REPUBLIQUE OU SENEGAL

157" ANNEIT - N'6619 Un Peuple - Un Bul - Une For SAMEDI I 0 MAI{S 201 l

JOURNAL OFFICIEL
DU SENEGAL
DE LA REPUBLIQUE
PARAISSANT LE SAMEDI DE CHAGtUE SEMAINE
ABONNÊMENTS ETANNONCES TARIF DES AAOiINEMENTS ANNONCES ET AVIS DIVERS

VOIE NORI\,IALE VOIE oa* r*"al

Pouriesabonnements et esannonces s adres Six mors Un an Srx mors un tl La |gne ...... ..1.000 lrancs
ser au drrecteur de llmprmene Natrona e a an Sénégal el aulres Etats
de la CEDEAO ... 15 000f 31 000f Chaque annonce repetee Morlre
pflx
Les annonces dorventéve remrsesa l lmpr me-
fie a! plus tard le mardr Elles sont payabes Etranger France. Zaire
d avance
RCA Gabon. Maroc (ll n'esl Jâmais complé moins de
AIgérie Tunrsre 10 000 trancs pour les annoncesl
Toule demânde de chângemenl d adresse ârnsl Etrânger : Autres Pays
que les lettres de.fandânl réponse devrontêl€ Prix du numero Année courânle 600 Annee f 700f ant
accompagnées de a somme de 175 lrancs Par la posle .. I\ratoraton de 130 fpar numero 'ssssrlssssrll
Journal légalisè 900 f ,
Par la posle ComplebâncérrcI IC l S n'9520790630/81

MINISTERE DE L'ECONOMIE
SOMMAIRE ET DES FINANCES

OECRET n" 20ll-l8tl0 du 24 novembre 20ll

PARlIE OFFICIELLE portânt Règlement général sur la ComPtâbilité
publique

It \l'POlt I I)l I)ltl:Sl:N l,\l IO\

DECRET
MINISTERE DE L'ECONOI,4IE ET DES FINANCES
Decret n" 2011''1880 podant Règlement
généfal sur la Comptabrlité pub|que
PA RT I E NoN OFT'IC' I [] L LI]
( onli)rnrcnlcnl ôu tr:rilù dc l't nion Icononliqtlc cl \lonLilùlrù
ouc\t llllr\|o.\i
prc\o\anl lil misc tn placc d un car.ir,:
^lricirinc
harnroni:t Llcs linarlcc\ puhliqtle: \isitnl à asslinir cl ii ilni'llorcr
ll (
-{cslior butlgétairc. lc {)nseil dùs \linistrcs de
l_[ nlon 0\art.
cn 1997. l9()13 ct f00(1. i),lopti sir ciircclircs llnancicrc\ rionl ccllc
06 97'( \1 ( Ir\4o,\ dLr l6 dcccnlbrc 1997 poflirnl raglcmcnt gcnerirl
sur la comptabilil. fubliquc xu scin dc l-tll-li\4o^ qui rt clù
lrrnsposcc dan\ lr
rcglelJrcntirlion nali(tlale pàr lc dccrcl n' 20(i.l
l0l du 1l Inar\ 2(X).1 portônl sur Ic rncmc obict.
377
lrÙ f{X)-1. unù mi:siott d iralulttion r.lc nrisc ttt (ttl\re (ic cùs
dircclircs par lc\ l:titl\-nlcnrbrt\ cle l'L rtidn n ré\élé urr etnarn
nornh|c d insulli:anea! li(ic: llolxnlnlcnl ir lour lirnnc cl co!llcnll
,\insi. lc ( ottseil {lùs \linistrc\ ,lc l L lr\loÀ prit l0 dÉeision d unc
rcccrilLrrc rlc..iircctircr JLr e:rdrc harnrorti:i dc\ liniincc\ nuhliii(r(\
irlir.. r'r,l:rrllrltr lll .

Annonces 4O4 - dc corlrgcr' lcs ùrrcurs rt ittcohifcnccs qui olll atc rclc\cù\:
- dc:ilrrplillcr ùl xn]clior(f lc\ prirlcipùs. rcsle\ el n()céLlurcs
clr intasrînl lc\ .i\ùiuli()r)\ tcchniquc. ct n()rrllitti\ù: ùn lrlatitrc (lù
rc\li{)n hudSÉlurrc:
rnrxlc|niser la gcstion (lc\ lirliutcc\ fuhliqtrcs ll\ cc l-illiSncnlùnl
Ënnrl
- Llc

EOFF ICIE LLE .lù sc\ in\lfll|]rùrrl\ suf lc\ llraillùlrrc: prJliquù\ intcrnlrlr(nrille\ c1
iirdoplion (lc la !c.tion rrri'c sur lc\ ri\Llllill\ tlans llr conduitc dcs
po rtiqllù\ plrbllqucs.
( -ù\l Jnrr\(:ùceJfc qrrc iÉ\ .i\ (061noLr\c1la\ dirceli\c\ rcn()\irnl
lr carlrc hirnlorriri Jc: llnance: fLrbliqu(\ rrnl ltla il!loplcc\ nilr le
(onscii iler \linrslrcs lc ll r af5 ùl lc 16 iLrill ?0()9
l.! Ptc\crrl (1!crcl a f,)Lrr ohltl dc lranif()\tf (lan' lc (lrr)11 intÙrllc
lir I)ifc!ri!r I l(x)() l)l ( \l I I \l() \ JLr lrl itrrrr 1009 |]on.trrl
r.,rlcrllerrl !.irrcrrrl rur lu irrntpt,t[riliti prrhliqrrc lrrr stitl dc l l INl{)\
 378 .IOLJRNAT, OtTFICIEt- DI] t,A REPUBI,IQTJI] DU SENT-,(iAI, I 0 mars 201 2

'^ cc tilrc cl à I'imagc dc la dirccti\c comrnunaullirù précilJc. Lt, Pnr stnr,l I Dr l.^ Rl pt Ill.l.)( rl .
il d imponantcs innoralions donl nolanrnlent:
.introduit
- lî délonccnlrali{)n dc la li)nclion d'orcionnatcur principal Vu lr (i)nslilulion.
cn nraliùrc dc dépensc a l'cnstmblc dcs ministrùs ct nrésidcnls
d'institutions conslitutionncllùs (dniclc l7) : Vu lc rùglcmcnt n' l5rl(X)2 C\l t.lrl\'lO^ du l9 scptcmhrc l(X)l
:; - l'introduclion dc la I'onction dc programtnc thns
rclalil au\ slstùnrcs dc paicmcnls dans lùs |lirls-mcnlbrùs dc
,.lc responsable l-(inion lrcononriqLrc cl Mon!:tairc oucsl aliic inc:
lc carlrc dcs budgcts proSrammcs (aniclc l2 cl 162):
Vu l_^clc unili)rnrc rclirtil au\ procé(lurcs sirnplillcc dù rccou-
- Ic
rcnli)rccmcnt dc la lirl('lio des contrrileurs llnaneicrs \rcmcnt ùt \oics d c\Jcution :
nommés par Ic l\4inistre chargé dcs liinrnces ct placés auprùs dcs
ûrinistrcs ordonnalcuni (aniclc l?) : Vu la loi or-rirniquc n" 2011-15 du olt .iuillcl 20ll rclati\c îu\
lois dc llnances:
- l'clargisscncnt dcs allribulions dc la (irur (lc\ ( omplcs ptr
l inlroduclion d un conlri)lc dc qunlilé de lû gùsljon des ordonnalcurs Vu la loi organic;uc n" (.)9-70 riu 17 l'érricr 1999 sur la (irur
(tniclù I l7) OCs cofipl('s :

- lù rcnli)rccnlcnt dc la cunplabilisalion sur la haJ. dùs droils

Vu le Code des ohligations lid l'.\dn)inistrrtion. nrodiliéc:
cl dù dépcnscs: la liquiclation
cr)nslirtés clcs opéralions dc rccctlcs
constiluc doréna!rnl la bosc tlc la constat lion bLldga'tairc (lc lit Vu lc ( odc dci l)ouancs I
dépcnsc (afliclc 8):
Vu lc ('txle dcs (i)llccti\ilés locales. nrorlilii:
- h lcnuc d'unc compt bililé budgélaire conrponiml dcs donnéc\
budgétaircs t-omptablcs (urticlc 2l tl l5l): Vu lc (i)de dc\ Obligations ci\ilcs ù1 commcrcialcs:
- l iûtroduclion dc la prÈscriplion acquisitirc ou rléchargc
Vu lc ( rrdc dc proca'durc ùi\ ilù :
d oiice qui intcrricnl au prolit du comptablc puhlic ù)nl lcs
comptcs déposÉs en élal d'c\dmcn ii la (irur clcs Ci)ntples dcpuis Vu lù (i)dc gÉnéral dcs lnrparls- ûrodilllt:
dc cinq li) ans nc sonl pas .iug(:s (0diclc 16) i
Vu la loi n'90-07 du 26 .iùin 1990 rclatilc à Iorgirnistlion ct
- la supprcssion de la câlégoric dc dépenscs pt)ablcs sans
iiu conlr(llc dcs cnlrcpriscs du scctiiur parôpublic cl îrl contr(_)lc dcs
ordollnanccnrcnl. en d' ulrcs lcrnlcs lo(rlcs lcs dépenscs budgélilircs parsonnc:\ rlr{)rirlcs rlc droit prilc hcnélicianl du aoncours linirnùiùr
rloir cnt laire l-objet d ordonnancemùnt soil préitlahlc soil dc dc la puissancc publiquc:
rigulûrisation (ûniclc 96) :

Vu la ioi d oricntation n" 2tx)9-l() du 0.1 mri 20{)9 iur les ogcnucs
- la classificatiolt dcs liragcs ùl rcmb(turscmùùls dùs srnprùnls
d e\cculi()n :
ii mo)ùn er long tcrmcs cn oparalion de lrésorcric (aniclc ll9) :

- lir raduction dc la périodc conrnlérncrrlirirc cornptahlc ii ur nx)is Vu lc dcercl n'62-195 du lT rnai 1962 ponanl rlglcmcntnlion
consilcra e\clusi\cmcnl au\ opérilliort:, dc rcgulrristtlion ( I.ll). conccrnanl lùs ro plthlùs fublicr:

l.c prascnt lroict cst aniculé aulour tlc 221 aniclcs raporliJ Vù lc décrcl n- 78-()ti5 du l" lù\ricr l97lt ponant org ni:ation
en 6 tilrcs: du Contrôlc linancicr:

