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Version de base V.

Procédure de gestion des projets du GAO 1


Table des matières

I. Introduction................................................................................................................................ 3
II. Périmètre couvert par le manuel : vue d’ensemble de la procédure de gestion de projet . 5
III. Macro – Processus : « Montage & programmation - Prospection et développement » ..... 6
1. Etude d’opportunité et prospection foncière ........................................................................................ 7
2. Etude de faisabilité ................................................................................................................................ 13
3. Gestion et acquisition du foncier ......................................................................................................... 19
I. Macro – Processus : « Montage & programmation – Etudes, adjudication et BP ».......... 30
1. Lancement et suivi des études et autorisations ................................................................................ 31
2. Lancement des appels d’offres et sélection des entreprises .......................................................... 41
II. Macro-processus « Réalisation » .......................................................................................... 51
1. Préparation au lancement des travaux et ouverture du chantier ................................................... 52
2. Suivi des travaux ................................................................................................................................... 60
3. Réception des travaux .......................................................................................................................... 78
4. Clôture chantier ..................................................................................................................................... 95
5. Eclatement des titres ............................................................................................................................ 98
III. Macro – Processus : « Livraison et SAV » ......................................................................... 103
1. Livraison ............................................................................................................................................... 104
2. Gestion des réclamations................................................................................................................... 108
IV. Macro – Processus : « Support » ......................................................................................... 113
1. Planification .......................................................................................................................................... 114
2. Suivi budgétaire ................................................................................................................................... 120
3. Commercialisation ............................................................................................................................... 126
4. Evaluation ............................................................................................................................................. 139
V. Glossaire ................................................................................................................................ 144
VI. Liste des comités .................................................................................................................. 145

Procédure de gestion des projets du GAO 2


I. Introduction

Dans le cadre du programme de modernisation et d’amélioration de la gestion de projet, la holding Al Omrane a


décidé de mettre en place une procédure de gestion de projet uniforme et commune à l’ensemble du Groupe.

Ce présent manuel représente ainsi une procédure unique de gestion de projet et a pour vocation de :

- Fournir un cadre formel d’exécution des opérations ;


- Harmoniser la gestion de projet pour l’ensemble des filiales et des projets ;
- Faciliter l’intégration des nouvelles recrues au poste de chef de projet ;
- Améliorer la performance opérationnelle ;
- Capitaliser sur l’expérience accumulée par l’ensemble des équipes en matière de gestion de projet afin
de permettre une optimisation des moyens humains, matériels et financiers.

Au-delà de son caractère formel, ce manuel sera amené à connaître une évolution constante du fait de l’évolution
du cadre légal marocain en matière de construction, d’aménagement urbanistique et d’immobilier d’une part et des
changements de réglementation interne au sein de la holding d’autre part, tout en prenant en compte également
l’amélioration continue des pratiques relatives à la gestion de projet.

Ainsi, il est important que chacun des utilisateurs de ce manuel puisse contribuer à son amélioration et à sa
constante évolution à travers une approche proactive visant à atteindre l’excellence opérationnelle et ce pour
l’ensemble des filiales et des projets du groupe.

Mode d’emploi de la procédure :

Pour chaque processus, nous avons présenté les différents éléments suivants :

- Préambule
- Objet du processus
- Domaine d’application
- Documents réglementaires et juridiques de références
- Documents et canevas types
- Intervenants internes et externes
- Diagramme des flux
- Descriptif des étapes
- Matrice RACI

Légende des diagrammes de flux

Actions réalisées Actions réalisées Actions réalisées par


Décision par Décision prise par
par des acteurs par des acteurs des acteurs internes
acteur interne acteur externe Archivage
internes au GAO externes et externes
électronique et
Document manuel

Légende du descriptif

 Action

 Contrôle

 Points d’attention

 Risque

Procédure de gestion des projets du GAO 3


Légende de la Matrice RACI

R Responsabilité Entité ou personne qui réalise le travail et qui est donc responsable.
A Autorité Entité ou personne qui contrôle et valide chaque étape.
C Consulté Entité ou personne qui va être consultée pour le projet.
I Informé Entité ou personne qui doit être notifiée de l'état du projet.
S Signataire Personnes signataires chargées de valider ou d’approuver une décision ou un document.

Champ d’application de la procédure

Au sein du Groupe Al Omrane, on relève deux natures de projets :


- Des projets d’aménagement
- Des projets de construction
…menés :
- en propre
- ou en maîtrise d’ouvrage déléguées (pour le compte de l’Etat et des collectivités locales)

Les projets d’aménagement ou de construction menés en propre ou en maîtrise d’œuvre déléguée


s’inscrivent dans les programmes suivants :
- Programme Villes Sans Bidonvilles (VSB)
- Programme d’habitat social dans les provinces du sud du Royaume
- Programme des villes nouvelles
- Programme de lots et logements sociaux à faible valeur immobilière totale (140.000 dh)
- Programme de lots et logements sociaux à 250.000 dh
- Programme de lots et logements destinés à la couche moyenne
- Programme Habitat rural

Les programmes en maitrise d’ouvrage délégué concernent seulement les programmes de mise à niveau urbaine
et politique de la ville (MANU)

Cette procédure s’applique à l’ensemble des projets d’aménagement et de construction conduits en propres par le
Groupe. La différence entre les deux est traitée en mettant en avant des actions spécifiques dans chaque étape de
la procédure.
Pour les projets en MOD, cette procédure est applicable exclusion faite de la partie prospection foncière et
acquisition du foncier. La différence et les spécificités dans certaines étapes sont mises en évidence tout au long
de la procédure.

Procédure de gestion des projets du GAO 4


II. Périmètre couvert par le manuel : vue d’ensemble de la procédure de gestion de projet
Ce manuel retrace l’ensemble du cycle de vie de la gestion de projet au sein du Groupe Al Omrane.

