataire
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Le mandat ou procuration est un acte par lequel une personne donne à une autre le
pouvoir de faire quelque chose pour le mandant et en sous nom.
Le mandatrice a pour mission de se voir confier une mission de mandat à des personnes
désignées par la loi. Il exerce au nom et pour le compte du maitre d’ouvrage une partie limitée
de l’attribution de la maitrise d’ouvrage.

e- Maitre d’œuvre
C’est la personne physique ou morale publique ou privée qui pousse sa compétence est
chargée par le maitre ‘ouvrage de la conception et du contrôle des ouvrage à réaliser.
Il propose la réception des travaux et le règlement des ouvrages. Il a pour obligation le
résultat, il n’assure pas la gestion financière du contrat de travail. Il a en charge la rédaction
des documents du marché qui lie l’entreprise et le maitre d’ouvrage.
On vocation à être maitre d’œuvre d’une construction publique ?
- Les architectes
- Les bureaux d’études techniques
- Les ingénieurs conseils
- Les économistes de la construction
- Les services techniques du maitre d’ouvrage

f- L’entrepreneur

Il est la personne physique ou morale ou de groupement de personne physique

ou moral qui la charge et la responsabilité de l’exécution des travaux suivant les moyens qu’il
jugera appropriés pour respecter ses engagements contractuels.

Ses missions :
Il a obligation de résultat, il n’a un lien contractuel avec le seul maitre d’ouvrage. Il faut
sous-traiter une partie de l’exécution du marché ou du lot qui n’a été assigné antan que
membre du groupement.

Il demeure responsable de toutes les obligations résultantes de son marché.

Les entreprises peuvent intervenir de cinq manières différentes :

- Les entreprises spécialisés dons une technologie bien définie

- Les entreprises générales
- Le groupement d’entreprise
- Les entreprises sous-traitantes
- Les entreprises constructeur promoteur

g- L’architecte
C’est le conseillé technique et artistique qui s’adjoint au maitre d’ouvrage pour réaliser
certaines missions avant et pendant opération de construction. Il a pour mission :
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- D’établir des projets

- Dresser les plans
- Assurer l’appel
- Surveiller l’exécution des travaux
- Assister le maitre d’ouvrage à la réception.

h- Le métreur

Il recherche les quantités des matières de produire fini à la réalisation d’une

construction à partir d’élément donnés à savoir : Les esquisses, l’avant-projet et le projet de
construction.

i- Bureau d’étude d’ingénieur

Comme nous venons de le voir l’architecte et l’ingénieur se complète l’un et l’autre.

L’ingénieur a pour rôles essentiels :

- D’imaginer les solutions techniques de toute discipline.

- De calculer les structures et autre.

B- Les fournisseurs
On peut distinguer :

- Les fabricants de produit fini entrant dans la construction

- Les fournisseurs de matériau de construction
- Les fournisseurs du matériel de chantier

C- Administrations et services

Les directions départementales du ministère de l’environnement et du ministère des TP et

des transports investissant plus dans la construction.

1- La mairie

Elle s’occupe du permis de construire, mais chez nous au BENIN ce rôle est confié à la
direction de l’urbanisme et de l’habitat

2- Les services d’hygiène

Il s’occupe de l’environnement, du traitement des eaux souillées.

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3- La SONEB

Elle a pour rôle de créer les conditions de raccordement

4- Sécurité Incendie

De nos jours dans le domaine de la construction on fait usage à des extincteurs. Il est
indispensable de les disposer à tous les niveaux et aussi il est nécessaire de prévoir des entrés
de sapeur-pompier.
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III-

INTRODUCTION

L’aboutissement d’un projet passe nécessairement par la création des études et la

réalisation des constructions .Cependant, ce parcours est assez jonché de contradictions et des
difficultés auxquelles on ne saurait y remédier sans faire appel à une bonne organisation qui
n’est rien d’autre que l’administration, la direction, et le contrôle des activités nécessaires à la
réalisation d’un projet de construction.

Les objectifs de la gestion des constructions consistent à réaliser un projet de construction

en respectant :

- Les délais impartis

- Les budgets établis
- La qualité exigée par e client c’est à dire construire suivant la règle de l’art.
Le projet de construction est l’ensemble des activités menées depuis l’étape de la
conception jusqu’à la réalisation. Les études du projet ont pour objets :
- De préciser par des plans des coupes et élévations, des formes des différents éléments
de la construction, la nature et les caractéristiques des matériaux ainsi que les
conditions de mise en œuvre.
- De déterminer l’implantation et l’encombrement des éléments de structures et de tous
les équipements techniques.
- De préciser les tracés des alimentations et évacuation de tous les fluides
- D’établir un coût prévisionnel des travaux décomposés par corps d’état sur la base
d’un avant métré
- De permettre au maître d’ouvrage d’arrêter le coût prévisionnel de la réalisation de
l’ouvrage et par ailleurs destiner le coût de son exploitation
- Déterminer le délai global de la réalisation de l’ouvrage

1- Gestion- Gérance

Les mots gestion et gérance ont la même origine. Cependant dans le cadre de notre cours
l’usage et la pratique confer les significations suivantes :

Si les deux thermes désignent chacun d’administrer, de diriger ou de construire un projet

de construction, ces deux thermes diffèrent un tout petit peu par la fonction de la personne
qui exerce le métier de gérance ou de gestion. En effet pour la gestion c’est le propriétaire ou
l’expert qui exerce directement ce métier alors que pour la gérance c’est un agent désigné qui
accomplit pour le compte du propriétaire.
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2- Les différentes phases d’un projet de construction

1èrephase : Client- Architecte

Promoteur ou Mo →⌠- ébauche du projet, choix d’un terrain à bâtir

Architecte ou expert → ⌠l’étude financière et l’étude technique

Permis de construction

Dossiers d’appel d’offre

2ème phase : Préparation de la soumission

Entrepreneur → ⌠l’étude technique, préparation à la soumission, l’étude

de prix service financières)

Dépouillement-adjudication –ordre de service

3ème phase

Entrepreneur → (préparation et organisation du chantier ; exécution des

travaux)

Expert ou Architecte → (surveillance de l’exécution ; règlement des

travaux ; vérification des structures)

Client → Réception de l’ouvrage

3- Les différents modes de gestion

De nos jours l’envergure et la complexité du projet de construction, la rapidité exigée par

leur réalisation ont obligé les professionnels de construction à créer pour la direction de ses
travaux différents modes de gestion. Chacun de ses modes présente aussi bien des avantages
que des inconvénients. Il n’existe donc pas de formule miracle adéquate à la gestion de tous
les travaux d’ingénierie mais des formules types qui jusqu’à ce jour font leur preuve. Les
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circonstances, les critère qui peuvent influencer le choix du mode de gestion diffèrent
beaucoup et peuvent varier d’un projet à un autre. On peut cependant ajouter :

