Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
DU CONTROLE FINANCIER
I
I
RBPUBLIQUE DU MALI
t PRTMA
Un Peuple - Un But - Unc froi
SBCRETARIAT GENERAL
t DU GOUVERNEMENT <
l-.
2 g MAR. 2016
I ORDONNANCE N"2016 - - CI1'I tP-RM DU
Vu la Constitution ;
la Loi n"2014-049 du 19 septembre 2014 portant principes fondamentaux de la
J, Vu
création, de l'organisation et du contrôle des services publics ;
Vu la Loi n"201S-ÔSl du 22 décernbre 2015 autorisant le Gouvernement à prendre
I Vu
certaines mesures par ordonnances ;
le Décrer n"2o4lPG-RM du 21 août 1985 déterminant les modalités de gestion et de
contrôle des structures des services publics ;
I, Vu le Décret n"2015-0003/P-RM clu 08 janvier 2015 portant nomination du Premier
ministre ;
Vu le Décret n"201 6-00221P-RIvl du 15 janvier 2016, modifié, portant nomination des
I membres du Gouvernement ;
Article 1": Il est créé un service central dénommé Direction nationale.du Contrôle financier-
T
Article 2 : La Direction nationale du Contrôle financier a pour mission d'élaborer les
t élé**tr
oeuvre.
de ta politique nationale en matière de contrôle financier et participer à sa mise en
- d,assurer un contrôle financier a priori qui peut être sélectif ou non des dépenses du
T budget d'Etat et des Comptes et Fonds spéciaux ;
- d,assurer un contrôle financier a priori qui peut être sélectif ou non des budgets
annexes, des budgets des Etablisements publics et des Collectivités territoriales ;
I - d,assurer un conirôle d'effectivité de la prestation, objet de la dépense publique à
partir d'un seuil fixé par décret pris en Conseil des Ministres ;
- un contrôle a posteriori à travers l'évaluation des résultats et des
I d'assurer
performances des programmes ,
- de donner son a1ris rri lu qualité de la gestion et contrôle interne des ordonnateurs ;
d'informer et de conseiller le ministre chargé des Finances sur les actes ayant des
I -
répercussions sur les F-inances publiques ;
- d'apporter un appui-conseil aux ordorutateurs des budgets contrôlés notantntent aux
t Collectivités territoriales.
I
t
')
T
Arficlql : tJrr décrr":t pris cn ('onseil cit:s i\.lirristres ljxe icrs modalités d'applrcltion <le la
préscntc or rlorrr rar rt.c.
I
A.rticle 4 : l,.a préscntc orclonnancc, clrri alrrogc 1'(lrclou-uauce n"lJ5--lû,'l'-lil\.1 cltr l9 tléccmbrc
1985 ponant créatir-rrr ri,:la l)irecti()rl rlâlionalc ciri Conirôh: Ilttancici', sctit ettrcgistréc ct
publiée au Journal ofticiei. È
I
Barnako,le 2I l'14n. ?01§
I
l,e Prrésident clc Ia ltépuhliqut'.
I
Ibrahim Boubacar KtrlITÂ I
I-e Pr nlcr Intrt
T
z(ù
ITA\ I
Le ministre dc l'Ecottttnrie
et des Finances, I
T
Dr Boubou CISSË
I
I
I
POIiI'A]YT CIU:A.|ION Dti I,À i]ili}jC'IIOTT- N.\'IIONALts DiJ CONTROLE IJN§{.]II:R
I
I
I
lv{mc DIARIIT\
t PRIMA'TURH
SECIT§TARIAT CENEITAL
REPUBLIQLJH DU MALI
Un I'euplc * Un llut - Une Foi
DU GouvxnNrlrtrNl'Ë-
I
DECRET N"20I6- 02 1 1 /P-ltM DU :1 AVR. 2016
FIXANT L,ORGANISATION ET LES MoDALITES DE FoNCTIoNNEMBNT
II DE LA DIITECTION NATIONALB DU CONTROLE FINANCII.]IT
I Vu la Constitution I
T,B PRBSIDENI'DE LA REPUI}LIQUE,
I 'ECTI,N
t : Dri r..,\ r)rRrrc'r'r0N
1 Article 2 : La Directiott nationitle du Contrôlc tinancier est dirigée par ur1 l)ircctcur natronal nonrnré
I nut décret pris en Conseil des Ministrcs sur;rroposition du rninistre chargé des I:inanccs.
1 Article I : Le f)irecteur national du Clontrôle frnancier cst chargé, sous I'autorité tlu ntinistre,
I- d'ctlaborer les élérnents cle la politique clu clépartement cn matière cle contrôlc linancier. d'élaborer
les grandcs orientatious tlc ses activités. clc prclgranllner, coordonncr, dirigcr ct conlrôler lcur
cxécutiorr.
-
I ,rrrr.r., : [.e Directeur natiotral est assisté cl sect'rrrtlel cl'rrn I)ircstcur uutionll arlioinl c;ui le
a ;tuploaa tJc plein droit cn cas clc vuciu)eü. d'abscrrct: ou d'enrpêclrenrent. Il est nrlrrrrrrs par lrrêté clu
ntinistrc chargé des lriuirnces sLrr pr()p(,sitiurr dtr I)rrectcur natronarl du (lrntrôlc Iinirrrcrer.
I
t
t
I
I
t SECTION 2: DES STIttl(l-l'tlRlis
I *--c5= t, *"ction Natitrnulc clu ConLrôle lrinancier cornprcn<1 :
I .