La gestion de projet se structure ainsi autour de 5 macro-processus comme décrit dans le schéma ci-dessous :

Macro-processus « Montage et programmation »

Macro-Processus Prospection Macro-Processus Etudes, Macro-Processus Réalisation Macro-Processus Livraison et


et développement Adjudication et BP SAV

Etude d’opportunité et Lancement des études et Ouverture chantier Livraison


identification foncière suivi des autorisations

Suivi des travaux


Etude de faisabilité Lancement des appels SAV et gestion des
d’offres et sélection des Réception des travaux réclamations
entreprises

Gestion et acquisition du Clôture chantier


foncier
Eclatement des titres

Macro-Processus Support

Planification et suivi Commercialisation

Suivi budgétaire Evaluation

Procédure de gestion des projets du GAO 5


Prospection et
développement

III. Macro – Processus : « Montage & programmation - Prospection et


développement »
Macro-processus « Montage & programmation » Macro-processus Macro-processus « Livraison et
« Réalisation » SAV »

« Prospection et
développement » « Etudes, Adjudication et BP » Ouverture chantier Livraison

Etude d’opportunité et Lancement des études et


identification foncière suivi des autorisations Suivi des travaux
SAV et gestion des
Lancement des appels réclamations
Etude de faisabilité Réception des travaux
d’offres et sélection des
entreprises
Gestion et acquisition du Clôture chantier
foncier
Eclatement des titres

Macro-processus « Support »

Planification et suivi Commercialisation

Suivi budgétaire Evaluation

Objet du Macro-processus :

La prospection et développement représente la première étape dans le cycle de vie d’un projet faisait partie du
Macro-processus global « Montage & programmation ». Ce macro-processus passe par l’identification des besoins,
l’identification du foncier, la réalisation d’études d’opportunités et de faisabilité jusqu’à l’acquisition du foncier et
montage préliminaire du projet.

Il se décompose ainsi en 3 sous-processus clés :

- Etude d’opportunité et identification du foncier


- Etudes de faisabilité
- Acquisition du foncier

N.B : les étapes qui seront décrites dans le cadre de ce macro-processus sont basées sur des entretiens réalisés
avec les différents acteurs concernés au sein du GAO ainsi que sur des éléments issus de la charte montage et
programmation.

Procédure de gestion des projets du GAO 6


Prospection et
développement

1. Etude d’opportunité et prospection foncière

Processus « Prospection et développement »

Etude d’opportunité et
Gestion et acquisition du
Identification/prospection Etude de faisabilité
foncier
foncière

0. Préambule 1. Objet du processus


- Identifier les besoins de la population
La prospection foncière s’effectue à 2 niveaux :
- Assurer une veille/prospection foncière et
- A l’échelle nationale : au niveau de la HAO, dans étudier les opportunités liées à l’acquisition d’un
le cadre de conventions signées entre le terrain.
ministère de l’Habitat, le Ministère des Finances, - Répondre à une demande de l’état
la DAR et la HAO, afin de mobiliser du foncier à
l’échelle nationale. 2. Domaine d’application
- A l’échelle régionale et locale : au niveau des
Ce processus s’applique dans le cadre des projets
filiales et des agences à travers de la
conduits en propre pour répondre aux orientations
prospection.
du Groupe mais également dans le cas d’une
commande publique pour laquelle le foncier n’est
pas identifié.

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Etude de marché et d’identification des besoins
- La charte de programmation et de montage - Fiche concept
- Les référentiels des autorités concernées - Fiche prospection
(documents d’urbanisme, documents juridiques - Note d’analyse juridique
de la conservation foncière et du cadastre) - Fiche de pré-étude commerciale
- Toute autre réglementation - Fiche de pré-étude technique

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Direction générale Directeur Agence


Responsable foncier
Responsable foncier Responsable foncier
PIDS : Pôle Ingénierie et Direction conception et Chef de projet
développement social développement
Commercial
Direction Réalisation
Délégué commercial

b. Intervenants externes
- Communes - L’ALEM
- Agence urbaine - Domaines - Toutes administrations et
- Conservation foncière - BET départements ministérielles
- Cadastre - Propriétaire privé concernées
- La DAR - ONEE, régies et gestionnaires - Autorités provinciales
délégués

Procédure de gestion des projets du GAO 7


Prospection et
développement

6. Diagramme des flux

Etude d’opportunité et prospection foncière

F-Direction
Géomètre-
Comité de cadrage AG-Commercial F-Direction générale AG-Directeur conception et AG-Chef de projet F-Foncier AG-Foncier F-Réalisation Administrations F-Contrôleur de gestion
topographe
développement

1 Identification Identification 2
Veille et prospection foncière en
des besoins et En concertation des besoins et En parallèle collaboration avec les administrations
concepts concepts publique concernées

Si commande Si commande
publique GAO

Validation de Rédaction du PV de commande


l’étude publique

Etude de marché
& fiche concept

PV de demande
publique

3
Rédaction des fiches de prospection

Fiches de
prospection
4
Analyse foncier : Vérification de la L’agence urbaine
situation urbanistique du foncier réalise une note
auprès de l’agence urbaine de renseignement

5
Analyse Foncier :
vérification de la
situation auprès Note de
de la conservation renseignement
foncière et du
cadastre
Enquête
Foncier immatriculé ou en cours d'immatriculation Foncier non-immatriculé parcellaire du
foncier

Demande de cession auprès des


propriétaires

En cas d’accord des prorpiétaires En cas de désaccord des propriétaires

Acquisition du foncier rejeté

Confirmation de l’état juridique du


foncier auprès de la conservation
foncière

6 7
Réalisation de la
pré-étude En paralléle Réalisation de la pré-étude technique
commerciale

Pré-étude Pré-étude
commerciale technique

8
Revue et Revue et
consolidation du En concertation consolidation du
rapport d’étude rapport d’étude

Validation des
pré-études
technique et
commerciale

En parallèle
Rédaction du PV
de décision

OUI

PV de décision

Lancement des
études de 10
Création de
faisabilité/ l’opération sur le
Engagement du système SAP
processus
d’acquisition Archivage et
classement du
NON dossier

Ecarter
l’opportunité
Archivage
électronique et
manuel

Procédure de gestion des projets du GAO 8


Prospection et
développement

7. Etapes et descriptifs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 : Identification des besoins et concepts F-Département marketing En continu

 Cette étape consiste à réaliser une étude préliminaire de F-Direction Générale


marché et sociale afin d’identifier les besoins de la population et AG-Directeur
d’assurer une veille concurrentielle en termes de positionnement,
de produits et de concepts.