- La nature du client, du promoteur de projet

- Les objectifs spécifiques du maître d’ouvrage qui motivent la réalisation du projet
- Le coût et l’envergure du projet
- Le type de projet et son degré de complexité
- La qualité du personnel disponible à l’endroit de travaux à effectuer
- Les différentes contraintes juridiques, économiques et politiques
Fondamentalement nous distinguons trois modes de gestion
§ Le mode de gestion traditionnel
§ Le mode de structure moderne
§ Le mode de gestion pur ou clé en main

a- Le mode traditionnel
a-1- Organigramme
Mo ou Client

Architecte ou Expert

Entreprise générale

(Sous traitance)

a-2-Description du mode
Le mode traditionnel de gestion est le plus ancien et le plus utilisé en matière de
construction. Son organigramme comprend : le client (Mo), l’entreprise générale et la sous
traitance.

Le Mo confie la préparation des plans et devis à des experts compétents de son choix
et lance ensuite un appel d’offre conformément au plan et devis établis. On procède ensuite à
la passation du marché au moins disant et techniquement valable tout en tenant compte des
meilleurs garanties de succès de l’exécution des travaux. Le projet se réalise sous la
responsabilité de l’entreprise générale choisie qui à son tour sélectionne les sous traitance
spécialisées pour différents corps d’état (différents lots) tous ceci bien sûr sous la
surveillance des représentants des

Experts qui assurent la conformité entre les plans et devis établis pour la réalisation du
projet. Le mode traditionnel est indiqué pour les projets d’envergure moyenne et faible et
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surtout quand ce projet est de conception, d’exécution assez simple. Ce mode facilite
énormément l’organisation et la coordination (ordonnancement et pilotage) car la seule
entreprise responsable du projet est l’entreprise générale.

b- Mode de structure moderne

1- Organigramme

MO ou Client DUH : Direction de l’Urbanisme et de

L’Habitat
MOD : Maitre d’Ouvrage Délégué
BCT : Bureau de Contrôle Technique

MOD

CA BET BCT DUH CNERTP Et Autres

DIFFERNTS LOTS

2- Division du projet en lot : (travaux dans le bâtiment)

L’ensemble des travaux dans les bâtiments par exemple peut être diviser en lots
allant jusqu’à près de 23 au plus. Communément ou rencontre.

Lot N°1 : Démolition – terrassement général

Lot N°2 : Fondation

Lot N°3 : Gros œuvre

Lot N°4 : Etanchéité

Lot N°5 : Menuiserie Bois, Menuiserie aluminium, Miroiterie

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Lot N°6 : Menuiserie fer-Serrurerie

Lot N°7 : Faux plafond

Lot N°8 : Faux plancher

Lot N°9 : Revêtement marbre

Lot N°10 : Revêtement dur – Sol et mur

Lot N°11 : Revêtement souple – Sol et mur

Lot N°12 : Peinture

Lot N°13 : Plomberie Sanitaire

Lot N°14 : Climatisation

Lot N°15 : Electricité – Courant fort

Lot N°16 : Groupe électrogène

Lot N°17 : Courant faible – Transmission automatique

Lot N°18 : Sécurité - Incendie

Lot N°19 : Ascenseur et monte-charge

Lot N°20 : Sécurité - Bank

Lot N°21 : Assainissement - VRD

Lot N°22 : Maintenance – Façade

Lot N°23 : Espace vert

Dans ce mode de gestion, le propriétaire (MO) ou le gestionnaire et ses experts

forment avec le gérant de construction le collège des intervenants ou une équipe dont
l’objectif commun est de réaliser l’ouvrage désiré dans les plus brefs délais possibles et dans
les limites de l’enveloppe disponible.

La différence entre ce mode et le mode traditionnel de gestion réside dans le fait

que le MO choisit le gérant de construction ou le MOD au même moment où il désigne les
experts et les autres conseillers. Ainsi dès la phase de conception et de planification, les
connaissances, les compétences et les expériences du MOD sont mises à profit.
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Quant aux experts ils s’occupent de la conception, de l’utilisation fonctionnelle

de l’espace, de l’esthétique, de la qualité technique et de l’établissement des plans et devis. Le
rôle du gérant de construction au stade des études (construction) est de consigner les sur les
différentes méthodes de construction et sur les matériaux susceptibles de répondre aux
aspirations du client. Grace à sa connaissance des prix en usage sur le marché de la
construction, le gérant de construction est en mesure d’établir des budgets te des estimations
aux différentes étapes des travaux d’études et d’exercer un contrôle global sur le budget des
travaux. Le rôle du gèrent de construction diffère très peu de celui de l’entrepreneur général.
Il organise et surveille toutes les activités du chantier, veille au respect des délais d’exécution,
vérifie les acrobatisons de plans et changements. La gérance de construction diminue les
possibilités de litige entre différents lots et entre l’entrepreneur et le client. Cette forme de
gestion est très avantageuse, mais fais appel à des personnes (techniciens) possédant assez
d’expériences non seulement en matière de construction mais aussi en gestion, en
administration et en direction.

Les résultats issus de ce mode de gestion sont très satisfaisants car l’arbitrage du
chantier étant assuré. On ne peut s’attendre à une meilleure organisation, un contrôle très
rigoureux, donc une construction réalisée selon la règle de l’art et du respect du planning des
travaux avec une bonne finition.

c- Le mode de gestion pur

c-1- Organigramme

MO ou Client

Entrepris e Générale

N1 N2 N3 N4

Sous traitance spécialisée

Dans le mode de gestion pure le propriétaire accorde l’entière responsabilité de la

réalisation du projet y compris la préparation des plans et la surveillance des travaux, à une
seule entreprise à laquelle il communique ses objectifs globaux tel que : le cout maximal de la
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sécurité des travaux sans que lui-même n’intervienne de façon significative en cours
d’exécution. Dans cette forme de gestion, toutes les essentielles conceptions, plans et devis,
construction et surveillance des travaux sont effectivement intégrés de l’entreprise chargée de
réaliser le projet. Très souvent le choix de l’entreprise se fait par simple négociation ou par
invitation de plusieurs entreprises en concurrence. Ce qui compte c’est après le choix de l’une
d’elle, tout ce passe comme si l’entreprise gestionnaire retenue devenait pour la réalisation du
projet l’entreprise propriétaire.