I:r-üaü:
t l-ln iisnc :
I
t
T
l3
I Articlc ? : l-c fJurcau d'appui à la gcstiort tlu pers,;mel et du ruatéricl ust chargé er] rapport avec les
I structures contlrétentes, dtt suivi clu personnel, de la gestion du courricr, du matdriel et de la régie
cl'avancc. r\ cet cllêt. il est chargé :
I
I - de rnettre à jour les dossiers tiu personnel ;
tI **" : La Division Contrôlc ct Suivi r"les Dépenses du Budget d'Etat est chargée :
I l.:;l,;*,';î,,-:,::::::.,",ï-,":ïï;:X,ï::::,:i:::-.,
I arri*r* rl',t:: ,,r,.ion contrôle ct sr-rivi ttes ctépenses du l3udget d'urat comprend rteux (02)
Sections :
I Article l4 : I",a Division (krntrôlc ct Strivi dcs organismcs l)ersonn;rlisés ct r\ssimilüs cornprcncl
tlcux (02) scctiorrs :
I la Scction Clontrôls et Suivi cics l{cccttcs r't clcs l)ipcnscs clcs Orglnismcs l)ersonnalisés ct
Assrrnilés clcs sectcurs souvcrairretü ct social ;
I - la Section Clontrôlc et Suivi cles ltccertes ct tles r-lépenscs clcs ()rglrrisnres i'crsonnaliscs ct
I l\ssinrilés rlu scclsrrr L'c()n()rni(ir.rü .
I
T
T
T
I
I Ârticle l5: [,a Division Situatiotts l)ériocliclucs et r\nalyscs csl chargLle :
I -
-
de conccvoir lcs outils et tcchniclrrcs tlc collcctu tlc tlontties :
de reccvgir tles services compétents ut celltralrscr les états récapitulatifs périodiqucs tlcs
reccttcs ett prévisiotts, élttissions r:t rccotlvrcnlcllts .
I - de réaliser toute analysc cr synthèse des situations périodiques tles recettes et des dépenses
ainsique leur exploitation ;
- d'étudier les projets de réglementation, d'instruction ou de décision ayant des incidences
Articlc.LS : La I)ivisi6l [.-r,aluation des l'crforr:tanccs rlcs prograllll]]cs conlpren(l (02) sectitltts :
Article t9 : [.cs l)rvrslolls et lcs Ssctions sont clrrigécs respectivcntcnt pirr clcs L'lrcl's tle Division et
t ,f*i Ctiôii cle Scction psprnrés par nrrêté ct clécision du rrrrnistrc clrargé des Fitianccs sur propositiotl
du l)irectcur nltiortal cltr ('trntrôlc t'ttrancicr.
I Artictc 20 : La Dircctittn patiçn1lc clu Cç1trôle firrancier cst rcpréscltti'c att trivcittt l{égional et du
District cle Bamako par des l)ircctions l(égionales tltr ('otrtrôlc I"tnatrcicr.
- au seip <1es l)épartcrrrcr)ts nlinistéricls, rlcs Institutiorrs ct autrcs ()rgatrislncs. clcs Orgattisntes
T Personnalisés ct ;\ssirrrilés p:rr des I)é1égaliotts cltt ('orttrôle lirlattcicr :
- au seirt dcs l1,rrtrcpilts rnuliens darts lcs 1torls tnitritltl)cs cl atltrt:s sürvlut:s sttttilaircs llar tics
I)élégatit'»rs I',xténcttt'cs dtr (lontrÔlc littalteicl
I - au niveau subrégional 1'xrr tlcs I')ülégatirlrrs localcs cltt ('olttrole {lttattctct.
I
T
I
I
t Articlc 2l : [.es Directeurs régionaux et les Délégués tlu Contrôle F'inancier sont nonunés par arrêté
du rninistre chargé des FinancL-s slrr proposition clu l)ircctcurNational du C'crntrolc l.'inancieret ont
I rartg cle Chet'de f)ivisiorr.
Lcs Délégués l,ocirux rlu Contrôle Financier sont ru)rnrTlés par lc Gouvcrneur <]c l{égion ou du
T l)istrict de Baunako par tJécision sur proposition t]u Direuteur Régional r:t ont rirng cle Chef de
I)ivision de Service Régiorial.
I Article 22 :
Les Délégués du Contrôle Financier sont indépendants vis-à-vis des Structures et
Organismes qu'ils contrôlent et relèvent de l'autorité du f)irecteur National du Contrôle Financier
ou du Directeur Régional en ce qui conccrne lcs Déleguds locaux.
I Àrticle 23 : Le Personnel des Délégations extérieures tlu contrôle financier auprès des Entrepôts du
Mali à l'Extérieur bénéficie des mêmes avantages que le Persomel des Entrepôts Maliens à
t Pextérieur du pays.
I Articlc 25: l.es Chefs de Sections lirurnissent eux (ihcllr dc I)ivisrons les eilénrertts d'inlontrations
indispcnsablcs à l'élaboration des dtudcs el dL:s progranjlrl§s tl'action eî procèdcnt à la rédaction des
directives ct instructions de scrvicr collcernant Ieur scctüur tJ'nctivités.
I SE(l'rlON II : DE LA COOltDlNr\l'ION ['l'Dti CON'fltOLl.]
T i\rticle 2(r: [.'activité clc coorciination cle la [)ircction rratiortalc cltr Corttrôle ltttltrcier s'uxerce sLrr
lcs Scrviccs régionau,x et subrégionaux. lcs l)clégations rrul'rrès des Départenrents nrinistériels, les
Institutions et Autrcs Autorités, lcs l)élégatiorrs aupri's rlcs Organisnles personrtalisrjs et Assimilés,
Article 27 : L'activité de contrôle dc la I)ircclion nltiorurlc tlu Contrôle t-rnancier s'exerce par:
I - un pouvoir d'instruction préalablc porlant sur lc contcnu cles rlécisiotts à prcndre et des
actrvités à rnencr ,
t - lrn clroit d'intcrvelrtion a ptrstcriori sur lcs cklcisions consistant c-n l'crcrcice dtt pouvoir
cl'approbation, cle suspensirrn.,.1c réfonrlrt it-:n ct cl' anuulation.
rtrticlc 28 : l.jn arrôté du nrinistrc clrargü cles Ijin:rnccs t'rxe .rtr bcsoiu les clétails.lc l'ùrgâI"tisation ct
I l.'s nroclalités ele lbnctionncnrsnt qiu Iir [)rrcctirin rr*!ir.'n.rlc dr.i C'otrtrirlc tinanriçr.
I
I
I
I
Article 29 : Le présent décret atrroge toutes dispositions contrairr's notalrrrnent lc Décret n"04-
I 546/?-RM rlu 23 novembre 200.1 fixant l'organisation ct les rnodalilé,c rie tnrrctionncrnent de Ia
Direction nationale du Contrôle financier.
