Public Disclosure Authorized

AUDIT & CONSEIL

Audit, Commissariat aux Comptes, Expertise Comptable et Conseil
Tél : 20 73 5116 - Fax: 20 73 24 79 - B.P. 12 498 - Niamey (Niger)
E-mail: efic@intnet.ne - Site web: www.eficniger-ac.com
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PROJET MALADIES TROPICALES

NEGLIGEES ET PALUDISME
SAISONNIER AU SAHEL
IDA 5669-NE
MTN-MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE
BP 11323, NIAMEY-NIGER
RAPPORT D'AUDIT
Public Disclosure Authorized

PÉRIODE DU 01 JANVIER 2019 AU 31 DÉCEMBRE 2019

Juin 2020
SOMMAIRE

PAGES

1. OPINION SUR LES ÉTATS FINANCIERS DU PROJET - EXERCICE 2019.............................. 1

2. OPINION SUR LE COMPTE DÉSIGNÉ IDA - EXERCICE 2019............................................
5
3. OPINION SUR LES ÉTATS CERTIFIÉS DES DÉPENSES IDA ............................................... 8
EXERCICE 2019
8
4. OPINION SUR LE RESPECT DES TERMES DES ACCORDS
DE CRÉDIT - EXERCICE 2019 . 11
5. OPINION DE L'AUDITEUR INDÉPENDANT SUR LE RESPECT DES
REGLES ET PROCÉDURES
DE LA BANQUE EN MATIÈRE D'ACQUISITION DES BIENS ET SERVICES................................
13
Projet MTN
Niamey
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1. Opinion sur les états financiers du projet - Exercice 2019

 Audit, Commissariat aux Comptes, Expertise Comptable et Conseils
Té]: 20 73 51 16 - Fax: 20 73 24 79 - B.P. 12 498 - Niamey (Niger)
AUDI" & CONSEILS E-mail: efic@intnet.ne - Site web : www.eficniger-ac.com
SARL

RAPPORT DE L'AUDITEUR INDÉPENDANT SUR LES ETATS FINANCIERS

DESTINATAIRE : M. LE SECRÉTAIRE GENERAL DU MINISTÈRE DE LA SANTE

PUBLIQUE

Opinion avec réserve

Nous avons effectué l'audit des états financiers du Projet Maladies Tropicales
Négligées et Paludisme Saisonnier couvrant la période du 01 janvier 2019 au 31
décembre 2019 comprenant:
-> un état des ressources cumulé (fonds reçus de la Banque mondiale) et des
emplois (dépenses engagées au cours de l'exercice considérée)
-> un état des ressources et emplois du compte désigné
-> un état des transactions du compte désigné ;
-* une situation patrimoniale indiquant les fonds cumulés des composantes, le
solde bancaire, les autres actifs et passifs et les engagements, le cas
échéant ;
-> les notes sur les états financiers;
-> la liste des actifs immobilisés acquis ou achetés par les fonds du Projet.

À notre avis, à l'exception des incidences des points décrits dans la section
« Fondement de l'opinion avec réserve» de notre rapport, les états financiers
ci-joint en annexe, donnent dans tous leurs aspects significatifs, une image
fidèle de la situation financière du Projet Maladies Tropicales Négligées et
Paludisme Saisonnier (MTN) au 31 décembre 2019, ainsi que de sa
performance financière et de ses flux de trésorerie pour l'exercice clos à
cette date, conformément au référentiel OHADA et aux directives de VIDA.

Fondement de l'opinion avec réserve

A l'issue de nos travaux, nous avons relevé:

1. des dépenses non éligibles de FCFA 3.379.484 (cf. Annexe 11. du présent
rapport pour le détail).

2. des dépenses non justifiées de FCFA 12.095.507 (cf. Annexe 11 du présent

rapport pour détail).

3. des dépenses insuffisamment justifiées de FCFA 50.279.980 (cf. Annexe 11

du présent rapport pour détail).

RCCMINI/NIA/2014/B/2850 - NIF 31505/R

Sonibank: 0100102511000 7051 f44 - Ecobank : 010010221600037401 - 08
-

BIN : 01001317810090175-58 - BSIC: 010010205721100115-57 - CBAO Niger: 00001036000088201-11

Capital de FCFA 2 000 000
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Niamey
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-------- ----

4. des comptes bancaires de DS KONNI, DS Filingué,

DS SAY, DS TERA et DS
Tillabéry présentent au 31 décembre 2019 un solde
cumulé débiteur de
FCFA 22 216 794 qui n'a pas varié par rapport à
son niveau à la clôture de
l'exercice 2018. Ces comptes n'ont pas fait l'objet
d'état de rapprochement à
la clôture de l'exercice 2019. Ceux des
DRSP Tillabéry et DS Matamèye,
présentent des soldes créditeurs de FCFA 2 803
et de FCFA 4 346 au 31
décembre 2019.

Les soldes des comptes virements de fonds MTN

et virement de fonds
Tillabéry présente des soldes au 31 décembre
2019 de respectivement
débiteur de FCFA 3 665 631 et créditeur de FCFA
304 004. Ces comptes
devraient être soldés à la clôture de chaque
exercice conformément au
SYSCOHADA Révisé.

5. des réserves formulées dans le rapport d'audit

sur les comptes de l'exercice
clos au 31 décembre 2018 portant sur un montant
cumulé de FCFA 412
645 615 n'ont pas été levées au cours du présent
audit (cf. Annexe 13 du
présent rapport pour détail)

6. des produits pharmaceutiques achetés au cours

de l'exercice et des exercices
anterieurs et qui sont physiquement au niveau
des magasins de l'ONPPC à
la clôture de l'exercice, n'ont pas été valorisés
et constatés en comptabilité
comme stocks dans les états financiers du Projet
au titre de l'exercice 2019.
L'inventaire physique réalisé à la clôture de
l'exercice 2019 n'a pas été
valorisé. Le rapprochement entre le procès-verbal
d'inventaire (PV) daté du
17 décembre 2019 (déduction faite des produits
mis en place en 2020) et
l'inventaire physique auquel nous avons assisté
le 15 juin 2020 a fait
ressortir des écarts à expliquer détaillés en annexe
15.
Par ailleurs nos contrôles par sondage au niveau
des magasins de l'ONPPC
ont révélé des fortes antériorités pour certains
produits pharmaceutiques
achetés et qui n'ont pas fait l'objet de distribution.
Cette situation pourrait
conduire à la péremption de certains produits
et des donc à des pertes pour
le Projet (annexe 14).

Nous avons effectué notre audit selon les Normes

internationales d'audit (ISA).
Les responsabilités qui nous incombent en
vertu de ces normes sont plus
amplement decrites dans la section «Responsabilités
de l'auditeur pour l'audit des
états financiers» du présent rapport. Nous sommes
indépendants du Secrétariat
Général du Ministêre de la Santé Publique
conformément aux règles de
déontologie qui s'appliquent à l'audit des états
financiers au Niger et nous nous
sommes acquittés des autres responsabilités déontologiques
qui nous incombent
selon ces regles. Nous estimons que les éléments
probants que nous avons
obtenus sont suffisants et appropriés pour fonder
notre opinion d'audit.
 Projet MTN
Niamey
Page 3
---- ---- --- - -- - ---
-

-
Autres informations

Sans remettre en cause notre opinion ci-dessus exprimée,

nous portons à votre
connaissance les informations suivantes:

1) un dépassement de FCFA 899.881.319 au

niveau de la composante 1 dû
à une erreur d'imputation (cf. Annexe 12 du présent
rapport pour détail).
2) Le rapprochement entre les réalisations issues
des Etats financiers et celles
issues des RSF fait ressortir des discordances de
+ FCFA 4.906.362 et de
FCFA 4.906.362 au niveau respectivement de

-
la composante 2 et de la
composante 3. (voir annexe 4 pour le détail).

3) Le remboursement du reliquat de la TVA non

retenue à la source (payée à un
fournisseur) d'un montant total de FCFA 28
150 915 (ayant fait l'objet
d'informations dans le rapport d'audit 2008) n'a
pas été constaté au cours
de cet audit.

4) Les réponses aux lettres de confirmations des

comptes bancaires (compte
désigné, compte d'intérêts et comptes ouverts au
niveau des régions) et de la
dette fournisseur ONPPC, n'ont pas été obtenues
à la date
Cependant, pour le compte désigné et le compte fournisseur de ce rapport.
« ONPPC », nous
avons mis en œuvre des diligences alternatives nécessaires
pour valider leur
solde à la clôture de l'exercice 2019

Questions clés de l'audit

Les questions clés de l'audit sont les questions

qui, selon notre jugement
professionnel, ont été les plus importantes dans
l'audit des états financiers
de la période considérée. Ces questions ont été
traitées dans le contexte de
notre audit des etats financiers pris dans leur
ensemble et aux fins de la
formation de notre opinion sur ceux -ci, et nous
n'exprimons pas une opinion
distincte sur ces questions.
Nous avons déterminé qu'il n'y avait aucune
question clé de l'audit à
communiquer dans notre rapport.

Responsabilités dela%Coordination ationale du Projetpourles états

financiers
Le Secrétariat Général du Ministère de la Santé
Publique est responsable de
la préparation et de la présentation fidèle de ces
états conformément aux
dispositions de l'Accord de Crédit, aux directives
de la Banque Mondiale et
au Système Comptable (OHADA) ainsi que du
contrôle interne qu'elle
considère comme nécessaire pour permettre la préparation
d'états financiers
exempts d'anomalies significatives, que celles-ci
résultent de fraudes ou
d'erreurs.
Projet MTN
Niamey
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-
Responsabilités de l'auditeur pour l'audit des états financiers
Nos objectifs sont d'obtenir l'assurance raisonnable que les états financiers
pris dans leur ensemble sont exempts d'anomalies significatives, que celles-
ci résultent de fraudes ou d'erreurs, et de délivrer un rapport de l'auditeur
contenant notre opinion. L'assurance raisonnable correspond à un niveau
élevé d'assurance, qui ne garantit toutefois pas qu'un audit réalisé
conformément aux normes ISA permette toujours de détecter toute anomalie
significative qui pourrait exister. Les anomalies peuvent résulter de fraudes
ou d'erreurs et elles sont considérées comme significatives lorsqu'il est
raisonnable de s'attendre à ce que, individuellement ou collectivement, elles
puissent influer sur les décisions économiques que les utilisateurs des états
financiers prennent en se fondant sur ceux-ci.