prcmicr (anirl. prùnricr ii Ii)trailc dc's dispositions

- lc Iitrc Vu lc dicrcl n 8(l(,l1 (ru . \('nrùrnbrc l9ll0 orgrnisilnl
ltùnéflrlcs nolammcnl lu chanrp du di'crct. Ics généralilés sur lc l inspcclioll Siî[rirl d-l:tir. rnodillc:
hudgcl. lcr procédurcs ct la gestion dcr hicns ntcuhlcs ct irnrncublcs :
Vu lc décrct n" 8l-lll.l riLr 20 aohl l9lll rclâlil ii la complirbililLi
- lc filrc ll (aniclc Il à.12)est consacrli ilu\ pcrsonncls chargas dcs nrrticrcs lppancnilnl ai l'l:till. lu\ collcctirilés loc lcs el {u\
dc l c\Écùlioù du hudgct cn l occurrcnce lcs orrlonnirlùur\ cl les élablisscnrcùls public:. rlrodillc :
comptublcs publics. lbur ccs dcrnicrs- l acccnt ùst nris sur lcs
cirldeorics cl lcs droils el obligations: Vu lc décrct n" 99-.199 du 8 iuin 1999 li\anl lcs rnodalités
d applicalion dc la loi orgitnique n' 99 7{) du l7 l;\ricr 1999
- lù titrc lll (uniclc.ll à lJ7) lrailc d!'s optr rions d'!'\écution sur la ( our dcs conrplcs :
du budget cn mcttant cn c\crguc cÈllcs dc rccctlcs. dc dipcnscr.
dc trésorcric ct ccllcs clc patrimoinc: Vu lc clcirct n' l0ll-t0-18 du 27.iuillùt 20ll porlànl ('odc dcs
Marchcs puhlics:
- lù litrc lV (aniclc l.lll à l.l9) dc\cloppc lùs conrptubililli5 cl
lcs comptcs dc l'litlrt. ll mct l rcccrl sur h complùbilir(t budgélâirc Vu lc dccrsl n'20()+.lil du J{) il!ril 2009 porlanl Donrinalion
ct sur la comptrbililc qénéralc dc I'lrtut. l.cs dilL:runts conrptcs. dLr I'rcrricr i\'linistrc :
lcur- composilion ct Icur dÉlai dc production \ sonl égalcnùnt
dc\eloppcs: Vu lc dacrcl n" 201l-618 du l6 nrai l0l I rclatil à I conrposition
( contrôlù\ dc l c\écution dLr ( i()rr r ùmcrllent. nr(\iilia':
- lc I itrc V (articlù 195 ir 2lll) inlilLrla
du budgct, rnel l accenl 5ur Ic conlri)le adnlilti\lf til: lc contri)lc Vu lc (lacrct n'l0ll-6iJ du l7 mai 20ll p()nanl fépilrtition
cll!'clLré par lù (l)ur dcs (i)mptcs cl lc contrôlc parlcnrcnlirira: dcs rerr icrs dc cr du c(rntra)lc dcs i'l blirscmcnts publics. tics
l'litrr
- lc I itrù VI (ûrliclc 219 i 22 | ) trltitc dùs dispositiorrr transitoires \ociitÉs nrtionâles ct dcs sociélls à nanicipali()n publiq{rc cntÈ lâ
0t iinrlùs. ll prdcisc lcs dispositions dont l'upplication pcut itrc I'résidcncc dc la Ripuhlitluc. la l)rinraturc cl lcs ùrinjslcrcs. modilia.:
dilltréc jusqu au l''.jan\icr 2017:
Sur lù rappon du \.linisrrc d'lrâ1. \.tinisrrù dc l'l:conomic el
lèllù csl l ccononlic du prltscnt pft)icl dc dccrct. dcs lrirancc5:
l0 nrars l0l2 J(JUR\AI, 0I:I- I('IFI,
I)r crr l 4n.4. - Toutcs les lcssources et toutes lcs chargcs
IIl Rtl PRITMIt,R. - DISI'OSl7 l()\'S
( ;8,\'L R.,1 L LS
Article prenricr. Lc présent décret lixe les règlcs
lbndarncntalcs régissant t'exécution des budgcts publics.
la conptabilitf. le contrôlc des opérations llnancièrcs
ainsi qLre la gcstiott des dcrniers. \'aleurs et biens
appartenant ou contjés à l'Elat.
l.es collectirités locales. les établisscrnerrts publics
nationarrs ct locâux. les agcnces d'cxécLrtitln. les iirnds.
les organismes de sécurité socialc ainsi que les services
ct organismes que la loi assqlettit au rergimc.iuridique
de la corrptabilité sortt égaleulent sotlrllis au\ présentcs
dispositions sor.rs réser\e de règlcs partictrlièrcs les
reigissant.
Ces personnes moralcs sottt. dalls le présellt décret.
désignées sous le ternle < organistnes publics rr'
Art. l. l-es dcrniers apparlcnanl ou conllés à l'Etat
et aux autres organislnes publics sont lcs dcnliers
pLrblics.
l.es biens inrmobiliers. les biens tntlbiliers' valeLtrs-
titrcs et matières qui constituent le patrintoine de l'[.tat
cl des autres organisnrcs publics sont acquis- afTèctés.
corrservés ct cédés dans les conditions firi'cs par les
lois et règle ments.
An. Les ressources ct les clrargcs dt- l'lltat
3.
sont pré\'ues ct autorisées. pour chaqtle année civilc.
par une loi de tlnances.
Les ressources ct lcs chargcs de l'lttat solll colls
tituées de recettcs ct de dépcnses ainsi que de
rcssourccs et de cltarges de trésorerie. l-a loi dc
tlnances dc l'année conticttt lc budget de l'litat pottr
l'année civile qui décrit lcs recctles ct les dépenses
butlgétaires autoriséc's. Le budgct est élaboré- proposé.
arrêté et cxécuté conlrtrmément atr\ lois et règlcrncnts
en vigueur.
Aucunc recettù ne pcut être liquidée oLr encaissée.
aucunc dépense nc Pettt étre cttgagée ou paléc si clle
n'a crté au pri'alable aLttoriséc par ttnc loi de finances.
I)c nrônre'. les ernprunts à tnolen et lon!l ternlcs. les
cessions d'aclif'-s et lcs prôIs ct â\allccs. li)nt l'ùb.iet
d'autorisation par unc loi dc tlnaltccs.
llu cours d'anncie. des actcs rnodilicatit-s dc la loi
de l'inances pcu\ent inter\,enir pour changcr la
réparation initialc sous la lbrntc d'ourenurc dc crédits.
dc lranslcns de crédits. de r irente-ttts dc crédits.
tontls dc corcotlrs- dc rePorts dc crétlits ct de
rétablisscmcnts dc crédits dans les conditiotts tirécs par
la loi organitlue rclatirc aur lois dc litrances
DI-. I.A ITLPI ]I}I.IQI I'. DU SENECAI.
de l'lltat sotrt imputées aux comptes ottvens dans les
écritures des ordonnatettrs et,/ou dcs comptables publics.
I)ar dérogation établie par une loi tlnances. certalllcs
recettes et ccrtaines dépenscs dc l'Etat pcuvent ne pas
être relracées dans les conptes concernant lc budget
général et fàire l'ob.iet d'unc alfèction comptable à un
budgel anne\e ou à un compte spécial du l'résor dans
les conditions définies aLrx articles 36 et stlivants de
la loi organiquc relative aux lois de flnances.
Art. 5. t.e budget général cst présenté suivan( la
nomcnclature liréc par le décret pris en application des
dispositions dc I'article l6 de la loi organique relative
aux lois de flnances. sur proposition du Ministre chargé
des Finances. ct col]lpte tenu du classement dcs
ressources cl dcs chargcs établi aux articles 8. ll. 17.
er l8 tle la loi t'r[tatriquu su:risée
Art. 6. - Au sein dLt budget général et de chaque
budget annexe. l'cnsetnble des recetles s'applique à
l'ensenrble des dépenses-
ll n'est dérogé à cette règle que dans les cas prévus
à l'article 37 de la loi organique relative aux lois de
firtances concernant les conventions de financemcnt. les
fônds de concours et les rétablissements de crédits.
An. 7. - L'anrréc fin:rncière commence le l" .ianvier
et s'achèr'c le ll décembre de la nrême année.
l-es opérations budgétaircs sonl prrses en compte au
titre dc l'c\ercice auqtrel elles se ratlachent. indépen-
dânlnent de lcur date d'encaisscmettt ou de
décaissenrcn1.
Art. 8. l-es recettes sont enregistrées au vu de
- titres de perception ou de contrats pour les opérations
tbndées sur le slstème d'érnission préalable dc titres.
[.es rccettes e'l Ies droits sont alors conslatés au
nroment de la prise en clrarge comptable du titrc de
perceptron.
Par exception à I'alinéa précédent. certaines
recettes peuvct)t être enregislrées au monlenl de la
déclaration et/ou du rcrsenlent spolltané des intpôts dc
toulc nalure par lcs cotttrihuablcs.'lirLrtctbis. l'ensentblc
dcs rcccttcs perçtres au comptanl doit làirc l'ob.iet
d'ènrissiolt dc tilrc\ dc rc!lularisali()l).
[-es dépenses budgétaircs s()nt clrregislrées sur base
licluidatkrn.
Par exceptiorl à l'alinéa précédent. lcs dépenses sans
()rdonnancentclrl préalablc sont ellrcgistrées au moment
de
du paiencnl.
l-a listc erhaustivc des dépenses susceptiblcs d'être
pa1ées sans ordorlnancerrerlt préalablc est lixéc par le
Illin istrc chargé des Financcs.
380 JOTJRNAI, OFFICIET, DE t,A REPUBLIQUE DU SENECAL
Art. 9. - Aucune recette ne peut être liquidée
ou cncaissée pour le compte de l'Etat sans avoir
été autorisée dans les conditions prévues par la loi
organique relative aux lois de flnances.
Aucune dépense publique ne peut être engagée
ou payée si elle n'a été au préalable prévue au budget
de I'Etat et n'est pas couverte par des crédirs
régulièrement ouvens.
Toutefois. des recettes non prévues par une loi de
finances de l'année peuvent être liquidées ou encaissées
à conditions d'être autorisées Dâr un décret et
régularisées dans la plus prochaine loi de finances.
Art. - Les crédits répanis en programme ou en
10.
dotation constituent. conformément à l'article l5 de la
loi organique relative aux lois de llnances, des plafonds
de dépense qui s'imposent dans l'exécution de la loi
de finances aux ordonnateurs ainsi qu'aux comptables.
Toutefois, à I'intéricur d'un même programme, les
ordt.rnnateurs peuvent. en cours d'exécution. modifier la
nature des crédits pour les utiliser. s'ils sont libres
d'emploi dans les cas ci-après
Des crédits de personnel, pour majorer les crédits
de biens et services, de transfèrl ou d'investissenrent;
Des crédits de biens et services et de transferl. pour
nrajorer les crédits d'investissement.
Ces modifications sont décidées par arrêté du
nrinistre concerné. ll en inlorrne le Ministre char!:é des
[-inances.
Ar1. I l. - l-es crédits non consommés à Ia fin de
la période d'exécution du budget de l'[tat ne peuvent
plus être utilisés. sauf report dans les conditions fixées
par la loi organique relative aux lois de finances pour
les crédits affectés aux programmes.
Lcs ministres ne peuvent accroître par aucunc
ressourcc particulière de montant dcs crédits aflcctés
à leurs services.
Art. 12. Confornrément à l'article l3 dc la loi
organique relative aux lois de finances, lcs programmes
sont dirigés par des responsables de programmes. Les
modalités de leur nomination leurs anributions ainsi ouc
leurs responsabilités sont fi\ées par décret.
An. 13. - Lorsque dcs biens rneubles ou immeubles
appancnaDt à l'L,tat et au\ autres organismes publics
ne pcuvent ôtre récnrployés et sont susccptihles d'ôtre
lerrdus. Ia vente doit être laitc dans les lbrrnes
prescrites ct lc produit brut porté en recctte au budget
dc l'annéc cn c()urs.
i)oivent ésalerncnl ôtre prises cn recctte au budgc-t.
lcr reslitutions de sontntes qrti auraiertt eti' pali'es
.crreur.
indûmenl ou pâr sous réserve des rétahlisse-
rrrcnts dc crédits.
I 0 mars 201 2
TI'IRE II. . PEK]ONNELS CHARGES
DE L'E,YECUTI)N DU BUDGET.
I,ES qRDONNAT'EUR\ ET LES C)MPTABLES
PUBLI('S
Chapitre premier. - Di.rpositions (ontmunes
An. 14. -
Les opérations relatives à l'exécution du
budget de I'Etat et des budgets des autres organismes
publics et à la gestion de leurs biens font intervenir deux
catégories d'agents - les ordonnateurs et les comptâbles
publics.
l.es t'onctions d'ordonnateur et celles de comotable
public sont inconrpatibles.
[-es con-ioints. ascendanls ou descendants des ordon-
nateurs ne peuvent être comptables des organismes
publics auprès desquels lesdits ordonnateurs exercent leur
fonction.
Ar1. 15. - Sous peine des sanctions prévues par la loi.
il est interdit à quiconque. fonctionnaire ou particulier, non
pourvu d'un titre légal de s'immiscer dans l'exécution de
la loi de tlnances et dans la gestion des biens et deniers
de l'Etat.
l.e titre légal résulte de la nomination et de
l'accréditation conformément aux lois et règlernents.
| .'accréd itation est l'obligation qui est faite à un agent
intervenant dans les oDérâtiolrs financières de l'Etat
de notifier à d'autres agents désignés par les lois et
règlements, son acte de nomination et son spécimen de
signature. Elle s'effèctue par diligence de l'agent
lui-rnême dès son installation er sous sa resoonsabilité.
Art. 16. -
Le Directeur chargé dc la Comptabilité
publique veille à l'élaboration et à la mise en æuvre des
normes en matière comDtable.
L.es tbnctions de Directeur chargé de la Comptabilité
publique et dc Direcleur chargé du Trésor sont incom-
patibles avec les l'orrctions de comptable public.
Chaoitre ll - [,ts On]onnutcur.s
17. - h,st ordonnateur toute personne ayant
^rt. de prescrire. au nom de l'Etat el des autres
qualité
organismes publics. l'exécution des receltes et/ou des
dépenses irrscrites au budget.
Les rninistrcs et les présidents des institutiorrs consti-
tutionnclles sont ordonnatcurs principaux dcs crédits des
prouranrmes. i :. iioiationstl iles budgets anne\cs de leur
rninistèrc oLr dc leur irrstitLrtion. sous réserve dLr pouvoir
de régulation hudgétaire et dc gcstion de leur trésurerie
de l'Utat dérolu au Ministre chargé des Finarrces; et du
pouvoir du contrôleur des opérations llnancières définis
dans la loi oreanique relatirs aux lois de flnances.
l0 mars 2012 JOIJRNAT, OFFICIET- DE LA REPUBLIQUE DTJ SEN EGAI,
Le Ministre chargé des Finances est ordonnateur
principal unique des recettes du budget de l'Elat. ll est
également ordonnateur principal unique des comptes
spéciaux du l'résor ainsi que de l'ensemble
opérations de trésorerie.
Les cheli d'exécutions des collectivités locales sonl
ordonnaleurs principaux des recettes et dcs dépenses
de ces collcctivités.
Les direcleurs des établissements publics nationaux
et locaux et des autres organismes publics sonl ordotr-
nateurs principaux des recetles el des dépenses de ces
établissements.
Les ordonnateurs principaux peuvcnt déléguer tout
ou partie des crédits dont ils onl la charge à des agents
publics dans les conditions déterminécs par
règlementation.
Ils sont suppléés en cas d'absence ou d'empêche-
ment.
Art.
18. -
Les ministres et présidents d'institutions
conslitulionnelles peuvent exercer leurs attributions
d'ordonnateur par le moyen d'ordonnateurs délégués au
niveau des administrations centrales et d'ordonnateurs
secondaires au niveau des services déconcentrés de
l'llral.
Les ordonnateurs délégués et sectxdaires de l'l-.Îat
ainsi que leurs sLrppléants sonl nommés par décret sur
proposition de l'ordonnateur princ ipal.
An. - Les ordonnateurs prescrivenl l'exécution
19.
des recettes. engagent les dépenses et en ordonnenl
le paiemenl.
Sous réserve du pouvoir de régulalion du Ministre
chargé des Finances. ils pnrcèdent aux cngagements.
liquidations et ordonnancernent5.
l,cs ordonnateurs émettent des ordres de mouvement
affectant lcs biens et nratières de l'Etat.
Ar1.20. - Les ordonnaleurs sont accrédités auprès
des comptables publics chargés de l'erécution des
opérations qu'ils prescrivent.
lls sont responsables de la légalité. de la régularité
et dc l'exactitudc des certifications qu'ils délivrent.
- An.:l. - Dans le cadre de l'erécution de la loi
de llnanccs. le Ministre chargé des ['inanccs vcille au
respccl de l'équilibre budgétaire el fittancier. A c|j titre.
il dispose d'un pouvoir de régulation budgétaire qui lui
permet. Au cours de l'exécutiou du budget:
- d'annuler un crédit devenu sans ohi<'t:
- d'anruler un crédit pour prér'enir trne détérioratiorl
de l'équilibrc budgétairc et tlnancier dc la loi
tl n arrces.
En outre. le Ministrc chargé des Finances peut
subordonner I'utilisation des crédits par les ordonnateurs
aux disponibilités de trésorerie de l'F.tat.
des
l-es crédits relatifs aux dépenses déjà engagées ne
peuvent pas laire l'objet de régulation.
L'état de crédits gelés dans le cadre de la régulation
budgétaire doit ôtre porlé à la connaissancc du Par-
lemenl à tra\ers les rapports ou situations d'exécution
de la loi de finances.
Art. 22. - Les ordonnateurs sont Dersotrnellement
responsables des contrôles qui leur incombent dans
l'exercice de leurs fonctiorrs. lls encourent une respon-
sabilité qui peut être disciplinaire. pénale ou civile. sans
prejudice des sanctions qui peuvent leur être infligées
la par la Cour des comptes en raison des fautes de
gestiorr.
Lcs membres du gouvernement et les présidents des
institutions const itutionnelles encourent. en raison de
l'exercice de leurs attributions. les responsabilités
prévues par les lois el règlements.
Art. 23. -
Les actes des ordonnateurs sont retracés
dans la comptabilité budgétaire permettant de suivre le
déroulement des opérations budgétaires et d'effectuer
le rapprochemenl avec les écritures des comptables
oublics.
Chapitrc lll. - I'cs ('omptablcs puhlit's
Section pretnier. - Dëlinition et Curëgories
da ('onptubles Public's
Art. 14.Esl comptable public tout agent réguliè-
rement habililé pour effèctuer. à titre exclusif, au nom
de l'[,tat ou d'un organistne public, des opérations de
recettes. de déoenses ou de maniement de titres. soit
au moyen de fonds et valeurs dont il a la garde, soit
par !iremenl interne d'écritures, soit par l'intermédiaire
d'aulrcs corrDtablcs.
l.es cornptables publics peuvent déléguer leurs
pouvoirs à un ou plusieurs mandataircs ayant la qualité
pour agir en leur nom et sous leur responsabilité.
Sauf dérogation du Ministre chargé des Finances. lc
mandataire doit être choisi parmi les agents du poste.
ll doit être accrédité dans les mêtnes condilions que
le conDtable lui-rnême.
Lc. c,rntptables puhlics sont prirteipaur ou secon-
daircs. supérie.urs ott subordonné:.
Lc comptable principal est celui qui rend directement
scs cornptes âu juge des comptes alors que le comptable
secondaire est celui dont Ies opérations sonl centralisées
par Lrn comptablc princ ipal.
de
Le comptablc srtpérieur est cotrptable qtti a sotts:,rtr
autorité hiérarchiquc un ou des comptables subord,,rrrrr.
382 JOI.JRNALOFFICII:I. DE LA REPUBT,IQUI] DU SENEGAL
Les comptables principau\ de l'lltat sont nommés par
décret sur proposition du Ministre chargé des Finances.
Les comptablcs secondaires de l'Etat sont nommés
par décret sur proposition du Ministre chargé
Finances.
Les comptables secondaires de l'Etat et les compta-
blcs principaux des autres organisnrcs publics sont
nommés par arrêté du Ministre chargé des Finances.
Est comptable de fait. toule personne qui, sans avoir la
qualité de comptable public ou sans agir sous contrôle et
pour le compte d'un comptable public. s'imm isce dans la
gestion des derniers publics.
An.25. - Ies différentes catégories de comptables
publics sonl :
- les comptables deniers et valeurs
:
- les comptables d'ordre.
l-es comptablcs deniers ct valeurs sont dcs personnes
habilitées, affectées au maniement et à la conservatiorl
des fonds publics, des valeurs qui sont des laleurs de
portefèuille, bons. traites. obligations. rentes et actions de
soc iété.
Ils sont les seuls habilités à clfectLrer lcs opératictns ci-
après décrites :
- la prise en charge et le recouvremcnt des titres de
perception qui leur s<lnt renis par un ordonnateur- dcs
créances constatées par un contrat ou un marché public.
un litre de propriété ou tout autre titre ùu acte dont ils
assurent Ia conscrvation ainsi que l'encaissenrent des
droits au cornptant et des recettes de toule natLrre que lcs
adrninistrations publiques sont habililées à recer oir :
-le visa. la prise en charge et le règlcrnent des
dépenses. soit sur ordre émanant d'Lrn ordonnâteur
accrédité, soit au lu dcs titres présentés par les
créanciers. soit de leur propre initiative. ainsi que la suile
à donncr aLrr oppositions (jt autres siunit'ications
- la garde et la conservation des {onds. valeurs. tires
appârtenant ou confiés à l'Elat ou aLr\ autres ()rganisnles
publics:
- le manicment des fonds et l!-s r'nou\ernents
conrptcs de disponibilités :
- la conscrvation des pièces justiticatires des opéra-
tions et dcs documents de comptabilité :
| ,a tenue dc la comptabilité dLr poste qu'ils dirigent.
Les comptables d'ordre sont des lbnctionnaircs oLt
agents publics qui. sans exécuter eux-mêmes des opéra-
tions financières de recettes ou de dépenses. cerltralisent
ct présentent dans leurs écritures et leIrs conrplcs les
opérations e\écutées par d'autres comptables.
l0 *l
l.'agent comptable central du l résor qui a la qualité
de comptable principal assure la centralisation finalc'de
la comptabilité de l'lltat.
des Après aloir centraliséles opérations de trésorerie el
du budget général ainsi que cclle des comptes spéciaux
qui sont faites par les cornptables principaux sous leur
responsabilité exclusive. l'agent comptable central du
Trésor passc les écritures dc lln d'année pennettart
de dresser lcs comptes annuels de l'Etat.
Les tbnctions de cornptable d'ordre nc sont pas
incompatibles avec celles de cornptables deniers et
valcurs.
Art. 26. - Sont comptables dcniers et vâleurs:
l-es comptables directs du 'l'résor:
l.!'s c()nlptablcs dcs adnrinistrations financières :
l-es agents cornptables des organisrnes publics.
Arr. 21. - Sous l'autorité du Ministre chargé des
finances. lcs conrptables directs du 'frésor, principaur
ou secondaircs. exécutent toutL's opérations budgétaires.
financièrcs. et de treisorerie de l'Etat. des budgcts
anne\es et des conrples spéciaux du Trésor.
Ils assurent. par ailleurs. la garde et la conservation
des dcnicrs. \'aleurs ct titres appanenant ou conliés à
l'Etat et aur autres organismcs publics et e\écutent
toutes opérations tlnancières dont l'Etal et les autres
organismes publics sont chargés. à l'exception de celles
dont l'exécLrlion est c\pressénrent conliéc à d'autres
compiables pLrblics.
Arr. 18. - l.cs conrplables des administralions
tlnarrcières des lmptits ct des Douanes sonl des
tirnctionnaircs (!Lr 1l:r.(', i arlrt qrralité de cotnptables
deniers e1 valeurs et chargé: cir p:ttliculier du recou-
vrentent d'inlpôts. de droits. de redelances et des
'recettes. ainsi qLre dcs pénalités llscales et des frais
t1e poursuites dans les conditions tlxées par les lois c't
I
règlerncnts.
[,es cornplables des adnrinistrations llnancièrcs sorrt
des corrplables sccondaires. Leurs opérations sont
cenfalisées dans les écritures des comptables directs.
du l résor compétents.
dcs
An. 19. -
l.es agcnts conrptables des organisnres
publics erécutent toutes lcs opéralions de recetles ct
dc dépenses budgétaircs ainsi que toutes les opérations
de trésoreric de l'organisme auprès duquel ils sont
accréd iteis.
[-'agent cornptable. clref des serr ices de la comptabi-
lité, a la qLralité de comptable principal.
Des comptables seconclaires pcuvent êtrc désignés
selon les nrodalitets prrivues par la règlementation en
viguL-ur et les tcxtes panicu licrs orlanisait l'élablisscment.
 10 nrars l0l l .lOtr RNA I. OFI- ICILI. Dtl t-A RFll'l
Art. -.i0. - Lcs comptables dcniers et raleurs peulcnt
avoir sous leLtr autorité dcs réqisseLrrs de rccettes et
dcs régisscurs d'arances.
('es régisseurs dc recettes et d'a"ances. sont habilités
à erécutcr des opératiotrs d'errcaisscnleut ou de
décaissement. Ils sont soumis aLrx règles. obligations et
rcsponsabilités des comptablcs publics dans lcs conditions
et linrites lixécs par lcs lois ct ri'glenrents. A ce titre. ils
sont pcrsonnelletnent ct pécuniaircmellt responsables
dc leurs opéral ions.
Le contptable public dc rattachcmetrt à l'obligation
de contrôler sur pièccs el sur placc les opératittns et
I
I la conrptabilité r'les régisscLrrs. ll cst personnellt: me llt
ct pécuniaircnrent responsable des opérations des
régisseurs dans la linritc dcs contrôlcs qui lui itrcomhent-
I
l.es régies de rccettes sottt créées par arrété du
Ministre chargé des Finances. Les régissetrrs de
rcccttes sonl nomntés par décision dtr Ministre'chargé
dcs l'inances.
[.cs régies d'avances sont instituécs par arrêîé
lvlinistre chargé dcs Financcs sur detnande dc l'ordonna-
tcur principal. De môme. Ie régisser.rr d'ar anccs e st
nonrmé par décision du Ministrc chargé dcs [jinauces sur
proposition de l'ordonnatettr principal concemei.
Scction l. - Dn)ils tJI ()hlillttlitttt.t
dc.s t outPtuhlt.s Puhlic.s
Art. il.(onlbrnréntenl attx tlispositions tltr ('ode
de transparencc dans la qcstion dcs fltrances publiqtres.
lcs cornptables publics bénéticicrrt de ci)trdilions nlaté-
ricllcs. llnancièrcs cl ttrorales néccssaire-s à la bonnc
crécrrtiorr dc lettr lrissitltt.
A cc titre. tout c()nrptahlc public cst logé dans les
lieux du serricc. si lc postc est dotli d'ttn logenlcnt de
lirnction. A dé1àtrt. il bc!nelicic de la plsstilti(rtr rrrâttlitc
d'un logcrncnt dans la localité dc sitttalion du postc ott
tl rrrre irr,.lerrrrili cù tpc sJlric(.
Lc comptable a clgalenrcnt droil aur indenrnités de
rcsponsabilité ct dc sujétion atlachécs à sa lbnction.
I e\ |IL)|rIi|||I.i|.lci itttlctttttitc'' ùr\lllncll:illric(s ilill\i
quc clcs inderrniteis de responsahililci et de striétions sont
lireis par arrôté dr.r Ministrc chargci de5 I'inanccs.
Art. il.
l-cs contptables ptrblics sont tetrus de
prêtcf senrent ct dc coltstitUcr lcs garatttie: rcquiscs.
Arant d'ôtre installés tlans leur posle cornptablc. ils
rloir cnt .justilicr de Ia prestation dc senttcnt ou. à délâut.
l'cnroi dc la dcnrandc dc prestittion de sertttsttt a la
.itrricliction conrpétcnl(j.
l-e m()ntânt dcs gârântics r:t lcs cottditions de leul
constitution sont tixés par arrêté dtr Ministre chargé des
lr inarrces.
Lc. ertlIrpllthlc: intclrittlaircs .r'tll .,'tttrri. attr
obligations et bénéllcicnt dcs nôntcs arantagcs quc les
conrptables titulaires.
ars l0ll .lOl llN..\1.()l.Fl(
lcr conrpltbles \cc()ndaircs itprL\s ()blcrtj()n drr
ce[l lcal clc dccharr:e de'litre' par. le I)irectctrr chargé
(]c cont;rtubilite pLrbliqLrc. sUf a\i\ dc\ c()ltlptâbles
I
pr In il)iru\ itU\(lUcl\ ce\ contpl:lt)lc\ sccondaircs \onl
ra 11:lrcs: Lc ccrliiiclrt clc déchirr.sc. csl déli\ra,
tia rt tttt cle lli llrÉ. plrl la r.crulcnrentatirtn. ll perrncl
unl :rrrenl cl-accordcr lrr libcrati(rn dcs ,:luarrt ics. nrais
Il porle pits rlc cLrrrsIclrrenecs tluanl à l appréciittiorr
e
rcsponsabil iti' cr crrlucl ]c drr cornlttablc sccondairc.
libération rlcs galrrrties csl uccordec par decision
drr rnrstlc clltlgé ries I:inattccs sur proposilitrrt dtr
I)i :tcrrr cltarsc dr lu contptal.rilitci prrltliclue. lrprcs
con tion que lcs corrdilions 1trérrrus ci-dessus sont
ré
ILlr III )l'l.1l.ll l( )\.\ D I,.\-t.( { l tO)
(
1)t Bt D(it.l
trc prefnicf. - Lt'.s ()pttnttiott\ tl( tr,(( (.\
Scclitrlt prcnrière. - l)itpotiliprts tt;lLtrLrlts
l-.1. l.es rccclte\ cic l'l:tat c()IIprcnncnt
tttt(jr)1. lc\ l1|\'(lrrit\ (lL.. intpr,t\. cl tirr,t... ,11.,,it.. lr;r
n!'ralions <lcs sclrices rendrrs cl redc',ancc : le:
de concours. tlorrs cl lcs âlllrcs l)ro(iuil\ aulorisés
lcs lois c1 rùslcrrrcnls en tigrreur orr r.isrrllanr clc
' i,'tl' ri,, .lrrstiCt ,'11 1lç ç1,111ç111i,r11.
. ll. lirutcs corrlribLrtir)n\ (lircctÈ\ ou irrdircclc,,
il rrl tluc ccllcs clLri .,on1 lésitlutt)cnl inslitucrcs. i
rlLlc uc lilre cl sorrs clrrclcltrc dcirrorninalirln qtr'ellcs sc
lle )i\cnt. s()nl lirrnrcllcDtcnt rntclditcs 50 \ llciDc. lx)uf
lc' nls qrrr col]lcclitrttrrcraicnt les tilrcs c1e pcrcc;ttioD
et nl\ ct ccu\ cltri cn leraient lc rccorrr rcrrrcrrt- cl'êtrc
l)(r 5Ul\ t: colt)nte coneussl0nnaircr. si r\ prliiudicc
clc il(ti.'tt (rt rcPttitt.'rt .\U\L.ft( \ltT It.,t. i, d.\.\ aLrnltc
t() U conrplrblc otr intlir itltr qui cr aulrit trrit lu pcrccp-
rnl eSalcntenl l)unl:!5ablc\ rlcs pcinc. l)rt\ilù\ ir
(lts c()t)cUssi()r)nitires lrrrrt rlùlcnlcrrr rie l liUl\)fi1e
iqLre qrri- sous trrrs lirrrrte ilrrclconqtre el r)()ut quelqLlc
l cc soit. atrnr \an\ ltulol\att()l ilc lii loi_
r.lrrc
ilce : tics elol]eirarlion' c'n liarrelti,e, ,1., tlr,rit. ir]]ltLjt
\ù. ou itrl()r)l ellecluc !ftluilcnt,-rtl la riilir llrnce
totitttls orr \er\ icc\ lla-\ l ll\ rlu l l.tlrl
|t. li. ll
est ;lrit ic!cllù lu Srrti-ser (le l l.lll el
(i c\ r)rgiltti\t)tcs prrblie: Llrr nt()
lilltl inlc!tilt (te lLr tr lt.
l)r( tllts. clttrlie (lU c \(r;l lli 1tr.reIt ree. el \lIl\
rir.li{jlt cnlfi lc. I c.. ile: ei ic, .le1le]l.-:.
'r',eirtir,ir it .le ri.ti lI
'r qtre 1e. ltLtlre: llai.
\\\) r'e: \( i l)(1t1c\ u !let)en\çt ;iirr dit: ltrrrltcl:.
fl i() i)ltl.. le., c,r1tliir,,1: l)rr',Lr!\ lr,rrl ellrcrrpe
e1