Article 30: Le ministre <Je l'Economie et des l;inalccs ct le nrinistre du l'ravail et dc la l"onction
T publique, Chargé des Relations âvec les Institutions sont chargés, chacun cn ce qui le conceme, de
I'exécution du présent décret qui sera enregistré et publié au Journal officiel.
I
Bamako,l" :1 AVR. Z01t
I Le Président Oc ta République,
t at
I et «lcs Finances,
T
Le nrinistre du 'fravail et dc la Fonction publiquc,
Chargé des llelations :rvec les Institutions,
t
I M.î-4ame DIAITRA Rakv TALLI\
I
I
I
I
T
T
Nltne I)L\RIù\
rr 'iil_11_ll_,:l'
sBCItE'.AI{rA'r' (; r,lN l,rt.\ t,
ttEl,IlllLIQUn l)tr NIÀLI
Un l)cuplc - Un llut - line Foi
I Vu la Loi no20l 3 -028 du I i juillet 201 3, rnodit-rée, relative aux Lois de Finances ;
I Vr.r le Décret l7gllrc-Rlvl <lu 23 juitlcr l()3r ilrarrt les conditions et procédurcs
d'élaboration et dc gestion dcs catlrcs t,rrgltttitlttc.s
'
I Vu le l)écrct n"20-1/PC-Rll du 2l açfrt l93i d('tunrrinant les rnoclalités clc gcstion et dc
I C()ntrOlL: (lCS StructtllùS (lCS SCTVTCüS l)tllrllt,
I Vu lc l)écrct n"2016-0214/lr-ltlvl <lu l" avril ltll() lj\rrnt l'trrgrnisatiotr et tlcs nrodalités
I tlc torrctirtnncntt:t)t rle la I)ircctior) llati(,nLtlc rltt ('ottLrôlc lirtancie r ,
t Vtr [c Dclcrct n"201 6-002211t-l\NI tlu I5 jarrvrur ]() l(r, rtroclifié, portant nottrinlttion des
I lu!-nlbres tlu (icluverllclllcllt ;
T
l)li('ll[]'l'l,l :
I r!.r:l!cle l.*': Lc ('trclrc ()rgi.uliqrtü rlc la l)ircclrr,rrr tuttiurutle tltt ( otlttolc llrltttlcier crt llxé collllllù
suit'
t
I
I
I
I
I s'r'irrrr "i'iirir,:i- <',r »ltL-r-'<)Itt,s c,\'r'ri(;oI{IE
t'gu r§_ V
-
I iliiï:l'i*l;;;,; I',r1i..t.',,, .i*i f ii,nii.Jri
Insylcctcrtr drr 'l'rcsor/ Ilrspectctu tl*;
,{-- -
Scrviccs [-.conorniqucs/lns1:cctcur dcs
I lrnpôts/l ns1)cctcur des l)ouancsl
r\tlrn r ri istI irtcrrr C ivi llAdmitri stI'atc rrr
des l{esst-ir.rrcr:s FIumai nes,/
I I)irecteur National htspecte ur tles l:inances/ lnspcctrur ciu
'frésori Irrsl:cctcur dcs Serviccs
ç-o_nlractucl
ContractucI
Manæuvre Contrac tlrc I
I
I
I 132/rlUC
'l'ri'strr ( 'or rtrtll,.'trr dcs Scrr,iccs
de /
; l,:ïiJi,ill,,",i' [:conorrr r t1 trt':, / ('o nt rrl Iurr r dcs I rrr llrits/
('ot ttt irluru, ics [ )ou,urc:-;i "l'"atr,, a'",'t
dcs'l'ravartx tlr: l'l;rrrr liclrt rr.rn/
t Sccrétir r rc' z\tlr rr i n r str;rt rorrl At t.rt' I rü
t
I
t
I
t
T
t
I
CItt.l.tr t,Fl l)li L'lNI,'OIlMi\,I'lQtiti tr'l' Dli LA DOCLJMI,.N"l'41'I ()N
J",*,r*,,,r,- I Irr.i,cctcu,r'i,-:t i'î*.'.tt t,r;lr..t.rt,1r.; --T--r- l--r i" f--T
lll it
I
I Ircsur" Inspcctcur clcs Scrviccs
I
I
l:c,rnt,rnrt1ucs1 lrtspc-ctcttt' clcs lttrllrits/
Ilrsgrl'ç'1c11r dcs [)ttttitrtcs/
I
l
ilti
lr,1ii',rr.,,, ilc
li l)larri llcirrcrrr'
1,,\.1,',i,,ist''.rrerrr' (li yi
l'ltrlirrrnrttirlut:l lttgctttcttr
,
tt
I I
tlu l.r Stlrt :;t rtl uc/ .r\tltr: t r ti sturtsur !lcs
r I
I
tt
ltlt
l,l
Iicriso tr lee: I I ulniti ttus i.,\cllrr i r i stri.rkiur s
r
i
]üuutixlrqir
rle l'lntorrrtatlqllc I
i1
t
t
I
I
T
t
T "l
I L:ir,,rg-" G
I )«rcuntt'ntatrtir
ii
r
Insltcr:'tctriclcs l'rrr;tnct's/ Irrslrcctcur rlir
I'i'i'sorl litspecluur des Serv ce:; r
..\/B.r
i
'l'echnicien des'l'ravaux clc
I I
Plani{lcation/'l-echnicien rle
I'lntornratiquc/'l'echnicicn dc la
I
I
I
§tltistique/ I'cchnicicnSr.rpérieurJes
__L i
I
I I
"tlepoqggsfly_ryli!".i_,_
LH BI"' REAU D'AI'I'UI A I,A GI|S'I'TON
I
_ _ _t_
DTJ PE RSONNT'L Il'I'I) tl
_1
t (-'h;rr1r.ô r lt'
A^rlrt:inistr.rtt'r u di:s [tccsorrr r','s
_i
lurnruncs/ l)lanilic-ate ur
I rt slrtctettr d,.'s I]r rialrccsll I rs1-rcc tcrrr J tr
"-,{ltt:
It
I
I
l'.cottt't'tttrlucs/ Irtspcclrrrrr tlrs Irrr1rirts'
ttspcelctrr rlcs I )ouitnc-s/Ad rrn n istrirtuur
('rrrll i\dr:rinrstr;rtçur