Niamey, le 30 juin 2020.

MA LAM GAIDAM Ma adou

Associé Gérant/Expert-Comptable Dtplômé

Inscrit au Tableau de 'ONECCA Niger
Projet MTN
Niamey
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2. Opinion sur le compte Désigné IDA - Exercice 2019

 Audit, Commissariat aux Comptes, Expertise Comptable et Conseils
Tél : 20 73 5116 - Fax: 20 73 24 79 - B.P. 12 498 - Niamey (Niger)

AUDIT & CONSEILS E-mail : efic@intnet.ne - Site web: www.eficniger-ac.com

SARL

OPINION DE L'AUDITEUR INDÉPENDANT SUR LE COMPTE DÉsIGNÉ IDA

N°2511015745014 (ACCORD DE CRÉDIT 5669 NE)

DESTINATAIRE : M. LE SECRÉTAiRE GENERAL DU MINISTÊRE DE LA SANTE PUBLIQUE

Dans le cadre de l'audit des états financiers du Projet Maladies Tropicales Négligées
et Paludisme Saisonnier au 31 décembre 2019, nous avons analysé les
transactions du Compte Désigné qui incluent:
- les avances reçues de la Banque Mondiale;
- les reconstitutions du Compte Désigné soutenues par les demandes de
remboursement de fonds ;
-* les intérêts éventuellement générés sur le compte qui appartiennent au
Projet ;
-+ les retraits relatifs aux dépenses du Projet
-* la vérification de la conformité de solde du Compte Désigné sur la période
allant du 01 janvier 2019 au 31 décembre 2019 avec les procédures de la
Banque Mondiale;
> l'éligibilité des transactions financières couvrant la période sous revue et le
solde des fonds au 31 décembre 2019 en conformité avec les dispositions de
l'accord de Crédit et de la lettre de décaissement ;
-+ l'adéquation du système de contrôle interne en fonction du mécanisme de
décaissement ;
-+ l'éligibilité et l'exactitude
* des transactions financières durant la période sous revue
* des soldes des comptes à la clôture de l'exercice sous revu
* de l'utilisation du Compte Désigné en accord avec l'accord de
financement ;
s de l'adéquation du contrôle interne avec le mécanisme de
décaissement.

Nous avons effectué notre audit conformément aux Normes Internationales d'Audit
et aux directives de la Banque Mondiale en matière d'audit de Compte Désigné. Ces
normes requièrent de notre part de nous conformer aux règles d'éthique, de
planifier et de réaliser l'audit pour obtenir une assurance raisonnable que les états
financiers ne comportent pas d'anomalies significatives. Nous estimons que les
éléments probants recueillis sont suffisants et appropriés pour fonder notre
opinion.

A notre avis, à l'exception des incidences des points 1 à 5 décrits dans la

section « Fondement de l'opinion avec réserve » de notre rapport, le tableau
des emplois et ressources relatif au Compte Désigné objet de l'Accord de
Crédit dInvestissement N°5669 NE, ci-joint en annexe, donne une image
fidèle de la position financière de ce compte Désigné, conformément aux
normes comptables internationales et aux directives de la Banque Mondiale.

RCCM/N11NIA/20141B/2850 - NIF 31505/R

Sonibank : 0100102511000 7051 / 44 - Ecobank: 010010221600037401 - 08
-

BIN: 01001317810090175-58 - BSIC: 010010205721100115-S7 - CBAO Niger: 00001036000088201-11

Capital de FCFA 2 000 000
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-- -- -- -- ------

Observations

1) Nous attirons votre attention sur le fait que le compte Désigné a produit des
intérêts créditeurs d'un montant de 20.538.106 FCFA au titre de l'exercice
2019 qui a été transféré dans le compte bancaire prévu à cet effet intitulé
« compte intérêts IDA» et enregistré en subventions (autres ressources) dans
les états financiers joints à ce rapport. Son solde au 31 décembre 2019 est
de FCFA 55 031 646.

Les procédures d'exécution des dépenses sur ce compte, les modalités de son
fonctionnement et les dépenses éligibles sur ce compte, approuvées par le
Comité du Pilotage et soumises au Bailleur de fonds à titre d'information,
n'ont pas été mises à notre disposition.

Niamey, le 30 juin 2020.

MALAM GAIDAM Mamadou

Associé Gérant/Expert-Comptable Diplômé

Inscrit au Tableau de VONECCA Niger
Projet MTN
Niamey
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3. Opinion sur les états certifiés des Dépenses IDA

Exercice 2019
 Audit, Commissariat aux Comptes, Expertise Comptable
et Conseils
UDIT & C-ONSEILS Tél :20 73 5116 - Fax : 20 73 24 79 - B.P. 12 498 - Niamey (Niger)
AUDIT & CONSEILSE-mail : efic@intnet.ne - Site web : www.efirniper-ac.com b
SARL

OPINION DE L'AUDITEUR INDÉPENDANT SUR

LES ETATS CERTIFIÉS DES
DÉPENSES (AccoRD DE CRÉDIT N0 5669 NE)
DESTINATAIRE : M. LE SECRÊTAIRE GENERAL
DU MINISTÈRE DE LA SANTE PUBLIQUE

Opinion avec réserve

Nous avons effectué l'audit des états certifiés
des dépenses du Projet Maladies
Tropicales Négligées et Paludisme Saisonnier
(MTN) comprenant les Demandes de
Paiement Direct (DPD), les Demandes de Remboursement
de Fonds (DRF) et leurs
annexes pour la période allant du 01 janvier
2019 au 31 décembre 2019. Ces états
Certifiés des Dépenses ont été établis par le
Secrétariat Général du Ministère de la
Santé Publique sur la base des dispositions de
l'Accord de Crédit IDA N°5669-NE et
des directives de la Banque Mondiale.

A notre avis, à l'exception des points 1, 2, 3 et

5 décrits dans la section «
Fondement de l'opinion avec réserve » de notre
rapport, les demandes de
paiement direct et les demandes de retrait de
fonds ainsi que leurs annexes
donnent une image fidèle des états certifiés des
dépenses du Projet MTN dans
le cadre de la mise en oeuvre de l'Accord de Crédit
n°5669-NE pour la période
allant du 01 janvier 2019 au 31 décembre 2019
conformément aux directives
de la Banque Mondiale.

Principales faiblesses du Contrôle interne

Nous avons examiné le dispositif de contrôle
interne ainsi que les procédures. Cet
examen a été effectué pour évaluer la fiabilité
des enregistrements comptables et de
l'information financière dans le but de déterminer
la nature, l'étendue et le calendrier
des travaux nécessaires à l'expression d'une
opinion sur les états financiers. Il ne met
donc pas nécessairement en évidence toutes
les améliorations qu'une étude
spécifique et plus détaillée pourrait éventuellement
révéler, notamment celles qui
n'affectent pas de manière significative les états
financiers.
Au terme de notre mission, nous avons relevé
un certain nombre d'éléments vous
sont soumis dans notre rapport de recommandations
sur le contrôle interne adressé
à la coordination du Projet.

Responsabilitésdela tscertifiés desdépenses

Le Secrétariat Général du Ministère de la
Santé Publique est responsable de la
préparation et de la présentation fidèle
des Etats Certifiés des Dépenses
conformément aux dispositions de l'Accord
de Crédit et aux directives de la Banque
Mondiale, ainsi que du contrôle interne qu'elle
considère comme nécessaire pour
permettre la préparation des Etats Certifiés
des Dépenses exempts d'anomalies
significatives, que celles-ci résultent de fraudes
ou d'erreurs.

RRCMINIIA/20141f 28 - NIF 31505/R

Sonibank: 0100102511000 7051 / 44 - 1Ecobank
50
: 01001022160037401 - 08
BIN : 01001317810M175-58 - BSIC: 010010205721100115-57
- CBAO Niger : 0 0001036000088201-11
-

Capital de FCFA 2 00 000

 Projet MTN
Niamey
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-
és de lauditeur pour l'audit des états
certifiés des dépenses
Nos objectifs sont d'obtenir lassurance
raisonnable que les états certifiés des
d épenses pris dans leur ensemble
sont exempts danomalies significatives,
ci résultent de fraudes ou d'erreurs, que celles-
notre opinion. J'assurance raisonnable et de délivrer un rapport de l'auditeur
contenant
correspond à un niveau élevé d'assurance,
qui ne garantit toutefois pas qu'un audit réalisé conformément aux normes ISA
permette toujours de détecter toute anomalie significative qui pourrait exister. Les
anomalies peuvent résulter de fraudes ou d'erreurs et elles sont considérées comme
significatives lorsqu'il est raisonnable de s'attendre à ce que, individuellement ou
collectivement, elles puissent influer sur
les décisions économiques que les
utilisateurs des états certifiés des dépenses
prennent en se fondant sur ceux-ci.

Niamey, le 30 juin 2020.

MA LAM GAIDAM Ma adou

Associé Gérant/Expert-Comptable Diplômé

Inscrit au Tableau de l'ONECCA Niger
Projet MTN
Niamey
Page il

4. OPINION
SUR LE RESPECT DES TERMES DES
ACCORDS DE CRÉDIT - EXERCICE 2019
 Audit, Commissariat aux Comptes, Expertise Comptable et Conseils
Tél: 20 73 51 16 - Fax : 20 73 24 79 - B.P. 12 498 - Niamey (Niger)
AUDIT & CONSEILS E-mail: efic@intnet.ne - Site web: www.eficniger-ac.com
SARL

OPINION DE L'AUDITEUR INDÉPENDANT SUR LE RESPECT DES

TERMES DES
AcCORDS DE CRÉDIT

DESTINATAIRE : M. LE SECRÉTAIRE GENERAL DU MINISTÈRE

DE LA SANTE PUBLIQUE

Conformément aux termes de référence de la mission d'audit des

comptes du Projet
MTN dans le cadre de la mise en œuvre de l'Accord de Crédit N°
5669-NE pour la
période allant du O1 janvier 2019 au 31 décembre 2019 qui nous
a été confiée, nous
avons procédé à l'examen du respect des termes de l'Accord
de Crédit N° 5669-NE
pour la période sous revue.