D’ailleurs il arrive que la gestion clé en main comprenne en plus de

planification de la conception et de la construction du projet et, le financement de celui-ci.
Evidemment ce dernier type d’entente ne convient généralement à des clients particuliers
démunis de capitaux. On peut en trouver dans les pays du tiers monde. Le seul acteur de ce
scénario, c’est l’entreprise clé en main qui joue tous les rôles et qui possèdent tous les
pouvoirs, le propriétaire n’agissant à vrai dire comme bailleur de fond et ceci pas dans tous les
cas. Ce mode de gestion est adapté occasionnellement dans les cas des petits projets
comme dans le cas des projets de grande envergure.
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IV-

Dans le cas général nous distinguons des marchés selon l’objet :

- Le marché de travaux
- Le marché de fourniture
- Le marché de service
- Le marché d’étude

· Le marché de travaux : c’est un contrat administratif par lequel une entreprise

s’engage à exécuter les travaux de construction d’un bâtiment, d’ouvrage d’art, de
barrage, d’adduction, de route …, pour le compte de l’administration.
· Le marché de fourniture : c’est un contrat administratif ayant pour objet la livraison
moyennant le payement d’un prix dont les éléments sont définit à l’avance, d’objet
mobilier, matériel et matériau de toute natures, marché d’outillages, qui sont
nécessaires au fonctionnement des service de l’état, des collectivités locales ou de leur
société et offre.
· Le marché de service : c’est un contrat administratif par lequel une personne physique
ou morale s’engage à assurer des services déterminés qui pourront être respecter ou
échelonner dans le temps pour l’exécution de tâches nettement définies.
· Le marché d’étude : si l’administration n’est pas en mesure de mener à leur terme les
études nécessaires pour aboutir directement à des réalisations, elle a recours à ce type
de marché. Il doit être nettement défini son objet et dans son étendu. Ex : marché
d’étude architectural, marché d’étude de barrage et d’aménagement, marché
d’adduction, marché de route. Nous étudierons en détails les marchés de travaux.

Les marchés de travaux

Un marché public de travaux est un contrat de louage d’ouvrage qui lie un maître d’ouvrage
public à un ou plusieurs contractant privé et par lequel ceux ou ces derniers s’engagent à faire
quelque chose contre rémunération versée par le premier (MO) des travaux définis dans le
marché. Le louage d’ouvrage par lequel l’une des parties s’engage à faire quelque chose pour
l’autre moyennant un prix convenu entre elles.

Les marchés publics de travaux ont pour objet la réalisation de tous travaux de bâtiment et
de travaux publics à la demande d’une personne publique.
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a- Passation des marchés de travaux

Tout projet d’exécution d’un marché public doit au préalable faire l’objet d’une
étude exhaustive et recevoir l’approbation des services techniques compétents de l’état. La
passation d’un marché est obligatoire pour toute exécution de travaux dont le montant est
supérieur ou égale au seuil fixé et réduisable par décret. Le mode de passation de marché, les
informations à donner, les délais minicieux sont subordonnés à des seuils liés aux montants
des futurs marchés. Pour les marchés de travaux, les différents seuils sont à examiner en
prenant en considération le coût de l’ensemble des travaux nécessaires à la réalisation d’une
opération donnée sans qu’il soit fait référence à une nomenclature particulière. Ainsi, les
principales formes de passation des marchés se résument en ces trois éléments suivants :

a-1 Marché sans formalité préalable

En deçà de 59040000FCFA hors taxe le maitre de l’ouvrage peut passer des

marchés sans formalités préalables. Ses marchés ne sont pas soumis à aucune procédure
particulière et peuvent être dispensé de forme écrite et payer dans le cadre d’achat sur facture.
Il peut être établi un contrat écrit de forme libre.

a-2 Mise en concurrence simplifiée

La personne responsable du marché peut choisir d’utiliser la mise en

concurrence simplifié lorsque le montant se situe :

- Pour l’Etat entre 59.000.000F HT et 85.000.000F HT.

- Pour les collectivités locales entre 59.000.000F HT et 130.000.000F HT.

Pour autant, il est possible de choisir la procédure d’appel d’offre en lieu et place de la
mise en concurrence simplifiée lorsque le montant se situe :

a-3 Marché sur l’appel d’offre

L’appel d’offre a pour but de choisir l’entreprise le moins disant, c’est-à-dire la moins chère
et techniquement valable pour les fournitures et la mise en œuvre des prestations détaillé dans
le devis descriptif. Ainsi avant l’exécution des travaux le maitre d’ouvrage et l’entreprise
choisit de signer un contrat appelé marché qui les engagements directement tous ceci grâce à
un document d’appel d’offre et la soumission.

b- Classification des marchés selon la procédure de passation

Les marché peuvent être passé soit par adjudication, soit par sur AO, soit sous forme de
marché gré à gré ou soit sous forme de concours.

b-1 Par adjudication

L’adjudication est la forme de passation de marché comportant en principe le plus
large publicité. D’une manière générale on a recours à adjudication quand les prestations sont
simples ou d’un type courant. On distingue : L’adjudication ouverte et restreinte.
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b-1-1 Adjudication ouverte

Elle est caractérisée par le fait tout candidat peut faire une offre. Dans la procédure
d’adjudication ouverte l’administration doit obligatoirement fixer au préalable maximum au
prix au-delà duquel le marché peut être passé. Ce prix maximal doit demeurer secret. Le
candidat le moins disant est déclaré adjudicataire provisoire sous réserve de l’approbation de
cette adjudication par l’autorité compétente.

b-1-2 Adjudication restreinte

Elle est caractérisée par le faite que son seul admis à concourir les candidats agréés
avant la séance d’adjudication.

b-2 Sur appel d’offre

D’une manière générale on a recours à l’appel d’offre quand les prestations sont de
nature complexe, le choix des entreprises s’opère en ne retenant pas seulement le critère prix.

b-2-1 Appel d’offre ouvert

L’appel d’offre est dit ouvert lorsque tout candidat peut remettre une offre. Il se
caractérise par un avis public invitant les entreprises à soumissionner. Le dossier d’appel
d’offre après publication de l’avis est mis à la disposition de toutes les entreprises qui en font
la demande.

b-2-2 L’appel d’offre restreint

L’appel d’offre est dit restreint lorsque seuls peuvent remettre les offres les candidats
préalablement retenus par l’administration. Il est fait recours à l’appel d’offre retreint lorsqu’il
s’agit de travaux ou fournitures qui peuvent être exécuter par un nombre limité d’entreprises
en raison de leur nature ou de leur complexité et à condition que les entreprises capable de
réaliser les prestations envisagées soient toutes connues de l’administration. Il est toujours
précédé d’une recherche de candidature au moyen d’une publicité identique à celle de l’appel
d’offre.