I Llu lrrrvail ct de lir
Séct rrr té Socrirlc/z\dnr inistruterrr rlcs
I{c:;sorrrccs I I Lrrnai lresl }) I llr r ll cirlt' r rl r
I
I
I
T
I
rgé
lrsortnel Trésori lnspcctr:ur cles Services
l3conomiques/ Inspecteur des
t Irnpôts/ Insgrecteur des Douattt:s/
Administrateur Civil/ Aclniittistrateur dcs
l{cssource's I I Lunaines/ Achni rristratcur du
T Travail ct dc la Sécurité Socialc /
'l'echnicien Supérieur <Ies I(essources
Flumaines /Contrôletrr des Fi nances/
I Contrôleur du'Iiésor/ Contrôieur des
Services Economiquesl Contrôlcur des
Impôtsi Contrôleur des Douarte#
T Technicien des Travaux de
Planifi cation/S ecrétaire d' Aclm i ni strati ott
Inspecteur des Finances/ Itrspecteur du NBZIBII
Trésorl Inspecteur des Services C
Economiques /lnspecteur tles
ImpôtV Inspecteur des l)ouanes/
I Administrateur Civil/ Adnrinistrateur du
Travail et de la Sécurité Sociale /
Administrateur des l{essources }lunraines/
I Planihcateur / Contrôleur cles Finnnccs/
Ciontrôleur du 'frésor/ Contrôlcur dcs
Services Economiques/ Contrôlsur tlcs
t Lnpôts/ Contrôleur des l)ouanes/
Secrétaire d'Adnrinistration/ "lechnieicn
Supérieur des Ressources I"lutnirincs/
Technicien des'I'ravau.x clc Planif tcation /
T Technicien des l{cssourccs I lut::aines/
Adjoint dr.r Trésor1Âcljoint dcs §crvtces
I:,conomiclues/Acljoint clcs Sc n'i ccs
T i n a n cj e r sl|llj_ g ! l t _tl' r\ dn r i t t s t r u t i u r
r r
-lr
I nspcc lt'ur tlcs Ii inattccs/ I tr spcc tt tr r tl tr riùtgri
I -l'résor/hrspecteur
Econortriquesllnspectcur tlcs
des Scrviue s C
I I'lani tl ca t ion/Sccr'ütrtilc
I d'u\dnrrnistrirtlixllA(lioirrt tlLr
'l
| ,ésr'',r,,,\tlit,rrrt (lcr SL'r! rL'c\
I
t
I
T
I
Chef de Division | lnspecteur tics lrinartccs/ Inspcctcitr du
I 'l'résor/ Inspecteur des Services
Econonriques/lnspecteur des irnpôts/
Inspccteur dcs Douanesl f'}lanificateur/
I Magistrat/Adrni n i strateur C i vill
Administrateur des Ressources Humaines
I l,,ty,""i.ii;,.i.r l"r*;CrÏrsp*rcrt,l-
À/R2
el suivi ",;;iri,l.
rlcs | 'l'restrr/ Ir:speçtcur tles Services
I dépal1ernerrts I l:contrnitlucs/ lrtspectctrr des
miriistéricis, r------/ r-,-
tlllIr(,t)i
l^- t\^..^.-^,./
tlr)lJUttLlrI UU]) l/(rtldllcJ/
institutions cr Aclrnirrrstratctrr ('ivil/ Magistrat/
I autrcs autor itÉs ,,\rlrrr r rr i stlatcrrr dcs Rcssourr:cs I I utrtaines
iI'Ilrrri licirlcr"rr/ ('iuttrùlcur dcs ljtttattccs/
('olttrirlcr,li tlu I r'ésor/ L.nlttr(llcur dcs
I
I
'l-cchnrcrcn I
I
T
I
I
I
I
t
],;r, air*** c.,rr,,**r, iiiiireJ, ..\,ii*i*, c,,,;,*. ct
, I,'onds Spéciau
rcf Section I*'p*lci;.Gr I',',r;;;;/ I^rp.ii;; A; -l--m-- I I I 1
I iï::'.111ï!:ff.,,.*.1,ï1,îîî,00,,
I
i
iÏüï*îliïil*':',, ïil,liiî""
.ic'l'lON CON'fROl,li lrl'I'SLJIVI l)E§ tl.tiCll'l"l'Iis l]l'DI,IS Dlil'ENSIi§ DE§ OI{Gl\NlSMlis
r,.t'.,\sslNnLrls r)ES snc"t'nutrs souvEr{^INFI'rE ET'soclÀ1,
JusoxuAr,rst,:s --1
;;rà;3-*r,i,i, I lnspectelrr des Irinattccs/ Irtspecteur cltt Ài L)2 I
'l'résor/ [nspccter:r dcs Scrviccs
t
I
I
T
T
T it
I Char
(
cé
lrrrtrrilc rt
rlc
rlc
i nip.;ci"',,',ü1,'ilil;;/ i; ;i,c;i; ;
'l'rd.srirl l r.tspcctrrrr
ties Services
i" Afit2fi\t
I
T
I
T
I
'l'résor/ lnspecteur cles Services
T Econorniques/ Itrspectcur dcs Irlpôts/
Ingéuieur cle I' I nforntatiqucllns1;ectettr
cles l)ouanesl r\dntinistratcur Civil/
T Adrninistratcur des Ressourccs I'luntaincs/
I"b$!qesur/ lrcg]1§lr ql§ !l !:e!{u!e --
f de Section lnspectetrr des Finances/ Inspecteur dr"t
l'résor/ lnspecteur cles Services
Ec«lnorniques/ Inspecteur cles lmpôts/
T Inspecteur des l)or.ranes/ Acltninistrateur
Civil/ r\cJministrateur des Ilessources
r l l rl
r
trôlctu' clcs Sct v tccs
t"rcsl (-'ontrô I ett r tle s I ltt pr) ts,/
Contrüluur dcs Drruarrss/ Sscrétiirrc