Cette action est prise en charge par le département marketing,


relevant de la direction conception et développement au niveau
de la filiale qui formalise son analyse dans un rapport d’étude
préliminaire et qui est soumis à la Direction Générale de la filiale
pour validation.

 Faible adéquation entre l’opportunité foncière, les besoins et


les attentes de la population cible engendrant :

- Un investissement pas rentable


- Un stock important à gérer
- Des problèmes sociaux liés au déplacement des
populations

 Etape 2 – Veille et prospection foncière G-Foncier En continu


F-Foncier
 Cette étape est réalisée en parallèle avec l’étape 1. Elle
s’effectue au niveau régional et local par les directeurs d’agence, AG- Directeur
les responsables en charge du foncier des agences, des sociétés
AG-Chef de projet
filiales ou du HAO en collaboration avec les différents acteurs
locaux (wilayas, communes, Ministère de l’habitat, agents élus, AG-Foncier
et propriétaire de foncier privés) qui sont susceptibles de détenir Agence Urbaine,
du foncier pour d’éventuels projets. Domaines,
Cette étape est réalisée également en concertation avec l’équipe Services du cadastre,
marketing, études, montage et programmation afin de prendre en Communes
compte leurs besoins et analyses afin de mieux orienter les
recherches et identification du foncier

 Dans le cas d’une commande publique : il sera procédé à


la formulation d’un PV de demande publique qui précise
l’ensemble des éléments et des besoins relevant de la
commande publique. Ainsi, la prospection du foncier sera
orientée en fonction des besoins du donneur d’ordre.

 Etape 3 – Rédaction des fiches de prospection F – Foncier 2 jours

 Une fiche de prospection est rédigée pour chaque opportunité AG-Chef de projet
foncière identifiée par le responsable foncier ou le chef de projet.
Cette fiche récapitule la situation géographique, les références
foncières, la commune de rattachement, la superficie, le(s)
propriétaire(s)… du foncier prospecté.

 Etape 4 – Analyse foncier : Vérification de la situation F / AG – Foncier 5 jours


urbanistique du foncier auprès de l’agence urbaine Agence urbaine
 Sur demande d’un des responsables foncier d’Al Omrane,
l’agence urbaine produit une note de renseignement détaillant la
destination urbanistique et physique du terrain.

Procédure de gestion des projets du GAO 9


Prospection et
développement

 Etape 5 – Analyse juridique du foncier : Vérification et F-Foncier 15 jours


confirmation de la disponibilité juridique du foncier AG-Foncier
 Le responsable foncier au niveau de l’agence ou de la filiale Agence Urbaine
procède à la vérification de la situation du foncier auprès de la
Conservation foncière
conservation foncière et du cadastre.
Cadastre
La conservation foncière va renseigner Al Omrane sur :
BET
- les servitudes,
Topographe
- les droits,
- les oppositions éventuelles,
- hypothèque,
- l’état du site,
- etc.

Le responsable foncier de l’agence retire le plan cadastral


auprès du cadastre contre paiement. .

Lors de cette vérification, trois cas de figures sur la nature du


foncier sont possibles. Il peut être :

- Immatriculé,
- En cours d’immatriculation,
- Non-immatriculé

 Si le terrain est immatriculé ou en cours d’immatriculation, une


demande sur l’état juridique du foncier est placée auprès de la
conservation foncière afin de s’assurer de toute opposition
éventuelle. Une fois toutes les oppositions définies et résolues,
les études de préfaisabilité peuvent être engagées.

Si le terrain est non- immatriculé, un géomètre topographe est


engagé par Al Omrane afin de réaliser l’enquête parcellaire du
foncier et de définir qui sont le ou les propriétaires du foncier. Une
fois ces derniers identifiés, une demande de cession du terrain
est placée par Al Omrane. En cas d’accord de cession des
propriétaires, ces derniers sont chargés de lancer la procédure
d’immatriculation au niveau de la conservation foncière. En
parallèle, Al Omrane peut lancer les études de préfaisabilité. En
cas de désaccord, Al Omrane peut soit rejeter le projet soit lancer
la recherche d’un nouveau foncier pour ce même projet.

Dans le cas de certains projets complexes, sur demande de la


direction générale de la filiale, l’enquête foncière peut-être
externalisée à un topographe ou un BET sous la supervision du
responsable foncier.

Le Dossier complet contenant l’ensemble des pièces doit être


transmis à la Direction Conception et Développement.

 Etape 6 – Réalisation de la pré-étude technique (sur les AG-Directeur 5 jours


VRD) F-Direction conception et
 La pré-étude technique sommaire (sur les VRD) est menée développement
au niveau de l’agence. L’étude concerne l’assiette foncière mais
également les composantes hors-site. Dans certains cas, cette
pré-étude peut-être réalisée par un acteur externe.