I IlLlQt]l: D{ I SLNÈl(iAL 381
Ar1. -i:1.
l.cs comptables publics sont accrédités
aLrprès tles ordonnateurs ainsi que. lc cas échéant" des
autres corlptables puhlics avec lesquels ils sont en
relation.
An. i,1. -
l.es sculs corltr(ilcs que lcs comptablcs
publics sont tenus d'c\crcer sont lcs sutvants:
(/) en matière de reccttes. le contrôle:
- de l'autorisation de perceroir les recetles. dans les
conditir.rns prélues pour l'[tat et les autres organisations
publics. par les lois et règlemellls:
- dc la mise en recou!remenl et dc la liquidation dcs
créances ainsi quc de la régularité des réductions et des
annulations de titres dc rccettes, dans la lirnite dcs
éléments dont ils disposent :
â) c-n rnatière de dépenscs. le contrôle :
- dc la qualité dc l'ordonnatcur ott de son délégué- ct
dc l'assignatitln de la dépense:
dtr - de la validation de Ia créance. p()nant sur:
- la.iustitication du scrvice i'ait- résultat de la certitl-
cation déli!rée par l'ordonnateur ainsi que les pièces
justilicatives produites :
- l'interrcntion préalable des contrôles. autorisatiolls'
approbations- avis ott visas réglemcntairss I
- la productiott dcs.irrstilications ct. le cas échéant. dtl
ccrtificat dc prise en charge à l'inlentaire :
- l'application des rèqles de prescription ct de
déchéancc:
- du caracti're lihératoire du rèSlerrrcrlt ittclttrtnl lc
c0ntrôlc de l'cxistcnce évcntttellc d'()Pn()si1l()tls. rl()11llll-
llletlt (l( \iti\ic\ ,rtt de cr...i,'tl'
c') en ntatiere de p:ttrirn,.,itlc. lc !. ir
- de la prisc en cltargc à l ittrciltlrr: .r" i -irif
linarrcier' 'Jl n(rn linallcicr: :rcqtlii :
- dc la consc-rratitu dcs droits. privilùge: et li, rr'1, .
ques des inrnrobilisatiotts itrcorporclles cl corporcli.:.
i5. - Lcs corrptables publics procèdent ii
^rt.
l'arrêté périodique de lsurs écritLtrcs dans les conditions
tirées par lâ réglcmentalion contptablc en vigucur.
Au il décenrbre dc chaque année, ils
procèdent
obligatoircrnent à l'alrôté de leurs cornptcs de dispo-
nibilité. A cctte datc. il cst établi un procès-\erbal
corlstatarrt et détaillant l'état de l'encaisse et des valetrrs
ainsi que cclui des autres colltptes dc disponibilité.ittstilié
par uI ii:rt dc rapproeltctnetlt.
Art. i 6. - l.es cornptes dc l'litat sont produ its à la Cour'
tneitne:' dcs comptes au plus tard le 30.iuin de l'cxercicc stti''ant
celui au titre duquel ils sont établis. Irn cas de retard. des
anrendcs peuvenl ôtre inflig.ées aux oonlptlblcs.
lF.l. t)l:l_r\ ltt:l)t,ill.lei Il I)t SI:\tr( i.\l rti5
l.a lirluiclalion a prrLrr objet rie dctcrltirrcr le rnorrtanl
tlc Iir crcrirnce sur' les rr:dcrablcs et d'irrcliclucr lcs bases
:,rlr lcsqrtellcs e llc cst ellectrrec.
Art. .17. - IoLrte créalce conslatéc er liqtrirlec liit
l'obict d trn litre (lc'pcrcL'l]Îi(1D ou cl'rr 0rclrc dc recett_
ctnis par l'{)rdonrlaleur ritr hLrrlrrct corrcerrré tlrri err u
scul l'in it iat ir e.
lr is d inrposition. lcr étars dc lirlLridation
[-r:s rôlcs. lcs
d'inrpOt:, et tarcs assintilce.,. lcs tilrc: dc [ésularisalion.
lr:s cli'cisions dc .iustice et lcs lrrclés dc di,tret pris par
lcs aLrtoritcs c(Jnlpelentcs solt des litrcs de pcrccption
crécrrto ilcs.
I-cs orilrcs de recct(c5 s1)nl rcndus ctÉcLttrrir.es p:tt.
lcs ()rdolllatcrtr\ tlui Ics ont i'nris. lls sttnl à cct ellct
rcrôlrrs ilc la firrnrLrle eréculoirc. dltcs ct siunés par
lcs orcltrttnatcurs
l cs redc\al'tces pour scr\accs rcrtrjus cl lcs autres
produils di\'cfs ct é\entuels dc l'lrtat sortt perçus sur
ordrcs tlc rcccltes ii)rmtnt tilrcs dc llerccption dcs
créitnc,-'s corrstatd'es plr élilts dc liquidation ou décisions
rttinr in islralir es.
outc crrcUr de liq u idati0n drrnnc IieLr. soit à l'énr issiorr
I
ti-un ordrc d anrrrrlation Ùtr de rcdUcti(}t de reccllc. soit à
l i'nrii:'i()ll d-rrrr oltlrc dc rccettc contpli'nrentairc.
An. l lJ. I-cs actcs lirrnlanl lilres de percepliolt
s()nl n(]l illes lrrr errr)lftrrlrlc. Prrhlie. p{lrrr pri.e crr
ellilfgc Sçlr)ll des nrodlrlite: deterrrrirrccs llilr des 1s\tu5
pllr-1rcU Ilcrs : il5 on1 nolille\ arrr rctlcrublcr
ltar lrri: lc.
l|lto naltt dc la rlirte tl'icltciance et tlcs rrrodalités de
rcqlcrncnl.
.\rl. l() \lrtil . :;.llrrt tcnlrj]1. :LriL li lr lli . r !
() itu cilftclerr 'i)ltlaIli!iL\ dc llt crcitnct.
nccessitc tlc plcndre st \ (lcliti (le\ lc:,r!..
rlrloircs. le rçc\)Lt\ lcntenl lirlic e.i i.r- ,t.
lerllli\ c (lc recr)l\rcntcnt iinliillrl.
I c Ice()tl\ renlrrtl ',,tci d,,: erl ti .,
;,:rr I(\ '., Ii .i It, \\' \ ,r, .lr ,tl .rr ..
irr url iirr cc cleerrlrrire.
\r'l 50 l-r reùr)ir\ r' lùrl r
(.1 1,.'r1. .:i' ;'r.,1 . ,l r ,
le
.jLlfi(lic1i()ll corrrpe 1.-.
l-e\ l:alllrlr.til()ûs et a,)iiia\r.ti
r r.l1r\.\r l:rrsicltc.t a ., 1i.,, ,'i,,,,,,,,-,,.
pirj ri ellùl \tJ\l)cn\il \ur lt.i pL)ufslrile\ \: !\'i, ri
Das ttss.rflic: tle g;il]tr)lrcr ir-aeplce\ lriti
iLrblra- lr ltlLrleru ric. \( i Itù\ !L,l)r..\1. (
\rl a I i' r'c.lcirl, r, .ie i I I .l .1.. 'r.-..
or,tilrrt\tla\ llulriie' r lrr-(jrtllt. rr (l! i., r:-.,rr ,iri
cr rrlr re r rl lll\ I tlr .l(., !, fjli,! . ,. I i
| 1,, :
 384 JOURNAL OI.'FICIEI, DE LA REPUBT-IQUE DIJ SENEGAI
En cas de besoin. le Ministre chargé des Finances
conrmet d'office un comptable pour confectionnei les
comptes de gestion.
Conlbrmétnent aur dispositions de l'arricle 69 de la
loi organique relative aux lois de finances. les comDtes
de gestion, déposées en état d'examen à la Cour des
comptes. doivent être jugés dans un délai de cinq (5)
ans à compter de la date de leur dépôt. En l.absence
de .jugement dans ce délai. le cornptable public est
déchargé d'office de sa gesrion.
Section 3. - Responsuhilités
des comptubles puhlit.s
Art. 37. - La responsabilité pécLrniaire du comptable
public est engagée lorsque:
tJn déficit de caisse ou un manquant en deniers ou
en valeurs a élé constaté: une recette n'a pas été
recouvree:
Une dépense a été irrégulièremenl payée, en manque-
ment aux obligations de contrôles énumérés à l'anicle 3,1
du présent décret :
Par sa faute, I'organisme public a dû procéder à
l'indemnisation d'un autre organisme public ou d'un tiers.
Le comptable public dont la responsabilité est
engagée a l'obligation de verser. de ses deniers
personnels, une somme égâle au montant du délicit ou
manquant constâté. de la perte de recette subie. de la
dépense pay'ée à rort ou dc l'indenrnité mise tle son
fàit à la charge de l'Etat ou de tout autre orsanisme
public.
Les comptables publics ne sont ni personnellement
ni pécuniairement responsables des erreurs conrmises
dans l'assiette et la liquidation des produits qu'ils sont
chargés de recouvrer
Les gestions irrégulières entraînent. pour leurs auteurs
déclarés comptables de fait par la Cour des comptes.
les mêrncs obligations et responsabilirés que les gesiions
patentes pour les comptables publics selon les modalités
procédurales décrites par la loi trrganique ponant
organisation et fonctionnemenl de la Cour des comptes.
Art. 38. - Les comptables publics ne sont pas tenus
de déférer aux ordres inéguliers qui engagent leur
responsabilité personnelle et pécuniaire, sauf réquisirion
émanant de I'ordonnateur principal dans les conditions
définies à l'article I02 du présent décrel. Dans ce cas.
la responsabilité de ce demier se substitue à celle du
comptable.
Art. 39. - La responsabilité pécuniairc d'un comptable
public est mise en jeu par un acte de nature adminisrrat ive
ou juridictionnelle. Le débet administratif résulte d.un
arrêté du ministre chargé des finances. t.e débet iuridic_
tionnel d'un arrèté dc la Cour des complcs.
386 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DI.J SENECAL
Toutefois, dans les cas prévus par la loi.
redevables peuvent s'acquitter par remise de valeurs
ou par l'exécution de prestations en nature.
Ils peuvent également. dans les conditions prévues
par les textes régissant l'Etat ou la catégorie de recette
en cause, s'acquitter par remise d'effets de commerce
ou d'obligations cautionnées.
Art. 52. - Tout versement en numéraire donne lieu
à la délivrance d'un rèçu qui forme titre envers le
Trésor public.
Par exception à la règle fixée à l'alinéa précédenr,
il n'est pas délivré de reçu lorsque le redevable reçoit
en échange de son versement des timbres. formules
ou tickets ou s'il est donné quittance sur un document
restitué ou remis au redevable-
Art. 53. - Les redevables de I'Etat ne peuvent
opposer la compensation dans le cas où ils se trouveDt
dans le même temps créanciers de I'Elat ou d'orga-
nismes publics.
Dans la même situation, pÉalablemenr à toLrt paie-
ment, le comptable public doit opérer la compensation
entre les dettes et les créances assignées sur sa caisse.
Ar1. 54. - Sous réserve des dispositions particulières
prévues par le Code général des impôts et le Code
des douanes, le débiteur de I'Etat est libéré s'il présente
un reçu régulieq s'il invoque le bénéfice d'une
prescription effective, ou s'il établit la réalité de
l'encaissement par un comptable public des effets
bancaires ou postaux émis au profil du Trésor public.
An. 55.
Les règles propres à I'Etat et à chacun
des autres organismes publics, et le cas échéant- à
chaque catégorie de créances, fixent les condilions dans
lesquelles le recouvremenl d'une créance peut être
suspendu ou abandonné ou dans lesquelles une remise
de delte. une transaction ou une adhésion à un
concordat Deuvcnt intervenir.
4ft. 56.
Les comptables publics sont responsables
du recouvrement de la totalité des droits liquidés par
les ordonnateurs et pris en charge par leurs soins.
lls doivent justifier de l'apurement de ces prises en
charge dans les délais et fontles prévus par les
dispositions du présent décret.
L'apurement résulte soit de recouvrements eftèctifs.
soit de réduction ou d'annulation de drrrits prélrlablement
Iiquidés. soit d'adrnission en non-vateur.
La responsabilité des conrptables publics en rnatière
de recou\remenl est engagLie et nrise en -jeu dans les
conditions fixées par les lois et règlenlents.
Art. 57. t-es délais de prescription des créances
de l'Etât ainsi que les règles d'ex;gibilité sonr lixis
les textes en v igucur
I 0 mars 201 2
Les arrêtés de débet produisent les mêmes effets
et sont soumis aux mêntes règles d.exécution que les
ddcisions juridictionnelles. lls sont susceptibies de
recours. Le comptable de lait peut être condamné par
la ( our dès comptes â une arnende, en raison de
son immiKtion dans les fonclions de comptable public.
Cette atnende esl calculée suivant l'importance et la
durée de la détention ou du maniement des demiers.
Son montant ne pourra dépasser le total des sommes
indûment détenues ou man iées.
Cette amende n'est pas exclusive des autres sanctions
liées à la perte de revenu etlou au surplus de dépenses
supportes par l'Etat du fait de cette immixtion.
Art. 40. - Les comptables publics peuvent obtenir
une décharge de responsabilité ou la renrise gracieuse
des strmmes laissécs à leur charge dans les càndirions
prévues par la réglementation.
Ils peuvent bénéficier d'un sursis de versement
pendant I'examen de leur demande de décharse de
responsabilité ou de remise gracieuse.
En cas de décharge de responsabilité ou de remise
gracieuse. les débets restent à la charge du tiudget de
l'Etat ou de tout autre organisme public concerné dans
les conditions fixées par la règlernentation.
Section 4. - Cess.ttion tle fitnctiotr
des c'<tnptLtbles puhlics et liherotiotr tlas g<tt tutties
Art. 41. - [,a cessation de f'onction d.un comotable
publie est prononci.e dans les rnèmcs lbrrnes que sa
nomination.
Hormis le cas de décès ou d'absence irréqulière. la
cessalion de lonction d'un comprable public àonne lieu
à l'établissernent d'un procès-verbal de remise de
service.
Dans les conditions définies par la règlementation,
le Ministre chargé des Finances ou toute aulre autorité
supérieure compélelrte peut désigner. dans l.attente de
la prise de fonction du comptable titulaire. un comotable
intérimaire qui a les mêmes droits et obligations que
ce dernier.
Art. 42. - La libération des garanties constituées par
un comptable public ne peut intervenir que dans les
conditions suivantes :
pour les comptables principaux - après arrêts
définitif\
de quitus rendus par la Cour des comptes sur les
ditTérentes gestions dont ils avaient la chargejusqu.à lcur
cessation de fonction ou par intervention de la charse
'{'ollice conl'onnémelt aux dispositions de l.anicle ) I
de laloi drganique relative aux lois de finances :
l0 mars 2012
les Section 2. - Intpôts directs et tuxes assimilées
l. Mise en recouvrement et encaissemenl
An. 58. - Dès que le rôle est rendu exécutoire. le
Ministre chargé des Finances adresse au Directeur
général des lmpôts et Domaines, supérieur hiérarchique
du comptable chargé du recouvrement, une expédition
authentique du rôle et deux états récapitulatifs présen-
tanl, en anicles distincts par nature d'impôts, le montant
du rôle.
Le supérieur hiérarchique du comptable chargé du
recouvrement envoie. sous couvert du Directeur général
de la Comptabilité publique et du Trésor, l'expédirion
authentique du rôle et l'un des états récapitulatifs
au comptable principal de rattachement et conserve
l'autre état.
Après prise en charge dans sa comptabilité, le
comptable principal de rattachement transmet le rôle
d'impôts au cornptable chargé du recouvrement.
Art. 59. - Les comptables publics chargés du
recouvrement des impôts directs sont tenus d'émarger.
chaque anicle du rôle, du montant des versements
Iotaux ou partiels effectués à leur caisse, la date de
ces versements et le nutnéro de la quittance.
2. - Recours
a) Réclamations
Art. 60.
Les réclamations tendant à obtenir une
décharge ou une rj,lr :::r r .,r ',ue soit de làire réparer
, des ereurs commises iiai,s i'assiette ou le calcul
des inrpositions. soit de bénétlcier d'une disposition
législative ou réglernentairc. sont adressées au Ministre
chargé des Finances.
Il en est délivré récépissé au contribuablc. sur sa
dclnandc.
Les iéclarnations sont individuelles. Toutelois. les
menrbres de sociétc.s de personnes qui conlestent les
impôts à Ia charge de la société sonr habilirés à déposer
unc réclamation au noln dc la société pour laquelle ils
agissent.
Art. 6|. Toute personni' qui introduit ou soutieut
-
une réclanration pour autrui doitjustifier d'un mandat
régulier. Toutefois. la production d'un mandat n'est pas
exigcic des âvocats régulièrement inscrits au barreau
et dc's personnes qui tiennent de leurs fonclions ou
qualité le tlroit d'agir au nom du contribuable. Il en est
de nrônrc si le signataire a crté mis personnellement en
par
demeurc d'acquittcr les contributions visées dans la
réc larnation.
 I 0 mars 201 2 .IOLIRNAI. OFIrlCIIrl. DU t-A RIIPtJBI-lQtjH DU SENIIGAL
Art.62. - Sous peine d'irrecelabilité. toutc réclamation
doit : décharge. réduction. remise ou modération fail l'objct
Mentionner la ou lcs contributions concernées:
Etre accompagnée soit de l'ave'rtissemcnt- d'une
copie de l'avertissenrent ou d'un extrail du rôle. soit.
dans lc cas oir l'impôt ne donne pas lieu à l'établis-
sement du rôlc. d'une piècc justiliant lc rnontant dc la
retenuc ou du versement I
Contcnir l'exposé sonrmaire des mo;,ens et les
conclusions de la partie notarnmenl en ce qLri concenre
le montant contesté:
Portcr la signalure manuscritc dc son auteur.
t.e délai de réclamation est de trois (3) mois à dégrèvement dont il bénéficie. excèdent le montanl de
compter du jour ou il
est établi tlue le contrihuable a
eu connaissancc de son imposition ou. à détâut. du jour
ou onl élé exercées les premières poursuites avec frais.
Art. 63. - l.e Ministre chargé des Financcs slatue
sur les réclamations dans un délai de six (6) mois à
comptcr de la date de leur présentation dans les
conditions prévLres par le Code de Procédurc civile.
ll a la faculté de déléguer en totalité ou en partie
son poLrvoir de déc ision.
L'octroi de la décharge ou dc la réduction enlraîne
l'annulation des pénalités ou ma-jorations corrcspondantes.
L-e réclamant peul l'ribunal régional dans les
saisir le-
conditions prévues au Livre lll du Crrde Je procédure
civile et relatives à la matière flscale.
Dans la linrite du délai de prescription. le Ministre
chargé des F inances ou son délégué peut. en lout lemps.
prononcer d'oÎfice le dégrèvement de loul ou partic de
cote formant surtaxes.
l-es délais prévus au présent anicle sont des délais
francs.
à) Les demandes en remise ou nodéralion
Art. 64. - l.es demandes cn remise ou rnodération
doivenl être adressécs au Ministre chargé des Financcs
appuyées de toutes pièces probantes dans le mois
de l'événement qui lcs motivc. sauf celles qui sorrt
pnrvoquées par le gône ou l'indigence du contribuable.
lesquclles pcrr\cnl ilrc ftrrntrrlces ti ltrrrtc i.poquc.
[-e Ministre statue dans les conditions prévues à
l'alinea I de l'articlc précédent.
Lcs demandes en rcmise de pénalités ou de nrajo-
ration pour paiement tardil' pcu\ent êlre présentécs à
tout moment. Illles sont instruites après paie ment du
principal de l'impôt.
r') Disposititus conln'rurlcs
4n.65. - l-e Ministre chargé des Financ!'s ou son
délégué avise chaque bénéliciaire du dég.rèvenrent qui
Iui est accordé.
l0 mars 20 I 2 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DIJ SENEGAL
Les bordereaux de versement des taxes et les états
de produits des organismes visés au précédent alinéa
justifient de la recette chez le comptable de rattachernent.
Tous les mois. les chefs de service ou d'établissement
dressent un état récaDitulatif des droits constatés et des
recettes effectuées el le transmettent au Directeur charsé
du Budget.
2. - Amendes el condamnalions pécuniaires
Art.76. - Les amende-' pénales, civiles et adminis-
' trativcs, les confiscations, réparations. restitutions.
dommages-intérêts, frais a) lnt le caractère de
réparations et intérêts moratoires insi que les frais de
" Arl. 82. - l.es ordres de recette sont lransmis pour
justice sonl liquidés sur la base des textes législatifs
et réglementaires régissanl chaque ca'égorie el des
décisions judiciaires ou administratives qui les onl
orononcés.
Art. 77. - Les droits de tirnbre et d'enregistrement
afférents aux amendes el condamnations pécuniaires sont
pris en charge par le comptable principal compétent et
recouvrés en même temps que lesdites amendcs et
condamnations.
Le titre de perception qui est constitué. suivant le cas,
par l'extrait de jugement ou la décision administrative est
transmis au comptable principal du Trésor concerné
ou au supérieur hiérarchique du comptable chargé du
recouvrement.
Art. 78. - Le montant des amendes et Dénalités infli-
gées par I'administrâtion à un fournisseur ou à un cntre-
preneur de travaux au titre d'un marché public est repris
par la voie de précompte sur le premier paiement dû à
l'intéressé. Celui-ci conserve de faculté de se libérer par
un versement direct à la caisse du comptable chargé du
recouvremenl.
Si le débitcur fait opposition cn justice au recouvrement
par voie de précompte sur les sommes qui lui sorrl dues.
le comptable transmet le dossier à l'Agent.ludiciaire de
l'litat chargé de délèndre devant les tribunaux compétents.
Art.79. - l,c recouvremenl des amendes nécuniaires
dues par les délenus peul être eftèctué par prélèvement
- sur lcur pécule. l-es condamnés peuvent. dans les
conditions prévues par la loi. faire l'objet de contrainte
par corps.
Art. 80. - [-es amcndes forfaitaires pour c()ntraven-
tions de police conccrnant la circulation perçue dirccle-
mcnl par les ageDls vcrbalisateurs sont rcrersécs à la
caisse des contotablcs dirccts du Trésor darrs les ôondi-
liorrs pré',ucs par la rctlernenta(ion cn \igucur.
387
Le montant des dégrèvernents accordés pour
de certillcats de dégrèvement adressés par le Ministre
chargé des Finances ou son délégué au Direcleur
chargé de la Comptabilité publique qui les transmel au
comptable principal compétent I celui-ci procède par
voie de diminution du montant de ses prises en charge.
en informe éventuellement le comptable chargé du
recouvrcment. et -ioint lesdits certiflcals aux pièces
justificatives à lransmettre à l'appui du compte de
gestion.
Art- 66. - Quand un contribuable, avant le
dégrèvcmenl. a rersé des sornmes qui. jointes au
!a cote. l'excédent est versé dans un compte ouvert
chez le comptable principal où il est conservé dans la
lirnite du délai de prescription des deltes dc l'Etat.
Dans ce délai. l'excédent est rerrrh,rursé au
bénéficiaire. au vu d'un ordre de paiurrcnt. après
imputation du montant des impositions éventuellement
exisibles.
3. Apurement des rôles
r.r) Cotes indûnrent
Afi. 67. - l)ans les six (6) mois qui suivent la datc
de mise en recouvrenrent des rôles. les comptables
chargés du recouvrement établissent poLrr leur complable
principal de raltachement des états de cotes indûment
inrposées comprenant les cotes établies par lau\ et
double emploi manitèstc. lls procèdent de même pour les
cotes qui leur paraissent avoir été établies à ton- mais
seulement lorsqu'il s'agit de contribuables qui ne peuvent
réclamer cux-mênres ou dont le domicilc est inconnu.
Dans lc's quatre (4) mois. le Ministre chargé dcs
Finances slatue sur ces états de cotes indûnrerrt
imoosées.
Art. 68. - Au plus tard à la fin du deuxième mois
de Ia deuxièrne année tlnancière- suivant cèllc à lacuelle
les rôlcs sont ranachLrs. les comptablcs principaux ou
les supérieurs hiérarchiques des cornptables chargés
du recouvremcnl préscntent au Ministre chargé dcs
financcs des états prirlitils de cotes irrévocables avcc
l'indication des f'rais de poursuile qLri ont été engagés
pour obtenir le recouvrement.
Au plus tard à la lin du deuxièrne mois de Ia troisiènre
mois année llnancière. des états supplémcntaircs de
cotes irrévocables peuvcnt ôtre présentés au Ministre
chargé des Finances. Ces états peuvent comprendrc
des cotcs préscniées pour la première fois cornrnc
irrélocablcs el dt:s cotcs qui. ayant été porlcics sur lcs
états prirnitit's. n'ont pas été admiscs en non ralerrr.
Le Ministre chargé des Fir)anccs stalLre dans un di'lai
de cinq (5) mois sur les états de colcs irrcicourrablcr.
Section 5 - Aulres receltes
Art. 81. - Les créances de I'Etat autres que celles
régies par les sections 2. I et 4 du présent chapitre font
l'objet d'ordres de recette érnis par I'ordonnateur.
Les ordres de recettes sont rendus exécutoires Dar les
ordonnaleurs qui les ont émis. lls sont à cet effet revêtus
de la formule exécutoire, datés et signés par les ordonna-
leurs. Les ordonnateurs délégués et les ordonnateurs
secondaires sont autorisés à ne pas émettre les ordres
de recette correspondanl aux créances dont le montant
initial en principal est inférieur à un minimum fixé par
anêté du Ministre chargé des Finances.
prise en charge et recouvrement au comptable principal
compétent. [,e débiteur en est informé immédiatement
par l'ordonnateur par la voie d'un avis indiquant le
montant et I'origine de la dette à payer.
Comme en matière d'impôts directs. les ordres de
recette peuvent être recouvrés par voie de poursuite
conformément aux dispositions en vigueur.
Arl. 81. - ll est procédé à l'apurement dds restcs à
recouvrer comme indioué à l'article 74.
Des renrises totales ou parlielles peuvent être accor-
dées à titre gracieux au redevables par le Ministère
charsé des Finances.
CHAPITRE II. . Z'"' oPEMTI)NS
DI: DEPENSES
Section Di s pos it ions gënérul es
Art.84. - l,es dépenses de l'Etat sont autorisées par
le Parlement. Celles des autres organismes publics sont
aulorisées par lcur conseil d'administration ou organes
délibérants en tenanl lieu.
[.es dépenses sont engagées, liquidées et ordonnancées
avant d'être payées.
Toutefois, en applicalion des articles 95 el 96
ci-après. cenaines catégories de dépenses limitativcment
énumérées peuvent, dans les conditions prévues par les
textes en vigueur. ôtre payées avant ordonnancement.
L.lles doivenl fairc l'objet d'un ordonnancement de
régularisation.
L'cngagement, la liquidation et l'ordonnancement
consliluent la phasc adurinistrative de la dépcnse
publique alors que lc paiencnt en constituc la phasc
comnlablc.
 8{l .rolrRNAL Ot-'FICIEI. Dl.. LA t{t-tptjBI_tQUE Dt.r SENE(iAL
3
4n.69. - I.c ntonliint des cotcs inditr;:errr inrDosées
ou irrécourrables adnriscs en n()n-\'alcur fàit l'objet dc
ceftilicats dc dé{rèr,crnent dalrs les conditions prévues
à l'article 65.
Si au-dclâ des délais fixcis aux articles 67 et
68
aucune réponsc n'a été reçue par le comptable principal
tju lc supéricLtr hiérarchique concerné. lcs cotcs indû-
ment imposées ou les cotes irrécouvrablcs en cause
sont répLrtées adnrises en norr-valeur lin cas tle rejet.
le conptablc principal a la làculté dc poner l'alïaire
devant la .iuridiction compéle ntc
6) Restes à recouvrcr
Ârt. 70. - Au pre nt icr .joLrr de la de uxiènte année
suirant l'anrrée tlnancière de rattachemcnt. les compta-
blcs chargés du recour.rement adressent aux cornptables
principaux dc rattacltement une situation détaillée des
rcstcs à recou\'rer de lr'ur poste.
( ette situation esl mise à
.joLtr trimcstriellement.
A la fin dLr prentier trimestre de la troisième année
suirant celle dc râttachctnent. le comptablc- principal de
rattachement dresse un éral détaillé des rcstes à
recouvrer par poste comptable de son ressort.
Lc Ministre charqé des Finances. dans un délai de
quatre (4) mois. pcUl autoriscl le comptable principal
de rattachemcnt à réduire d'autant ses prises en clrarge.
Art. 7 | . - Au plus tard à la lin de la troisième année
suivant I'année flnancière de rattachement. la respon-
sabiliti du conrptable principal est engagée à raison des
sonrnres qui n'auraient pas été recoulreies ou admises
réqulièrement cn non valeur ou en réduction. sauf
recours contrc les conlptablcs sccondaircs chargés du
rec()u\remcnl. Il esl ainsi tcnu de solder lesdites
sorlrrres de scs dcniers personnels.
l.c comptablc principal dorrt la responsabilité a été
engasé!' pe t revendiqucr Ie bénéfice du sursis. de Ia
décharge ou de la rcnrisc dans lcs conditions prérues
par I:l réglellcntâtion en \igueur.
l-c comptablc qui a vcrsé dc scs denicrs personnels
les sornrnes linsi nrises à sa charge cst liubrogé (ltns
Ies droits ct rccours tlu frésor.
i\rur I'application dcs pricddeltes dispositions.
l'arrrcc flnancii're dc ritttacllcnl(Jnt est ccile a0 coLlrs
r1c larlrrclle se ,i1rrc la clate clc nrrsc erl recou\rct)tcnl
du lrl lc.
. i \lutali<'n L1e ccrtrptlbles
r\fl. ?1. - I:n cas rlc ntulati()lt (lc cor,'tplâltlcs chirfllé5
rir, r-t c,rin I'r'ntenl. lc !(,lni)titbic cltllilltt (sl rc\lt()l\lrblc
rj',r ,1.c{)rr\'!'!-nrclt (lc lit tollrlité rl.' iutl-.rits lrssiqnt's,ltrns
!f ,'i,\1c si)tr: e\cIr e (lc\ salitj]]r.i (lrre srt| |r.cclJcer.tLlI
: c()rïtPilrt (liuts lc\ eoll(liliorts lli'.trc; plir lc cttdc clrr
iliririt (ii1 :,rlrlel ric:(5 (lcntt:r'\.
390 JOURNAt. OI"FICIEL Dtr LA REPUBLIQU
Section 2. - L'Lhgagentnt
Art. 85. - L'engagement cst I'acte par lequel l'Etat
ou un aulre organisnre public crée ou constale à son
encontre une obligation de laqLrelle résultera une charge.
Au plan comptablc. l'engagement consiste à alïecter
des crédits au paicnent dc la dépense.
Seuls lcs ordonnateurs peuveDt. dans les fonnes et
sous les conditions prévues par les lois et règlcments.
engager des dépenses à la charge de l'Etat.
lls ne peuvent procéder à aucun recrutement au-delà