I d'r\dm i n r st ratiorr//' l'echrticicn Supérictrr
des Ilesstrurccs I'luntaines/
"l'eclrnicictt
tlcs'i'ravlrtrx de I'larrific;ttirrrt/ l cchnicrcn
t ilc I'lnliiinioli\iiic i Tcclinicieii tlc la
Stati:trrluc i'l cclrnicierr tlc' ['Irrlilrrtratirluc/
Adi orrrt r^lr:'l-rc<sor/Adi ornt tlcs Serviccs
T Llcottt'ru itlues/ Ârlioint dcs Scrviccs
I
r
ttttt t te i cr s/r\ tlj o i n t tl',{ t tt t i t t i stli11 !, lll
I
I
T
I
I
I
T IU
I IL_ÇllA§§Il!{!]*Q
-l- _"s I)ERII)DIQuEs Ii_I_ A-NI'!,YSES qES DEPEI!ïiI -
CËf de-Section- [rilicr: ciii- aes t,i,.r n""erl t'i$;. rc .t, ;
I
r
I la Statistique/ Technicien dc
I'lnfnrrnatiquc/'l'echnicien Supéricur tles
Ressources }lumaines
Insp ,rsliôit.riau NB2III_I/C
Trésor/ Inspecteur des Serviccs
I'analyse des I Economiques / Inspecteur des Irnpôts/
!I sin,ations I tnrp".,"* des l)ouaneÿ Adrninisrr;rrcur
I'('rrodiques cles I Ciritl Administrareur des llt'ssotrrccs
i!épcnscs
t I Hurnaines /Planificateur/ In;linicur
ll*ffiïitîr,tn*x;t#,:i;::ïïiï-'
I I
Trésor/ Contrôleur des Serviccs
:::ru;::::y,iî*:",ï',1ïIuJl:"'
cn
I
d' Adnrin i stratio n/'l*echni ci S rr pt:r rc u r
i:::i:;::::ï:ilïî:ïi,lï::ï::l
l'lulblrrratiquc /
ric rlc -l'cclrrriLrcrr l.r
I
I
"'lics
I*l*'u:il,*i;:i,l:;i:j:ïlftl;'r I I
i
II -l_d'r\,lrlrl§llalio1
DIVISTON IiVAT,UA,TION DI.]S I,I',I{I..0I{NTA N C}.]S DIIS I'II
I t_
ITAMMES
I
_-t--
-
,\ li
I
I
I
i ï.Ï::1,,',ti:ï"ïlî-iî,;'ïiîî;1,,,,,0,.,
Inspccleur dcs l)ouancs/ .,\tirnini\tr;rtt:Lu' I
I I n:ll*:tït1ïtiï[:::,,1'u",:ïrï;ï.,
clc la Sécr.rrité Sucialc / N4cdce rlr /
I
I I l,ll:li:*ix',lHxJ:iï,.i;iiïli':itt;:'i.,.,''
I np1érrtcur (lùs ( "()llsl rttctir.lrr:; (' r r r lrs'
I l)llr;;:l:1iîi:iï::r'u:'i:lïi,,',it:1il:l:,ï:,"'
clrr ( ie rrrt' l(r:rrl
i
l'
T
T
I lr
"l'IoN coNCEP'l'l()N l)I,ls ()Li-l'Il,s I)'li,VA LtlIUI'I()N ll'I' r\I'l'ItE(lIÀTI()N DES CItIl'BRliS
'AI,[,0CATION DIiS RI'SSO (J I{CES
;:
I
JT:fi",,
rtils d'évirluatiort
Trésttr/lnspcctcttr dcs Serviccs
I')corttrll i tlttes/ I tt s1 rcctr' t t r dr-'s I rrtpôts/
I ns;lcctcur tlcs I )o rt irt tts/.'\ tlttt t t t t rtt lttcttl'
I
T
T
T t)-
I
I'lumaincs /Administratcur tlu l'ravail et dc
lrii:.,"'r::î:y Y,u,f.::t
I P lani llcateur/ Ingénicur clc I' I nfornr atique/
hrgénieur de la Statistirprc/ Magistrat /
I ll'i:i::l**::ll::i':":
I Vétérinaire/ lngénieur dcs Inclustries
et des
i::x.tl'::1,',"1*t*xli:x'
";*:1
I*:::'...',l.::u:fxli:,ïïïl:u,,**,,
"l'ccltnicicn
tlcs'I'ravaux de PIani f rcat iorÿ
dc I'lnfomratique /'I-echrrrcrcn de lir
T Statistique/'['ec]uliciun Supéricur des
Constructions Civilcs/'l'cchnicicn dc
l'lnclustnc ct cles lvlincsi'l'cchrricicn cle
T l',{griculture et du Ctin rc IlLrral/l-cchnici cn
Supdricur de l' I:lcva1,,c/ l'r.:clrrr icicrr
I ('har!.És dc
Suliürieur «lc la Santii 'l'ct:irrricicn
I 5it:pr-iricur dcs Res:;orlrcis I llii:l-lr;lc:
/\/lt2
1 i,,r1,".,.u, .tcs t'lririrre"*i l,,rl',c.tcirr <lrr
l'évaluation des 'l
résorl Insltccteur dcs Se rvrcr's
T résultals ct dcs l:crinorniqucs/ltrspcctcur dcr Irnpôtsl
perfbnrrarrc;cs tlcs lrlspcctcur des I)ouaucsi ..\ilnrinistrateur
I progranll'ues et
appréciation de la
qualrté clc la
(lrvil/ Arlnrinistratcur dcs l{essolucus
llunnines /Admiltistreluul rlu "l'ravarI et de
lit Sclc urrté Soc tale/N,lidcc r rr., l ) lanr I rcutcur/
I gestion et tJu
contrôlc intcntc
lng.cnicut de ['lntilrnratrtlrrc/ lngérrre ur cle
la Statisticlr"rc/ ivlagistral / lrrqürrieur clcs
( lonstl ucttor)s L'l vilcs/ Vi.tdnrr:.rrrc/
JqrAlI
Article 2 : Le présent décret atrroge toutes dispositions contraires notarnrnent le Décret no 04-
I 5471P-RM du 23 novembre 2004 détemrinant lc cadrc organique de la l)irectiorr nationale du
t Contrôle Financier.