A l’issue de l’analyse, un rapport de pré-étude technique est


produit par le chef de projet en concertation avec les équipes du
département montage et programmation

Procédure de gestion des projets du GAO 10


Prospection et
développement

 Validation de l’étude par le directeur d’agence et la direction


Conception et Développement de la filiale.

 Ce contrôle vise à couvrir le risque suivant : Identification d’une


mauvaise opportunité foncière.

 Etape 7 – Réalisation de la pré-étude commerciale AG-Commercial 5 jours

 La pré-étude commerciale, en fonction de la taille du projet, F-Direction conception et


peut être réalisée en interne par le commercial au niveau de développement
l’agence ou par un cabinet spécialisé. Elle porte sur le potentiel BET
du foncier : prix du m², demande, offre concurrente… Elle peut Cabinet externalisé
également s’appuyer sur les études réalisées dans le cadre de la
veille marketing.

A l’issue de l’analyse, un rapport de pré-étude commerciale est


produit par le commercial de l’agence en concertation avec le
responsable marketing au niveau de la filiale.

 Validation de l’étude par la Direction Conception et


Développement de la filiale.

 Ce contrôle vise à couvrir le risque suivant : Construction d’un


projet ne répondant pas aux besoins

 Etape 8 & 9 – Consolidation du rapport et soumission Comité de cadrage : 5 jours


au comité pour décision
F-Direction générale
 La direction conception et développement au niveau de la
filiale, en concertation avec la direction de réalisation, procèdent F-Département
à la consolidation et la revue des pré-études foncières et technico comptable et financier
commerciales et soumettent le rapport consolidé au comité de
F-Contrôle de gestion
Cadrage pour validation.

 Validation du rapport consolidé lors d’un comité de cadrage de F-Direction réalisation


la filiale.
F-Direction conception et
Au cours de ce comité, la décision est prise soit : programmation

- de lancer l’approfondissement du foncier via l’étude de F- Foncier


faisabilité (projets à risques),
- d’engager le processus d’acquisition parallèlement à AG-Directeur
l’étude de faisabilité,
AG-Chef de projet
- d’écarter l’opportunité (cas de contraintes juridiques sur le
terrain).

A la fin du comité, un PV est établit par le chargé du contrôle de


gestion pour tracer la décision qui a été prise.
Le dossier complet est ensuite classé et archivé par la Direction
Conception et Développement.

 Ce contrôle vise à couvrir les risques suivants :

- Une pré-étude insuffisamment renseignée donnant lieu à :


• Des données incomplètes
• Des prises de décision non fondées sur des
éléments factuels
- Construction d’un projet ne répondant pas aux besoins

 Etape 10 : Création de l’opération sur SAP F- Contrôleur de gestion 1 jour


 Une fois que le lancement du projet est validé, le contrôleur de
gestion procède à la création de l’opération sur SAP

Procédure de gestion des projets du GAO 11


Prospection et
développement

8. Matrice RACI

F-Direction Contrôle de
F-Direction F-Direction AG-Chef de AG- Administration
Etapes G-Foncier
générale
F-Foncier conception et
réalisation
AG-Directeur AG-Foncier
projet Commercial
Topographe BET
public
gestion
développement

Identification des besoins et


A R
concepts

Veille et prospection Foncière R R R R R R R R C

Rédaction des fiches de prospection R R R R

Analyse foncier auprès de l’agence


R R C
Urbaine

Vérification et confirmation de la
R R R* R* C
disponibilité juridique du foncier

Réalisation des pré-études


A/R R/A R
techniques sur les VRD

Réalisation de la pré-étude
A R C
commerciale

Consolidation du rapport et
R R A
soumission au comité pour décision

Création de l’opération sur SAP R

* Dans le cas de certains projets complexes, sur demande du directeur de la filiale, l’enquête foncière peut-être externalisée à un topographe ou un BET sous la supervision du
responsable foncier.

Procédure de gestion des projets du GAO 12


Prospection et
développement

2. Etude de faisabilité

Processus « Prospection et développement »

Etude d’opportunité et
Gestion et acquisition du
Identification/prospection Etude de faisabilité
foncier
foncière

1. Objet du processus 2. Domaine d’application


- Etudier la faisabilité d’un projet par rapport à un - Ce processus s’applique pour les projets menés
foncier donné en propre par Al Omrane et notamment dans le
- Prendre la décision quant à l’opportunité de cas d’une commande publique.
réalisation du projet et / ou d’acquisition du
foncier.

4. Documents réglementaires et 3. Documents et canevas types


juridiques de références
- Charte commerciale - Canevas relatifs aux études : technique et
- Charte programmation et montage urbanistique, commerciale, financière et
- PGES topographique
- Plans qualité - Fiche sur la qualité environnementale
- Cahier des charges des régis - Fiche et référentiel de pré-programmation
- Schéma directeur des réseaux - Fiche montage
- Documents d’urbanisme (PA, SDAU, etc.)
- Toutes autres réglementations

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Comité grand projet F-Direction générale Directeur Agence


F-Direction conception et Chef de projet
développement
Commercial
F-Direction réalisation
F-Département qualité et
développement durable
F-Direction support : Finance et
comptabilité
F-Contrôle de gestion

b. Intervenants externes
- Topographe / BET / Architecte

Procédure de gestion des projets du GAO 13


Prospection et
développement

6. Diagramme des flux

Etude de faisabilité

F-Direction conception et F – Responsable Qualité et


Comité grands projets** Comité de cadrage* F-Réalisation AG-Chef de projet F- Responsable foncier AG-Commercial F-Finance et comptabilité Topographe
développement Développement Durable

1
Décision de
lancement de
l’étude de
faisabilité 2
Réalisation de Réalisation de Réalisation de
l’étude En concertation l’étude l’étude
commerciale commerciale commerciale

Et 3
Réalisation de Réalisation de
En concertation
l’étude Financière l’étude Financière