A l'issue de nos travaux, à l'exception des anomalies décrites

aux points 1 à 7
du paragraphe« Fondement de l'opinion avec réserve » de
notre rapport, nous
sommes en mesure d'affirmer que l'exécution du projet
sur la période est
conforme aux termes de l'accord de Crédit N°5669-NE.

Niamey, le 30 juin 2020.

MALAM GAIDAM Ma dou

Associé Gerant/Expert-ComptableDiplômé
Inscrit au Tableau de 1'ONECCA Niger

RCCMINI/NIA/2014B/12850 - NIF 31505/R

Sonibank: 0100102511000 7051 / 44 - Ecobank: 010010221600037401
BIN: 01001317810090175-58 - BSIC: 010010205721100115-57 - 08
-

- CBAO Niger: 00001036000088201-11

Capital de FCFA 2 000 000
Projet MTN
Niamey
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-
5.OPINION DE L'AUDITEUR INDÉPENDANT SUR LE
RESPECT DES RÈGLES ET PROCÉDURES DE LA BANQUE
EN MATIÈRE D'ACQUISITION DES BIENS ET SERVICES
 Audit, Commissariat aux Comptes, Expertise Comptable et Conseils
Tél : 20 73 5116 - Fax :20 73 24 79 - B.P. 12 498 - Niamey (Niger)
AUDIT & CONSEILS E-mail: efic@intnet.ne - Site web: www.eficniger-ac.com
SARL

OPINION DE L'AUDITEUR INDÉPENDANT SUR LE RESPECT DES RÈGLES

ET
PROCÉDURES DE LA BANQUE EN MATIÈRE D'ACQUISITION DES
BIENS ET
SERVICES

DESTINATAIRE : M. LE SECRÉTAIRE GENERAL DU MINISTÈRE DE LA SANTE

PUBLIQUE

Conformément aux termes de référence de la mission d'audit des comptes du

Projet
dans le cadre de la mise en œuvre de l'Accord de Crédit N° 5669-NE pour
la période
allant du 01 janvier 2019 au 31 décembre 2019 qui nous a été confiée,
nous avons
examiné la conformité des marchés passés conformément aux règles
et procédures
de la Banque et de la République du Niger, en matière d'acquisition des
biens et
services.

Nous avons procédé à ce niveau au contrôle sur la passation des marchés

et les
contrôles ont portés entre autres sur :

-> l'existence de plan de passation des marchés approuvés et les preuves

y
afferentes ;
-> les documents de passation et d'exécution des contrats/marchés;
-+ les rapports de manifestation d'intérêt, les termes de références, les lettres
d'invitation pour les consultants individuels, les demandes de propositions,
et
les dossiers d'appel d'offres, les propositions/offres des soumissionnaires,
les
rapports de comparaison de CV/ d'évaluation des propositions/ d'évaluations
des offres, les projets des contrats et les PV de négociations et
les
contrats/marchés signés;
- l'approbation par les personnes autorisées aux différentes étapes du processus
de passation des marchés;
-> le respect des méthodes de passations approuvées dans le plan de passation
de marché et les méthodes utilisées pour les contrats signés ;
-+ les rapports déposés par les consultants, les attestations des services
faits, les
PV de réception des fournitures et travaux ;
-+ Les contrôles effectués nous ont permis de relever des principales
constatations
dont les détails sont développés au niveau de la section « commentaires
sur la
revue des procédures de passation des marchés» du rapport sur le contrôle
interne.

Sur la base des travaux d'audit réalisés, nous sommes d'avis que, que
les biens et
services du Projet MTN ont été acquis dans le respect des règles et procédures
de la
Banque en la matière.

Niamey, le 30 juin 2020.

MALAM GAIDAM ut adou

Associé rant/pert-Comptable Diplômé

Inscrit au Tableau de l'OINCCA Niger

RCCMINI/NIA/2014/8128S5 - NIF 31505/R

Sonibank: 010010251100 7051 I 44 - Ecobank: 010010221600037401 - 08
BIN : 01001317810090175-58 - BSIC: 010010205721100115-57 - CBAO Niger:
-

00001036000088201-11
Capital de PCFA 2 000 000
ANNEXES
1. Bilan au 31/12/2019
2. Notes sur les états financiers
 REPUBLIQUE DU NIGER

MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE

SECRETARIAT GENERAL
Fonds Commun d'Appui à la mise en ouvre du PDS
BP Il 323 Niamey -Niger
Tél (227) 20 72 27 82 /20 72 69 60
Fax (227) 20 72 45 70

ETATS FINANCIERS DU PROJET MALADIES

TROPICALES NEGLIGEES (MTN) ET PALUDISME
SAISONNIER AU SAHIEL AU 31 DECEMBRE 2019.

Avril 2020

Etats Financiers du Projet MTN e Paludisme saisonnier au 31.12.2019

RAPPEL DES DISPOSITIONS DU MANUEL DES PR OE.......§....E.. ........... 2

1 - Principes comptables
3

2 - Présentations des états financiers . 3

3 - Mode de comPtabilisation.........
4

4 - Organisation comptable 4. . 4

TABLEAU n° i. Tableau Ressources - Emplois du Projet MTN au 31.12.2019 ...

5

TABLEAU N°2. Notes sur le Tableau Ressources - Emplois au 31.12.2019.....-...

....... 5

TABLEAU N°3, Etat Récapitualatif des DRF MTN du 01/01/2019 au 31.12.2019

TABLEAU N°4. Etat d'Exécution Budgétaire du PTBA du 01/01/2019 au 31.12.2019

TABLEAU N° 5. Etat de Reconstitution du Compte spécial au 31.12.2019

TABLEAU N° 6. Notes sur l'Etat de Reconstitution du Compte spécial au 31.12.2019

TABLEAU N° 7. Etat de Reconstitution du Compte d'Intérêts MTN au 31.12.2019.

TABLEAU N° 8. Notes sur lEtat de Reconstitution du Compte d'Intérêts MTN au

31.12.2019.

ANNEXES ...................
................ 12

Etats Financiers du Projet MTN et Paludisme saisonnier au 31.12.2019

2
 MPPEL DES DISPOSITIONS DU MANUEL DES PROCEDURIES

Principes comptables

La comptabilité du Projet MTN enregistre les opérations

au jour le jour selon les règles
du plan comptable OHADA et le principe d'engagement, dans
le respect des principes
comptables ci-après:

• l'enregistrement des transactions au coût

historique;
• l'indépendance des exercices;
• la continuité de l'exploitation;
• la prudence ;
• la permanence des méthodes;
• l'intangibilité des bilans;
• la transparence ;
" la prééminence de la réalité sur l'apparence.

Présentations des états financiers

Les états financiers du Projet MTN comprennent un Tableau

Ressources - Emplois, un
état récapitulatif des Demandes de Remboursement
de fonds (DRF) et un état de
Reconstitution du Compte Spécial.

• Le Tableau Ressources - Emplois

récapitule l'ensemble des emplois
(dépenses de fonctionnement, dépenses d'équipement,
valeurs réalisables et
disponibles) du Projet Paludisme et Maladies Tropicales
Négligées au Sahel
ainsi que toutes les ressources qui ont permis
de financer les emplois. Les
dépenses de fonctionnement de la période figurent
dans les charges par nature.
• L'Etat récapitulatif des DRF est
une liste de toutes les demandes émises
(remboursées ou non) au cours de l'année en cours.

w L'Etat de reconstitution du Compte Spécial

récapitule l'ensemble des
opérations comptables enregistrées sur le Compte
Spécial (Subventions reçues
au cours de l'année, dépenses effectuées, virements
des fonds, divers
reversements des reliquats sur activités). Le solde
théorique du Compte Spécial
est comparé au solde du relevé bancaire afin
d'expliquer les dépenses non
rapprochées à la fin de l'année.
Etats Financiers du Projet MIN et Paludisme saisonnier
au 3L12.2019 3
 « Ces états financiers seront établis conformément aux
dispositions du plan comptable
OHADA en accord avec les principes comptables généralement
admis au plan
international ».

Mode de comptabilisation

Le Projet Paludisme et MTN à travers le Fonds

Commun tient une comptabilité
d'engagement. Ainsi, toutes les opérations financières
sont comptabilisées dès lors que
l'engagement contractuel du Projet Paludisme et
MTN, ou des tiers est établi. Les
schémas de comptabilisation retenus reflètent le
circuit de traitement des dépenses du
Projet Paludisme et MTN. Il repose sur l'équilibre
de base consistant en la
neutralisation systématique des charges par les
produits concomitants. Les dépenses
sont enregistrées en comptabilité selon leur nature,
sur la base d'un plan comptable
contenu dans le manuel des procédures administratives,
financières et comptable. Les
charges par nature sont ensuite transférées en fin
de chaque exercice comptable dans
un Compte de la classe 2 « 218... Autres immobilisations
incorporelles ».

Organisation comptable

La comptabilité du Projet Paludisme et MTN

est tenue par le Comptable sous la
supervision du DRFM du MSP suivant les principes
comptables généralement admis
sur le plan international et adaptés aux normes
et principes comptable OHADA. Le
système comptable du Projet Paludisme et MTN
est un ensemble de comptabilité
informatisée et intégrée comprenant:

• la comptabilité générale;
" la comptabilité analytique;
" le suivi budgétaire;
• le suivi des conventions
;
• la gestion des immobilisations;
• le suivi des marchés;
• les états financiers.

La comptabilité est traitée par un logiciel spécialisé

de gestion des projets dont le
mode d'utilisation est décrit dans le manuel utilisateur.