des effectil! et des emplois autorisés par la loi de
fl rrances.
Art. 86. - l.es cngagements de dépenses dc l'Etat
sont .iustifiés. concernant :
- les lrais de personnel. par les textes législatifs ou
réglementaires et les contrats relatili au régirne des
soldcs et indcmnités- par les décisions prises ctrncernant
la situation dc chaque agenl ou les missions de travaur
dont il est chargé :
- lcs achats de fournitures et l'exécution de travâu\
ou services. par l'établissement d'unc commande ou la
passation d'un marché :
- les opérations imrnobilièrl:s, par la passation d'un
contrat ou par la décision d'expropriation ou la décision
qui en autorise le paiement:
- les subventions et secours. par les décisions nrinistérielles :
- les fiais dc gestion. par les décisions des administrate urs
qualifiés:
- les charges résultant des opérations dc trésorerie, par
les décisions du Ministre chargé dcs l.'inances ;
- lcs autrcs dépenses. par les actes Intcr\cnus en lenrl
dcs lc\lcs 1,.'gislatili')u réslcrncntairc:.
Art. 87. - l.'engagenrcnt doit rester dans la lirnitc
des âutorisâtions bLrdgétaires et deneurer subordonné
aux aulorisations. avis ou visas prévus par les lois et
règlenlents.
l.cs engagcments dc dépcnses ordinaires stipulent
l'cxécution du serlice au plus tard le 3l décembre dc
la mcsme année.
3 - l,u litluitlutiott
- La liquidation esl l'opération qui consistc
^fl.88. cl à arrêtcr les droits du créancier.
à conslalcr
(onstater les droits du créancicr consiste à r'éritler
que sa créa[ce c\istc et qu'elle est crigible.
Arrôter lcs droits du créancier consiste à tixer le
r'nortant e\ilct de sa créance.
l.a liqLridation ne pcut êlrc làite qu'au r,u des titrcs
et pic'ces.justifiant lcs clroits acquis par les créarrcicrs.
I0 mars 2012
Ces résen'cs approurées par le cornptable principal
ou- cr) cas dc contestation du cornptable sortant. par
le l)irecteur char{Ié de la conrptabilité publique. ont pour
efÈt dc dégagcr sa rcsponsabilité pécuniaire en ce
qul concerne l'apurenlent des cotes conccrnées.
Le cornptable sorii de lbnctions endosse à nouveau la
responsabilité de l'apurernent des cotes en cause :
il doit cn être infbrrné par le comptable principal.
Malgré ce partage des responsabilités entre les
conrptables entrant et sonant. le cttmptahle entrant est
tenu dc.justificr. sous colttrôle hiérarchiqLre. de toutes
diligcnces propres â assurer l'apurement des rôles pris
cn charge dans ses écritures.
Art. 71. - l:n cas de mutation de comolables
principaux. !e paielnent des somrnes. au titre des inpôts
rron recrrrrr rés ri la Iln dc la troisième anr)rie sui\anl
l'annéc linancièrc au cours de laquelle les rôles ou les
titres de perception ont été pris eu charge, incombe
au comptable principal en fbnclion à la fin du prenier
semestre de I'année en cours.
Section 3. - Iupôts intlirect.t et ttutre:; droit.s
el tdrcs pcrÇu.\ sur liquidotion .
{fi.74. - Chaque cornptable chargé du recouvrenlent
des droits perçus sur liquidation dresse à la clôture de
l'année llnancière. le relevé nominatif des sommes non
recouvrécs indiquant. pour clraque sommc. les nrotils
dLr défàut de rccouvrement. Il les transmet au chet'de
senrce concerné et I .joint. s'il v a lieu. les pièces
j ustiticatives.
Au nrtlven des relerés et pièces susmentionnés. les
cllefs dc service établissent:
- un bordereau des somrnes dont le comptable devra
ûtre décharsé:
- Lttt bordcrcart dcs solrrrrrcs rl;i tloivcnt ôtre mises a
sâ cnarqc:
- un hordereau dcs sontnrcs qui sont susccptibles d'un
recou\ rcntent ultérieur.
l,es derrx prenricrs sont sountis au Ministre chargé
tles l-inances. qui statue darrs les trois mois sur les
rcsporr sabi I ités. sarrl recour.s à la jLrridiction compétentc.
Un excnrplairc du bordcreau dc décharsc approrrvé
par l'aulorité cornpétentc.iustilie Ia réduction des prises
en chargc chez le contplablc principal conccrné.
'ltt.rtt ytur .tc'n'ic.t'.s rt'ndu.s.
Scctjon l. -
ltntlttits rltt thtttrittL'. ttncntlc.s
(l (t)tt(l(tttttlttlit)tt.r ittit ttttiLtirL,.s
| . - Ilrrc: l)aiUr :er\ ice. rcntltrs ci proclLrils dir
(lolTta Irc
\rt. lj - l-cs tltlc: l)oLri scr\ ircs r('Ddus et lc5
l)ri)(luil\ (iu tltr tairrc srrnl liqrriJc. ei pcictis sclon lc
lc'ginre tlcs (lr()ils constatés orr lc rérinte dcs tlroits rru
,ltrrlrirrc d! l L.tal. Ie cods ii.r'ss1iu.- lc. l,ris,-i rctierrrern:
\1 . ( 1,r. \ jrlr\ 5( i\ i\'.. , rr r t.r.rii-.. trr. i,l\ !,,ri\ ( Ij,(5.
E DL l SENIIGAI- 1 0 mars 201 2
En ce qui concerne notatnment les fotrrnitures.
services et lravau\. ccs titrcs et pièces sont constitués
par les marchés. les ménroires ou lactures en original
détaillant les livraisons, services ou travaux effectués
ct les procès-verbaux de réception signés par les
\)rdonllalcurs. lcs contrôlcurs des opéraliorts fi nanci.ircs
et élerrtuellement par les responsables des services
techniques dans le cadre de la réglementation en
vigucur
Art. 89. - Sauf cas d'avances ou de paiemenls
préalables autorisés par les lois ou règlements. les
scrvices chargés de la liquidation ne peuvent arrèter
les droits des créarrcicrs. 1 compris pour cc qui
concerne les acomptes sur marché de travaux et
lburnitures, qu'après constatatirrn du service f'ait.
An. 90. - [.a liquidation est fàite :
Soit à la dernande des créanciers. sur.justifications
produiles par cux ou, dans leur intérêt. par les agents
adminislratifs habilités :
Soit. d'office. lorsque l'agent chargé de la Iiquidation
dispose des élérnents nécessaires et y est autorisé par
les lois et règlenrents.
Ar1. 91. - La production par les créanciers de leurs
titres .lustificatifs ne s'effectue valablement que par
l'envoi par voie postale ou assimilée ou le dépôt de
l'original au service de l'ordonnateur.
Tout créancier de l'Etat ou dcs autres organismes
publics a le droit de se faire délivrer un bullctin énonçant
la date de sa denrandc cn liquidation et les pièces
produiles à l'appu i.
Art.92. - Les titres de liquidation doivent établir la
preuve dcs droits acquis arr créancier. ils sont rédigés
confbrrnénrcnl ilrr\ ii!jç|r,,rnl\ .: riétcrminés d'après les
bases suivantcs :
- dépcnses de personnel - états nonrinatifs datés.
arrêtés en toutcs lcttres ct signés- énonçant le qrade ou
l'emploi. la situation de làrnille. la période du service et
le décompte,détaillé des stlmmes dues:
- dépcnses de nratériel et de travaux d'entretien-
làctures. nrérnoires oLr décomptes datés. arrêtés en
toutes lcttres et signés. et componant la certification du
servicc làit et lâ mentiolr de liquidation. soit sur les
pièces ellcs-rnêrles. soit cn cas d'utilisation de procédés
intbrrnatiques de cornptabilisation. sur les titres de
créances ou dc cerlification:
- dans les dcux cas suivant les besoilrs - arrêtés.
clécisions. con\ entions ou rnarchés. et. en général. loutes
pièces,justitiant les factures ou états ci-dessus.
4ft. 91. - L{:s l-actures et lrtats visés à l'article
précédcnt peu\cnt eitrc arrêtés cn chiffre lorsque cet
arrêté cst cU'cctué au nrovcn d'appareils donnant des
garanties d'inscription aLr rloins égales à celles de
linscription en l,)utes lettres.
 l0 mars 2012 JOURNAI, OI.F'ICIIJI, DE I,A REPUBLIQUE DT] SENEC}AL
Section 4 - L'( )rtlonnunc'cnrcnt
4r1.94. - L'ordonnancement est l'acte adnrinistratif
par lequel. confbrmément aux résultats de la liquidation.
l'ordre est donné par l'ordonnateur au cornptahle public
de paycr la dette de l'Etat ou celle des
organismes publics.
Il est matérialisé par l'itablissemcnt d'un nrandat
dc paiement.
Art. 95. - I.'ordonnancement peut égalcment
intervenir à tifie de régularisation en vue de prescrire
à un cornptable principal d'imputer définitivement dans
ses écritures des opérations cllèctuées à titre provisoire,
tant par lui-même et ses subordonnés que par des
régisseurs d'avances.
Art. 96. - Les catégories de dépenses payables
sans ordonnancement préalable sont tixées par décret.
Celui-ci peut également charger les comptables
d'effectuer eux-mêmes Ia liquidation de ces dépenses.
ArT. 97. - Dans le cadre du contrôle de la régularité
des pièces justificatives de dépenses, les comptables
peuvent réclamer aux ordonnateurs des certificats
administratifs ou pièces justifi catives complémentaires.
Art. 98. -
Les mandats de paiement sont assignés
sur la caisse des comptables compétents en raison de
leurs atlributions fonctionnelles et territoriales.
l-e montant de chaque pièce justificative des mandats
de paiement doit être énoncé non seulement en chiffre,
mais aussi en toutes lefires. exception faite pour les
opérations traitées par procédé informatique.
Les râlures. altératiolts. surcharges et renvois doivent
être approuvés et signés par ceux qui ont arrôté les
pièces justificatives et mandats de paiement.
L'usage d'une grifïe est interdit pour toute signature
à apposer sur les mandats de paiement et
justificatives.
Ar1. 99. - les mandats de paiement ne peuvenl être
émis que dans la limite des crédits ouverts, sous réserve
de leur caractère évaluatif. lls doivenl énoncer l'année.
l'objet. le bénéficiaire ainsi que l'imputation budgétaire
de la dépense.
Les mandats dc paiernent sont soumis au risa
préalable du contrôleur des opérations flnancières.
Ar1. 100. - [-'année financière de raftachement du
mandat de paiement est. quelle que soit la date des
opérations qu'il retrace el celle de décaissement de
la dépense, l'année financière au cours de laquellc-
le mandat de paiemenl esl visé par le cornptable
assignataire.
Toutcfbis. la régularisation des dépenses ordinaires
de l'année financière précédente est. confbrménent aux
dispositions réqlementaires. effectuée au titre de laditc
année.
Scction
Art. l0l. - l-e paicrnent est l'acte par lequel l'Etat
ou i.out aute organisme public se libère de sa dette.
Sous réserve des exceptions prévues par les lois et
autres re'ulernents. les paicrnenls nc peu\cnt inler\cnir a\anl
l'échéance de la dette. l'exécution du service.
la décision individuelle d'attribution de subvention-
d'allocation ou d'avance.
Art. 102. - Lorsque. à l'occasion des contrôles prévus
en matière de dipenses à l'article 34, des inégularités
sont constatées par les comptables. ceux-ci sont tenus
de refuser le visa de la déoense.
Les comDtables sont tenus d'adresser aux ordonna-
teurs une déclaration écrite et motivée de leurs refus
de paiement. accompagnée dcs pièccs rejetées.
En cas de désaccord persistant. l'ordonnateur
principal, après avoir reçu l'avis consultatifdu Ministre
chargé des Finances, peut réquisitionner le comptable.
Dans ce cas le comptable procède au paiement de
la dépense et annexe au mandat une copie de sa
déclaration de rejet et l'original de I'acte de réquisition
qu'il a reçu.
Une copie de la réquisition et une copie de la
déclaration de re.iet sont transmises à la Cour des
Comptes et au Ministre chargé des Finances et publiées
dans les f'orrnes et conditions fixées oar arrêté du
Ministre chargé des Finances.
Par dérogation aux dispositions du précédent alinéa.
les comptables ne peuvenl détérer à l'ordre de payer
de l'ordonnateur principal dès lors que le refus de visa
cst motivé Dar :
L'absence de justification du service tàit, sauf
pour les aranees et les subventions ;
pièces Le caractère non libératoire du paiement.
Lorsque le comptable obtempère à l'ordre de pa1.er
de l'ordonnateur, en dehors des cas ci-dessus. il cesse
d'être personnellement ct pécuniairement responsable
dc la dépense en cause. La responsabilité est transléréc
à l'ordon natcur.
4ft. I03. - Les règlements de dépenscs sonr Iails
soit par remise d'espèces ou de chèques- soit plr
virement hancairc ou postal dans les conditions lirécs
par la règlementalion régissânt la rnatière.
An. 104. - Le paiement des dépenses par virernent
à un compte bancaire ou postal esl obligatoirc pour
tout règlcment supérieur à un montant fixé par la
réglerrentation en vigueur
Dans tous les cas. il est obligatoire, qucl quc soit le
montant de la créance. pour tout règlement à effecluer
au profit de créanciers inscrits au Registre du Commerce
ct du Crédit mobilir'r ou au lLegistre clcs Métiers oLr de
pcrsonnes rnorale. ..lc drr,it prrhlic otr prirc.
392 JOURNAL oFFictEI- oe le
Art. 105. - Lorsque, à la demande des intéressés
et en respect de la réglementation en vigueur, le
paiement est effectué par mode de règlement qui
génère des frais, ceux-ci sont déduits du montant des
sommes dues.
Ar1. 106. - Les chèques sur le Trésor sont soumis
à la législation sur le chèque.
Les chèques non barrés sont payables sans frais sur
l'ensemble du territoire aux guichets des comptables
directs du Trésor. Ils peuvent être encaissés aux
guichets de tout autre établissement financier dans les
conditions admises par la réglementation bancaire.
Art. 107. - Les comptables publics sont chargés,
sous leur responsabilité et conformément aux lois et
règlements, de vérifier les droits et qualités des parties
prenantes et la régularité de leurs acquits et. à cet effet,
d'exiger la production de toutes justifications utiles.
Art. 108. - le paiement est libératoire s'il a été
effectué selon I'un des modes de règlement prévus à
l'article103 au profit de la personne capable de donner
valablement quittance, soit en qualité de créancier. soit
en qualité de mandataire, d'ayant droit ou d'ayant cause
dudit créancier, conformément aux lois et règlements
en vlgueur.
Art. 109. - Tout agent qui procède au paiement doit.
sous sa responsabilité, s'assurer du caractère libératoire
de I'acquit qui lui est donné.
En cas de paiement à des ayants-droits ou repré-
sentants de créanciers. il est seul chargé de vérifier.
sous sa r€soonsabilité et conformément aux lois et
règlements, les droits et les qualités de ces parties
prenantes et la régularité de leurs acquits.
Les dispositions relatives à l'acquit à fournir par les
parties prenantes en cas de paiement en espèces sont
fixées par instruction du ministre chârgé des Finances.
An. ll0. - Les agents qui procèdent au paiement
doivent également, sous leur responsabilité, cenifier ou
faire certifier par ceux qui paient en leurs lieu et place.
sur les livrets de paiement des corps de troupe, unités.
organes ou établissemenls, administrés comme tels.
loutes les sommes qui sont payées à quelque titre que
ce solt.
Art. l. -
Les paiements faits pour le compte d'un
II
comptable assignataire ne peuvent être valablement
effectués que sur présentation du titre de règlement
revêtu du visa de ce comptable.
Ce visa et I'acquit régulier de la partie prenante
suffisent pour dégager la responsâbilité de I'agent qui
a effectué des paiements de cette nature.
nepuBLretJE DU sENEGAL I 0 mars 201 2
Art.l12. - Lorsque le créancier de l'Etat ou de tout
.autre organisme public refuse de recevoir le paiemenl.
la somme correspondante est consignée dans l'attente
du règlement du litige.
Art. I 13. - Toutes oppositions ou autres significations
ayant pour objet d'arrêter un paiement doivent êÎre
faites, sous peine de nullité, entre les mains du
comptable assignataire de la dépense. et pour des
créances erpressément désignées.
A défàut, pour le saisissant ou I'opposant, de remplir
les formalités prescrites en la matière par la réglemen-
tation en vigueur. l'opposition sera réputée non avenue.
En cas de refus de paiemenl par opposition ou saisie.
ce comptable est tenu de remettre au porteur du titre
de paiement une déclaration écrite énonçant les nom
et domicile élu de l'opposant ou du saisissanl et les
causes de l'opposition ou de la saisie.
La ponion saisissable des soldes, traitements ou
salaires arrêtés par des saisies ou opposilions est versée
d'office par le comptable assignataire au compte des
dépôts ouvert dans les écritures du Trésor.
Le dépôt à ce compte de toute somme autre qu€
les soldes, traitements ou salaires frappés de saisie-arrêt
ou d'opposition, ne peut êÎre effectué qu'autant qu'il
a été autorisé par la loi, par décision de justice ou par
acte passé entre l'administration et les créanciers.
Art. 11.1. - Conlbrmément aux dispositions de la loi
organique portant lois de Finances, sont prescriles au
profit de l'Etat, toutes créances de tiers qui n'ont pas
été payées dans un délai de quatre ans à partir du
premier jour de l'année suivant celle au cours de
laquelle les droits ont été acquis.
Les conditions d'interruption, de suspension ou
d'exemption du cours de la prescription sont régies par
la règlementâtion en vigueur.
Section 5 - Distrtositions spéciales èt certaines
opérutitstts et à certuins serviLcs
l- Cessions ou prêts entre services publics
Art. l15. -Les cessions ou orêts de biens meubles
de toute nature intervenant entre services de l'Elat, et
des autres organismes publics donnent lieu à ordre de
mouvement avant leur exécution par dérogation aux
dispositions de I'article 94 ci-dessus.
Si leur montant ne peut être déterminé exactement
qu'après exécution, il est procédé à l'ordonnancement
d'une prolision au vu d'un état évaluatif des frais de
toute nâture à prévoir. établi par le service cédant et
approuvé par le service cessionnaire. Le règlement
définitif est effectué dès l'établissement des pièces
justificatives.
l0 mars 2012 JOLJRNAT-OFI-lCIhL DE t.A RLPtJBLIQtJt-l I)tJ SENI,GAI-
Art. ll6. - Le règlement des cessions ou prêts visés
à l'article ci-dessus ne donne lieu à rétablissement de
crédits au profit du chapitre cédant que dans les cas
où ce rétâblissement â été expressément autorisé par
le Ministre chargé des Finances.
2. - lmputalion des ordres de recette.
An. I 17. - Lcs sommes payées indûment ou à titre
provisoirc sur crédits budgétaires sont rccouvrées sur
ordres de recelte.
tJn arrêté du Ministre chargé des Finances fixe les
condilions dans lesquellcs les restitutions aittsi obtenues
donnent lieu à rétablissement de crédils. Celui-ci ne peut
être opéré que dans le cadre d'une mênte geslion.
3. - l)ispositions spéeiales à ccnains scrrices
Art- ll8. -
[.es règles relatives à l'cngagement. à
la liquidation. l 'r.rrdo|| n aneenten l ct au paicnlcnt s(rtlt
applicables à l'enscmble des dépenses publiques de
l'Etat.
lbutefois. des modifications portant sur des points
paniculiers peuvent y être apportées par décrel pris sur
la proposition du Ministre chargé des Finances et
.irenttrellemcnt. du Ini||i\lrc inlércss,.r. prrur ce qui
conceme :
- l-es dépenses et'fectuées sur crédits spéciaux :
-Lcs dépenses des corps de troupe, unités. organes
ou établissements administrés comrne lels I
- l-es dépenses en capital eflèctuées sur
e\lérieure.
CHAPI'IRF- lll. - aÈ-,\ OPL,R4L lO^"5
DE TRES?RL,RIE
Scction première .- Disltusition.t générulc.t
An. l l9. - Sonl déllnis
comme opérations de
trésorerie tous les nlou\ements de nurnéraires. de
valeurs mobilisables. de comptes de dépôts. de cotnptes
courants cl de comptes de créances el de detles
courl. mo)cn et long ternles.
l.cs opérations de trésorerie cornprcnnent :
- les opéralions d'encaisscment et de décaissetnent:
- l'approv isionnement et lr: dégagcnrent en fbnds des
caisses pLrbliques:
- l'escompte. la mise en pension et l'encaissement des
traites et obligations émises au profit de l'Etat dans le
cadrc de la ri'glctnctttation ett ril.lttcttr :
- la gestion des firnds déposés par les corrcspondants
et les opérations laites pour leur contpte :
- les tirages sur tlnancelnents exléricurs. l'énrission.
la conversion. la gestion et le remboursernent dt,'s
emprunls publics à coun. mo)en et long ternres;
- Ies opérations de prôts et avances :
- l'encaissement des produits des cessions d'actili.
39i
A11. 120. - l,es opératiotrs de trésorcrie sonl exécutées
exclusivemenl par les comptables publics soit à leur
propre initiative. soit sur l'ordre ou à la démarchc des tiers
q ualifiés pour leur compte.
[-es opérations de trésorerie sont décritcs pour leur
lotalité el sans contractiol'l enlre elles.
An. l2l. - l.es fcrnds détenus par les conrptables
publics sont gérés sclon le principe de l'unité de caissc.
Ce principe s'applique à toules les disponibilités des
comptables quelle qu'en soit la nature. Il entraine
l'obligation de comptabiliser à un seul compte financier
toutes les disponibilités correspondant à sa nature.
Les lbnds apparlenânt à l'l-tât et au\
autres
organismes publics sonl insaisissables par les tiers
An. I2l. - Ljn poste conrplable dispose. sauf
dérogation crpresse du Ministre chargé dcs Financcs.
d'une seule caisse. d'un settl cornpte courant bancaire
et d'un seul compte couranl postal.
t.'unité de trésoreric cst le principe selon lequel le
Trésor a un seLrl conrpte ou\en à la Banque centrale.
dans lequel toules les ressources de l'[]tat stlnt déposées
ct duqucl tous lcs décaissetnerlts sorrt effectttés.
Art. I2i. - l.es charges el produits résultant de
l'exécution des opérations de trésorcric sont imputées
aux cornptes budgétaircs.
Art. l2-1. - [-e Ministre chargé des ['inances f]xe
les condilions de la participation des banques olr atttres
aide
établisscnrents financiers à l'exécution des opératiolls
de trésorerie.
Section l Dispon ihiIité:; eI tourcnlcnl.\
le l"tnds
Art. tl5. - Seuls les cornptables denisrs ct valeurs
sont habilités à manier les fonds du 1résor pLrblic.
Ces fbnds I compris les ressources e\térieurcs
à nrobiliseies au titrc des projets sont déposeis dans un
-[
compte unique du résor public ouvert dans les Iivres
dc' la BCIIAO.
'Iirulefois. le Minisre chargé des Irinances peLtt
autoris(]r l'()uverlure de comples :
- sur lc terrik)ire nationâI. dans une banque
commerciale- pour r' lttger lcs lirnds du Irésor public.
1 eornpris lcs rcrsourccs e\téricrrrùs :
- sur le territoire national. à la BCIIAO ou dans
Lrne banque comrnercialc pour 1 déposer les fonds
mobilisés dans le cadrc de convenlions de fiDancetnctlt
des bailleurs de tirnds. l)atrs ce cas. la conr.ention
prér'oit les rnodalités de gestion desdits c()mptes :
- sur le territoire national. dans des banques
cornmerciales situées dans des localités non desservies
par des agences de la IICEAO :
- A l'élranger. dans les institutions t'inancières.
 l9-+ .lOt il{NAi. Ol-l:l( llll. l)L I.A I{l:Pl.lBl.lQl Il] I)t I SF.NIlCii\l
l.es strbrcntiorrs. dons. ct itutres collcours allottrrs par
l'h-tat au\ il ab li\5etncr)ts publics. irLrr itllcnces cl au\
aulrcs organistltcs publics sinrilaircs sonl tionriciliés darrs
les conrples dc dclirts ouvcrls au Irésur.
Art. 126. - l.cs agents dc l'F.rar et dcs aulres
- ()r'glnisrnes publics nc peu\crrt se thirc oLrvrir ès qualité
lltl ((lrlllle de disprrrrihilite':, qUc \rtr tltl()risitti() c\prcs-
sérnent donnée par le Ministrc chargé dcs J;inances.
Ibul conrple ou\en erl riolation dcs dispositions dc
l'alinéa précéderrt làit c.ncoLrrir à son tirulairc la
responsabilité ilc conrptablc dc làit.
Art. I27. - [-cs conditions d'ou\crlur!' ct dc
() \erts arr
lirnc t ion nenrent dcs cornptcs dc dispo| ibilitd:;
rtorr des cornptables de l'lltat sont ti\ées par arrêté
du Ministrc charsé des l:inanccs.
An. l2lt. - l.es plafontls des encaisses tles conrptables
publics ct des régisseurs. ainsi q uc les cond itiorrs ct délais
de leur cngagcnrent. sont tj\és par arrêté dLr Ministre
chargé dcs l"inarrces.
[)e rnême. la lirnitation dc l'actil' tlcs cornptes
colrrants postau\ dcs cornptahles publics est lixée par
le Ministrc chargé dcs l:inanccs.
Ar1. 129. - llorntis lcs rnourelncnts cle nurnérairc'
néccssités par I'approvisionnerletlt et le dégagernent
rlei cai'.cr rJei corlptahlcs puhlie.. t()ul altlre nt(,u\ù-
nlcnt enlre curnptablcs publics est réalisé par \ircnlent
dc compte.
I c Vinirtre clrarsc dus I ilarrces pcrrt plcserire lrrlr
.l
cornptables ()u iul\ corrcspondants du résor loutc
procédrrrc susccptible dc sinrplilier lcs opéralions de
raglenrent ou d'cn réduirc lcs délais.
Scctirrrr i. - liztite.s at ohligutions
Art. i-.i0. - l-cs cornptables pLrblics présenrent à An. li6. - l)ans lc cadre tlc l'autorisation donnée
I'cncaisscment les traites ct obligations t1u'ils détiennent.
l.e lrésorier qénéral est habilité. dans Ics conditions
liri'e. par rL',.:lenlcntati()t) crr rigtrertr. u csctrrnpler ou
Inetlre en pensrol auprès de l'institut d'énrission
lc. trlitcs ct r\bli!ati(11\ citlti()1n.'ç\ rùçuc\ ntr ccs
com ptables.
Scction -1. -
( on'a.sltontlunt.s
An. lll. - l.es corrcspondants du 'lrésor sont les
orgarrisrncs ct particulicrs clLri- soit en application des
loi5 e1 rùqlenr'nls. soi( cn renrr tlc cunrcnti()rrs.
déposent :i titrc obligatoire ou lacultatif. dcs lbntls au
Ir!'sol ou sonl aulorisés à procéder à dcs Opcirations
tle reccltcs et dcs dépenscs par l'interrnédiaire des
conrptablcs directs du I résor.
. ll:. - Le !linistrc charge' des l:irrances lhc
^
lc' contlitions d'ou\cnurc ou cle firrrctiotltcnrcnl Qes
irllri!, \ ()u\çn\ trr rlorn des COrlCSpOndlnls ainSi quc
lc tirr\ c1 lc rn,)rlc (le liquiclatiorr dc l'intérôt qrri pcul.
c',cl]lrrellcrncrt. lcrrr ô1re a lloue.
l0 rnars 2t,
Slul autolisalirtn donnéc par lc Ministre chargei des
lrinanccs. il ne pcut ôtrc ()Lr\e11 qrr'un seul c()rnple au
lrésor par c()rrcspondant.
[,cs cornptcs ()Lt\cns au Irésor au norn dcs corrcs-
pondants ne pcu\ent pas préscnter de décou\en.
Section 5. - Entprunts
Ar1. l-.ii. - Aucurrc dcttc de l'Etat ne peut être
conlractée sous li)rme de souscription dc rcnte perpé-
tuellc. d'emprunt à court- nlo)en et long tcnnes. Ou sous
tirrnrc t1'enuagcments parables à ternre ou par annuités.
arrcune opération dc' conr ersion de la dette publique ne
peut ôtrc opérde. qu'en rcnu de Ia loi de Finances.
Art. l.i-1. - I-cs conditions ct ntodalités d'émission
des enrprunts dc l'Etât sont fixées par décret pris sur
le rapporl du Ministre chârgé des Finances.
l-15. - les creiances résLrltalt d'un entprunt de
^n.donnent lieu soit :
l'[:tat
-il la rernisc d'un litre âu souscripteur ou bénéli-
clatre :
- :i urrc inscription aLr crédit d'un compte courant de
titres dans lcs conditions fixées par décret pris sur
proposition du Ministrc chargé des Finances.
Saul dérogations prér.Lres par la loi. les tilrcs sonl
établis. à la dcrnande du souscripteur ou du bénéticiaire.
sous lirrnre au porterlr ou nominative. Sous la même
réscrvc- les titres s()n1 ccssibles. négociablcs et peuvent
1àirc' l'ob.jct d'urrc conr,ersion au nominatil'ou au
poncu r.
l.cs tilrcs d'cmpnrnt nc pcuvent être délivrés aux
souscripteurs a\ant que ccux-ci ne soient libérés de la
totalité dc lcur souscriptiolt.
annuellement par la loi de llnancc-s. le Ministre chargé
des [:inances peul créer et placer dans lc public ct
auprès des banques ct ttrganisrnes divcrs. dcs valeurs
dLr lrésor ct le taur d'intérût alloLré sont fixés par arrôté
du Ministre charué dcs I-inanccs.
An. ll7. - l-es laleurs du lrésor sont énrises au
portcur. l:lles peuvent ô1rc mises à ordre ct dorniciliées
sous Ia ti)rnre alon),nre dans les conditions ti\ées pâr
arrété du N'linistre chargé des l.inances.
(es ralcurs : elles sônt alors
peu\e-nt ôtre barrécs
rcmborrrsables dans les conditions prévues pâr la
re'!:lçrncrrtal iorr tlc., c hi'qucs barlr-ls.
Art. li8. - La conrersion dc la detle publique ne
l)crrl a'trc oper(,e qltc errlllrrrrnélnenl aU\ artlOrisitli() s
donnécs par une loi dc' llnanccs.
l.es litres d'cnrpt'unl énris par l'l:tat détériorés.
pcrdus ou \olés pc'u\cnt ctlc lirppés d'opposition.
rentpllcés ou ternborrrsés tlarrs les conclitirrns lirecs par
la rés lcnrentation.
1 0 mars 201 2 .lO[]ltNAl. OF'FIClIil- DIi I-A I{EPt IBLIQi 1l: t)LJ S}lNt:CiAL 395