b-3 Sur concours

L’administration peut également procéder à des appels d’offre sur concours en
particulier dans le cadre d’un projet de construction d’ouvrage d’art ou de travaux spécialisés.
Ce mode de consultation permet d’ouvrir largement l’éventail de la recherche technique, il
permet à l’administration de choisir entre plusieurs solutions proposées celle qui lui paraît la
meilleure sur le plan technique et en même temps la plus économique. Ce mode de
consultation s’adresse surtout au cabinet d’architecture

b-4 Marché de gré à gré ou par entente directe

La procédure de gré à gré repose sur trois notions principales :
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- Liberté de discussion et d’attribution du marché pour les autorités contractantes

- Pas d’obligation d’organiser une mise en compétition des entreprises
- Faire usage de cette procédure à titre limitatif dans des cas énumérés par la
réglementation.

Les différents cas admissible de passation de marché de gré à gré sont énumérés par la
réglementation. On peut citer à titre d’exemple

- Le cas d’urgence impérieuse

- Le cas d’adjudication ou d’appel d’offre infructueux
- Le cas de prestation dont l’exécution doit être secret
- Le cas de prestation intéressante les besoins de la défense nationale

b-5 Travaux exécutés en concession

Le contrat est assortit d’un cahier de charge qui précise les conditions dans lesquelles
devront être réalisé les travaux. Le travail est souvent réaliser par un concessionnaire qui
effectue les travaux à ses risques et périls ; l’administration n’utilise ce procédé pour
l’exécution des travaux exigeant d’important capitaux et dont la rentabilité n’est pas
immédiatement assurée.
Exemple : concession de distribution d’eau potable, de distribution d’énergie
électrique.

c- Les différentes pièces entrantes dans les offres

c-1 Avis d’appel d’offre
c-1-1 Définition
C’est un document qui permet aux soumissionnaires d’être informer du projet d’appel
d’offre et de décider par conséquent de leur participation à la concurrence selon leur profil
professionnel. L’avis doit fournir le maximum d’information au soumissionnaire potentiel :
l’objet, le but et l’importance du marché, les critères d’éligibilités, la localisation du projet , la
source de financement le délais d’exécution, le maître d’ouvrage, le lieu et condition
d’acquisition du dossier, la date et l’heure limite de réception des offres, le lieu, la date et
l’heure d’ouverture des plis. Il se fait par voie de presse ou remit directement au
soumissionnaire dans le cas de la concurrence limitée.

c-1-2 Présentation de l’avis d’appel d’offres

- Nature, localisation et période d’exécution des travaux

- La catégorie d’agrément nécessaire pour l’entreprise
- Le coût d’achat du dossier
- Le montant des cautions de soumission
- La date limite de remise des offres

c-2 Dossiers d’appel d’offres

- Le présent règlement de l’appel d’offre
- Le modèle de soumission de l’appel d’offre
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- Le modèle de l’accord de marché à signer entre le maître d’ouvrage et l’entreprise

retenue
- Le modèle date de la constitution du cautionnement de bonne exécution
- Le cahier de clause administrative particulière le cahier de clause technique
particulière
- Le cadre bordereau des prix
- Les plans architecturaux
- Le cadre du devis quantitatif estimatif

c-3 Offre technique

- Les références du soumissionnaire conformément au modèle fournit dans le cahier de

soumission dûment rempli, signé et tamponner
- La qualité du personnel technique
- Les moyens d’exécution et situation économique
- Le cahier des charges dûment paraphé à chaque page signé et cacheter à la dernière
page
- Une attestation de non faillite délivrée par un tribunal et datant de moins de trois mois
- Une liste indiquant les moyens matériels qu’ils mettent à la disposition du chantier
- L’originale de l’attestation des impôts
- Une attestation légalisée du registre de commerce

c-4 Offres financières

- De la soumission conforme au modèle dûment rempli signé dater et tamponner

- Une caution de soumission ou un chèque certifié provisoire compris entre 2% et 3%
du montant de l’offre émise par une banque primaire
- Les bordereaux des prix unitaires en francs CFA en chiffre et en toute lettre paraphé à
chaque page signé et cacheter à la dernière page par le soumissionnaire
- Les devis estimatifs paraphés à chaque page dater signer et cacheter à la dernière page
par le soumissionnaire.

NB : Le marché est une convention signée entre l’administration et une entreprise privée
pour l’exécution d’un travail, la fourniture d’un service ou de marchandises moyennant le
versement d’une somme. Les personnes intéressées par le marché sont :
- Le maître d’œuvre
- Le maître d’ouvrage
- L’entrepreneur
 22

V-

Introduction
Pour un aboutissement heureux, tout projet de construction qu’il petit ou grand passe
inévitablement par cinq (5) étape à savoir :

- Phase de planification
- Phase de conception
- Phase de soumission
- Phase de d’exécution
- Phase d’exploitation

A- Phase de planification-coordination pilotage

La coordination est le principe majeur qui embrasse et qui préside la réalisation de toutes
les autres phases. C’est l’instrument principal de l’organisation scientifique du travail.

Retenons les 5 verbes de FAYOL :

- Prévoir
- Organiser
- Commander
- Coordonner
- Contrôler

La coordination rend plus efficace aussi l’étude du projet avant adjudication que la
conduite et le contrôle des travaux en cour d’exécution (pilotage du chantier). Elle doit être
pensée, prévue, étudié, préparée et organisée à la fois au stade de préparation des phases de
chantier qu’à celui de l’exécution, elle alors l’ordonnancement, c’est-à-dire l’organisation
méthodique ou la mise en ordre selon des règles précises au programme d’exécution.
L’organisation scientifique du travail exige avant l’accomplissement d’un travail donné qu’on
se pose la question suivante :

- Qu’est-ce que je dois faire ?

- Quand dois-je le faire ?
- Ou dois-je le faire ?
- Comment dois-je le faire ?
- Qui dois-je m’assurer pour le faire ?
- Quels matériels et quels matériaux me faudrait-il pour le faire?
 23

Lorsque le technicien ou le maître d’ouvrage aura répondu objectivement et avec

précision à chacune de ses questions il pourra alors et alors seulement entamer la réalisation
du travail qui lui aurait été confié. Puisqu’il aura préalablement établit son programme
d’action. Avant de passer à la phase de planification, il est important de préciser la
signification des mots planification et planning employés dans ce cours.