Etats Financiers du Projet MTN et Paludisme saisonnier

au 31.12.2019 4
 LISTE DES ANNEXES
ANNEXE I: Balance Générale du Projet
MTN au
31.12.2019.
ANNEXE il: Balances Auxiliaires du Projet
MTN au
31.12.2019.
ANNEXE III: Liste des DRF du Projet MTN
du
01.01.2019 au 31.12.2019
ANNEXE III: Etats de rapprochement bancaire
des
Comptes du Projet MTN au 31.12.2019.

Etats Financiersdu ProjetMTN et Paludisme

saisonnierau 31.12.2019 Ig
TABLEAU n°2. NOTES SUR LE TABLEAU RESSOURCES
- EMPLOIS
DU PROJET MTN AU ET PALUDISME SAISONNIER 31.12.2019

Note N°1: Subvention reue des Bailleurs: La rubrique a

enregistré les
remboursements des DRF émises, virements effectués par la Banque
mondiale au
profit des comptes spéciaux du Projet. Ces fonds ont été virés dans
le cadre de
l'exécution des activités du Projet MTN. Le solde de cette rubrique
13.244.132.665 FCFA au 31.12.2019 et se détaille comme suit: s'élève à

Note 1 : Subventions reue des Bailleurs

Montant
1.1 Subvention reçue (DRF N°2 à 32)
11.644.132.665
1.2 IDA, Avance initiale (DRF N°1)
1.600.000.000
Total
13.244.132.665

Note N0 2 : IDA, Subvention à recevoir: Le solde de cette

rubrique est nul au
31.12.2019.

Note 2 : IDA, Subvention à recevoir

Montant
2.1 IDA, Subvention à recevoir O
Total a
Note 3: Subvention reçue del'Etat du Niger: Cette rubrique
a enregistré les
montants de dépenses inéligibles des audits antérieurs ainsi
que les pénalités de
retard constatées sur les marchés. Le solde de cette rubrique
s'élève à 96.039.401
FCFA au 31.12.2019 et se détaille comme suit:

Note 3 : Subvention reçue de l'Etat du Niger

Monta
3.1 Autres Ressources 58.116.453
3.2 Pénalités de retard 37.922.948
Total
96.039.401
Note 4 :Dettes fournisseurs : Cette rubrique enregistre les factures
Fournisseurs à
régler, et les retenues de garantie de certains marchés.
Le montant s'élève à
1.186.496.520 FCFA au 31.12.2019 et se détaille comme
suit:
Note 4 : Fournisseurs Dettes en compte
4.1 LDI International, Montant
1.430.314
4.2 ONPPC 1.142.379.392
4.3 BENCO Tradin - 6.819.142
4.4 La Nigérienne de l'Automobile
4.5 SACI sarl 29.900.000
5.967.672
Tot-l
1.186.496.520

Etats Financiers du Projet MTN et Paludisme saisonnier au

31.12.2019 6
 Note N0 5 : Etat RetenueS à la Source : Cette rubrique a enregistré
retenues opérées sur les factures fournisseurs et Honoraires. le montant des
Ces retenues concernent
la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA), le précompte
de l'Impôt sur le Bénéfice (ISB),
l'Impôt sur le traitement et Salaires, Le solde de cette rubrique s'élève à
1.903.727
FCFA au 31.12.2019 et se détaille comme suit:

Note 5 tat, Rete ue à la soare

5.1 Etat, TVA retenue à la source (Maradu) lesmontant
39774799
5.2 Etat, ISB retenue à la source Maradi)
129.465
,53Ett CéitIB(Niveau central)
537
q0- - 1.903.727
Note N° 6 : Charges immobilisées: Cette rubrique
a enregistré les montants
correspondants aux charges immobilisées au 31 décembre 2019. Le solde
rubrique est de 12.544.318.572 FCFA au 31.12.2019 et se de cette
décompose comme suit:
Note 6 : Charges immobilisées Montant
6.1 Charges immobilisées
12.544.318.572
Total12.544.318.572

Note N 7 : Matériel : Cette rubrique a enregistré les

montants correspondants aux
acquisitions des équipements biomédicaux, du matériel
et mobilier de bureau et du
matériel de transport au profit des formations sanitaires.
Le solde de cette rubrique est
de 1.614.136.478 FCFA au 31.12.2019 et se décompose
comme suit:
Note 7: Matériel Montant
7.1 Matériel sanitaire 716.007.594
7.2 Matériel et Mobilier de bureau 131.378.888
7.3 Matériel de transport 766.749.996
Toa - ý1.614.136.478
NoteN 0 19. IDA, DRF à recevoir: Le solde de cette
rubrique est nul (0 FCFA) au
31.12.2019.

Note 8 IDA, DRF à recevoir Montant

8.1 IDA, DRF à recevoir o
Total -- O

Note N 9L: Débiteurs divers : Cette rubrique a enregistré

octroyées aux différentes structures des niveaux central les avances de fonds
et régional et n'ayant pas fait
l'objet de justification au 31.12.2019. Le solde de cette
rubrique est de 14.269.896
FCFA au 31.12.2019 répartit comme suit :

Etas Financiers du Pmjet MTN et Paludisme saisonnier

au 31.12.2019 7
Note 9: Débiteurs divers
9.1 Avance à Justifier Niveau central M.77.52
9.2 Avance à justifier Tillabéri 3.97.341
9.3 Avance de fonds, niveau régional 8.496.33
TEotal84903 Tot 14.269.896
Note N°10 Trésorerie : La trésorerie disponible au 31.12.2019 est de
355.847.367 FCFA et se détaille comme suit:

Note 10: Trésorerie Montant

275.250.456
10.2 Compte d'intérêts N P 55.031.646
10.3 Comes secondaires DRSP/DS 22.203.638
10.4 Virements internes 3.361.627
Tota[ 355.847.367

Etais Financiers du Projet MTN et Paludisme saisonnier au 31.12.2019 8

3. Etat des ressources et emplois du compte désigné au
31/12/2019
TABLEAU n°O. TABLEAU RESSOURCES - EMPLOIS DU
PROJET MTN au 31.12.2019.
31.12.2019 31.12.2018
LIBELLE NOTES MONTANT MONTANT
RESSOURCES

Subventions reçues des Bailleurs de fonds 1 13 244 132 665 8 870 578 102

IDA, Subventions à recevoir 2 - 641 408 875

Subventions reçues de lEtat du Niger 3 96 039 401 69 470 123

Dettes, Fournisseurs 4 1 186 496 520 41 478 166

Etat, Retenue à la source 5 1 903 727 5 180 963

Total Ressources 14 528 572 313 9628116229

EMPLOIS

Charges immobilisées 6 12 544 318 572 6 383 366 020

Matériels & Outillages 7 1 614 139 478 1 452 882 073

IDA, DRF à recevoir 8 - 641 408875

Débiteurs divers 9 14269896 105 165728

Trésorerie 10 355 847367 1059506062

Total Emplois 14 528 572 313 9628116229

Excédant / Déficit Ressources I Emplois

Etabli par: Le RAF/Fonds commun Approuvé par: Le DRFM du MSP

M. ASSOUMANE SOULEYMANE M. SOULEY GAtADI A

Etats Financiersdu ProjetMTN et Paludismesaisonnierau 3L12.2

.
4. Etatde réconciliation
du comptd
 TABLEAU n0 5. ETAT DE RECONSTITUTION
DU
COMPTE SPECIAL MTN SONIBANK AU 31.12.2019.
Libellé
Notes Montant
Solde du Compte Spécial au 31.12.2018
954 925 494
LEncaissements

Remboursement des DRF

4328354563
Autres Ressources
2 22381 560
Autres Encaissements
3 143337629
3-143-337-629
Totaux
5448999 246
IL Décaissements

Dépenses
4 5 153 210 684
Virement de fonds niveau Central 5 20538106

Totaux
5173748790

Excédant IDéficitSold o te sécial u 312.2019 275250456

ULontrôle et vérication
Solde théorique du compte spécial
MTN au 31-12.2019
275 250 456
Solde du Relevé bancaire au 31.12.201975
642
Ecart au,,3L.12.2019
49 314071

Dépenses non rapprochées au 31.12.2019

6 479314071
6 L 479 314 071
Etabli par : Le RAF/Fonds commun Approuvé par: Le PRÉM d MSP

M. ASSOUMANE SOULEYMANEY
M. SOULEY GADIMA,ý"

Etats Financiersdu ProjetMTN et

PaludMsme saisonnierau 31.12.2019
 TABLEAU N 0 6. NOTES ET1T DE
SPECIL MTN SONIBANICAU RECONSTITUTION DU COMPTE
31.12.2019

Note 1: Rembousnement des DRF Montant

1.1 DRF N`23 Crédit 5669
1.2 DRF N°24 Crédit 5669 366597204
1.3 DRF N°25 Crédit 5669 83 200 129
1.4 DRF N 026 Crédit 5669 142 673 960
1 304366615
1.5 DRF N 0 28 Crédit 5669
17 DRF N 029 Crédit 5669 958 326 825
6 151 024
1.7 DRE N 030 Crédit 5669
1.8 DRF N°32 Crédit 5669 113638417
1.9 DRF N 032 Crédit 5669 508 227 711
Total 595 172 678
4 328 354,563

Note 2 : Autres Ressources

2_I Cm te d'intérêts MTEN/p Montant
Total3 560
22 381 560

Note 3: Autres Encaissements

RJI uat/Suivi Sfn ehnceslbratoire Montant
R] uat/Caamtraitement niasse/DS F 480 000
-l---é 2 004836
Rq uat/Cam traitement masse/DS Téra 068
RI uat/Camntatmn masse/DS-q.-Roumcfiî