Section 6. I( pult'iDk tint la modilication ti'une écritrrrc erronéc- :

- le règlerncnt par la procédtrrc de rétablissenlent

l'ensenrblc des actils llnanciers détcnus. ii saroir les dc rrjJit: dc' ce'siotls urrr\u lie\ ir lI] serr icc de l'Fltat
espèccs. les ddptits à \rc ct à tcrnre. lcs raleurs par un autrc se'n ice relcr ant du budgct sénéral ou d'un
nrobilières ou lcs cr('ances sur lcs trcrs. budgct anrrerc :
Le patrimoinc non llnancicr est l'cnsenlble dcs biens - l'emploi des rc\ers!'rnenls dc firnds consécutills à la
corporels ct incorporcls appartcnanl à l'litat. restilr.ltion aLr l-rdsor de sonrnres parcics intlûment orr à
Aft. I'10. - La (iestion clu patrirrroinc non linancier de tilre provisoirc lolsquc cel enrpkri a poLrr ob-jct de rétablir
l'Etat relève dc la compétcrtgc de chaquc ordonnateur lcs crédits correspondants.
dans la lirnite de la part e\istant dans sorr nrinistèrc Art. l-1+. - l.cs opérations lisées à l'article 1.13
ou institution- sous réserrc des pouroirs dcs autorités prcccdcnt pr;u\ ùnl i'tre (on\lrlÉc\ cn éerilrrrcs
chargics dLr patrirnoine nor firrarre icr. cornplémentaires au il décenrbre dc l'année :