4 Réalisation de
Réalisation de l’étude topographique En concertation l’étude
topographique

Et
5
Réalisation de l’étude
Réalisation de l’étude technique et environnementale En concertation technique et
environnementale

Etude Etude
Etude technique Etude financière
7 commerciale topographique
6
Validation de la
Elaboration de la pré-
faisabilité et pré-
programmation du projet
programmation

Pré-
programmation

Oui 8
Elaboration du montage du projet

9
Validation du
montage du
projet
Non
Fiche projet

Oui

10
Validation du
Projet Grande
montage de Oui
ampleur
projet
Non

Non

Lancement de la
procédure
Oui
d’acquisition du Classement et
foncier archivage du
dossiser complet

Non

Projet rejeté
Archivage
électronique et
manuel

* Comité de cadrage : il est composé du : Directeur d’agence, Directeur Général, Directeurs de la conception et
développement, réalisation avec le responsable foncier, Support avec le responsable finance et comptabilité.

** Comité grands projets : le comité grands projets se situe au niveau de la HAO et intervient dans le cas de projet
considéré comme « Grand projet » à savoir : projet dont la superficie est >= 50 ha, le programme est >= 500
logements et/ou l’investissement est >= à 250 MDhs.

Procédure de gestion des projets du GAO 14


Prospection et
développement

7. Etapes et descriptifs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Décision de lancement de l’étude de Comité de cadrage 1 jour


faisabilité
 La décision de lancement de l’étude de faisabilité est
prise par le comité de cadrage lors de la soumission du
rapport consolidé (Cf. Etape 7 & 8 du processus - Etude
d’opportunité et identification/prospection foncière).
 Etape 2 – Réalisation de l’étude commerciale F- Direction conception et 10 jours
 Cette étape consiste à réaliser une étude développement
commerciale destinée à approfondir la première AG – Commercial
approche commerciale effectuée lors de la prospection AG- Chef de projet
foncière.
Elle consiste à étudier le marché local pour concevoir
des produits à même d’être commercialisés. L’étude
portent notamment sur :
- La vocation de la région
- Le besoin et la demande par type de produit (lot,
logement individuel, collectif) et par standing
- La localisation du projet
- Le prix moyen pratiqué dans la région par type de
produit et standing
- Cette action est prise en charge par le département
marketing au sein de la direction conception et
développement en concertation avec le réseau
commercial et le chef de projet.
 Concernant les grands projets, le Pôle commercial et
stratégie Marketing & Client du HAO peut intervenir.
 Etape 3 – Réalisation de l’étude financière F-Direction conception et 10 jours
 L’étude financière vise à élaborer des projections développement
financières pour le projet en s’appuyant sur les ratios et F- Département Finances et
standards existants. Il convient de prendre en compte comptabilité
les coûts y compris ceux liés aux réglementations de
développement durable afin d’établir un pré-budget.
Les principales catégories de coûts concernent : le
foncier, les études, les travaux hors site et in-site, les
frais annexes et frais financiers.
Cette étude est réalisée par le département montage et
programmation au sein de la direction conception et
développement en collaboration avec les équipes du
département finances et comptabilité.
 Mauvaise estimation du budget
- Investissement pas rentable
- Dépassement de budget
- Difficulté de financement
 Etape 4 – Réalisation de l’étude topographique F-Responsable foncier 10-15 jours
 Cette action est réalisée par un bureau d’étude AG-Chef de projet
topographique sur demande du responsable foncier en Bureau d’étude topographique
concertation avec le chef de projet.

 Acquisition ou déclenchement des travaux sur un


foncier ne répondant pas aux besoins.
 Etape 5 – Réalisation de l’étude technique, AG-Directeur 10 jours
urbanistique et environnementale préliminaire F- Direction conception et
 Cette étape consiste en la réalisation d’une étude développement
technique, urbanistique et environnementale F- Direction Réalisation
préliminaire. Celle-ci est réalisée par la direction F-Responsable qualité et
conception et développement, la direction réalisation en développement durable
concertation avec le chef de projet et avec le
responsable qualité et développement durable.
Pour l’ensemble des opérations et quel que soit leur
montant, il s’agira dans cette partie de prendre en

Procédure de gestion des projets du GAO 15


Prospection et
développement

compte les risques en matière de sécurité sur le projet


mais également les enjeux et objectifs en matière de
qualité environnementale et sociale et de les inscrire
dans l’étude de faisabilité.
La réalisation de l’étude inclue :
- La topographie de la parcelle (Visuel basé sur
constat)
- Les servitudes du terrain (lignes HT ONE, ONEP
Conduite, piste, etc.)
- La possibilité de raccordement du site aux réseaux
urbains (route, eau potable, assainissement, etc.)
- Les dispositions urbanistiques et architecturales
 Sur les grands projets, le Pôle ingénierie &
développement social (PIDS) du HAO peut intervenir en
cas de besoin à la demande du Directoire.
 Acquisition ou déclenchement des travaux sur un
foncier ne répondant pas aux besoins.
 Etape 6 – Elaboration de la pré-programmation F-Direction conception et 5 jours
 A ce stade et sur la base de l’étude de faisabilité, il développement
s’agira pour la direction conception et développement
d’élaborer l’étude de pré-programmation et de fournir les
premiers éléments en termes de :
- Description et objectifs du projet
- Synthèse de l’étude de faisabilité
- Premiers éléments en matière de principes
d’aménagement
- Typologies de construction et leur quantification et
répartition
 Etape 7 – Validation de la faisabilité et pré- Comité de cadrage 2 jours
programmation
 Lors de cette étape, le comité de cadrage est chargé
de valider l’étude de faisabilité et de pré-programmation.
 Dans le cas où les études sont approuvées, les
équipes en charge du montage et de la programmation
passent à l’élaboration du montage du projet.
En revanche, si celles-ci ne sont pas approuvées, les
équipes en charge des études procèdent aux
corrections nécessaires jusqu’à validation finale. Le
comité de cadrage peut également décider de rejeter le
projet si les études ne sont pas concluantes.
 Etape 8, 9 & 10 – Elaboration et validation du Comité de cadrage 5 jours
montage du projet F-Direction conception et
Le montage projet (ou Fiche projet) est réalisé par la développement
direction conception et développement en concertation F- Direction Réalisation
avec le directeur d’agence, la force de vente de l’agence AG-Directeur Agence
conformément au canevas retenu par le GAO. Celle-ci AG-Chef de projet
est organisée par activités et consiste à mettre en
évidence la faisabilité du projet d’un point de vue
budgétaire :
- Emplois
- Ressources
 Le contrôle de gestion analyse le montage financier
du projet et fait part de ses remarques au comité. Ce
dernier, quand à lui, valide ou pas la fiche projet.
Dans le cas où la fiche projet est validée, Al Omrane
procède à l’acquisition du foncier. Sinon, le comité de
direction rejette le projet.
 Grands projets : Concernant les Grands projets,
après la validation de la fiche montage par le comité de
direction, celle-ci doit à nouveau être approuvée par le
comité grand projet devant valider la faisabilité du projet
(l’opportunité, la pré-programmation et le montage
projet). Le comité décide soit :
- De valider le projet, dans ce cas, la SAO procède à
la réalisation de l’étape suivante