1- Planification et planning

Elle consiste à déterminer les objectifs précis et à mettre en œuvre les moyens appropriés
pour les atteindre par une organisation administrative, technique et autres ? En matière de
construction la planification c’est l’organisation et la préparation technique du travail, la
précision et l’établissement du programme d’avancement des travaux par tranche définie en
quantité et jalonné dans le temps. Le planning d’exécution est un emploi du temps
prévisionnel du déroulement des activités dans le temps et dans l’espace, la visualisation des
décisions sous forme graphique. Tout projet comporte des hommes, du matériel et des
matériaux, il nécessite des capitaux et doit produire dans un délai fixé une construction définie
par des plans des devis et des cahiers de charge. Ces ressources et ses contraintes sont des
critères déterminant de l’ordonnancement qui intéressera donc toutes les activités qui
concourent à l’acte de construire ou tout est à coordonner à la fois dans le temps et dans
l’espace :

- Relation client – Architecte entrepreneur

- Les tâches multiples du gros œuvre
- Les interventions simultanées ou non des divers corps d’état
- Les approvisionnements
- L’emploi du matériel – Gros engin – Coffrages.
- Outils et son entretient
- La mise en œuvre des moyens de présentation
- Le financement des travaux
- La transmission des ordres

A cet effet, l’on disposera de documents de visualisation des décisions :

Trafic – tableau – diagramme – planning qui mettent en évidence

- Les tâches à accomplir
- Leurs durées respectives

- Leur enchainement
Notons que cette coordination à priori ne serrait pleinement efficace que si l’on décide de
la création d’un service particulier d’ordonnancement chargé du pilotage du chantier au cours
des travaux, service qui devait obligatoirement à la mise au point de programmation des
interventions. Cela exige une connaissance approfondie des chantiers, des méthodes de
 24

travail des hommes et des techniques d’élaboration des plannings. C’est une tache de
spécialiste entrainée, rodée à ce genre de synthèse.

a- Objectif commun visé par toute espèce de planning

Quel que soit l’objet de planning, le but c’est recherché est double.

- Prévoir coordonner et contrôler l’avancement des activités concernées : C’est le rôle

d’un planning.
- Visualiser de manière simple l’abstrait en donnant des images parlantes et les plus
exactes possibles des aspects diverses : des tâches à accomplir (effectifs, durée, cout et
en appliquant les liaisons entre ses activités.

En résumé, un planning bien construit doit être un instrument de travail permanent qui
permettra la régulation et le contrôle constant du chantier.

b- Plannings rencontrés dans les bâtiments et travaux publics

Ils sont forts nombreux et nous ne pouvons les étudier tous en détail. On distingue le
planning personnel.

b-1 Planning général d’avancement des travaux ou planning d’optimation

Il prévoit pour le chantier concerné, le délai contractuel, le jalonnement des étapes

d’exécution, l’ordonnancement des travaux l’enclenchement des interventions. Ce planning
indispensable pour la coordination entre les diverses entreprises engagées sur le chantier
nécessite l’établissement d’autres documents particuliers plus détaillés et propose à chaque
entreprise s’il veut remplir son rôle et être suivi.

b-2 Les plannings particuliers

Ils concernent directement la régulation de l’exécution. C’est ainsi qu’on établit en ce qui
concerne une entreprise de Gros-œuvres :

- Planning de lancement de la préparation du chantier

- Planning d’occupation progressive du chantier qui concerne la mise en place des
installations et équipements avant le démarrage officiel des travaux.
- Plannings des VRD
- Le planning d’ordonnancement des diverses chaines d’opération et en particulier le
cycle de réalisation des structures
- Le planning de main d’œuvre concernant l’optimisation des cadences et des effectifs,
la réparation et le mouvement du personnel d’exécution.
- La cadence des approvisionnements exigés par le fournisseur et de la date d’utilisation
prévue au planning général.

On évitera bien sûr la situation des aires de stockage et les reprises inutiles.
- Le planning d’emploi et d’entretien du matériel (gros-œuvre etc…)
 25

- Le planning de financement
- Le planning de réalisation des plans d’exécution

b-3 Les plannings généraux de toute entreprise sur le plan de la gestion et

de l’administration
On peut établir :
- Le planning général de financement de divers chantiers
- Le planning d’avancement des chantiers en cours
- Le planning général de l’ensemble du personnel

b-4 Le planning personnel du technicien

Il peut se présenter sous trois (03) formes
b-4-1 Planning à long terme
Il donne le canevas des tâches essentielles du personnel à réaliser dans le mois à venir
b-4-2 Planning à court terme
Il renseigne sur les tâches à exécuter pour le lendemain
b-4-2 Planning à moyen terme
Pour les tâches à exécuter pour la semaine à venir

b-5 Forme matériels des plannings

La forme matériels des plannings varie selon :

- Le chantier concerné (envergures)

- L’objet de la visualisation (matériel personnel, matériaux, coût, activité)
- La personne qui l’utilisera de l’ingénieur au chef chantier
Il existe une multitude de méthode de représentation des plannings dont nous insisterons
dans ce cas sur le planning à barre ou planning de GANTT et de PERT
Une élaboration continue de planning a pour conséquence une analyse plus détaillée des
tâches et par la suite une meilleure connaissance du chantier. Une bonne ordonnancement et
une bonne planification conduisent à un enchaînement des tâches optimum, mais nécessite
une parfaite connaissance professionnelle.
b-5-1 Planning à barreau de GANTT
La méthode graphique de GANTT permet de visualiser les durées. Cette méthode de
planning est la plus connue et la plus utilisée de nos jours. La particularité de toutes les
méthodes traditionnelles en ce qui concerne l’ordonnancement et le programme sont établis
de façon simultanée. L’une des particularités de cette méthode est la simplicité.
Pour la constituée, il faut positionner successivement les différentes tâches en considérant
qu’elles commencent dès que possible si elles n’ont pas de prédécesseur le plus contraignant
 26

si elles en ont 1 où plusieurs. Un trait plein représente la durée de la tâche, un trait en pointillé
représente sa marge libre (la marge d’une tâche est le temps disponible entre la fin de cette
tâche et l’étape située directement en avale lorsque cette tâche est commencée au plus tôt). Ce
type de représentation graphique permet de marquer le chemin critique de l’opération.
Le chemin critique d’exécution d’un ouvrage est obtenu par la succession des tâches
présentant la marge minimale.