T Le ministre de l'Eco
t clcs Fin:rnccs,
T
Lc nrinistrc du'I'r:rv*il et de Ia !'oncliorr publirluc,
Chargé rles li.elations avec les Institutions,
I
I ùl adam e lllr$tltrljla kr-IÀlJ::I
I
I
t
T
f,r
T
MINISTERE DE L'ECONOMIE REPUBLIQUE DU MALI
II ET DEs FINANGES Un P.eup,telun But - une Foi
i ,ï'-j"""-'
' .:':'
.
r SEGRETARTATGENERAL -...i :
I Vu la Constitution ;
I Vu la Loi no zll3-028du l l juillet zll3,modiflée relative aux lois de tinances ;
comptabilité publique :
rI Vu le Décret no20l6-0214/P-RM du 0l avril 2016 fixant I'organisation et des
modalités de fonctionnement de la Direction Nationale du Contrôle Financier ;
t
Vu le Décret no2016-0510/P-RM du 07 juillet 2016 portant nomination des membres
I du Gouvernement.
I ARRETE:
I Articre 1":
Le présent arrêté f,rxe les modalités pratiques de l'évaluation a posîeriori des résultats
I
I et des perfbrmances des programmes.
I ,l
T
Article 2 :
Les fiche-types d'évaluation en annexe au présent Arrêté sont établies annuellement et
renseignées par la Division Evaluation des Résultats et des Performances des
I
Programmes de la Direction nationale du Contrôle Financier au niveau central.
I
Au niveau déconcentré, ellesj sont renseignees par les délégués du contrôle financier.
-, :. S I
Article 3:
L'exploitation par la Division évaluation des résultats et des perforïnances des
programmes des fiche-ÿpes renseignées conduit à l'appréciation annuelle ou à mi-
parcours du programme évalué suivant les critères standards de perforrnance retenus
.
:
T
La pertinence
. L'efficience
T
' L'efficacité
' L'impact
Article 4:
L'appréciation globale du programme est réalisée à travers l'agrégation des fiche-types
annuelles sur la durée de vie du programme par la Division évaluation des résultats et
des performances des programmes.
I
Article 5 :
Le modèle de rapport d'évaluation joint en annexe est renseigné par le contrôleur I
frnancier et soumis au comité de validation créé à cet effet.
Article 6 :
t
Le rapport est validé par un comité de validation composé comme suit :
Président :
o le Directeur National du Contrôle Financier
Membres :
;
I
. un représentant de la Direction Générale du Budget ;
. un représentant de la Direction Nationale du Trésor et de la Comptabilité
Publiquê;
I
o un représentant de Direction Nationale de la Planification du Développement ;
T
o le Chef de la Division Evaluation a posterîori des résultats et des performances
des programmes de la Direction nationale du contrôle financier ;
o le Chef de la Division Situations Périodiques et T
Analyses de la Direction
nationale du contrôle financier ;
o le Responsable du Programme. T
§'
T
I
T
Le secrétariat du comité est assuré par le Chef de la Division Evaluation des résultats
I et des performances des programmes de la Direction nationale du contrôle financier.
T Article 7 :
Le contrôleur financier donne son avis sur la qualité de la gestion du programme
I évalué en renseignant le canevas-type joint en annexe.
T Arti.cle 8 :
Le Canevas-ÿpe pour le contrôle interne des Départements, Institutions, Organismes
I personnalisés et assimilés est renseigné par le contrôleur financier afin de lui permettre
d'émettre son avis sur le contrôle interne de la structure contrôlée.
I Article 9 :
Un manuel de procédures sera élaboré par de la Direction nationale du contrôle
I financier pour expliquer dans les détails l'application du présent arrêté.
Article l0:
T Le présent Arrêté qui entre en vigueur à partir de sa date âe signature, s'appliquera de
façon effective à partir de l'adoption du budget en mode programmes, abroge toutes
T les dispositions antérieures contraires et sera enregistré et publié partout où besoin
sera.
o 6 SEP' 2016
T Bamako, le
AMPLIATIONS.: [,e ministre de I'Economie
T et des Fin
Original. ......1
MEF
Ttes Dtions Gles etNles ..... 1l
t Tous Gouverneurs.. ............11
Ttes Directions Régionales du CF...........1 1
Archives. ..... I
T .
JO.. .... . .. ... I
I
T
t
I
I IA8J I I
ANNEXE A L',ARRETE No2016 ....../MEF-SG DU 0'6 sEP. 2016
t
t
I
I
I
I
T
I
T
I
T
I
T
I
'*]' , I
I
le- contrôle-interne des départernents, --
-t
I
II. Câdre ct coriloxtc de l'Àvis
T
III. Description du dispositif du conrôle intrne
I
lY. Constststibn,s sur lc contrôle intcme de la g*ucarre
.T
I
I
I
I
T
I
t
I
T
I
"-:
I
i
Organismes percofinalisés e1 s§5imil&
I. tntrodirction
II. Cadre et contexte de I'Avis
III. Constatations sur la gestion de la structure
l - Constatations
, Sur la forme (respect des règles, des procéàures budgétaires)
ffipgal ct.fuüitl, t6.56icstâgg ot tos molar do v&ihcaion à utitisor pour mesurei ainsi
I
"eS "U.iectifs.
qÉWglosk5@acEs.
I
II æt @otaæ de t&ilcr ta l@qtÉ æ lâ pêideææ du cadn IqÿLæ. §ouveot, d8II§ l précipitarionde
aoüncûcÊû un projcuprwrammc csr à I'origirc d'oiuissioo§'ou d'crrctrt dans l'élaboradm d'tm cedrq logquc'
fu pcrsonnce éloignécs du contôIitc du projct/programme. Le
Cohri-ci.ast parfoi: établi dans un buir*ru ou pûr
I
c69 logiq1lc n'cst pas un « plan .» statique. ll doit: êtnc réévalué ct rÉvisé en fonction dcs rëaliÉs a de
l'évotttrion de la sinrstion sur le ærrain .. I
Cadre logique d'un programme/proJct
t
. Dc*rlpdou à u programmJproidr lndlcetcurs .Sourccs dc vértffcadon, Hypothèrs
I
,ôbJccdrs globaux - conrriburion du projcr aux.