Procédure de gestion des projets du GAO 16


Prospection et
développement

- De rejeter le projet, il sera donc abandonné.


VSB : Pour les projets du programme VSB, une
attention toute particulière doit être portée au plan de
financement pour trouver un équilibre entre les
différents financeurs (FSH, Al Omrane,…). La Direction
régionale de l’habitat doit être partie prenante dans cette
étape pour valider toutes les décisions au niveau local.

Procédure de gestion des projets du GAO 17


Prospection et
développement

8. Matrice RACI

F-Responsable
F-Direction F-
Comité de Comité Grand F-Direction qualité et F-Finance et AG-
Etapes conception et Responsable AG-Directeur Topographe
cadrage Projet Réalisation développement Comptabilité Commercial
développement foncier
durable

Décision de lancement de
R
l’étude de faisabilité

Réalisation de l’étude
A R C C
commerciale

Réalisation de l’étude
A R C
financière

Réalisation de l’étude
A C R
topographique

Réalisation de l’étude
technique, urbanistique et A R C C
environnementale

Elaboration de la pré-
A R C
programmation

Elaboration du montage
A R C C
du projet

Procédure de gestion des projets du GAO 18


Prospection et
développement

3. Gestion et acquisition du foncier

Processus « Prospection et développement »

Etude d’opportunité et
Gestion et acquisition du
Identification/prospection Etude de faisabilité
foncier
foncière

0. Préambule 1. Objet du processus

- Il est à noter que la grande majorité du foncier - Décrire les étapes relatives à l’acquisition d’un
acquis par Al Omrane est un foncier public foncier public et privé
- Toutefois, Al Omrane peut également procéder à
l’achat d’un foncier privé. Dans ce cas, la SAO,
2. Domaine d’application
avant de procéder à l’acquisition, doit demander
l’accord auprès des membres du directoire de la
HAO. - Cette procédure s’applique dans le cas de projets
menés en propre et qui nécessitent l’acquisition
d’un nouveau foncier.

4. Documents réglementaires et 3. Documents et canevas types


juridiques de références
- Charte du comité de financement des - Néant
acquisitions foncières
- Procédures administratives réglementaires
déterminées par les différents régimes fonciers
étatiques
- Charte programmation et montage
- DOC (Droits des obligations et contrats)
- Toutes autres réglementations

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Membres du directoire Direction générale Directeur d’agence


PIDS Responsable finance et comptabilité Chef de projet
Responsable foncier Responsable foncier

b. Intervenants externes

- Agence urbaine
- Conservation foncière - Wilaya
- Ministère de l’intérieur – La DAR - Communes
- Ministère des finances - Notaire
- Domaines - Propriétaires privés
- Cadastre - Topographes
- CRI - Départements ministériels et
- Habbous administrations concernées

Procédure de gestion des projets du GAO 19


Prospection et
développement

6. Diagramme des flux


a. Identification d’un foncier public
Identification d’un foncier public

Commission administrative
F-Direction générale / SAO AG / F-Foncier AG-Directeur Autorités / Ministères
d’expertise

1
Demande des
caractéristiques du
terrain

Traitement de la
demande au niveau de la
conservation foncière et/
Documents ou de l’agence urbaine
relatifs au ou du cadastre
terrain

2
Demande d’acquisition
auprès des services
concernés

Ou

Traitement de la
Pour les terrains domaniaux demande auprès
du CRI

Ou
Traitement de la
demande auprès
Pour les terrains collectifs des représentants
de la collectivité et
de la Wilaya

En cas d’accord de l’autorité concernée


3
Transmission du dossier
écrit et graphique du
projet aux autorités
publiques (propriétaire du
foncier)

4
Réception du dossier
6 projet par l’autorité
propriétaire du foncier
5
Acceptation du prix de Fixation du prix de
cession ? cession

Traitement de la
demande de révision du
prix d’expertise
Oui

Non
7
Notification de l’acceptation du prix à
travers un courrier officiel envoyé à la
commission administrative externe

Courrier officiel de
notification du prix

Procédure de gestion des projets du GAO 20


Prospection et
développement

b. Identification d’un foncier privé

Identification d’un foncier privé

Commission administratives
F-Direction générale AG / F-Foncier CPAF* Autorités / Ministères
d’expertise

1
Demande des
caractéristiques du
terrain

Traitement de la
demande au niveau de la
conservation foncière et/
Documents ou de l’agence urbaine
relatifs au ou du cadastre
terrain

3
2
Acceptation pour
Demande d’autorisation au CPAF pour entamer les démarches
l’acquisition du foncier d’acquisition par le
CPAF ?