Le chemin critique correspond en quelque sorte au cheminement le plus long pour réaliser
l’enchaînement des tâches nécessaires à la réalisation de la totalité de l’ouvrage sous réserve
de noter qu’il n’existe pas le cheminement plus court sans modification d’organisation. La
méthode de GANTT est très indiquée pour représenter la situation d’un progrès. Le planning
de GANTT est un instrument indispensable de visualisation de l’avancement des travaux, il
permet de mettre également en évidence toute sorte de renseignement par quantification des
tâches :

- Evolution des effectifs (embauche, débauche)

- Planning d’approvisionnement
- Planning financier.

La méthode de GANTT n’indique pas les activités critiques, ne montre pas l’inter relation
entre les activités et n’indique pas les marges entre les activités critique ou chemins critique.

b-5-2 Planning d’utilisation de la main d’œuvre

Pour établir le calendrier des travaux on a été amené à déterminer les effectifs. On en
profite pour dresser un plan de recrutement de la main d’œuvre fonction à la fois des dates et
des qualifications des œuvres. On doit rechercher autant que possible une certaine continuité.
Il y a généralement trois (03) grandes phases pour le planning de la main d’œuvre.
Comme phase : un effectif de démarrage, un effectif de pointe en période de plein
rendement et un effectif de fin de chantier
Exemple : Dans le souci de finir les travaux d’habilitation d’un propriétaire X vous avez
été sollicité en tant que entreprise à dresser un planning d’exécution de fin des travaux. Le
délai prévu est de 03 mois compté à partir de 20 Juin 2011. Nous essayerons d’évaluer les
grandes tâches à exécuter et de proposer un planning d’exécution.

B- La conception

Concevoir c’est le fait de mettre sous forme de modèle des idées représentatives de ses
pensées. Cette phase est essentiellement caractérisée par des études architecturales, techniques
et financières. En effet il serait question de raffiner les illustrations, d’étudier les modalités de
construction (réalisation), de rédiger les textes devant régir la construction. Ces illustrations et
ses textes sont compris dans des documents portant chacun un nom décrivant leur propre
fonction à savoir :

- Les plans (plans architecturaux)

- Les calculs et plans (plan d’étude technique et note de calcul)
 27

- Les devis quantitatifs et estimatifs

- Les conditions spéciales (prescription particulière)
- Les documents d’appel d’offres

L’ensemble de ses documents ajouté aux documents de soumissions et de convention

(contrat) porte le nom spécifique de document contractuel. Cet aspect légal devient primordial
lors de la réalisation du projet.

1- Les calculs

L’objectif des calculs d’ingénieurs est l’établissement de toutes les caractéristiques des
matériaux et des documents requis pour la réalisation physique d’un projet. Tous les calculs
d’ingénieur ou de technicien nécessitent les éléments suivants :

- Un complexe de plans architecturaux

- L’art ou les méthodes de calculs utilisés
- Les hypothèses de bases
- Les règlements utilisés
- Les formules scientifiques
- Les valeurs numériques utilisées pour chacun des symboles de ses formules
- Les résultats
- Ebauche détaillée et côté de la composante étudiée et calculée

1-1 Les notes de calculs

En générale les notes de calculs doivent être clair ; précises et complexes. En
particulier, elles doivent être présentés, rédigés d’une façon compréhensible et posséder la
précision telle que :
- L’identification du client de projet
- L’identification de la composante étudiée et calculée
- L’indentification de calculateur et du vérificateur
- La date à laquelle ont été effectués les calculs
- Tous dessins, exquises ou ébauche doit être propre et clair

1-2 Les plans

1-2-1 Définition et objectifs
Un plan pour un ingénieur c’est la représentation graphique de ses calculs. C’est donc le
moyen qu’il utilise pour visualiser, illustrer, transmettre et communiquer ses idées et ses
résultats. Un plan est pour l’ingénieur ce qu’un livre est pour l’écrivain. L’objectif d’un plan
est de fournir et de communiquer les informations ou des renseignements techniques et
généraux pertinents principalement de nature quantitative.
 28

1-2-2 Les éléments constituants d’un plan

Tout plan d’ingénieur comprend essentiellement les quatre éléments suivants :
- Le tracé donc le dessin qui est l’illustration ou la visualisation du plan
- Les directives et les références qui sont les textes ou tableaux qui accompagnent et
clarifient le tracé
- Les contrôles et les limitations ouvrant la quantité et la qualité sont exprimés
ordinairement par des chiffres
- L’identification et l’intégration

1-2-3 Principe pour l’aboutissement heureux d’un plan

- Être clair, précis et succinct
- Ne dessiner aucuns détails respectifs
- Eliminer tous effets ou détails artistique qui n’ajoutent rien au message
- Appliquer le principe de symétrie chaque fois que c’est nécessaire
- Eliminer toute vue non nécessaire
- N’employer les pointillées que dans un but de clarification
- Donner au moins le minimum d’information sur le matériau ou l’élément
- Ce qui est plus facile pour être décrit que dessiner doit être décrit
- Prendre plein avantage au symbole standard pour les travaux électriques et de
tuyauterie
- Employer des gabarits pour tracer les formes et symbole communément utilisés.

1-2-4 Classification des plans

Les cartes de plans sont innombrables et c’est bien difficile de les classer d’une façon
générale. En effet cette classification varie d’un projet à un autre et les titre utilisés de
classification sont aussi variables. A titre d’exemple nommons quelques titres possibles :
- D’après la phase (plan préliminaire (exquise), plan d’avant-projet, plan
d’aménagement, plan de construction)
- D’après la destination du projet, (plan de route, plan de bâtiment, plan de service
souterrain)
- D’après les composantes (plan des planchés, plan de sondage géologique)
- D’après les détails (plan des profils)

2- Les devis
2-1 Définition et objectifs
Le mot devis selon le dictionnaire est un état détaillé des travaux à exécuter avec
l’estimation des prix. C’est un document comprenant la description technique des matériaux
nécessaires ainsi que les données technique pour leur fabrication, leur installation, leur
réalisation et leur fonctionnement. L’objet pour la fonction fondamentale d’un devis c’est de
fournir et de communiquer les infos ou des renseignements techniques pertinents
principalement de nature quantitative. Tout devis doit comprendre avec détails les éléments
suivants : l’aspect général, l’aspect produit et l’aspect exécution
 29

2-2 Aspect général

Il détermine les travaux à exécuter :
- Les conditions générales et spéciales applicables
- La liste des plans concernés et leur référence
- La description des travaux et leur inter relation avec les autres parties du projet
- Les matériaux ou les équipements fournis par le propriétaire ou par d’autre
- Les exigences, les quantités, les normes applicables et si nécessaire les qualifications
requises de réalisation
- Les conditions particulières à ses travaux