Les modalités de prise en charge. d'crnploi ct dc

conservation des biens et des matièrcs. des objcts et
des valeurs- lcs règles dc classement et d'éralLration
des dirers éléments dtr patrinroinc mobilier ct irrrnobilier
ct des stocks. Ics linrites dans lesquclles doivcnt être
contcnus les tau\ d'atnortisscnlr-nt ()u lcs prolisions
pour dépréciation. les modalités de réévaluatiorr ainsi
que lcs conditions de réforrne ct de cession des bicns
durables du patrimoirre. sont lirécs par les lois et
règle!îenls.
Ar1. Irl|. -
[-es biens corporels ct incorporels
appartenant à l'l'-tat ou à toul autrc organisme public
doté d'un comptable public sont jnsaisissablcs.
CHAPl fRtr Vll - ()PEILtTk)NS
DL REG Ljt,.4 Rt.\..1',tl(),\,' t 7"Ir.',STI I-'I(",1TI( ).\S
An. - Pour lc paienrent dcs dépenscs ordinaires
1,12.
autres que de personnel sc rapportant à des droits
constatés au cours de la gestion qui s'achère. les
manclats émis.jusqu'au 3l décentbrc tie l'année et ccux
de ré:rularisalion émis durrrrt la peliorle coltplénlerltaire
lirec p,'q1r la clirltrrc \,)rtl pli\ err r()ltptc illt Iilrc
du budget de l'année.
[.a périodc conrplémetrlaire s'étale .iusqu'au :
- l 0.janvier de l année suir arrtc poLrr les corlptablcs
sccondaires de l'Etat:
- 30.janr ier dc l'unnéc sLriranlc pour les contptables
principatrr et poLrr lcs opérirtiorrs clésignées par trn arrôtc!
dLr \lirristrc clrargc d<' I ilarrccs :
-.i I -janvicr dc I'annéc sui\antc pour l'Atenl conrp-
tablc du'[résor.
Arl I er (,pertli('lr\ dc rcsulari\ali{}n e('llccr-
ncnt
- l'impLrtation déllnitire dc teccttes ou dc dépenses di'ia
constatécs en écritrrres- rrotarlrmenl:) dcs contples
d'inrputation pror isoirc :
- .iusqu'au I 0 .janr ier par les conrptables secondai-
res de l'lrtat ;
- .iusrlu'au 20.ianvicr par les comptables principaLrr
el porr les opclrations désignécs par un arrôte1 du
Ministre chargé des l:inanccs:
- .jusqu'au 3 | janr ier par l'agent conptable cenlral
du Irésor pr.rur la rnodification d'une écriture erronée.
Art. 1.15. - Les opérations de fin d'année cl
d'inrcutaire ainsi qLre les régularisations prélues par la
loi de règlernent sonl prises en compte au titrc du budget
dc l'annéc précédenlc jusqu'à la date de clôture du
( ornpte général de l'Âdministration dss ljnances tlxéc
par le Mini:,lre chargé des Finances.
An. 1.16. - I-cs pièces justilicatii.es des opérations
de reccttes. rlt dépenscs. tle trés0rcrie et dc patrimoine,
sor)t précisdcs dans unc norncnclature établie par arrêtd
pris par lc Ministre chargé.dcs lrinances après avis de
la CoLrr dcs cornptcs.
Ellcs sont produitcs à l'appui cles cornptes adrc-ssi:s
à la ( oLrr tlcs cornptes el sollt tenues à sa disposition
pcndartt t,rrrtc la JrrrLie Jc :,;., inrestiuatiorrs.
[-orsqu'elles sont conser\écs par les conrptablcs
publics. ellcs ne pcuvcllt ôtre détrLritcs arant l'cxamen
dcs conrplcs cr'rlrcenrés ou a\alll la dLrrée de prescrip-
t ion applicablc à l'opération.
La durée de c()nser\atior tlcs pièccs.justilicâti\cs cst
rjs dir ans.
,Air. 117. - [:n
cas de pcne. cle rol. dc destruction
orr dc détérioratiorr dc pièccs jusliticatires remises aur
coDrplables. ceur-ci se Ibnt établir un ccrtiticat tic penc
transrttis au ctlnrptablc strpérieLrr clLri pcul aLûoriser le
comptablr' subordonner à poLrr,oir au rcntplacenrcnt des
pièccs sous tirlrre dc dLrplicata. Lc conrptable supéricur
rlans la rnôrre situation doil recltri'rir I'autorisation tlu
I)ireclcur cltarqé t1c la (onrptahilité publiquc.
jq6 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL
TITRE IV . ('0MPTABILITE
ET COMPTES DE L'ETAT
Chapitre premier. - Dispositions gënérales
148. - La comptabilité de l'Etat a pour objet
Art.
la description de ses opérations financières.
A cet effet, elle est organisée en vue de permettre
- l'information des autorités de contrôle et de gestion :
- la connaissance et le contrôle des opérations
budgétaires et des opérations de trésorerie ;
- la connaissancé de la situation du patrimoine
- la détermination des résultats annuels :
- le calcul du prix de revient. du coût et du rendement
dc I'activité des sen'ices :
- l'intégration des opérations dans la comptabilité
économique nationale : chargé des Finances fixe les délais-limites pour l'arrêté
-les analyses économiques et financières en vue de
l'établissernent de ratios et tableaux de bord.
Art. 149. - La comotabilité de l'Etat concerne
Toutes les opérations rattachées au budget de l'année
en cause jusqu'à la dare de clôture de ce budget :
Toutes les opérations de trésorerie et les opérations
sur le patrimoine faites au cours de l'année ainsi que
les opérations de régu larisation.
[-es comDtes dc l'Ëtat sont arrêtés à la fin de la
période d'exécution du budget par les ordonnateurs en
ce qui concerne la comptabilité budgétaire et la
cornptabilité des matiÈres. el par les cornptables publics
en ce qui concerne Ia comptabilité générale de l'Etat.
Art. 150. - La comotabilité de l'Etat et des autres
organisnres publics comprend une comptabilité budgé-
taire. une conrptabilité générale de l'[itat tenue par les
cotrptables publics et selon les besoins et les caractères
propres à l'[']tat ou aur autres organismes publics. une
cornptabilité analltique des coûts. Lrne comptabilité des
matièrcs. valeurs et titres.
CHAPITRI; ll LA ('( )MPI.4BILII-E
BUDGI.:'TAIRE
Secticrr prernière . - Di,rposili(ni générules
A11. l5l.
-. La cornptabilité budgétaire a pour objet
dc retracer. pour l'exercice concerné. les opératiclns
d'cxécution du budget de l'lltat et des autres orgarlislnes
publics en recettcs et en dépenses ct conftrrrnétnent à la
nomenclaturc de présentation et dc vote du bttdget ou de
l-état dcs orér isions.
Ccnc comptabrlité esl renseignéc par les comptables
nrrblics en cc oLri concerne lcs encaisscntetrls et
paierncnts relatil-s aur opératiorrs de receltcs et dc
c cpen ses.
l0 rnars 2012
Elle permet de suivre les liquidations, émissio'.s,
prises en charge. recouvrements et restes à recouvrc'
en matière de recettes. d'une pan, les engagements.
liquidations. ordonnancements, paiements et restes à
payer en matière de dépenses. d'autre part.
l,a comptabilité budgétaire dégage un résultat
: corresnondant à la différence entre les recettes encaissées
et les dépenses ordonnancées sur le budget général et les
comptes spéciaux au titre de l'année considérée.
Art. 152. - La comptabilité budgétaire tenue par
les ordonnateurs couvre la phase administrative des
; opérations de recetles et de dépenses. Elle est tenue
en panie simple.
Art. 153. -
La période couverte par la comptabilité
budgétaire est la gestion couvranl l'année civile. sans
période complérnentaire. Une circulaire du Ministre
des opérations d'engagement. de iquidation et d'ordon-
nancement au litre de l'exécution du budget d'une
année donnée.
:
An. 154. - Les comptes générés par la comptabilité
budgétaire sont constitués des comptes adrninistratifs
établis par les ordonnateurs et consolidés par le Ministre
chargé des Finances. appuyés d'un état de dévelop-
pement des recettes budgétaires et d'un état de
développement des dépenses budgétaires établis par le
conrptable principal.
Arr. 155. - I-a phase administralive de la comptabilité
budgétaire décrit toutes les opérations relatives à:
- la rnise en place des crédits budgétaires et. le cas
échéant. des autorisatiolrs d'engagemenl :
- les crédits budgétaires mis en résenes:
- l'engagemenl des dépenses:
- Ia li<ruidation el â l'ordonnancement des recetles et
des déocnses.
Il est tenu chaquc départernent ministériel et
au niveau de chaoue instinrtion conslitr.ltionnelle une
cornptabilité des crédits ouverts. une cornptabilité des
engagernents. une conrptabilité des liquidations et des
ordonnancemenls.
Art. 156. - [Jn ordonnateur ne peut engager. liquider
ou ordonnancer. trn comptable ne peut payer une
dépense qu'après publication de la loi de finances et
des décrets de réoanition aLr .lournal officiel.
I-a comptabilité budgétaire des ordonnateurs de l'Etat
est rapprochée dc la comptabilité des comptables
assignalaires de cc: ()pérations.
An. 157. l-'ordonnateur cenillc selon le cas sur
lc compte de gestiorr or lL- colnple llnancier établi par
le conrptablc la contbrrnili' des opérations dc sa
cornptabililct avec celle décrites par ledit comptc.
 I 0 mars l0l 2 JOt rRn-At- OFIiICIEI. I)ll LA RE.PIlBt-lQLlE Dt j SENIjGAt- 397

Ar1. 158. l-es ordonnateurs et les contr(lleurs des Cet a.iusterncnt donne lieu à l'élablissernent. dars les
opérations financières suivenl l'enscnrble des engage- conditions prévues par la réulementation. d'engagcments
nrents- des liquidations et des ordonnancements par le cotnplémentâircs oLr de dégagcments.
rnoyen des situations visées aux anicles ci-après.

Les comptes administratifs produits par les ordonna-

Scction i. - ('unptuhilité dc.s liqtticlutiut,s
teurs principaux sont centralisés par le Ministre chargé at lt.s ortlutnutrc'ltrcnl.\
des finances aux flns de rapprochement avec la balance
consolidéc nationale.
Art. 164. - l.a cornptabilité des liquidations et des
ordonnancenrenls compone deux composantes :

Sectitrn 2. - (.onptuhilité des angugcnrcnls - |.lne composante recette :

- une composante dépense.

Art. I59. - La comptabilité des engagcrnenls de
di'penscs esl un!' conlptilbilili' dc prLi\ isions qui a pour
but de fburnir à tout moment une évaluation approchée
des dépenses imputablcs à l'année llrrancière en cours.
ou pour ce qui concerne les autorisalions d'engagement.
de la période concernée.
An.160. - Les engagements sont établis par
inrpulalion budgétaire. dans lcs fbrmes prescrites par
le Ministre chargé des Finances.
lls font apparaître:
- la situation des crédits et. le cas échéant. des
autorisations d'engagement. ainsi que. pour les dépenses
de personnel. les effecti[s aLrrorisé::
- la situation des enqagenlents précédents:
- la nalure et le montant dc l'engagernent proposé.
ainsi que pour les dépenses de personnel. l'effectif
concerné.
Arl. l6l.l.es engagerrrenls strrrt sournis arr risa
préalable du contrôleur des opérations financières com-
petcnt.
Aucunc dépensc nc puul rceç\()ir un c()nl nlcncenlen t
d'crécution arart approbation de l'ordonnaterrr- exccpté
les dérogations prévucs à l'aniclc 95.
An. l6l. l.es enga{enrenls dont l'esécLrtion n'est
pas intervenue aLr 3l décembre ou dont l'ordonnance-
ment n'a pas été efièctué .dans les délais de prise en
compte prélus à l'anicle l.l-1 ci-dcssus sont repris en
engagemcnt sur les crcrdits ciu bLrdget dc l'annéc
suivante dans les conditions prdr'ucs par Ia réglcrncn-
lat ion cn v iqueur.
La listc de ct:s cngirgcrncnts. établie.. si nécessaire.
aprùs rééralrurtion. le cas échciarrt. par tcs rcsponsatrles
de prolti ]]me . cst r i:i'e llilr l-()r'd( nalcur el
contrôlr.'rrr dcs c.peratiorrs llrrancièrcs ct lrtircsséc uur
ntinistres concernds.
A11. l6-.1. lirui olclorIalcrrr cst [e\por]silblc
rlc l'lirrslcmcnt conlinir dc la c,'lrirtubilitcl dc :e.
clrgagcnrcI]ts lttr r'ù:tlilé. c()r):iltli'a\ lu firi c1 tt nre:urc
dr-' l eri'ctrticn tJl s.'l iec ct tles qir'il lr cornlissirncc
,lt. . it..e,r..,r..'rirl..,tr: \(\'\r!\'\i,i1\ .tIIIc|t('|!L..
.An. I65.La conrposante destinée à suirie les
opéralions dc recettes est tenue par l'ordonnateur
à l'aide:
- d'un livre journal dcs droits constatés:
- d'un livre de conrpte par nature de recettes:
- d'un registre des baux et concessrons:
- d'un livre journal des opérations de recettcs:
- d'un registre des cornples de reccttes.
An. 166. - [-e livre -joumal dcs droits constatés esl
destiné à l'enregistrement immédiat et successif des
tilres de créances de l'Etat.
Le livre des comptes par nature de recetles est
destiné au classement, par imputation budgétaire. des
titres de créances enregistrés au livre-jourrral dcs droits
c()nstatés.
Le regislre des baux et concessions corrporte les
principales données financières des baux et concessiorrs
âinsi que les liquidations cffectuées.
Le livre.journal des opérations de recettes est destiné
à l'enregistrement imnrédiat el successif des titres de
r€cettc émis et de loutes opéralions de régularisation
les concernant.
Lc registre des comptes de rccetle cst destiné au
classentent par irnputation budgétaire. de toutes les
opérations enreqistri'es au livre .!ournal.
Art. 167. La composante destinée à suivre les
opérations tlc dépcnses est teruc par l'ordonnateur à
l'aide:
- cl'un carnct-_iournal dcs bons d'engagcment otr dcs
botts dc ctrtttrtltndc :
lc - d'un retistre tics nrarclreis cl barr\:
- rlc l'l.irrt des clllctil.s:
- rlc Ia :;itLlLiiLrn grinjlrlc rlc' cridii' établic lipre',
cltaclue ctni:,siort:
- .i. 1.. ,r;r,..t., .i.ti,ilr. lt(:...irll. ,1.. ..lil'r:..c':
- clc tr,rrlc iilrlr'a siluliil)r prc.ciitc lrirr ie \'linirlrc
elrirr'!(' .lc: I iranec..
 398 JOIJRNAL OFI.-ICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL
An. 168. - Le carnet-journal des bons d'engagement
ou bons de commande esl destiné à l'en registrement,
par irnputation budgétaire. des engagements, des
liqu idations et des ordonnancements.
Le registre des marchés el des baux est destiné
l'enregistrement des principales données financières des
marchés et baux dont le service assure l'administration
des crédits et les règlements effectués.
L'Elat des effectifs est destiné à faire apparaître les
agents du service présents à leur poste pendant le mois.
An. 169. * Sur instruction du Ministre chargé des
Finances. les livres et registres prévus aux articles 165
et 167 pourront être adaptés à l'utilisation des procédés
infbrmatiques de comptabilisation des opérations de
l'Etat.
Art. 170. - Indépendamment des livres et registres
visés aux articles ci-dessus. les agents chargés de
l'engagement, de la liquidation et de l'ordonnancement
tiennenl tous camets de détail. livres et comDtes
auxiliaires nécessaires.
Ces livres de comotabilité sont arrêtés en recette et
en dépense à la fin de chaque mois et à lâ clôture
de l'année financière.
Art. |7| . - Au début de chaque mois et à la fin
de l'année financière. tout agent liquidateur de recette
établit et adresse au Ministre chargé des Finances et
au ministre dont il relève une situation précisant par
imputation budgétaire. avec rappel des ânlérieurs:
- le montanl des droits constatés ou liquidés au profit
de I'Etat:
- le cas échéant. le montant des recouvremenls
effect ués.
Ar1. 112. - Suivant la oériodicité et les lbrrnes fixées
par les instruclions ministérielles. sont établies et adres-
sées au ministre ordonnateur principal compétent les
situations précisanl par imputation budgétaire. avec
rappel des antérieurs :
- le montant des crédits et, le cas échéant. des auto-
risations d'engagement. répanis :
- lc montanl des dépenses engagées:
- le montant des dépenses liquidées.
Art. 173. - Ibus les mois et à la clôture de l'année
flnancière. chaque ordonnateur principal établit par
budget ou compte spécial le concernant:
- un état récapitulatif des ordres de recettes tàisant
par
ressortir- imputation budgétaire- avec rappel des
antérieurs. les érnissions du mois et les ooérations de
régularisation et'fectuées
;
| 0 mars 201 2
- une situation des mandatements faisant ressortil par
imputation budgétaire, avec rappel des antérieurs, le
montant des crédits répartis. des dépenses engagées. des
titres de paiemenl émis et des opérations de régularisa-
tion effectuées.
à
Ces états et situations doivent être visés par
le comptable assignataire qui trânsmet un exemplaire
au contrôle r des opérations financières pour transmis-
sion au Ministre chargé des Finances aux fins de
consolidation.
Section 4. - Opérutkttts sur aunrisalions
de tlépenses
Ar1. 174. - Les ooérations effecluées au niveau
national et à l'étranger sur autorisations de dépenses
sont assignées sur la caisse des comptables publics
c()mpétents.
Art. -
Le service bénéficiaire établit des projets
175.
de bons d'engagement dâns la limite des autorisations
de dépenses qui lui sont notifiées.
An. 176. - L'ordonnateur secondaire contrôle,
constate et approuve les engagements par le visa des
bons d'engagement pour certification de la disponibilité
des crédits ei l'émission des titres de créances et de
certification.
Art. 171. - Après certification du service fait par
le service bénéficiaire, la liquidation est effectuée par
l'ordonnateur secondaire qui donne l'ordre de payer.
Arl. 178. - Les comptables secondaires. après avoir
procédé aux contrôles prévus à I'article 34, effectuent
les paiements qui sont centralisés dans les comptes du
comptable principal compétent.
An. 179. - Des instructions du Ministre chargé des
Finances préciseront, en tant que de besoin,
les dispositions de la présente section relatives âux
autorisations de dépenses assignées sur la caisse des
comptables compélents.
Pour les services publics implantés à l'étranger, des
instrucliolrs conjointes du Ministre chargé des Finances
et du Ministre chargé des Affaires étrangères préci-
scront. en tant que de besoin. les dispositions de la
présente section.
CIIAPI'TRE II I, LA COMPTABILITE
GENEK4LE DE L'ETAT
Art. 180. - La cornptabilité générale de l'Erât a pour
objet de décrire le patrimoine de I'Etat et son évolution.
Elle est tenue en partie double et est fondée sur le
principe de la constatation des droits et des obligations
dans les conditions fixées par la réglementation en
visueur.
I 0 mars l0l l JOTJRN^l. OIrljlCIEL DE I-A RFlPt.iBI-lQtil: DU SENF-(;Al.
l.es opérations sont prises en compte au titre de
l'exercice auquel elles se rattachent indetpendamnrent
de leur date de paiement ou d'encaissement.
générale de l'litat s'appuie pour
l,a comptabilité
cenains élémenls du patrirnoine sur la cornptabilité des
matières.
Ar1. l8l. l.a comptabilité générale de l'Etat
relrace:
- les opérations budgétaires:
- les opérations de trésorerie:
- les opérations fàitc's avec des tiers et lcs opérations
d'attente et de régularisation:
- les mouvements du palrinroine et tles valeurs:
- les flur de geslion internes - antorlissements.
provisions, les produits et charges raltacl)és.
- Elle dégage des situations et résultats périodiques et
fin d'année.
- F,lle est tenue dans les conditions et limites fixées par
la réglementation difinissant les âttributions de chaque
catégorie de cornptables publics
Art. 182. - Dans le cadre dcs rèslcs établies par
le Plan comptable de l'Etat la nonrenclature el lc
lbnctionnement des comptes Jcnus par les comptablcs
publics sont fixés par le Ministre chargé des Finance's.
An. l8i. L'organisation de Ia conrptabilité générale
de l'lrtat cst lbnda'c srrr le: prineipcs :rui\ants:
- la déconcenration dc la comptabilitei générale. en vue
de la rapprocher du lirit génératcur ct dci ordonnateurs
ainsi que leurs sen iccs gestiorrnaires :
- l'inscription au bilan dc l'lrtal dc tous les flur dc
gestion porlant sur les actili non tinanciers. lss dettcs ct
créanccs. en vue de la corrnaissarrce dLr patrirnoirre pu-
blic ct partant. dc la capacité de l'l:tat â laire làce à ses
crgagcrnents.
Art. 184. La conrptabilité généralc de I'[]tar L'st conrptes cl son décrel d'application.
tenue exclusir,enrent pâr les conptablcs publics par Ar1. 188. l-cs conrptcs annucls de l't-.lat s()nl
annéc linancièrc. ..dressés par Ic lvlinistre clrargé des Financcs ct
Elle est assortic d'une période conlplén)entaire d'unc
durée maximum d'Lrn nrois à conrpter dc la tin dc
l'cxcrcice budgéraire suivant les spécilicités décrites ii
l'anicle 1,18 du préscnt décret.
Scules des opérations de régularisati()n d'ordre comp-
table pcuvent ôtrc cllèctuées au cours dc la période
complémenlaire.
Aucune opération budgétair_e a\ant porrr conséqucncc
dc créer des droits nouveaux De pcut ôtrs ùtlcctuéc
au ctlurs de ccttc pi'ritrde.
399
Les rrodalités d'erécution dcs opérations de régulari-
sation pendant la période complirnentaire sont délinies
dans les procédurcs comptables prévues par le décret
ponant Plan cornptable de l'Etat et scs textesd'applicat ion.
Art. I 85. Au plus tard le 30 juin de l'année suivant
cclle de l'exercicc budgétaire clôturé. les complables
principaux adressent leur corrple de gestion accom-
pagné de toutcs les pièces justilÏcatives à la Cour des
compte par l'interrnédiairc de la Direction chargée de
la Comptabilité publique qui s assure que les comptes
sont en état d'cramen.
Ces cornptables principaux justifient auprès de la
Cour des conrptcs les opérations ef'fectuées pour le
cornpte de l'[:tat par eux-mênrcs ct par les comptables
qui leur sont rattachés.
Art. 186. - l.e cornpte de gestion de chaque
comptable principal de l'Etat cornprend :
- l'inventairc qui fàit ressonir l'acte de norninalion du
cornplable. la liste des procurations données à ses
mandataires. les documents génelraux se rapportant au\
opérations des résisseurs et la rlicapitulation des opéra-
lions budgétaires et de trésorcne:
- la balancc générale des comtcs arrêtés à la clôture
de la gcstion :
- l'état détaill.r par compte d'irrputation des dépenses
r:t des rccetles du budget eénéral. des budgcts anncres
et des comples spéciaux du Iresor:
- l'état dcs reiles à ree()u\rcr el rc\le5 à paycr strr
la gestion :
- l'etat de déreloppenrent dcs soldes en cc qui
cr',nccnrË lcr conrptes qui sc.jLrstitient cn solcle :
- les pièces .iustilicat ir es.
l-es nrtrrhlilcrs cl'application dcs dispositions du pré-
senl arlicle sonl li\ées par instruction du Mhtistre
chargé des l-inances.
Ârt- 187. - La procédure dc -jugernent des comptcs
dcs cornptablcs publics cst celle définie dans les
condilions lixées par la loi organique sur la ('our des
comprcnncnt le (iornpte général dc I'Adm inistrat ion dcs
Finances et lcs dtats financiers.
t Le Conrptc général de l'Âdrninistration dcs l.inances
cornprend:
- la balancc gùni'rale dcs conlptes:
- le déreloppenrenl dcs rccctlcs budqcitaircs:
- lc dércloppcment cles di'pcrrscs budgétaircs:
-
le dére.loppcnrent des opérations constatées au\
cornptes spéciatrr tl tr Trésor:
- lc déreloppcnrcnt dcs c(,rnptcs de' résultats.
.+00 JOIJRNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQI-IE DU SENEGAL
[,e compte général de l'Admin istration des Finances
est transmis à la Cour des comptes à I'appui du projet
dc loi de règlement qui lui est communiqué annuellement.
Au vu des comptes de gestion des comptables
principaux du Trésor el du Compte général de
l'Adrn inistration des Finances. lejuge des comptes rend
une déclaration générale'de conform ité.
l-a situation d'exécution des financements extérieurs
doit. le cas échéant. être oroduite et transmise à la Cour
des Comptes.
La comptabilité générale de l'Etat permet également
de produire les états financiers de l'Etat comprenant
le bilan. le compte de résultat. le tableau des opérations
financières du Trésor. Ie tableau des flux de trésorerie
et l'Etat annexé dans les conditions définies par le
décret ponant Plan Comptable de l'Etat.
CHAPITRE IV. _ I,A COMPTABII,ITE
DES MATIERES
Art. 189. -
La comptabilité des matières est une
complabilité d'inventaire permanent ayant pour objet
la description des existants. des biens mobiliers et
irnmobiliers. des stocks aulres que les deniers et valeurs
de l'Etat.
Elle permet un suivi des immobilisations incorporelles.
des imrnobilisations corporelles. des stocks.
La comptabilité des matières peut être tenue en parlie
sirnple ou en panie double.
Elle décrit l'existant et les mouvements d'entrée el
de softie concenlant:
- les imnrobilisations incorporelles et corporelles:
- les stocks de marclrandises et de fournitures:
- les ob.jets apparlenant ou confiées à l'Etat.
Des invenlaires sont tàits à date fixe et à l'occasion
dcs contrôles efïèctués par les organes habilités.
Art. 190. [.es biens corporels et incorporels acquis
avant la date de mise en vigueur du présent décret.
sont inventoriés. immatriculés. valorisés et enregistrés
dans les livres suivant les modalités. rnéthodes et
tcchniques déflnies dans un référentiel harmonisé à
l'usage des Etats membres de I'Union.
l.es nouvelles acquisitions sont enregistrées au
fur et à nresure des ccrtiflcations délilrées par
lcs ordonnateurs et des imputations données par les
cornplables au\ comptes appropnes.
l)es lapprochcmclrts contrâdictoires périodiques sont
ellcctués entrc les données de la cornptabilité des
nlalicrcs et cellcs de la conrptabilité générale de l'Etat.
l0 mars 201 2
Art. l9l. -
La cornptabilité des matières est tenue par
des agents habilités par l'ordonnateur. Les comptables
des matières sont préposés à la gestion d'un ou de
plusieurs magasin : ils assurent la garde et la conservation
des matériels et matières en stocks. et suivent les mouve'-
ments des biens ordonnés oar les ordonnateurs et leurs
délégués.
Ils sont responsables personnellement et pécuniaire-
ment de la garde et ds la conservation des existants.
ainsi que de la régularité de leurs écritures comptables.
Les fonctions de comptable des matières sont incompa-
tibles avec celles de comptable deniers et valeurs.
L'organisation et le système comptables applicables !
à la comptabilité des matières sont définis par instruction
I
du Ministre chargé des Finances.
Art. 192. - Les règles de comptabilité des matières,
valeurs et titres de l'Etat et des autres organismes
publics sonl tixées par la réglementation en vigueur.
Art. 193. - l-es comptables des matières habilités
produisent un compte de gestion matière établi dans les
conditions fixées par le Ministre chargé des finances.
CHAPITRE V - LA COMPTABILITE
ANALYTIQUE DES COUTS
Art. 194. - La comptabilité analytique a pour ob.jet.
dans le cadre notamment des budgets-progrâmmes et
de la gestion axée sur les résultats. de- I
- faire apparaître les éléments de calcul du coût des
I
services rendus ou du orix de revient des biens et
produits 1àbriqués I
- permettre le contrôle du rendement des services.
Les objectifs assignés à la comptabilité anal_vtique
ainsi que les modalités de son organisation et de sa I
mise en euvre sont fixés par le Ministre chargé des
F inances.
TITRE V.. ('OT,!TR)I,ES DE L'E,YE('UTION
DL] BL]DGET
Chapitre prernier. - Dispositions générulcs i
Art. 195. Sans préjudice des pouvoirs du
-
Parlement. les opéralions d'exécution du budget de l
i
l'Etat sont soumises à un contrôle. adlninistratil et à
un contrôle j uridiclionnel.
Le controlc administratif est le contrôle de l'adrni-
nistration sur ses agents. incluarrt le contrôle interne a
priori- corrconritant ct a posturiori.
[.c contrôle.juridictjonnel est exercé par la Coul dcs
c('rrptes ou. lc cas échéant. par la Cour des conrptcs
de l'Ljnion Economiquc et Monétaire C)ucst Africaine.
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prenriùre - Disprtsilkttts
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n,is a ra rri.,p,'.,iri.'n. rèBrernc.ts I
l i;' ,,,; r c ( r,.rri'lcur dc: :'1..1i:l]::ll:ï:.':::
n"..;';1..,.:;,;'i'i';::;ii,u; pcrrbrmances des
:'ji'.,i'li't.' Ë i"' tni' "r "' 11'
droils dcs dil'iércrrtcs
li,. roul érar rrc causc...les I ï:$;ll;';,r"snr,t.L',"t'i"trl:]',i"ï,,riïilii::::
n"l';.'ïi,,':';; ni'" ii'"i,''. '
..:.,r;. rr,.s I iiÏiJlliiï;:;g.-''i'.ii,'n,t"""..'icestlcsordounatcttrs'
Lcs nrc,rtalirés
'
ttc coorclinarittn.g:-:.,,1:,l'::,'iil,.Ïll Ï n" ,o*.
.,'\til"il,"":'":*'"'"i"i"Jt'"istrirtils.trtRrértresl,".'tl.',,iÏiliuri:"'''*';;-';"'l..l.o..:,,'i:::i:l]';.1:
lli'[]'ijl-:iiË;;":,;. I |::,,1]';,'lii'::.'1,i0,,u""'
t
rlisPLrsitiotrs,,c]:liitirl,
s'us relsc^c des