Non

Oui
4
5
Fixation du prix par
Abandon du projet une commission
d’expertise interne
ou externe

Acceptation du prix de
cession par le CPAF ?

Oui
Non
Ou Ou

8 7
9 Révision du prix Arbitrage des
par la commission ministères
interne ou externe concernés
Accord
d’acquisition

10

Acceptation du prix de
cession par le CPAF ?

Oui
Non

12 11

Demande d’acquisition auprès du propriétaire du Abandon du projet


foncier privé

*Comité des Programmes et Acquisition Foncières (CPAF) : Ce comité ce réuni dans le cas de l’acquisition de foncier privé à
chaque fois que cela est nécessaire.

Celui-ci est composé des membres suivants :

- Le président du directoire (ou son représentant)


- Un membre du directoire
- Le directeur des finances et contrôle de gestion de la HAO
- Le directeur général de la filiale concernée
- Le directeur en charge du portefeuille de la filiale concernée
- Le pôle ingénierie et développement social de la holding

Procédure de gestion des projets du GAO 21


Prospection et
développement

c. Acquisition du foncier (public ou privé)


Acquisition du foncier (public ou privé)

F-Département finances et
F-Direction générale F-Foncier Notaire Autorités / Ministères
comptabilité

1
Préparation de l’acte et
certificat de propriété

Certificat de
propriété
2
Réception des
documents relatifs
à l’acquisition du
foncier

Document relatifs à
l’acquisition du foncier, etc.

3
Réception de la
facture et
engagement de
paiement

4
Elaboration et
signature du
contrat
d’acquisition

6 5
Signature du Réception et revue
contrat du contrat
d’acquisition d’acquisition 7
Transmission de
l’arrêté de cession et
l’ordre de recette
Si foncier publique
par le ministère des
finances ou de
Si foncier privé l’intérieur à la SAO

8
Réception de
l’arrêté de cession
et formulation de
l’engagement de
Arrêté de cession
paiement
Ordre de recette

Transfert du terrain
Si terrains collectifs par la Wilaya à
l’Agence urbaine
Engagement de Si terrains domaniaux
paiement

Cession du terrain
par l’agence urbaine
à Al Omrane

Déclaration de
commande

Paiement

10
Réception et archivage
du certificat de
propriété

Expédition

Archivage
électronique et
manuel

Procédure de gestion des projets du GAO 22


Prospection et
développement

7. Etapes et descriptifs
a. Identification d’un foncier public

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Demande des caractéristiques du terrain F-Responsable foncier 5 jours

 L’obtention des caractéristiques du terrain (plans et état AG-Responsable foncier


parcellaire, certificat de propriété, etc.) est effectuée par le
Conservation foncière/
responsable foncier de la filiale ou de l’agence auprès des
cadastre
autorités compétentes (conservation foncière ou agence urbaine
ou cadastre). Agence urbaine

Service concerné

 Etape 2 – Demande d’acquisition auprès des autorités F-Direction générale 5 jours


concernées
CRI
Préalable : Le dossier complet relatif au foncier comprenant Wilaya
l’ensemble des documents et études préalablement établies et
Commune
validées doit être constitué pour servir de base à l’acquisition du
terrain. Ministère de l’intérieur

 La demande d’acquisition du terrain est réalisée et signée par DAR


la direction générale de la filiale auprès des responsables Domaines
concernés :

 Pour les terrains domaniaux : La demande d’acquisition fait


l’objet d’une demande auprès du CRI (Centre Régional
d’Investissement).

Pour les terrains collectifs : La demande d’acquisition se fait


auprès des autorités locales (wilaya et communes) qui à leur tour
(après étude du dossier) envoie la demande à la direction des
affaires rurale au sein du ministère de l’intérieur afin de
promulguer l’arrêté de cession du foncier au profit de la SAO ou
de la HAO.

 Etape 3 – Transmission du dossier projet aux autorités AG-Directeur 5 jours


publiques Autorités concernées
 En cas d’accord de l’autorité concernée (propriétaire du
foncier : domaines, ministère de l’intérieur, communes, etc.), le
directeur d’agence transmet le dossier écrit et graphique du
projet (incluant le montage financier provisoire, le nombre
d’unités, etc.) à celle-ci pour complément d’information.

 Etape 4 & 5 – Réception du dossier et fixation du prix Autorité concernée Délais


de cession par une commission administrative administratifs
Commission
d’expertise administrative externe
 Après que l’autorité concernée ai réceptionné le dossier du
projet, une commission administrative d’expertise (externe) se
réunit afin d’arrêter le prix de cession. Cette commission fixe le
prix de cession qui sera ensuite communiqué à Al Omrane.

 Etape 6 – Réception et analyse du prix de cession F-Direction générale 3 jours


proposé & Délais
 Le prix est communiqué au Directeur général de la filiale.
administratifs

En cas de refus d’Al Omrane, la commission administrative


d’expertise se réunit une nouvelle fois pour réexaminer le prix de

Procédure de gestion des projets du GAO 23


Prospection et
développement

cession du terrain. Le nouveau prix est ensuite notifié à Al


Omrane.

 Etape 7 – Notification de l’acceptation du prix de F-Direction générale 2jours


cession

 En cas d’accord d’acceptation, le prix est notifié par la direction


générale de la filiale. Celui-ci, envoie par la suite un courrier
officiel mentionnant son acceptation du prix.