2-3 Aspect produit

Cet aspect présente et donne tous les renseignements pertinents sur les matériaux
composants le produit pour les travaux concernés :
- Les propriétés ou caractéristiques spécifiques des travaux
- Les mélanges
- Les détails et les méthodes des fabrications

2-4 Aspect exécutive

Elle couvre toutes les données nécessaires à l’exécution ou la réalisation des travaux décrit
à l’aspect générale à savoir :
- L’inspection de site ou l’endroit où sera installé le produit à fabriquer et où les travaux
exécutés
- L’installation du produit
- Les essais à réaliser
- Le contrôle de la quantité d’exécution
- Nettoyage pendant et après l’exécution des travaux

C- La soumission
C’est le faite de postuler à un dossier d’appel d’offre. La soumission fait l’objet d’une
lettre d’engagement établit en un exemplaire unique tenant lieu d’originale. Une soumission
doit être signalée par le soumissionnaire dument habileté sans qu’un même mandataire ne
puisse représenter plus d’un soumissionnaire pour un même appel à la concurrence. Les
soumissionnaires au marché doivent indiquer dans leurs offres la nature et le montant de
chacune des prestations qu’il envisage de sous- traiter et l’identité du ou des sous-traitants

D- L’exécution
C’est l’ensemble des travaux à réaliser après avis d’appel d’offre voir aspect d’exécution

E- L’exploitation

L’exploitation d’un ouvrage est la mise en usage après réception. La mise en exploitation
prolonge la mission de conception construction. En théorie il e devrait pas y avoir de rupture
de la démarche dans un processus de livraison d’un immeuble par un promoteur à son client.
 30

En réalité le promoteur ne se soucie guerre des aspects pratiques, de la mise en exploitation

d’un ouvrage ou immeuble. Nous pensons qu’à l’avenir le démarrage de l’exploitation et de
la maintenance, la mise en route des installations feront partis intégrante de la mission du
promoteur. Actuellement lors de l’initiation de la démarche exploitation une étude préalable
de la documentation remise par le promoteur est nécessaire. La mise en exploitation d’un
immeuble existant n’est possible que si la qualité du bâtiment atteint un certain niveau si les
aspects relatifs à l’entretien et la maintenance de l’immeuble sont étudiés lors de la phase
construction, la démarche exploitation n’a pas encore bénéficiée du retour d’expérience des
occupants des locaux. Afin d’améliorer la vision globale des problématiques d’exploitation on
prend en compte cette expérience pour orienter durablement la conception des immeubles.
L’exploitation de l’immeuble est une démarche d’amélioration continue de la qualité du
bâtiment de son exploitation et des pratiques de ses occupants
 31

VI-
INTRODUCTION
La direction c’est l’action de diriger c’est à dire l’organisation judicieuse qui consiste à
combiner les ressources disponible à savoir ressources humaines, matériels pour atteindre un
objectif bien précis.

La direction des travaux a pour objet :

a- De s’assurer que les documents d’exécution ainsi que les ouvrages en cours de
réalisation respectent les dispositions des études effectuées
b- De s’assurer que les documents qui doivent être produits par l’entrepreneur en
application du contrat des travaux ainsi que l’exécution des travaux sont conforme aux
candidats
c- De délivrer tous ordres de service, établit tous procès-verbaux nécessaires à
l’exécution du contrat des travaux procéder au contrat contradictoire et organiser, et
diriger les réunions du chantier.
d- De vérifier les projets de décompte mensuel ou les demandes d’avance présentées par
l’entrepreneur
e- D’assister le maître d’ouvrage en cas de différent sur le règlement ou l’exécution des
travaux.

Dans le domaine de la passation des marchés, a direction des travaux publics est
l’organe de contrôle de la gestion des contrats d’achats publics ; elle est chargée notamment

- d’éditer et diffuser les documents et les tests portant sur la passation des marchés à la
fin d’information et de sensibilisation des acteurs de l’achat public sur la
règlementation
- de conseiller les administrations dans la passation du marché par un sage politique de
prévention des différends et litiges
- d’apporter un appui technique aux administrations depuis la préparation des dossiers
d’appel d’offre jusqu’à la réception définitive des prestations
- d’assurer le contrôle de régularité sous toutes ses formes de la passation des marchés
- de proposer les adaptations et réformes nécessaires

La direction des travaux comprend :

v Le contrôle des travaux

v La gestion des réunions de chantier avec diffusion des comptes rendues
v L’émission des ordres de service et la participation aux essais des matériaux.
 32

L’ordonnancement le pilotage et la coordination (OPC) sont confiés aux maîtres

d’œuvres pour demeurer sous la responsabilité des services techniques du maître d’ouvrage.

L’élément de mission de la direction d’exécution des travaux reprend l’essentiel du

contenue de l’élément contrôle générale des travaux et de la part de l’élément réception et
décompte des travaux correspondant à la phase d’exécution des travaux.
 33

VII-
A- Cause des accidents
Qu’appelle-t-on accident de travail ? Quels en sont les causes ?

On définit accident de travail comme étant dû à un événement arsenal, violent provenant

de l’action d’une cause extérieur survenue au temps et au lieu du travail et provoquant chez le
travailleur des lésions corporelles des troubles fonctionnelles permanent ou même la mort.

L’analyse des accidents les plus fréquents fait apparaître les causes à la fois humaine
technique (matériels) négligence, fatigue, distraction, erreur de jugement, de raisonnement,
geste néfaste, inaptitude mentale ou physique, mauvaise condition de travail, encombrement,
matériels et outillage non entendu etc.. Il faut noter que l’accident inévitable imprévisible est
vraiment exceptionnel.

B- Prévention des accidents

Qu’est-ce que la prévention des accidents du travail ? Pourquoi faut-il faire
la prévention ?
La prévention est l’ensemble des moyens utiles pratiques et efficaces ayant pour objet
d’empêcher de prévenir les accidents. C’est une action continue de tous les jours et non pas
épisodique, action rendue nécessaire pour des raisons morales afin de préserver des vies
humaines.

Comment promouvoir une prévention active?

Pour promouvoir une prévention active il serait nécessaire d’agir sur les causes matérielles
et techniques.

B-1 Causes matérielles et techniques

Il faut s’ingénier à prévoir l’accident qui pourrait survenir, il faut y penser au stade même
de la conception de l’étude du projet de la préparation et de l’organisation du chantier, au
moment de la mise au point de la technique d’exécution.