que
",'t"""'u"'t' c.ntritle interne ârnsl
tltt""''.':1*,.lil,ll*iî1.li,ll
,,;:,,::,,:u:,:,:,,::;:,;;,t,,tr tesruntr,;te^ ' "ir'totit"
Secrion 2
iijï[T*j;ii::;lilll;".L;;ll..''.iil]1,'iï::.
I
Arr. 103. - l-cs contrôleu".d:'..:]ï.1:::::ll,
cr it P(riteri(\rr L.n.,*,
l.cc.ntrôlctr^1".t"1"*t'lL']:^'J]::::::.:
corttrùlcs.a.pri()ri ,..p.'n.'nhl"
n"iili".l",.",."rr-Jc' |t'iat I ..,'ilr",'"'",'"n-r.','t i:l"t:::î*;,1;,Ï::
ra rérirrcation dcs
lllii*-i'iil';;;;';;' dc
ct
I ïiT:';:ï::iin''iuu'i*.'-.u','
strr

ls retèrenr du Ministre chargi

dcs linanccs
"lnt I nii.'n,"'tl ff,'n ,i f,, tttcretrrialc'. "::: lllll),lt;ll

Arl. 201. - l.(js contRiles a priori erercc's plr ler calculs de li<ltridatitu de /a deipense
C()ntri)leurs des opérations financicres p()rlellt stlr
Si lcs ntcstlres proposi'cs lui paraisscnt cntachecs
lcs opérations bud-ueltaircs ct sur le rltltmc de cotrstrtnnta-
d'irrégrrlarités au rcgard dc\ disp()sitio,)s tltri préccldcrtt'
lion dcs crcrdits conlortnéntcnt att plafirncl 11'enga1:etnctlt
le ( ontrôlctrr <Jcs opeiralions llnanciùrcs retitse son r tsa.
trimestriel.
 +01 JOt iRNAI. Olrl:lCIl:1.
tn cas tle désaccord pct'sistant. il d'en rélèrc
au Ministrc char{é dcs linances. Il nr: peut ôtre pass('
outrc alr relirs dc visa drr ( ontrôleLrr dcs rtpeiralions
linanciercs qLrc sur autorisation écritc du Ministrcchargé
clcs Iinances. [)ans cc cas. la responsabilité du Ministrc
chargé des tinances se sLrbstit Lre à cellc dLr Contrôlcur des
r:rpciral i ons li na nc ières.
Dc nréme. lorsqrrc Ic Contrtllcur des opérations
lirrancières délirre une autorisatir'rn écritc penncttant dc
passcr outrc lc rclirs de risa de son délégué' auprès
d'un cléconcentrée. la responsabilité du ( ontrôlcLtr des
opérations financières sc substitLre à celle dc
délégLré.
Section l. - ('onrr()la de.t opëruliott.s
lc.s tttnrptuble.s puhl it.t
A11. ll0.
l.cs contptables pLrblics dc l'lltal sùnt
assrrjcttis aur dispositions prérues par la rég.lemcntation
concenranl les contptables publics et à cclles de la
présente seclion.
i. \crili(irli'\r) dc lir dc !lù.li()rl
Ar1. lll. - Les prttcès-rerbaur établis à I'occasion
des véritlcations dc tirt de gcsl ion des conrptables ptrblics
de l'ltiat sont rédigés ctt utl ttotnbre d'ercntplaires
sLrlllsanl pour ser\ ir les arch ir cs titr poslc \ érifié ct. lc cas
échéarrt. lc comptablc sonant- et ètrc atlressés sarrs délai
arr \'linistrc chargé des I:inances. aLr [)irccteur chargé dc
la C r)urptabilité publiquc. el :
- s'il s'agit de colrptablcs drr I résor sttbordotr-
nés. au conrptable principal
- s'il s'agit cle cornptables de5 a(llrlilristrittiolrs
llrrancièrcs el d(Js aulrcs orgtlrisnles pLrblics. aLt dirccleur
rle scrr tcc.
.\n. I ll. l.cs prtrce s-r e rba r crtablis :i l'occasrotl
Lr
dcs r['rillcations dc lirr tlc gcstion cle:' fÉgissr'ttrs sot]t
cn un norrbrc d'exetnplaircs sufll5anl l)()(lr ser\lr les
archircs tie la re!gie ct- lc cas échéitnt. dLr tégisscLtr
\()r'1lin1. c1 ûtre aiiressés sans délai iru Mitlistre charge
clc: l:inltrtces. au ntinislle ùonccrllé. atl dircctcttr charsé
clc la tonrptabilité ptrbliquc ct âu conlptablc dit'cct tlu
llisoI dt ratlachellle ll1.
t n ilclc du \4inistrc cltarq,"! dc: Irinances
nrorlulités rùlati\ e: à l'organislliort. urr dérottlenrcltl. att
tlélai dc dcpô1. d'crploitatton ct dc prrblication
procès rerbattr dc ces o1létations dc contr(lle.
Vclillcations inoPinées
An. lll. Sals préiLrdice dcs attributions cotttérées
par Ia l,ri lur atrtorités adnrinistrali\e\. ollt qtralrté poLrr
inttpinécs tlcs éct ittttcs cl des
1,ru...1", .u. \ érillcali()n\
.ittirtrions tlc cai::c el dù portùlcuille de\ c(rnlPtatrlt\
tu\str a\\'''tr'
d rc c\\ (\\. \ t t:li t\,.\t: ùù\\\\'.ù\ùs .\t' ir..\tl
i ".:,;;u;;itJ cle piocédurc qui ltti s.nt pr.prcs
irrrauctcres:
I)Ii I.A RI ,Pt lB[.lQt-il] Dt I Sl,Nt:(iAl-
- les Inspecleurs qénéraux d'trlat:
- Ies lnspcctcurs généraur des Iritratrccs :
- ls [)irecteur chargé de la (ionrptabilité ptrblique otr
'es tlclul!-lui'.'. !1. c \rulrc. ttt cc
qtti irrllecrllc :
- les cornptables dcs adntinistralions linancièrcs. les
dirccteLrrs de servicc ou leurs ddlégrrés:
- lcs régisseurs tl'avances ou de reccttes. les délégués
tiu nrinistrc conccrné :
- les conrptables de rattâchenrcnt.
son Art. l l.l. l.e l)irecteur chargé de la Comptabilité
publique est tcrtLt de procédcl art ntoins une lbis tous
lcs trois ans à la vérilication irropinée des situations et
'Irésor.
des écriturcs des conrptablcs principaur du
Pour l'application des dispttsitions de l'alinéa
ci-dessus- le DirccteLrr chargé de la Conrptabilité
pLrblique pcut làirc appel à l'lnspectitln générale dcs
I- inances.
l-es directeurs dcs adntinistrations financiùres. à
l'égard des cor.nptâbles dc ccs adnlinistrations et les
cornptablcs principaur du l-résor. à l'égard dcs cotnp-
tables qui lerrr soltt sttboldonnés. sont tcnus ii ccttc
tlbligatiorr au nroitrs une liris toLts les dcux atls
l-cs ordonnalcurs sottt lcrltls ii
l'obligarion de
procerdcr ii la r'érillcation inopinée des régisseurs
e\erçant dans lcttr dépaftcrncnt au trtoitts une firis
pitr arr.
.fouteliris.
en cc qui c()rlccrlrc lL's agcnts conlptables
lc
à l'[:tlangcr. Ministrc chargé des Finances e1
le N{inistrc- chargé cics A11àires élrangèr'es pctr\ent
rléroger à l'obliqation dc l'annrralilé dc Ia rériflcation
An. ll5. l-es procès-rcrbatrr étahlis ii l'ttccasion
des r.ririfications inopinées sont réiligés et adrcssés datts
les corrtiitions prérrtes par l'articlc 102. à l'cxccption
tic ccllcs lititcs par l'lttspcction gérrérale d'Frtat qui
obi'isscnt ri Ltne procédLlre llâllicttlicre.
l-cs proccs-rerbatl\ colnportctrl tou-iotrrs les reponscs
rle l'rtuettl ,'tt .ltt .erriee rcrilic
Art. ll6. l-c lVlinistre chargé dcs I:inanccs reille
à l'application dcs prescriptions ci-desstts relatires aur
r érillcations cles cotrlptablcs ct tics réqisseurs de
lire lcs r(ccttc\ el tl itratlcct ct di'cidc de t()lltc5 tllc\tlr(\ a
rcssort ilcs lllllllstrcs
irlenilrc qui ne scraietlt pas tltt
cles orr ,les circl.s dr: scrlicc ctlttcertlés'
C'llAPI l RIr ll - U: ('OI''tROLL
t)L L.r (OUtl DLS ('()ivlPT l'S
Art. II7. l-a (our des comPtes iugc l(rs
conrpt€s
sur \a q\\''{\\t
clcs comptables publics et sc prollol\ce
t" t" gi.... ùts orÔonntrlcurs'.':':î:î*iT )l-[l"i;
t\éctltion dc \ertrs Progralr\lr
"t
l 0 mars 20l l 10i
Sans préiudice de sa mission ci-dcssus. la Cour des
comptes conlrôlc lcs résultats des progranlmes L't en
cival ue l'écononrie. l'clTcac ilcr c't l'e'tlic icnce.
Les comptables principaur. de l'l:tat dtablissenl
conrpte de gestion. sur chi{lics et sur pièces- par budgct
et par exercice budgétaire dcrlinitilenrcnt cltjturé. Ce
corrpte est lransnris à la (-our des c(nnplcs alt pllls
tard le 30.juin de l'exercicc suiranl cclui ar titre duqucl
il est établi.
clf APll'RË lY '- LL ('( ).\'T-R( )l.l'
lll RI.li:ll li.\'1.'t I Rl'
An. 218. [-a rralui'e et l'étendue du contrôlc
parlenlentaire sonl celles prervues par la Constitution et
lr,'s lois
Ce contrirle s'clll'ctuc : nraritinre. lc Ministrc dc l'l:nscignenteut supérictlr. des
- a priori au monlent dc l'examen du projct dc loi
de finances de l'anrtéc:
- au rnoment dc l'excicution de la loi dc llnanccs:
- a posteriori au nlornent de l'cranren de la loi
règlement.
1l'rRF. Vf - l)lsl'()sl7 l().\s I'R.-t.\'sl7r )l RL,.\
F,I F ll..il.ES
An. 219. - l-es dispositit)ns du prd'scnt décrct
s'appliqucnt à compter du l'' .ianvier' 2011.
'lbuteliris. peut êlrc dillérctc plus tard le
.iLrsqu'au
l ".janr ier 20 | 7. l'application intégrale dcs dispositiotts
sr,lltantes :
l.es aris sur la qualitc tles proce:tiurcr cornptablcs
et des cur)ptes publics prirus ri l'articlc ll7:
l.a compétencc dc In ( rrur rlcs cotnptcs ctl tlllticrc
de sanction dcs litrtlcs dc g.csti()n dts trrdottna(eurs
pré\ us à l'anicle 22:
I.'application intégrale des règlcs et
découlant du principc dc la constatation des dnrils ct
obliqations régissant la conrptabilité gernérale dc l'l:tat
tel que détinie à l'arricle ltlO:
La diconcentration tic la li)nc(ir)rt d'()rdounatcu;
principal prévue aux articles l7 et sui\anls.
210. Sous r['scnes des dispositions transitoirss
Ar1.
prérues à l'article ll9. le préscnt da'crcl abroge et
remplace toutcs lcs dispositions antérieures confairc:
notanrment celles du décrct no l00i- l0l dLt l.'i ntars
2003 ponant règlenrcnl génriral sur la conrptabililé
publique. nrod ilié.
Art. ll l. - I-e Ministrc d'[:tat. Ministre dcs Âllhires
étrangères. lc \4ini\trc d'l:tllt. Minislrs de l'lrcononric
ct dcs l inanccs. lc Ministre d'liat. (iardc des Sceaur.
Ministre de la.lusticc. le Ministrc d'l:tat. Ministrc dc
un
l'lntérieur- lc Ministre d'lrtat. Ministrc dcs firrces
anneies. lc lVinistre d'F.tât. Ministre dc l'l:nr ironnenrcnt
et de la l)rotcction dc la nature. lc Ministre d'l:tat.
Ministrc de la ('Lrlture. du itcnre cl dr Cadrc dc rie-
le Ministrc d'[:tat. \4inistre dc l'[.'rbanisrne. de l'llabitat.
dc l'l lydraulique et de l'Âssain issement. lc Ministre
d'Etat. Ministre de la ( oopératiotr itrtcrnalionale. des
'I-ranspons
aériens. des ltt li:lsl rucl tlres et de l'F.nergie.
le Ministrc d'l:tat- Ministre des Mines. de l'lndustric.
dc l'Agro Industrie ct des PN{l:. le Ministre d'F.tat.
Ministrc dc la lianrille et des Organisations tënritrines.
le Ministre d't:tat. Ministrc de la lonction publique et
de l't:nrploi. le Ministrc d'l:tat- Ministre de la Pctitc
['inlarrce ct dc l'l:nthnce. le Mirtistre de l'F.conornic
t'nirersités ct dcs Cenlrcs universilaircs Régionaur
(( tJR) et de la Rccherchc scientifique. le Ministrc dc
l'Âgriculture. le Nlinistre de l' [inse ignentent préscolaire.
de l'lilénrcntairc- du rno\c'n secondairc et dcs l-angues
nalionales. le M inistrc dc la Santé. de l'l ll gie'ne publiqLtc
dc et dc la Prcrvcntion. le Ministrc dc la Décentralisation
ct des Collecti\ ités localcs. lc Ministre du I'ravail ct
dcs Organisations l)rolèssionnelles. lc Ministre de la
Jeuncssc ct tlss l.oisirs. lc \4inistre de l'Artisanat- dLt
.lburisrne
et tles Rclations arcc le sccteur priré et lc
scclcur inlbrrnel. le Ministrc de l'l:lcragc. le Ministrc
des lransp()ns lcrrcstrcs. des lranspons Ferroviaircs
et de l'^nrd'ragcmcnt du lcrritoirc. le Ministrc dc
l'lrnseigne'tncnt techniqLre et dc la lirnnatittn prtltèssion-
ncllc. le Ministrc du ( ortrncrce. le Ministre dc la
crrnrnrunication et dcs I-é li'conr nt un icat ion. chargé des
'le'chnolegLic dc l'lnlirrntation et de la C ornm ttn ication.
l)txte-parolc du gour erncntettt- lc Ministre chargée des
Rclations arcc les Institutions. le \4inistre des Séné-
galais de l'LlrtéricLrr. lc Mirtistrc des Sports. le Ministrc
dc l'Action Socialc et tlc la Solidaritci Nationale. lc
Ministre dc l' lintrcnrcna riat l:eintinin et dc la Micro-
llnancc. le \linistrc dcs l:ncrgies Rcnotrrelables. le
Mini\tre chargé dcs I:co-r'illagcs. des bassins de
proci'tlures rétcntion. tlcs Lacs anilicicls et de la I)isciculttrrc cl
lc Vinistre cltargé dcs I:lections. sont clrargés. chacttn
e;rr cc qui lc cottcentc. dc l'créctrtion dtt pré:'snt déerct
r;"tu prrbfié au .lournrtl ollitirl.
...-tlui
l:ait ii [)akâr. le ]-l norenrbrc 20ll
o Abdou lar e WAt)l:.
Par lc Président de la Répuhliqtrc :
I.t, I'rentitr ll itt ista.
Sorrlcl nranc Ndcnci \l)lÂYlr
 .104 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPIJBLIQUE DU SENEGAL l0 mars 2012