Rsuat/Mise Cnpai nées MTN/DS Au 32 --

ReI uat/Carnic at0 7droie ansun las rasi.~ 201 448116

Reli uat Cam Traitment de Masse MTN DS Tlabér

Reli uat /Lancement Cam 44 530
CDM contre MTNa Kiota2500

Etats Financiers du Projet MTN et

Paludismesaisonnier au 3L12.2019
12
 C0ýS RXsues Mauvaise
GDISS

Reqiuat/Ca pagne CDM/ appivr Régions- Axe Z nde0

Rei a /eensem actif eas de comli Tilb -70_000

R uat/Eval / Pla a cité trnfonitalières CPS àBmk 8

ReiuaMs n uae BaeActnviés Nieusts5etnle

RelMicol)ani de acviésCPS à2Tabl

quat /E0b,1 a iatione Reso rtduc dtionodul WASH0
ReMT/Ax Tillabormri 21Q 000
guat an p_ a mnt dcleae MN/xZder---_4_h

issionCP CP2 2019vs- 66m

84
Reluat M_sso, nVeldinta Reproductio SP st C AI- 97000

RI~ ActivCatratesn
demasttT/Ae cntre MTNS500
Reli uav nat slîeAet TrelmDss830

RIquat/Perd nvntiemse Réu n îîn atv t N ---------2_000

RI 200
guat_RUno P nn54 162/am diat° mAttse teCnrT

RI ua/Réunon An CDMl CoriaAcvtéuecontre M

DS00n

RI_quat/Campa ne 20 9o;l. 05- 8îm 90

Rurtsseux evnsents vCsu l jt300

anc &. Acopte 715 64 97400
43Founiseur Boit ene d'neslseeta 335 894037

Etats:! Fnnerdupoe MTNset dospaludesismner

au3.221 30
톼
fr粃麴 凡’
〃硼 廊뺐躇 굻〃幷 兮‘
앉 溯 끄VetP&11血 台聊 鈿
쇼얘 r&
’α〃』Ll 公2 窕 ’
14
 6.25 CH N"6177421/RadÎo
Hamdalla e
6.16 CIJ N"6177422/Re- 239400
Li alco
&27 CH _N06177423/Radio 219400
Voix du Gobir
6.28 CH N06177424/Radio 239 0
Kakaki Dan L,,si
6.29 CH N06177425/Radio 239400
ZumuneÎ A
6.30 OV NC091 ICNTS 239400
6.31 CH N0617774226M.e Kané Fata 48810
6.32 CH N-6177430/DGI - is]3 780960
6-33CH N06177431/DCI.TVA 2708915

Total 0213244

Etats Financiersdu ProjetMTNet Pa"Smest"$OMnÎ,,, au 31-12.2019 15

5. ТаЫ еаи д'exëcutivn и , ëtaxre аи 31 1 2i .9
 TABLEAU n04. ETAT D'EXECUTION BUDGETAIRE
DU
PROJET MTN/P AU 31.12-2019.
Sur le plan de l'exécution du Plan de Travail,
Budget Annuel (PTBA) du Projet
MTN/P au titre de Patinée 2019, les prévisions
budgétaires s'élèvent à 7.993.090.698
FCFA. Les dépenses effectives réalisées par
le Projet MTN/P au cours de cette année,
s'élèvent à 5.025.335-505 FCFA, soit un taux
de réalisatîon financière de 64%. La
répartition de ces dépenses par Composante
du Projet est la suivante

Rubriques otal Général

Prévu Dépensé Taux
Année 2019 Année 2019 d'exée
Uumposante 1 Améliorer la -- ile
collaboration Régionale pour des 3.050.338.745
meilleurs résultats dans les Pays. 2.375.581.801 78%
composante 2: Appuyer la mise en
ceuvre coordonnée des stratégies et 3.653.856.711
interventions techniaueq 2.025-754.683 55%
Composante 3 : Renforcer les c7pa-c-iiis-
institutionnelles pour coordonner et 1.288.895.242
suivre la mise en Suvre. 683.999-021 53%

Total 7.993.090.698 5.025.335.505 6411/.

Etabli par: Le RAF/Fonds commun

Approuvé par: Le DRFM du MSP
M. ASSOUMANE SOULEYMANE
M. SOULEY GALAMIA

Elaft Financtersdu ProjetUTN et Paludisme

saisonnierau 31.12.2019 10
6. Etat dereconstitution du compte dqnt6rts MT u
31/1q2o01
 TABLEAU n0 7. ETAT DE RECONSTITUTION
DU
COMPTE D'INTERETS MTN SONIBANK
AU 31.12.2019.
Libelé
Notes Montant
Solde du Compte Spécial au 31.12.2018
34 541 970
I. Enaissements

Virements intemes Compte spécial MTN/P

Totaux
55 080 076
Il. Déca,Issements

Dépenses niveau central

2 48430
Totaux 48430
48 430
Excédant/DéritÉSfdeComptespécial3au3112.2019
031 6
55 031 646
--------
IlLContrle et vériflcation
Solde théorique du compte d'Intérêts
au 31.12.2019
55 031 646
Solde du Relevé bancaire du compte d'lntérêts au
31.12.2019 55931646

Ecart au 31.12.2019

Etabli par: Le RAF/Fonds commun Approuvé par: Le DREM du MSP

N. ASSOUMANE SOULEYMANE
M. SOULEY GALADMr
4 1k

Etats Fin aciersdu Projet MTN

et Paludlsmesaionnierau 31.12.2019
16
TABLEAU NO. NOTES ETAT
DE RECONSTITUTION DU COMPTE
MTN SONIBANK~ AU 31.12.2019. SPECIAL

Note _: Virements internes

1 l e dntérts MTN/P Mntant
1ott
Total 20 538 106
20 538 106
Note 2 : Dé nses niveau central
2.1 Frais financiers
48430
Total

------- - d -48 430

Etas Financr du Projet M<TN

etg Padudisme saisonnier u 31.12.2019
17
7. Liste des DRF au 311122019
 TABLEAU n°3. ETAT RECAPUTULATIF DES
DRF DU
PROJET MTN DU 01.01.2019 AU 31.12.2019
Libeflé
Catég Montant

DRF N26 du 01/01/2019 au 31/01/ 01

2 9 1 1 304366615
DRF N°27/OMS du 08/03/2019
45 200 000
DRF N°28 du 01/02/2019 au 3010412019
i 958 326 825
DRF N°29 du 01/05/2019 au 31/05/2019
i 256 151 024
DRF N°30 du 01/06/2019 au 30/06/201
9 i 113 638417
DRF N°31 du 01107/2019 au 31/08/2019
1 507227711
DRF N°32 du 01109/2019 au 31/10201
9 595 172678
DRF N°33 du Ol/11/2019 au 31/12/201
9 1 843 569 096

Totaux
4 6246536

Etabli par: Le RAF/Fonds commun

Approuvé par: Le DRFM dj M8Y,
M. ASSOUMANE SOULEYMANE
M. SOULEY GAL#PIMA

Etats Financiers du Projet MTN et Paludisme

saisonnier au 31.12.2019 9
8. Lettre d'affirmation
 REPUBLIQUE DU NIGER
Fraternité-Travail-Progrès
MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE
SECRÉTARIAT GENERAL
Fonds Commun d'appui à la mise en oeuvre du PDS Niamey, le
BP Il 3 2 3 - Niamey - Niger
Tel: (227) 20 72 69 60/20 72 27 82
Fax : (227) 20 72 45 70

Le Secrétaire Général Adjoint

N 3 /FC-PDS
à

Monsieur l'Associé Gérant

EFIC « Audit & Conseil » SARL

Objet: Lettre d'affirmation

Monsieur.
Les informations que nous vous communiquons dans cette
liaison avec votre audit du Projet Maladies Tropicales lettre vous sont fournies en
Négligées et Paludisme Saisonnier au
Sahel (MTN) pour la période allant du 01 janvier 2019
au 31 décembre 2019.
Le but de cette lettre est de vous donner notre assurance
et de ce que nous pensons, les états financiers pour que, au mieux de notre connaissance
la période allant du 01 janvier 2019 au 31
décembre 2019 ont été tenus et préparés de façons
du Projet MTN. à présenter fidèlement la situation financière

1. Nous reconnaissons notre responsabilité dans

l'établissement des comptes et états
financiers corrects, complets, sincères, représentant
des faits réels, conformes aux buts
de la contribution financière des bailleurs et aux documents
d'entente, manuel d'exécution du projet, contrats, Plan de base (conventions, lettre
d'Action Annuel, etc.), ainsi qu'aux
directives de la Banque Mondiale et à la législation nationale.
2. L'ensemble de la comptabilité et de la documentation
comptables, pièces justificatives, documents, procès-verbaux y afférente (telle que livres
nécessaires à l'audit, rapports internes, budgets, etc.), et informations pertinentes
pouvant avoir une incidence significative sur les comptes ainsi que tous les contrats ayant ou
de la période auditée, réunis à la
date de cette lettre, ont été mis à votre disposition,
3. Nous vous confirmons que tous les montants initialement
et qui ont été passés en charges au cours de l'exercicelogés en comptes d'avances (47)
correctement justifiés. 2019 ont été suffisamment et
Nous vous confirmons également qu'aucune irrégularité
dans le cadre de l'octroi et de la justification des ou malversation n'a été constatée
avances,
4. Nous attestons également avoir mis à votre
disposition, l'intégralité des informations
concernant:

L'ensemble des éléments constituant le patrimoine du

projet;
Les informations sur les financements reçus et à recevoir
L'exhaustivité des PV de dépouillements des offres ;
effectués sur la période
sous revue ;
L'exhaustivité de recettes générées par les ventes
d'offres ; des dossiers d'appel
L'exhaustivité des intérêts générés par le Compte
Désigné et transférés sur le
compte produit.
 5. Toutes les opérations et/ou les conséquences financières
de tout accord/contrat qui
auraient dû être enregistrées dans les livres comptables
du Projet MTN le sont
effectivement et sont correctement reflétées dans les états financiers.
Nos décisions de gestion et nos jugements susceptibles
d'avoir une incidence dans la
préparation des états financiers vous ont été communiqués,

6. Le Projet MTN s'est acquitté en tous points des obligations

contractuelles susceptibles, en
cas de violation, d'affecter les états financiers de façon
significative.
7. Tous les passifs (engagements fermes et conditionnels) dont nous
sont inclus dans les états financiers afférents à l'exercice clos
avons connaissance
le 31 décembre 2019. Nous
avons soigneusement examiné, les divers éléments
de nos engagements, passifs
éventuels, procès en cours, déclarations fiscales non prescrites
ainsi que toute poursuite
judicaire ou affaire contentieuse et nous considérons que
les indications complémentaires
figurant à ce titre dans nos états financiers sont adéquates.