_ *ïiï:,1-îffi;iïTjif..
objccriB (impacrl.d'unc poliriguc ou d'un progràmm: qu*irC .r Jef
Commcnt l' information ve't-çllc
.êtrc coltcctéc.
quand cl Psr qui ? I
"i.f
I
Commc»t.l'OS ya.t-il ûlrc rncstlrd
'Objccüf
spccitlquc -. irvarusgcs tlirccts dcsti nés au( x) cn mutiùrc dc'quantitê. qualitÉ i:t
.group{s) ciblc(s) délai'.' I
-:.- T
Commcni lcs résultats vont-ils
Râultats - pmduits
par lc pmia
ou scrviccs tangiblis üpportlts êrc rnesurcs cn matêrc ric
quuntité. quôlité ct délai'.' t
T
Astlüt& - tâchcs à réaliscr pour obtcnir lcs nlsultats
souhaités
I
Dans la phase d,exécution qui permet la collecte et t'analyse des données, les fiche'typescidessous
t
seront utilisées. ll faut rappeler que lors de la collerte de données, il est important de prêvoir le volume.
T
de données quantitâtives et quaiiutives qui ,"rin, utilisees.
t
T
:l
T-
I
tj I-a <lonnécs guandtatlvà t'spPuicnt sur des nonSbres pour mcsurcr el L.s donnéêr qurtltatiÿc s'apPuicnt-sur das nrols pour fitcsurct ct
'l cxpliqua (p. cx., complc§. cocllicicnts. pourccntagÈs' proF)niotls. §corÊJ cxpliqucr {r"pfots d'obscrvations' dcictiptionÏ -dc cas- r'c9réscnrarifs.
J môvcit*.1è.1. L.s mahôdcs quanlirsl'wcs utilistlt gênéralçmcnt dcs appnxhcs pciocitions, jüècmcnts dc vàlcur. c!c.). Lcs mêthodcs rydiraivcs ttiliscnt
codécr tiur oûqualocl qui lburnirscnt dcr dt5.rrchni[rE' -«mi'stnrclurËcs (p ex.. obxrvaiom ct cntrclictls) Dout
! .struaorCcs (par cxcmplé, répoolca
'ew dcs lttinrdcs. dcs croyenccs.
I oontf"s pt&ito pouvrnt rmty*ts du poinl 4ç r'üc statisriquc cl pcnnetlr? ürrc coniprttrcosion cn pmfondcurEtlcs
uu comparaison. ilcs morivaioos ct dcs co.nponcrncn§. sont gÉrrtralcrnent glus
| rcpmauitcs 1*ptiqueat tins dc
ptrricipdiYc cr rcflàcnt micur la réalité.
rJ E.to-ot-
I 6,t communc sont dcsscnics plr un sysrêm§ d'alcnc rapidc' Excmplcr
!, plus dc dcux hr'urc< à collccrcr-dc I'cau it
' Scton lcs groupcs dè consultgion corntnunruuircs. l'alc«c a
. 40 % dcr ménagcs pasrcot
bisn ét{ donnËc Srndant la rrmulation rlc siluuion d'rrgrnt-- mais lc
i dç nnt donrstiqucs vr»lu«r n'ctail p'ac sullisant dans rrrlains cas.
Lor: dcs discussioos dc goupc. lcs fcrnnrcs oor dit qu'ctl'cs par'
sarcot unc grrndc partrc dc lcurjournét.Û collcctcr dc l-cal potablc. sun<ut
T pcnd.nt h saison rèchc. ctguc. par crns*quant cllcs manquarcnt d'cau pour
I
l'hygiàr personncllc a domcstiquc-
I I
I i;æar;:&æ;ü@du
ta ég*6.ùou]fr à11.Ci du
Fmenrut|dpmjct norarnnrcsr
prseirffi,./p-jd noaroincnr
tca
lcs
poriulâtions
brrcins cn
cibtcs
matièrc
çôeitîqucs
d'êvaluatlon
acccssibilité :
existant rvânl ct aprts lc
pjr*;
I Icl ras*onrua* fuiaâlar â lo btùg$ &pottlbiæ.
I N.
_ Progrtrurnc/prolct
lndnrlô Druêç
nr,îtf,urfoniri
ueien"rrr*iri
Piogrârnme rrttrchét(Dlrocdonr,
byÀ toûû rp&taur. projcr! rrrrf,chrh
brrrlgcu enucros)
.Programm.
lprolct
I glÉBHTüT
t Une distinction iroportanrË pcut être fuitc. suivant la manièrc dont les queslions sont.posées :
t^ ;qr;êæ sait*rr"ru*utilisôot des qucstiors ou]ryræ,c''cst-à{ire dcs quastionslor[ qui ne sont
pas timitéæ à d6s-réponscs spécifiqucs cr qui pcrmcnoor aux répoodauB..d! rËpoa{E a d'cxprimcr opinion'
I Une.autrc distinction importante peut être faite, zuivant'le moment et la fonction dq l'enguêîc : -
I
I
5T:
I
Llne aquêæ dæilpdvecherche à obtenir des données *prt"ntutiv€s §ur une populalion-à un- seul
poinf dans !a tenrps, .a* fuit" O" comparaisons CnA€ dcs gloupes (comme une appr{Ciation unique des besoins)'
I
la mefe population.go
Uao &dc comparadve vise a comparer-tes résultats €nre deà gôupes -'soit
pob ærr fo to6É 1pl. ex., éurdlr dc réftrcrrcc initialc et finale), soit dcux groupes distincs au rnêrne
aou
rmêü (p,'GX,, grütpê CI$eimê*tal a groupo tfuoin). T
Excrnple dc que*don d'uqe cnquêæ eur I€s atdtudca danr la circglaÉon
i boisson) : t
tlll' I
il I
,I l'uits dc li'ragc ProtirurJ I
t
7. liau «lc Ptuic'
I
t
Excmple de questiort d'un quesdonnairc sur I'hygiène
t
vous lavcz.-vour les mains i l. Âvant la prîèrc
2. Avant dc mangcr
T
3. .Après avoir mangé
{. Avanr de cuisiner
t
^prm"æ-cnangé
la couchc du bébc t
6. Après la dtilëcation
7. Jamais
E. Autrcs (spcciliczl
I
!