Pourquoi par exemple les garanties projectives de l’ouvrier ne serrait-elles pas incluent
soit au coffrage soit à l’élément de l’ouvrage préfabriqué avant même leur levage et leur mise
en place.

NB : Il ne faut pas dissocier la règle de l’art et règlement de sécurité.

B-2 Prévention dans le BTP

Dans la prévention dans le BTP les professionnels de la construction partage les

spécificités qui les différencient des autres secteurs industriels : chaque ouvrage est un produit
unique, les entrepreneurs doivent adapter rapidement leur système de production aux résultats
des appels d’offres et gérer les aléas liés à la programmation des maîtres d’ouvrages au choix
 34

architecturaux, aux conditions climatiques, géologiques et environnementaux. Ses

caractéristiques contribuent à un risque d’accident du travail élevé par rapport aux autres
secteurs d’activités du régime général. C’est pourquoi la participation de tous les intervenants
à l’acte de construire aux actions de prévention est indispensable.

B-3- Prévention de l’organisation de la prévention des risques

professionnels dans le BTP

Le secteur de la construction est l’un des importants de notre activité économique, mais
avec 16% des accidents de travail et des maladies professionnelles pour à peu près 7% des
effectifs. Il reste un secteur à haut risque bien qu’il ait divisé par plus trois le nombre de ses
accidents mortels au cours des trente dernières années. Les marchés sont souvent passés en
corps d’état séparé à des entreprises de petites tailles et les travaux d’entretien présentent
environ la moitié des activités du secteur. La réglementation sur les chantiers a créé le
coordonnateur de sécurité et de protection de la santé. Dans le cas des travaux effectués
dans un établissement en activité la coordination est assurée par le chef de l’établissement

C- Sécurité du chantier
C-1 Prévention technique

Tous les chefs du chantier doivent savoir que le risque est fonction :

- De la manière dont a été préparé le chantier

- De la façon dont les travaux sont exécutés
- De l’importance et de la qualité du matériel misent en œuvre
- De la mise en place des dispositifs de sécurité
- De la connaissance du danger à tous les échelons
Pour ne rien négliger le chef doit :
v Etudier les règlements de sécurités et les règles de prudence codifiées par les
usagers
v Réfléchir aux questions de sécurité
v Veiller à ce que le chantier soit toujours en ordre
v Isoler les zones dangereuses et les signaler
v Obliger le port de la ceinture de sécurité, lunette, vêtement spéciaux si nécessaire
v Vérifier et soigner le matériel
v Installer les dispositifs de protection règlementaires et les respecter.

C-2- La prévention phycologique

Dans la plus part des cas, la cause initiale du malheur vient de l’ignorance et de
l’inexpérience ensuite vient le mépris du danger et dans la même ordre d’idée l’altitude, la
paresse ou loi du moindre effort, l’étourdissement et la distraction, la croyance à la fatalité,
l’inobservation des consignes et la fatigue pour lutter efficacement contre toutes ses causes
d’accidents qui relèvent du facteur humain, le chef de chantier doit faire acquérir au membre
de son équipe l’esprit de sécurité. Pour cela il doit utiliser les moyens suivants :
 35

- Observer lui-même les consignes pour donner l’exemple.

- Eduquer le personnel et lui montrer les dangers.
- Signaler le danger partout où il existe
- Encourager ouvertement toujours l’ouvrier prudent.
- Rester vigilant et révéler toujours les infractions.
- Choisir le personnel adapté à la tâche à accomplir.
- Veiller toujours à ce que le personnel porte les vêtements de protection

C-3- Que faire en cas d’accident

S’il s’agit d’un accident bénigne, la boite à pansement suffira, s’il s’agit d’un accident
grave alerter le médecin. En cas d’asphyxie faire pratiquer immédiatement la respiration
artificielle qui pourra être poursuivie très longtemps si c’est nécessaire. Il ne faut pas attendre
l’arrivée du médecin. En cas de syncope, ne pas asseoir la victime, ne pas la faire voire avant
rétablissement de la respiration. En cas de brulure ne pas mettre de corps gras. En cas de
fracture ne pas remuer la victime. En cas de congestion ne pas administrer de prétendu
cordiaux. En cas d’empoisonnement ne pas administrer l’antidote sans intervention du
médecin. En cas de crachement du sang ne pas affoler la victime, évité de la faire parler. En
cas d’électrocution ne pas toucher la victime avant coupure du courant. En cas d’apoplexie ne
pas administrer de prétendue cordiaux. En cas de plaie ne pas toucher avec les mains sales, ne
pas faire de pansement avec du linge sale. En cas de corps étranger dans l’œil ne pas frotter
l’œil, ne pas essayer de retirer le corps étranger avec une feuille de papier à cigarette ou tout
autre procéder.

D- Comment connaître son ouvrier

D’abord par observation soit au cours d’une conservation, soit pendant un travail ensuite
par des questions amicales mais jamais indiscret

D-1- Qualités et défaut d’un ouvrier

L’ouvrier comme il pense. Il est généreux et nourrit un sentiment de justice.

Le sentiment d’infériorité chez l’ouvrier est fréquent ce qui provoque une certaine
instabilité dans l’emploi

D-2- Comment se comporter à son égard

Etre simple et naturel, lui donner confiance en lui témoignant politesse et considération.
On obtient beaucoup plus en faisant appel à ses bons sentiments que par les sanctions ou
menaces

D-3 Savoir donner un ordre à son ouvrier

Vos subordonnées sont adoptées à leur travail. Ils sont capable de l’exécuter s’il s’agit
maintenant de le leur faire exécuter, cela revient à donner des ordres.

Trois points réclament nos attentions :

 36

- Préparer l’ordre
- Le donner
- Le contrôler

Quand vous avez un ordre à donner souvenez-vous qu’il doit être claire, précis, adopter et
contrôler.

E- Les récompenses

Elles sont un moyen d’action plus efficace que les sanctions. On fait du meilleur travail
sous l’influence. Elles peuvent être morales ou matérielles.

F- Relation avec le personnel

Travailler avec méthode ne suffit pas pour avoir un bon rendement sur les chantiers. Il
faut aussi créer un bon climat. L’organisation d’un chantier serra on définitive autant une
question d’homme qu’une question de méthode. Il faut comprendre les hommes et certains de
leur besoin. Voici par ordre d’importance ce qu’il désire :

- De bon salaire
- Stabilité de l’emploi
- De chef juste et compréhensif
- De possibilité de promotion
- De bonne condition matérielle de travail

Pour avoir un bon rendement sur un chantier, on pourra en outre instituer un système de
prime de rendement