8. Nous n'avons connaissance

-

/ D'aucune irrégularité ou malversation commise par un

membre de la coordination,
par un cadre, employé ou partenaires du Projet MTN et pouvant
avoir une incidence
significative sur la présentation de nos comptes
au 31 décembre 2019,
/ D'aucunes transactions s'étant traduite ou pouvant se traduire
par des versements
ou des recettes dont le caractère licite pourrait être
mis en cause, ou de fonds
occultes ayant servis ou pouvant servir à de telles opérations.
9. Toutes les transactions de la période allant du 01
janvier 2019 au 31 décembre 2019 ont
été régulièrement enregistrées dans nos livres et le
dossier d'inventaire constitué à la
clôture de l'exercice corrobore les situations financières
de clôture,
10. A ce jour il n'est survenu aucun évènement susceptible
de remettre en cause la sincérité,
la régularité et l'image fidèle des situations financières
pour l'exercice considéré
11. Toutes les informations comptables et financières
de la période vous ont été
communiquées.

Veuillez agréer, Monsieur l'Associé Gérant, l'expression

de mes salutations distinguées.

BAWAN ALLAH GOUBEKOY

Ampliations:
MSP
DRFM
DEP
9. Termes de rférence de la mission d'audit
III -ANNEXES
 Annexe A
DESCRIPTION DES PRESTATIONS

Termes de référence

RECRUTEMNT D'UN CONSULTANT

POUR L'AUDIT EXTERNE DU
MALAES TROPICALES NEGLIGEES PROJET
ET PALUDISME SAISONNIER
(MTN/P) AU SAHEL

Crédit5669-NE

EXERCICES 2019-2020 (incluant la

période de grâce)

Financement : Projet Maladies Tropicales Négligées et Paludisme

saisonnier au sahel
(MTN/P)

Mars 2019
 I. CONTEXTE

Le Gouvernement du Niger, dans sa stratégie de réduction

de la pauvreté a élaboré un Plan de
Développement Sanitaire (PDS) 2017-2021. Conscient
de la nécessité d'améliorer la gestion du
secteur de la Santé pour rendre celui-ci plus apte à exécuter
les missions qui sont les siennes dans la
mise en ouvre du Plan de Développement Economique
et Social (PDES), le Gouvernement s'est
engagé à réformer le secteur de la Santé et a confié une telle
mission au Ministère de la Santé
Publique (MSP).

L'objectif poursuivi par le Gouvernement est de renforcer

les capacités du secteur de la Santé et
d'accroître la transparence et l'efficacité dans l'utilisation
des ressources publiques à travers la
professionnalisation, la déconcentration et la décentralisation
dans le secteur de la Santé.

C'est ainsi que, le Gouvernement du Niger a sollicité

et obtenu un appui financier de la Banque
mondiale pour la mise du projet Maladies Tropicales
Négligées et Paludisme saisonnier au sahel
(MTN/P).

L'Objectif de développement du Projet vise à « accroître

l'accès et l'utilisation des services à base
communautaire harmonisés pour la prévention
et le traitement du paludisme et de certaines
maladies tropicales négligées dans les zones transfrontalières
des pays bénéficiaires ».
Les bénéficiaires du projet sont principalement :
- les enfants âgés de 3-59 mois et
femmes avec petits enfants pour les interventions
antipaludiques;
- les enfants d'âge scolaire, jeunes et adultes
vivant dans les zones rurales à accès
limité aux
services de santé;
- les membres des communautés éligibles
dans les zones frontalières endémiques
avec au
moins deux (02) MTN;
- les personnes des zones endémiques
présentant des complications réversibles
des MTN.
Le projet comporte trois composantes à savoir:
- Composante 1 : Amélioration de la collaboration
régionale pour de meilleurs résultats dans
tous les pays;
- Composante 2: Soutien à la mise en oeuvre
coordonnée des interventions contre le
paludisme et les MTN dans les zones frontalières
;
- Composante 3 : Renforcement des capacités institutionnelles.

Les principales stratégies de mise en ouvre du

projet sont:
- Les interventions d'IEC/CCC ;
- La Chimio-prévention du Paludisme Saisonnier (CPS);
- Le diagnostic et le traitement du paludisme à base
communautaire;
- Le traitement intégré des Maladies Tropicales Négligées
;
- Le traitement des conséquences réversibles des
MTN.
 Le projet est mis en Suvre dans le cadre de
l'approche sectorielle (SWAp) à travers le Fonds
Commun (FC) en collaboration avec l'OMS, la Centrale d'Achat
des Médicaments Essentiels et
Génériques du Burkina Faso (CAMEG).

Le Ministère de la Santé a l'intention d'utiliser une

partie des Fonds pour effectuer les paiements au
titre du contrat pour le recrutement d'un
MALADIES TROPICALES NEGLIGEESCabinet chargé de l'audit du compte du PROJET
ET PALUDISME SAISONNIER AU
SAHEL
(MTN/P) pour les exercices 2019 et 2020 (incluant la
période de grâce).
Les présents termes de référence fixent les objectifs
et les missions assignées à l'auditeur.

IL. OBJECTIF DE L'AUDIT

L'objectif de l'audit financier et comptable est de

permettre à l'auditeur indépendant d'exprimer une
opinion professionnelle sur la situation financière
et patrimoniale du Projet Maladies Tropicales
Négligées et paludisme saisonnier au sahel
(MTN/P) à la fin de chaque exercice fiscal,
s assurer que les ressources mises à la disposition et
elles ont été octroyées en vue d'atteindre du projet sont utilisées aux fins pour lesquelles
l'objectif de développement du Projet.

Les états financiers qui sont produits par

aux dispositions des clauses de financementl'Unité de Gestion du projet sont établis conformément
et aux lois et règlements en vigueur au
Niger, de sorte
qu'ils rendent compte des transactions financières du Projet Maladies
Troicales Négligées et
Paludisme saisonnier an sahel (MTN/P).

III. PREPARATION DES ETATS FINANCIERS

ANNUELS
La responsabilité de la préparation des
états financiers incluant les notes annexes
Commun logé au sein du Ministère relève du Fonds
de la Santé Pubique en conformité avec
SYSCOHqADA. les principes du
L'auditeur est responsable de la formulation
d'une opinion sur les états financiers
normes d'audit internationales ISA (International fondée sur les
Internationales des Experts-Comptables, Standards on Auditing) édictées par
IFAC (International Féderation of la Fédération
Accountants). En
application de ces normes d'audit, l'auditeur demandera au Fonds Commun du Ministère
de la
Santé Publique une lettre de confirmation engageant sa responsabilité dans l'établissement
des états
financiers et le maintien d'un système de contrôle adéquat.

IV.ETENDUE DE L'AUDIT

Le mandat du Consultant, objet

des présents termes de référence
Programme couvrant les périodes suivantes portera sur les comptes du
:

• Exercice 2019 : Du II janvier 2019 au 31 décembre

2019; les rapports seront reçus à la
Banque mondiale le 31 mai 2020 ;
 " Exercice 2020 : Du le janvier 2020 au
31 décembre 2020; les rapports seront reçus à
la
Banque mondiale le 31 mai 2021 ;
" Période de grâce : du 1c janvier
2021 au 30 avril 2021 ; les rapports
d'audit seront reçus à la
Banque mondiale le 31 août 2021 ;

Comme indiqué ci-dessus, l'audit sera réalisé

conformément aux normes internationales d'audit
(International Standards Auditing-ISA) édictées par l'IFAC et inclura les tests
d'audit ainsi que les vérifications que l'auditeur et les procédures
jugera nécessaires au regard des circonstances.
de la réalisation de l'audit, il s'assurera que: Lors

a. Toutes les ressources de la Banque ont

été employées conformément aux dispositions
de financement applicable, dans un souci de l'accord
d'économie et d'efficience, et uniquement
lesquelles elles ont été aux fins pour
fournies.

b. Les fonds de contrepartie nationale (budget

de l'Etat) ont été obtenus et employés
aux dispositions des accords de financement conformément
applicables, dans un souci d'économie et d'efficience,
et uniquement aux fins pour lesquelles ils ont été fournis.

c. Les acquisitions des biens et services

financés ont fait l'objet de marchés passés
aux dispositions de l'accord de financement applicables, conformément
fondés sur les rocéduresde mt e
Marchéde a Bnaqe M a 4 et ont été proprement
enregistrés dans les livres comptables.

d. Tous les dossiers, comptes et écritures

nécessaires ont été tenus au titre des différentes
relatives au projet (y compris les dépenses couvertes opérations
par des relevés de dépense ou les rapports
financiers intérimaires non audités - RFINA), Il devrait exister des relations de correspondance
évidentes entre les livres de compte, les rapports présentés à la Banque et les
différentes pièces
comptables. Les contrôles sur la passation des marchés porteront entre autres sur les
documents de
passation et d'exécution des contrats/ marchés :

- l'existence de plans de passation des marchés

approuvés et les preuves y afférent;
- les rapports de manifestation d'intérêt, les
termes de référence, les lettres d'invitation
les consultants individuels, les demandes pour
de propositions, et les dossiers d'appel
propositions! offres des soumissio,aires d'offres, les
les rapports de comparaison de CV/
des propositions! d'évaluation des offres, les d'évaluation
projets des contrats et les PV de négociations
les contrats/ marchés signés J'approbation et
par les personnes autorisées aux différentes
étapes du processus de passation des marchés,
- le respect des méthodes de passations approuvées dans
le plan de passation de marché et les
méthodes utilisées pour les contrats signés ;

4 Dépendant de [a complexité
des activités de passation
experts techniques durant toute la durée de marchés, l'auditeur
du contrat. Dans un tel cas, intégrera
l'auditeur
dans son équipe, des
dispositions de la norme ISA 620: Utilsation des travaux d'un eerw. La nécessité d'utiliserse conformera aux
les travaux
d'experts devrait être portée suffisamment à l'avance à l'attention deLeanprunteur
et de la Banque
Mondiale pour un agrément mutuel et des avis appropriés.
 - les rapports déposés par les consultants, les
attestations des services faits, les PV de
réception
des fournitures/ travaux.
e. Le compte désigné est géré conformément aux
dispositions de l'accord de financement
applicables.

f Les comptes du Projet Maladies Tropicales Négligées

et Paludisme saisonnier au sahel
(MTN/P) ont été préparés sur la base de l'application systématique
des normes du SYSCOHADA et
donnent une image fidèle de la situation financière
du projet à la fin de chaque exercice ainsi que
des ressources reçues et des dépenses effectuées
au cours de l'exercice clos à cette date.

g. La performance financière globale du Projet

Maladies Tropicales Négligées et Paludisme
saisonnier au sahel (MTN/P) est satisfaisante.

h. Les actifs immobilisés du Projet Maladies

Tropicales Négligées et Paludisme saisonnier
sahel (MTN/P) sont réels et correctement évalués au
et le droit de propriété du Projet MTN/P sur ces
actifs est établi en conformité avec l'accord de financement.

i. Les dépenses inéligibles identifiées lors de

l'audit ont été remboursées au Compte Désigné.
dépenses feront l'objet d'une note séparée dans Ces
le rapport d'audit.