PARTIE NON OFFICIELLE Conscrvation dc la Propriété ct dcs f)nrits lirncicrs

llureau dc Mbour
('onscr\ltion dc la Proprié1é et des Droits li)ncicrs
llurcau dc l'atick
AVIS DE BORNAGE
AVIS DU DT,MANDE D'IMMATRICUI.ATION
n)uks personnes inlërcssées.rort invitées à y assister
Tinrtas pcrsonnes intéressëes sont ù .lôrnar
utlntises ou à s'y faire reprësenter. pur un mandotaire nanli d'un
rtpposilion ù la présente inmdlriculdlion, às ntains pouvoir régulier
tlt ctnsen'utcur soassipné. dons le délui de Dois nois,
i1 ùrtpler cle I u/lic'huge du présenl avis. qti uuru licu
Le mardi 27 mars 2012 à l0 heures du matin. il sera
intcsstmcnt en I audiutire.du Tribunal régional de Fatick
procédé au bomage contradictoire d'un immeuble situé
Suivant réquisition. n' 30 déposée le 2 | juillet 2010, le à Diass Département de Mbour. Région de Thiès
Chef du Bureau des Domaines demeurant et domicilié consistant en une parcelle de terrain rural d'une
en son bureau au Centre des Services fiscaux de Fatick contenance de 1.900 ha. dont l'immatriculation a été
agissant au nom et pour le Corrpte de l'Etat du Sénégal demandée par le Chef du Bureau des domaines de
en cxécution des prescriptions du décret n" 2009-14171 Mbour suivant réouisition du 2l novembre 2011 n" 726.
MEF/DGID/DED'I du 23 décembre 2009.
A denrandé l'imrnatriculation au livre foncier de Fatick.
Le ('onserruteur de la Propriëté Jitncière.
des immeubles urbains, consistant en des terrains nus.
M. Mei'ssa Ndiaye.
d'une contenance totale de 5'7 6ha 48a l8ca situés à
'lbubacouta.
t imela, Foundiougne et Ndangane Campe-
ment connus sous le nom de hors lotissement.
ll
déclare que les immeubles appartiennent à l'Elat ANNONCES
du Sénégal. ne sont. à sa connaissance, grevés d'aucuns (l, .1dmi iltrdlion n entend nullemint être responsahlc de lu teneur
droils ou charges réels. actuels ou éventuels. pour avoir dcs utûotLet o u|is p hl[it sous cette ruhrique pdr les purti.uliers)
été incorporé au Domaine National par l'effet des
i 7 juin 1964. relative au
disposilions de la loi 6.1-46 du
Domaine National et pour avoir fàit l'objet de la
procédure prévue au titre Il du décret 64-573 du 30 I)lrCt.ARÀrlOrr- D'^SSOCI^llON
.juillet 1964 et en application des dispositions des articles
29 el suivants. :
. La ('onscrtuteur de lu Propriëtë fônc'iùrc, Tilre de I'Associ.r/ior? I ASSOCIATION DE LA
FAMII-LE GOUDIABY A DAKAR
M. El Hadji Mamadou Diao

(i)nscr\alk)D dù la Propriéle ct des I)roits lirncicrs

Siège sociul :Sicap Libené 58
n" 5.586/Q - Dakar
lJurùau dc Rulisquc

Oh.ier:
AVIS DE BORNACE
- unir les membres animés d'un même idéal et créer
n)ute:; pcrsonnes intércstëes.r..,r?t invitées à y assister entre eux des liens d'entente et de solidarité :
ou à s'y faire représenter p.rr un nandatdit'c ttunli d un
pttutttir rëgulier. - entraide et soutien mutuel lors des évènements
sociaux et farniliaux (mariage. maladie, décès, etc)
l-c lundi 19 mars 2012 à l0 heures 00mn du rnatin. il
sera prrxédé au bornage contradictoire d'un irnmeuble
situé à Niague consistant en un terrain d'une con- COMPOSITION DU BUREAU
tenance de 50 ha et borné de tous les côtés par des
ttLtu!llan.,ût Lhargë d? I adnrnrstrutton et de la dûectRrn dc I unsocI ton
terrains non immatriculés. dont l'immatriculation a élé
denrandée par le Receveur du Bureau des dornaincs MM. f lervé Edouard Coly, Présiclent :
de Rulisque-Bargnl suivant réquisition du l"' tëlrier .lean Christophe C oly, Secrëtuire général.
l0l2 n' 283.
L( ('(ùt.wrvtleur de lu Propriitë .fittt<'iàre. Récépissé de déclaration d'association n" 3l CRD/
M"'" Gnilane Ndiaye Diouf AA/ASO en date du I 5 février 201 2
 l 0 mars 201 2 .lOt rRn-AI. Of trl('lllL I)E LA REPtiBt.lQllF. t)tj SIINEG^L

trlu(ic dc \4' llinclit l'hia r l)iop. /ktirr1,

AVIS DE
al l)lklr Vl - Pilinc Khourounar
( itd Sotihr n'20{ bir Avis est donné dc la perte de la copic oriqinalc du
tilre firncier n' 29.791/D(i devenLr n' I l.i l5N(iA.
AV IS PER'TI: propriété de M. Mbacké Sène'.
Avis est donné de la oerte du titre tirncicr l:tudc dc ll'lbrahima \ianr
n' de Grand Dakar (ex. 21 .711ltxù reporté au lir, re
5.6112 tn rrut ù lu (-tntr
fbncier de Nsor Almadies sous lc n" 7.l'1"I,NGA) appar- ll. â\ùnu. l.éopold Scdûr Scnghor - I)nkâr
tenanl à M. Saliou Ndiaye.

AVIS DI] PERTII

AVIS Dtl
Ar is est donné de la pcrte du titre fbnc ier
Avis est donné de la pene du ('ertificat d'inscription n" l.2 t 8./ f tl appartsnant à M''" Claudette Marline
de la créancc de la Société Généralc de Banques aLt Sunnon. l-l
Sénégal < S.G.B.S. n inscrite sur lc titre loncier no 5.682
/Grand l)akar (ex. 27.717lDG) rcponé au livre loncier ci\ilc prol.:ssionncllc d arocats
Sociclc
de Ngor Ahnadies sous le no 7.1.1,1N(;A ct appartenant \1" Kunjo. Koita &lloudil
à M. Saliou Ndiaye. 66. lld dc lo Iiùpubliquc- l" l,lù!.c-
I-2
à gauchù llasidùncc Scrdou \ourou I:rll -l)aliar

AVIS I)E PIlRTI]

IS DE PER I I.-
AV
A\is csl donnd de la perlc du tirrc lirncicr
n' 11.252/DG rcporté au lbncier de ((jR) sous le A\is est donné de la pcrte du titrc tirnc ier
n" i97lH( appanenânt M. Moussa ('anrara. 1-:
n" 6.715. appartenant aux dames Cécile Marie Peto_"-.
leuve Ameadan Jean l)ierre Koassi. Rosalie Michellc
.I
Vivette Ahouansi. CaLrdine Gabrie lle hérèse Alliavi ct Soeicté ci\ ilù prolù:sionIellc !l it\oeal\
Marie Paulc Cathcrrinc Akossona. l-2 \1 \lhirlc l)icn! À \\\,r(rc.
ll7. arenuu Lantinc (iLri'\c \ l'cli\ I n rc. l" I:llgc.

liudc dc \4' |dnrond llirdii. rr,r{rrr(,

Il'\ll(\rrLl d( lir ( n'Lr!(nt.lr(L AVIS l)1, I,ERTtl
ii côlc dù l lla)tcl rjrr (i)rlscil Rcr']ional. Alis est donné de la perte du titre lbnc icr
cn lircc dc l'.\!cnec SO\,\ll,l - l] 1,. 5:0 Lourl n' 88-.il de.venu 6i0l/DK appartcnant à la
S('l - Niornré. l')
AVIS I )1, PLR l l:

Avis est donné de la pertc du tilre lirncier ( )llicù ltolitrial

\ida Scck \(iialc
n' 6J.i/l-ouga appartcnant à la < Sociéti Indigène. dc Placc rlc l:ranec - I]l' 919- Ihics
I)rélorancc de Secours e1 dc Prêts Mutuels Agricolcs ,r
a)'ant soll Siège à Louga. l-l AVIS I)tr PI--Rl'll
Ar is est dorrné de la pcrtc dLr titre firncicr n' 61 0/ l'l l
Irludc dc Nl'I)anicl Stltlar Scnuhor & Jcan l,alrl Sitrr du lir re dc lirncicr dc I-hiùs appanenant au Sic'ur Moussa
Dotttit \ u\st)titl\
ll-15. ruc (irlhcrt
L

l)alilr tScnÉllll)
Sanr ba kc. l-l

\( I) 1.(l & Ki itrit

,\V lS l)E l,llRl'l: llt r! rn rntts
\ra trjrr' r rr'r/r, rtt oltt:i,tntn
i\ris cst donni'de la pcne dLr (crtillcat d'inscription ilJ. ûrc \\xSil|rc l)ii)ul lJl' jt)lll - l)irkur
de l'hrporhcrquc con\cntionn!-llr: inseritc sur lc litrc
l'orrcier rr" l5.l0l'D(i au prolit tic la ( []anquc lnternlr- AVIS I)t-, PF,R1I]
tionalc pour lc ( ornnrcrcc' et l'lndLtstrie r,lu
,\r is csl rlortnci .lt: lr pcrtc du titre lirncicr n' 376,1[)P.
ti6.ll6 IXI appartcnant à Abdoulare Diallo. l-l

L
I
 !r-

106 JotJRNALOFFl('IF.l. DE LA REPUBLIQI-Jh DLj SENEC^L. I 0 mars 201 2

liludc dc V'Sltcr l-a) lhialll

avrrutàlo(otr P11,T-ITURE
l. l)lacc dc l lndÉpcndance. lntmcuhles
- I)akar ^llumctlc5. Sl,( Rl I AIll^ l (;iiNl:RÂ1. l)(i (iOlJVliRN l:M tiN I
:l'"'" élagc

RECEPISSE
AVIS DE PER'IE
Avis est donné de la perte du Certificat constatant rApplication de la loi no 70- l4 du 6 tèvrier 1970 fixant
l'inscription au profit de Société Nationale de Recoulre-
les règles d'applicabilité des lois. des actes
-
administratit's à caractère rég,lementaire et des actes
rïent dite SNR d'une hypothèque forcée à hauteur de
administratils à caractère individuel. modifiée par la loi
27.895.317 francs sur le droit de superficie consenti à
Cheikh Niang né le l6juillet 1940 à Ndaga Lambaye sur
n' 7l-07 du 2 | janvier 197 | .

le titrc foncier n' I804/DP appartenant à l'Etat du Le numéro 6625 du .lournul o./lic'ial en date du
Sénegal l9 novembre 20ll a été déposé au Secrétariat
général du Couvernement. le l9 décembre 2011.

lrtud. dc \4'l'apa Oumar Ndiu],J Le Setrëtuirc génërul du Gouternemcnl,

utttcut àlo(our
2{. arcnuc l.oopold Sédar Scnghor.2""'éllgc Pupu ()usnune (iuèye

AVIS DE PERTE
PRIMATURE
Avis est donné de la perte des tilres firnciers
Sl ( Rl I ÀRl^ I (il:N l:Ri\l. l)t l (iOt iVl:RNllMlN I
n'8.937iDG devenu n" 2.891Â',1GA el n" 15.845/DG de-
venu n' 2.87ilNGA appartenant à M. Abdou l'hiam. .l-2 RECEPISSE

rApplication de la loi n'70-14 du 6 février 1970 fixant

les règles d'applicabilité des lois. des actes
RIMATURE adrninistratils à caractère réglementaire et des actes
administratif\ à caractère individuel, modifiée par la loi
Sl ( Rl: I | (;l \l.RAl l)t!(iotiVl:lt\1,\'ll:N I
^RlA n'71-07 du 2 I janvier 1971.
RECENSSE
Le numéro 6639 du .lournul ollit'icl cn date du
rApplication dc la loi n" 70-1.1 du 6lévrier 1970 tixant l4 janvicr 2Ol2 a été déposé au Secrétariat
les règlcs d'applicabilité des lois, des actes geinéral du (iouvernement. le 22 fêvrier 2012.
administraiifs à caraclère réglementaire et des actes
administratifs à caraslère individuel. moditiée par la loi Lc Sacrëtuirc génëru1 du Gottvernenrcnl.
n" 7l-07 du 2ljanvier 1971. Pulu Oustrtune Guèye
Le numéro 6623 du.lournul o./licicl en datc drr
l0 novembre 20ll a été déposé au Secrétariat RIMATURE
généraldu Gouvernemenl, Ie l0 novembre 2011.
sl:( I{l l^Rl^ l (il l\l:ltÂl DtI (i( )tlVl:RN l:I'lllN I
Lc Sccrëktirc gént;ral du (;(,tt\,(nk rcnl.
RECEPISSE
l'u1tu ()ttsnote Cuèye
rApplication de la loi n" 70-14 du 6 février 1970 llxant
Ies règles d'applicabilité des lois. des actes
administratif\ à caractère réglementaire et des actes
administratiti à caractère individuel. rnodifiée par la loi
n' 7l-07 du 2 | .ianvier l97l .

Le numéro 66{0 du ,lournul o/fitiel en date du

2l janvier2012 a été déposé au Secrétariat
généraldu Gouvernement. le 20 février 2012.

La .Satrctuirc gt;nérul tlu Gouvernenrcnt,

Puln )u:;ntute Guèye

 .10 7
SIlNlr(iAl-

RIMATURF R I M AI'L] RE
Sl ( ltl l,\Rl.\l(il Nl l{\l l)l (rt)l \!li\l \11\l \l ( Rl | .\t{t , ,,, .' iilr, (i()t vt t{\t \11 \ |

'
RECEPISSE RECEPISSE

rÂpptication de la loi n'7(!ll dtr 6lérricr 1970 llxant n'70-l'l du (r Iérrier i970 firant
rApplication dc la toi
lcs règlcs d'applicabilitc clss lois. dcs actcs les rôgles d'applicabilité ilcs lois. d!'s acles
adnrinistratil'.s ii caractèrc réglcntcntairc tjt dcs actcs adnrirristralifis ii caraclèrc réglentcntairc ct dcs actes
administratit\ à caractèrc irltlir icitrel. nrodiliéc par la loi adrninistratit'.s ii caractèrc indi\iducl. nlodiliéc par la loi
n' 71-07 du 2 I .iarrr ier I971 . rr' 7 l-07 du I I .ianr icr l97l .

Le numéro 66.11 dLr .lourttulrr/lic'lcl c-n datc dtr l-e nunréro 66{3 dtr ,/ournulrrll)r'lcl en date dtr
28 janvier 2012 a etc déposé atr Sccrétariat { fér'rier 2012 a été déposé atr Secrétariat
généraldu(iourerncmcnl. lc 28 février 2012. généralciu (iouvenren)crrt- le 22 mars 2012.

Le ,\cc rituire gttnttrttl du (irtLrvcrrtantnt.

Lc Sc'trlluir'-' génerul tltr (ltturerntntcnl.

/'rr7zl Orrarralc (iuèle I'ct1u Otnnune Cuè1e

R IM ATt] RF, RlMr\TURE

\l (Rl l,\lal \l(il\l l{11 l)t (il)t \lR\l \11 \l sl (Rl l\fll,\l(il \l lt,\l l)l (;()t \lltNl \ll \l
RECEPISSE RECEPISSE

tApplication de la loi n'70-l-l dtr 6 l('rricr 1970 lirant ,Âpplication de la loi n' 70-14 dLr 6 tér'rier 1970 Iixant
lc's règles d'applicabilité dcs lois- dc5 actes les règlcs d'applicabilité des Iois- des actcs
adrlinistratif'.s à caraclèrc réglcnlcntâirc et des actcs athlinistratil.s ii caractt\re régle'nlentaire et des âctcs
adnrinistratiti ii caractère indir icluel. nrodiliée par la loi adrninistratit! à caractèrc indi\ iduel. nrodifiéc par la loi
n'71-07 du ll.ianricr 1971. rr" 7 l-07 du 21 .janr icr 1971 .

Lc nunréro 66{2 dLr ,lournulol/iclcl c'n datc dtr Le numéro 66{{ du ,lotrrrtrlo/l)trtl en datc du
3l janricr 2012 a été dépbsé au Secri'tariat ll férrier 2012 a ét!t déposé atr Sccrétllriat
généraldu (ioulerncnrsnt. le 3l janvicr 2012' généraldu(iottrelncmcnt. le 20 mars 2012.

L( S(rëtuit( géncrul dtt Orttttc'rncnu'ttl Lt St'r- rétuirc glnttrul dtr (irtuventcnrcnl.

l)upu ( )t.rl iurrc Otère Pupr ( )u.tnrunc ( tttèYc

RI]VIATI.'RE RIM,Al'URE
Sl (RI:l'\lll^lt;l \l li\l l)l (r()t Vl l{\l \11 \l sl ( Itl I \ttl.\f(;l \l l{'\Ll}( (;(l1 \} R\l N,ll \l

RECEPISSE RECEPISSE
n'70-ll dtt 6 térricr 1970 lhant
rApplication de la loi n'70-ll du (r 1ôrrier I970 l ant
rApplication dc la loi
lcs règlcs d'applicabilité dcs lois. dcs rctes les règles d'applicabilité des lois. des actes
adnrinistratil.s à caractcre réSlenrcnraire et dcs actcs adrnirristratif'.s :i caractèrc réglenlelltarrc et des actc\
administratil\ à caractcre indi\idrrel. nrt itiere par la loi açlnrirtisrratilis à caractùre indi\ idtrcl. nrodiliée par la loi
n" 7 l-07 du 2l janvicr l97 l . n" 7I -07 du 2 I .janr ie r 1971 .

Le numéro 66-10 dLr .ltturnulol/it lcl e'n datc du Le numéro 66{ti ,lournulolfic lcl en datc dtr
dLr
2l janvier2012 a ctc tléposé au Secrétariat 7 nra.s 2012 ir ctc d,.'p,'''i ltr Sccri'taliat
généraldu (iouverrrt:rrt:rlt. le 20 fôlrier 2012. sénéralclu(ioLr\emrcnlent. le 7 mars 2012.

l.a ,\at rt:luirc g,.tnIrul rltr (;ottrartt(ttlcnl Lr:,\ac rl l ui r,;"Jëntrul du ( i ottr(r nI) tttc ttl.

Pupr Ou:ntunc (inète I'et1tu Ou.suune Cl:.èye

RUFISQUE - Imprimerie nationale DL n'6595