I
-l
rl
I
I
I
I
t
t
I
I
.-,. t
Ft$ro.t]'pcS : Tabloau d'tx{*ufron Acc d{pargcc p*loodo aa p*rraüon dcr ürfthês db Ptlo$âfidBord
d'offtcsrcstrdnl (AOR
rüdc*tl0o
I I IIlIIITI I IIII I II
I
,
I
T
I
I
I
I
I
I
t
T
I
T
I
I
I
I
t
!
I
I
t--
l"x
I MTNISTERE DB L'ECONOMIE
REPUBLTQUE DU MALI
ET DES FINANCES
I SECRETARIAT GENERAL
, ,,;r,
; .,:_,,t-t i !'.
U".Egqplb Un But - Une Foi
i
t
' r'"" i' i1"--i----'-----
I t i,
-r :- ï i-_o
32,21
I ARRETE NO 2016.
^f#.["
FIXANT LES MODALITES D'APPLICATION
I DU CONTRÔLE A PRIORI
SELECTIF DES DEPENSES
T
Vu la Constitution ;
I Vu la Loi n" 2013-028 du ll juillet 2013 modifiée relative aux lois de finances;
t comptabilité publique ;
t Vu le Décret n"2016-0510/P-RM du
07 juillet 2016 portant nomination des membres
du Gouvernement.
T
I
t
T
I
ARRÊTB :
,l
Article 1": Le présent Arrêté fixe les modalités d'application du contrôle a priori
I
sélectif des dépenses du Budget d'Etat, des Budgets Annexes, des Comptes et Fonds
Spéciaux, des Budgets des Etablissements publjcs et des Collectivités.
I
CHAPITRE I : DES ENGAGEMENTS DE DEPENSES I
Article 2 : Les engagements de dépenses pour le Budget d'Etat et des Etablissements
Publics dont le montant est inférieur à cinq cent mille (500.000) francs CFA, sont visés
I
par l'Ordonnateur.
Pour les Collectivités Territoriales, les dépenses inferieures à cent cinquante mille
I
(150.000) francs CFA sont visées par l'Ordonnaieur.
I
Article 3 : Les engagements des dépenses d'électricité, d'eau et de téléphone sont
visés par I'ordonnateur. I
Les dépenses de la Dette et celles sur financement extérieur sont visé.es par
l'ordonnateur à l'exception des Appuis Budgétaires.
t
ÇHAPITRE II: DES ORDONNANCEMENTS DE DEPENSES
I
Article 4 : Les ordonnancements de dépenses du Budget d'Etat, des Etablissements T
Publics et des Collectivités Territoriales dont le montant est inferieur à 1.000.000 F
CFA, sont visés par l'Ordonnateur.
t
Les ordonnancements des dépenses de personnel qui passent par le Bureau Central de
la Solde ainsi que les charges sociales du personnel et l'allocation des conjoints des T
diplornates sont visés par l'ordonnateur.
I
Article 5 : Les ordonnancements des dépenses d'électricité, d'eau et de tétéphone
sont visés par l'ordonnateur.
I
Les ordonnancements de la Dette et ceux sur financement extérieur sont assurés par
l'ordonnateur à l'exception des Appuis Budgétaires.
t
Article 6 : Toutes les dépenses qui selon leur nature ou leur montant ne rentrent pas I
dans les périmètres définis aux articles 2,3, 4 et 5 sont soumises au visa du contrôleur
financier conformément à la réglementation en vigueur. T
2
I
T
T
06 sEP. 2016
Bamako, le
Le ministre de l'Economie
et des Finances
ffi
AMPLIATIONS:
Original.... .........1
PRM -SGG-AN-CS-CESC-CC-H CC-H CJ.8
Primature et tous ministères ........ 35
Ttes Dtions Gles et Nles MEF ........ 11 Dr Boubou CISSE
Tous Gouverneurs ..........11
Ttes Directions Régionales du CF....11
Archives.. ...........1
Jo............. ..........1
I
t
MmeDIARRA
PRIMATURE REPUBLIQUE DU MALI
T Un Peuple - Un But - Une Foi
SECRETARIAT GENERAL-A
DU Gou-vET.NxlÿIENr Ë-
I
I
DECRET No 201s, 03 3 I ÆM-RM DU - 7 MAI 2015
t PORTANT CREATION, ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE LA
COMMISSION DE SUIVI DES SYSTEMES DE CONTROLE INTERNE DANS
I LES SERVICES ET ORGANISMES PUBLICS
LE PREMIER MINISTRE,
T
I Vu la Constitution ; :
t Vu l'Ordonnance no00-051/P-RM dt 27 septembre 2000 portant création du Contrôle
général des Services publics ;
t Vu le Décret n'01-067/P-RM du 12 février 2001 fixant l'organisation et les modalités de
fonctionnement du Contrôle général des Services publics ;
T
Vu le Décret n'2015-0003/P-RM du 08 janvier 2015 portant nomination du Premier
ministre;
I
DECRETE:
T
CREATION.MISSION:
T
Article_ li : Il est créé auprès du Contrôleur général des Services publics, un organe
aénommé Commiision de suivi des systèmes de contrôle interne dans les services
I- "**rftutif
et organismes publics.
I
I
., I
2
I
COMPOSITION :
Article 3 : La Commission de suivi des systèmes de contrôle interne dans les services et
I
organismes publics est composée comme suit :
Président :
I
Le Contrôleur général des Services publics ou son adjoint I
Membres:
I
T
I
I
son adjoint.
Toutefois, la Commission peut faire appel à toute structure concernée par l'objet de la
I
réunion, notamment les Cellules de Planification et de Statistique, les Inspections des
départements ministériels. t
Article 4 : La liste nominative des membres de la Commission de suivi des systèmes de
contrôle interne dans les services et organismes publics est fixée par arrêté du Premier I
ministre.
FONCTIONNEMENT: T
I
I
I
t J
8: Décret n"03-023lPM-RM
Article Le présent décret, qui abroge toutes les dispositions $
I
I Bamakor le -
I
I
t
t
I
I
I
T
I
I
I
I
I
t
I