En conformité avec les normes de l'IFAC, l'auditeur

devra accorder une attention particulière aux
points suivants:

a) Fraude et Corruption : Conformément

à la norme ISA240 ePrise encompte du
risguedefraudeetderreur lors de 'audit
des comptes), l'auditeur devra
identifier et évaluer les risques de fraude,
obtenir ou fournir des preuves d'audit
suffisantes d'analyse de ces risques et traiter
de manière appropriée les fraudes
identifiées ou suspectées.

b) Lois et Règlements : En élaborant l'approche

d'audit et en exécutant les procédures
d'audit, l'auditeur devra évaluer la conformité
du Projet Maladies Tropicales
Négligées et paludisme saisonnier au sahel
(MTN) avec les lois et les règlements
qui pourraient affecter significativement
les états financiers comme requis par
norme ISA250(Prise en compte du la
risque d'anomalies dans lescomptes
résultant du non-respect des textes lauxet réglementaires

c) Gouvernance : La communication avec

le responsable de chaque composante du
projet en charge de la Gouvernance des points
d'audit significatifs en conformité
avec la norme ISA 260(Communication sur
lamissionavecles personnes en
charge de la Gouvernance

d) Risques: Dans l'objectif de réduire

les risques d'audit à un niveau relativement
faible, l'auditeur mettra en oeuvre les procédures
d'audit appropriées en réponse aux
risques d'anomalies identifiés à l'issue
de son évaluation, en conformité avec
la
 norme ISA 330 (Procédures d'audit mises en oeuvre par pauditeur
à l'issue de
son évaluation des risquesL

V. ETATS FINANciERs DU PROJET MTN/P

L'auditeur vérifiera que les états fianciers du projet ont été

Préparés en accord avec les Principes
comptables admis (Cf. paragraphe 3 ci-dessus) et donnent une image fidèle de
la situation
finanicière du Projet à la date de clôure ainsi
que les ressources et les dépenses à cette date.
Les états fulanciers du Projet devraient comprendre
:
a) Un état des ressources (fonds reçus de la Banque
Mondiale, fonds de contrepartie, etc) et des
emplois (dépenses engagées au cours de l'exercice considérée)-
b) Un état des transactions du Compte Désigné
;
c) Une situation patrimoniale indiquant les fonds cumulés du programme,
le solde bancaire, les
autres actifs et Passifs du projet et les engagements - le cas échéant -;
d) Les notes sur les états financiers reprenant les principes comptables
utilisés et présentant une
analyse détaillée et expliquée des principaux comptes;
e) La liste des actifs immobilisés acquis
ou achetés par les fonds du Projet;
L'auditeur devra présenter en annexe aux états financiers, une réconciliation
des fonds reçus par le
Projet en provenance de la Banque mondiale d'une part, et les fonds décaissés
par la Banque
mondiale d'autre part.

V. ETATS CERTIFIES DE DEPENSES

(ECDs)
En plus de l'audit des états financiers,
l'auditeur devra vérifier les états
rapports financiers intérimaires non certifiés de dépenses ou les
audités utilisés comme base de remboursement
Banque Mondiale. de fonds à la

L'auditeur effectuera les tests, procédures d'audits et vérification

considérés nécessaires au regard
des circonstances Il sera inclus
aux états financiers, une annexe
dépenses avec les références spécifiques de la liste des états certifiés de
relatives au montant et à la séquentialité
numérique.
Le total des DRFs sous les procédures des états certifiés
de dépenses, du RFINA ou
suivi financier devrait être un élément de la réconciliation globale des décaissements des rapports de
décrite dans le
paragraphe 5 ci-dessus.

VI. COMPTE DESIGNE

 Dans le cadre de l'audit des états financiers
du Projet Maladies Tropicales Négligées
Paludisme saisonnier au sahel (MTN/P), et
l'auditeur devra analyser les transactions du Compte
Désigné qui incluent normalement :

- Les avances reçues de la Banque

Mondiale;

- Les reconstitutions du Compte

Désigné soutenues par les demandes
remboursement de
de fonds ;

- Les retraits relatifs aux dépenses

du Projet Maladies Tropicales
Négligées
et Paludisme saisonnier au sahel
(MTN/P).
L'auditeur accordera une attention particulière
à la conformité des soldes du Compte
clôture de l'exercice fiscal avec les procédures Désigné à la
de la Banque Mondiale. L'auditeur examinera
l'éligibilité des transactions financières couvrant la période sous
revue et les soldes des fonds à la
clôture de l'exercice fiscal en conformité avec les dispositions de l'accord
de financement et dà la
Lettre de Décaissement, Il examinera
mécanisme de décaissement Il convient l'adéquation du système de contrôle
interne
de noter que les conditions de gestionen fonction du
Désignés sont décrites dans lAccord de financement et la Lettre de Décaissement.
des Comptes

L'auditeur examinera l'éligibilité et l'exactitude

:

• Des transactions financières durant la période

sous revue;

• Des soldes des comptes à la clôture de

l'exercice sous revue;

• De l'utilisation du Compte Désigné en

accord avec l'Accord de financement;

• De l'adéquation du contrôle interne avec

le mécanisme de décaissement.
VII. AUDIT DES OPERATIONS DE CLOTURE

L'auditeur devra porter une attention

particulière aux aspects financiers
référant à la clôture du Projet: relatifs aux activités se
- Confirmer l'existence physique
de tous les biens d'actifs immobilisés
du projet ; acquis dans le cadre
- S'assurer que des dispositions
ont été prises pour le transfert
de ces biens dans le patrimoine
de IEtat du Niger (Gouvernement) en conformité avec
les règles de gestion des finances
publiques applicables aux projets
financés par les Partenaires Techniques
externes;, et Financier
- Vérifier que toutes les irrégularités
(dépenses non éligibles, infractions
passation de marchés-etc.) ont aux règles de
bien fait l'objet de remboursement par le Gouvernement à
la fin de la période de grâce (30 avril 2021) ou de clôture du Projet (31 décembre
2020);
 - S'assurer que les dépenses payées pendant la
période de grâce (période allant du 1er janvier
2021 au 30 avril 2021) correspondent
bien à des travaux, biens et services
réceptionnés par le Projet à la date de clôture du livrés et
projet, c'est-à-dire, au plus tard le 31
décembre 2020 ;
- Vérifier que toutes les dettes relatives au Projet et éligibles
au Financement IDA/Banque
Mondiale ont été remboursées ;
- Vérifier que les fonds non utilisés
ont été retournés à l'IDA/Banque Mondiale
dispositions sont prises pour leur remboursement ou des
à l'IDA/Banque Mondiale.

VIII. RAPPORT D'AUDIT

L'auditeur émettra une opinion sur

les états financiers du Projet Maladies
Paludisme rsonnier au sahel Tropicales Négligées et
(MTN/P). Le rapport annuel d'audit
Maladies Tropicales Négligées des comptes du Projet
et Paludisme saisonnier au sahel (MTN/P) inclura un paragraphe
séparé mettant en exergue les principales faiblesses de contrôle
interne et les cas de non-conforité
avec les termes de l'Accord de financement,

En annexe au rapport d'audit, il sera obligatoirement

joint une copie des documents suivants:
- Les présents termes de références et tout avenant
- à ces TdRs ;
La lettre d'affirmation dûment
signée par les responsables
du Fonds
Commun.

IX.LETTRE DE CONTROLE INTERNE

En plus du rapport d'audit sur les états financiers, l'auditeur

préparera une lettre de contrôle interne
qui inclura :

(a) Des commentaires et observations sur les enregistrements comptables,

les systèmes et
contrôles examinés durant l'audit;
(b) Les insuffisances dans le système de contrôle interne
et les recommandations pour
l'amélioration de ce système ;
(c) Le degré de conformité avec chaque engagement financier
contenu dans l'Accord de
financement et les commentaires si nécessaire sur les problèmes
externes et interes
affectant cette conformité ;
(d) Les problèmes de communication
identifiés durant l'audit susceptibles d'avoir
significatif sur l'exécution du projet; un impact
(e) Les commentaires sur la résolution
des anomalies et réserves;
(f) Les commentaires sur les recommandations
non exécutées des rapports d'audit
précédents ;
(g) Les commentaires sur toute autre anomalie que
l'auditeur jugera pertinent incluant les
dépenses inéligibles.
 Idéalement la lettre de contrôle interne
devra inclure les réponses des entités d'exécution
insuffisances relevées par l'auditeur. sur les

X. INFORMATIONS DISPONIBLES

L'auditeur aura accès à toute la documentation

légale, les correspondances et toute
information relative du Projet Maladies Tropicales autre
Négligées et Paludisme saisonnier au sahel
(MTN/P) et qu'il aura jugé nécessaire.
L'auditeur obtiendra une confirmation des montants
décaissés et le solde du Compte Désigné
auprès de la Banque. Les informations disponibles devraient
inclure les copies: du document
d'évaluation du Projet, l'Accord de financement,
le rapport d'évaluation de la gestion financière
les rapports de supervision, et

XI. POINTS GENERAUX

Les états financiers incluant le rapport

devront parvenir à la Banque dans six d'audit la lettre de contrôle interne et la réponse du HCAVN
mois aprèsla clôture de l'exercice fiscal sous revue.

L'auditeur soumettra le rapport au Fonds Commun

plutôt qu'à tout autre employé du Projet
Maladies Tropicales Négligées et Paludisme saisonnier
au sahel (MTN/P). Le Fonds Commun
transmettra 2 copies des rapports d'audit
accompagnés des états financiers à la Banque
lettre de contrôle interne. incluant la

Il est extrêmement souhaitable que l'auditeur ait pris connaissance

des directives sur l'établissement
des rapports financiers (30 juin 2003) et la révision descomptes des projets financés
par VIDA qui
récapitulent les exigences en matière
de préparation de rapports financiers
consultera également les Directives en passation et d'audit. L'auditeur
de marchés de la Banque Mondiale. L'auditeur
devra aussi prendre connaissance du Manuel des décaisseent de la Banque
mondiale (mai 2006).
Ces documents lui seront fournis par le Chargé de Projet ou
accessible sur le site Internet de la
Banque Mondiale.

XIL PROFIL DE L'AUDITEUR

Le Consultant doit être un Cabinet d'Audit et d'Expertise

Comptable indépendant, faisant
profession habituelle de réviser
les comptes, régulièrement inscrit
ExpertseComptabes reconnu au au Tableau d'un Ordre des
plan international par l'IFAC ou
confwrée en audit financier des la FIDEF, ayant une expérience
projets de développement et acceptable
par l'IDA.
Le personnel clé de la mission
devra comporter au moins (i) un
Comptable Diplômé justifiant d'au directeur de mission, Expert-
moins 10 ans d'expérience d'audit
connaissance des procédures de financier et ayant une bonne
gestion administrative, financière
et comptable et audits des projets
 financés par la Banque Mondiale, (ii) un Chef de mission
ayant au moins un diplôme niveau BAC
5 ou plus en audit, comptabilité et justifiant d'une exPérience

+
de a au moins d'audit financier et
iii) un auditeur senior disposant d'au moins cinq années d'expérience
en cabinet d'audit dont trois
dans le domaine d'audit des
projets financés par la Banque
développement, mondiale ou d'autres partenaires
au

XIII. FINANCEMENT:

Projet Maladies Tropicales Négligées

et Paludisme saisonnier au sahel (MTN/P)

XIV. DUREE DE LA MISSION

D'AUDIT ;
La durée de I 'audit est estimée à soixante (60) jours
par exercice soit cent vingt (120) jours
pour les deux (2) exercices incluant le dépôt des rapports finaux.
financés par la Banque Mondiale, (ii) un Chef de
mission ayant au moins un diplôme niveau BAC
5 ou plus en audit, comptabilité et justifiant d'une expérience

+
de 5 ans au moins d'audit financier et
iii) un auditeur senior disposant d'au moins cinq
années d'expérience en cabinet d'audit dont trois
dans le domaine d'audit des projets financés
par la Banque mondiale ou d'autres partenaires
développement. au

XIII. FINANCEMENT:

Projet Maladies Tropicales Négligées et Paludisme saisonnier

au sahel (MTN/P)
XIV. DUREE DE LA MISSION D'AUDIT:

La durée de 1 'audit est estimée à deux (2)

mois par exercice soit 4 mois pour les deux
exercices incluant le dépôt des rapports finaux. (2)
AVIS DE SOLLICITATIONS DE MANIFESTATIONS
D'INTERETS
N°1/2019/MSP/FC-PDS

Niamey, le

OBJET: AUDIT EXTERNE DU ProJET MALADIES

TROPICALES NEGLIGEES ET
PALUDISME SAISONNIER AU SAIIEL(MTN/P)
EXERCICES 2019-2020.

Financement: PROJET MALADIES TROPICALES

NEGLIGEES ET PALUDISME
SAISONNIER AU SAIIEL (MTN/P) CREDIT N 0
5669

1. Pour l'exécution du PDS, le Gouvernement

du Niger a sollicité et obtenu les appuis financiers
de la Banque Mondiale dans le cadre la mise
en oeuvre du projet MTN/P et a l'intention
d'utiliser une partie des Fonds pour effectuer les paiements
au titre du contrat pour le
recrutement d'un Cabinet chargé de 'audit du
compte du MTN/P) pour les exercices 2019 et
2020.

2. Les services comprennent les audits externes indépendantes

des comptes du Projet MTN/P pour
les 2 exercices (en conformité avec les principes
du SYSCOHADA) avec l'expression d'une
Opinion professionnelle sur la situation financière
fondée les normes d'audit internationales
édictée par 11FAC, en plus si: ISA

*Toutes les ressources extérieures ont été employées

conformément aux dispositions des
accords de financement applicables, dans un
souci d'économie, d'efficience et
d'efficacité. Les accords de financement
applicables sont ceux du Projet MTN/P;

*Les biens et services financés ont

fait l'objet de marchés passés conformément
dispositions des accords de financement du Projet aux
MTN/P ;

*Tous les dossiers, comptes et écritures nécessaires

ont été tenus au titre des différentes
opérations relatives au Projet MTN/P, y
compris les dépenses couvertes par des
dépenses RSF ou les comptes spéciaux. états de
Il devrait exister des relations de correspondance
évidentes entre les journaux comptables et les rapports
présentés au Gouvernement du
Niger et les PTF du Projet MTN/P;

*Les comptes désignés ont été gérés conformément

aux dispositions des accords du Projet
MTN/P ;
 *Les comptes du Projet MTN/P ont été
préparés
normes du Système Comptable OH-ADA sur la base de l'application systématique des
et donnent une image fidèle de la
financière du Projet MTN/P au 31 décembre de chaque année ainsi que situation
des ressources
reçues et des dépenses effectuées au cours de l'exercice clos à cette date;

•La performance financière globale du Projet est

satisfaisante ;

*Les immobilisations ont été inventoriées à la fin de l'exercice

et que les résultats de cet
inventaire ont été rapprochés avec les soldes comptables;

*Les dépenses inéligibles dans les demandes

de remboursement de fonds (DRF) identifiées
lors de l'audit ont été remboursées au
Compte Désigné. Ces dépenses feront
note séparée dans le rapport d'audit ; l'objet d'une

SL'aditeu evra également préparer

des opérations du Projet MIN/Pune analyse détaillée du compte spécial depuis le début
au titre de l'exercice audité. L'analyse
clairement l'origine (sources) de toutes indiquera
les écritures eni crédit (versements/entrées)
bénéficiaires (destinations) de toutes et les
les écritures de débits (sorties).

3. La mission s'effectuera sur une base contractuelle de soixante

(60) jours par exercice soit cent
vingt (120) jours pour les 2 exercices. La période probable pour le commencement
de la
prestation sera dans le mois de Mars de chaque année suivant l'année
des comptes à vérifier.
Les structures couvertes par l'Audit sont celles du Ministère de la Santé
Publique.
4. Le Ministère de la Santé Publique (MSP) invite les
firmes de consultants (« Consultants »)
admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits
ci-dessus. Les Consultants
intéressés doivent fournir les informations (brochures, références concernant
l'achèvement des
contrats similaires, etc.) démontrant qu'ils possèdent les qualifications
requises et une
expérience pertinente pour l'exécution des Services. Le Consultant doit:
a. Démontrer qu'il possède une expérience
avérée d'au moins 5 ans dans l'audit
b. Démontrer qu'il possède une expérience
avérée d'au moins 2 ans dans l'audit financier
comptable des programmes sectoriels financés par la Banque Mondiale. et
5. Il est porté à lattention des
Consultants que les dispositions
du Règlement de Passation des Marchés des paragraphes 3.14 à 3.18
pour les Emprunteurs sollicitant
de Projet d'Investissement (FPJ) le Financement
aux règles de la Banque mondialeédité en Juillet 2016 et révisé en novembre 2017, relatives
en matière de conflit d'intérêts et
d'avantage compétitif
inéquitable, sont applicables.

6. Les Consultants peuvent s'associer avec d'autres firmes

pour renforcer leurs compétences
respectives en la forme d'un groupement
solidaire ou d'un accord de sous-traitant.
7. Un Consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût
(SFQC) telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés.
 8. Les Consultants intéressés peuvent obtenir des
informations supplémentaires à l'adresse ci-
dessous et aux heures suivantes: du lundi au jeudi de 8h30
à 13h les matins et les après-midis
de 14h 30 mn à 17h; le vendredi de 8h30 à 12h (heure
locale : TU+1):

Ministère de la Santé Publique

Secrétariat Général
2ème Etage, Bureau N°207
BP : 11 323 - Niamey, NIGER
Tel (227) 20 72 69 60
E-mail :aranaoudfâigmail.com
(Cc : rahamanpsz@iaIhoo.fr,mbelkissa@vahoofr)

9. Les informations sur le projet peuvent être obtenues

à l'adresse ci-dessous:
http://web.worldbankrDro eatr/ain? eitePK=r/exern)/kiPk=4
941&menuPK=228424&Prolectid=P093806

10. Les manifestations d'intérêt doivent être

déposées à l'adresse ci-dessous en personne,
courrier, par facsimile ou par courrier électronique au plus tard par
le .201 à Il
heures (heure locale GMT+1) avec la mention
: « Mission d'audits des comptes du Projet
MTN/P exercices 2019 et 2020 »

Ministère de la Santé Publique

Secrétariat Général
2ème Etage, Bureau N°207
BP : 11 323 - Niamey, NIGER
Tel (227) 20 72 69 6 0
E-mail: arananudfÀ gflail.com

BAWAN ALLAH GOUBEKOY

10. Liste des immobilisations
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