 Ce courrier est propre à chaque filiale.

b. Identification d’un foncier privé

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Demande des caractéristiques du terrain F-Responsable foncier 5 jours

 L’obtention des caractéristiques du terrain (plans et état Conservation foncière/


parcellaire, certificat de propriété, etc.) est effectuée par le cadastre
responsable foncier de la filiale ou de l’agence auprès des
Service concerné
autorités compétentes (conservation foncière ou agence urbaine
ou cadastre). AG-Responsable foncier

Agence urbaine

 Etape 2, 3, 4 & 5 – Demande d’acquisition auprès des Comité des Programmes 5 jours
membres du CPAF et Acquisition Foncières
(CPAF) :
 Dans le cadre d’un foncier privé, la SAO place une demande
Président du directoire
auprès du Comité des Programmes et Acquisition Foncières (ou son représentant)
(CPAF) pour l’acquisition du foncier.
Membre du directoire
Deux cas :
H-Directeur finances et
1) En cas d’accord favorable, la SAO peut engager une contrôle de gestion
commission interne ou externe d’expertise afin de fixer F-Directeur général
le prix du foncier.
2) En cas de désaccord de la CPAF, il y a abandon du Directeur en charge du
portefeuille de la filiale
projet
concernée
H-Pôle ingénierie et suivi
des programmes
 Etape 6, 7, 8, 9, 10, 11 – Acceptation ou non du prix de Membres du CPAF
cession par le CPAF

 En cas d’accord du CPAF et une fois que la commission


d’expertise (interne ou externe) ait fixé le prix, le CPAF se réunit
une nouvelle fois afin d’accepter ou non le prix proposé.

En cas d’acceptation du prix de cession, la direction générale de


la filiale signe l’accord d’acquisition et peut entamer la procédure
d’acquisition du foncier privé.

En cas de non acceptation du prix, 3 cas de figures sont


possibles :

1) La révision du prix par la commission interne ou externe


puis nouvelle soumission au CPAF pour traitement de
la demande.
2) L’arbitrage auprès des ministères concernés

Procédure de gestion des projets du GAO 24


Prospection et
développement

3) L’abandon du projet

 Etape 12 – Demande d’acquisition auprès du AG / F-Responsable 5 jours


propriétaire du foncier privé foncier

 En cas d’acceptation du prix par la CPAF, la demande


d’acquisition du terrain est réalisée par le responsable foncier de
la filiale ou de l’agence auprès du propriétaire du terrain après
avoir obtenu l’autorisation des membres du directoire.

c. Acquisition du foncier (public ou privé)

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Préparation du certificat de propriété Notaire

 Lors de cette étape, le notaire procède à la préparation de


l’acte et du certificat de propriété

 Etape 2 – Réception des documents relatifs à F-Responsable foncier 2 jours


l’acquisition du foncier et transmission au notaire Notaire Délais
administratifs pour
 Le responsable foncier réceptionne les documents relatifs à Conservation foncière enregistrement
l’acquisition puis les transmet au notaire afin de procéder à
Topographe
l’enregistrement de l’acte de propriété et son inscription à la
conservation foncière. Commune

 S’il s’agit de l’acquisition d’un foncier partiel, le topographe est


chargé de réaliser un dossier de morcellement et de le déposer
au niveau du cadastre contre récépissé. Suite au traitement de
la demande de morcellement et en cas d’accord, la commune
délivre l’ « autorisation de morcellement »

 Etape 3 – Réception de la facture du notaire et Notaire 5 jours


engagement de paiement F-Responsable foncier
 La facture du notaire est reçue par le responsable foncier qui F- Département Finances
engage le paiement par décision dans le Système et comptabilité
d’information. Le département finances et comptabilité est
chargé d’effectuer le paiement.

 Etape 4,5 & 6 – Elaboration et signature du contrat F-Direction générale 10 jours


d’acquisition F-Responsable foncier
 Le notaire remet le contrat d’acquisition pour signature à la Notaire
direction générale de la filiale qui revoit le contrat et le signe en
cas d’accord. En cas de désaccord, le directeur de la filiale remet
une nouvelle fois le contrat au notaire afin d’apporter les
modifications nécessaires jusqu’à validation finale.

 Avant la signature du contrat d’acquisition, il peut être établi un


compromis de vente.

 Etape 7 – Dans le cas d’un foncier public : Elaboration F- Direction Générale Délais
de l’arrêté de cession et ordre de recette et administratifs
Ministère des Finances
transmission à Al Omrane
Ministère de l’Intérieur
 L’arrêté de cession (représentant l’autorisation de vente à Al
Omrane) ainsi que l’ordre de recette sont transmis par le
Ministère des Finances ou de l’Intérieur à la Direction Générale
de la filiale.

Procédure de gestion des projets du GAO 25


Prospection et
développement

 Etape 8 – Dans le cas d’un foncier public : Réception F-Direction générale 5 jours
de l’arrêté de cession et de l’ordre recette et F-Responsable foncier
formulation de l’engagement de paiement

 Ces documents sont réceptionnés par la direction générale de


la filiale puis transmis au responsable foncier qui effectuera
l’engagement de paiement et le transmettra au département
finances et comptabilité afin de procéder au paiement.

 En cas d’acquisition d’un terrain collectif, la wilaya cède le


terrain à l’Agence urbaine qui le cèdera par la suite à Al Omrane
par déclaration de commande.

Dans le cas d’acquisition d’un terrain public, il sera procédé


directement au paiement.

 L’ordre de paiement est pris en charge sur SAP. Le numéro de


décision est généré électroniquement et la décision de paiement
est signée par la direction générale.

 Etape 9 – Paiement F-Département finances


et comptabilité
 Le département finances et comptabilité est chargé d’effectuer
le paiement du foncier.
 Deux cas de figures :

- Foncier publique : Lorsqu’ il s’agit d’un foncier public le


paiement est réalisé après réception de l’arrêté de
cession, la formulation de l’engagement de paiement et la
déclaration de commande (dans le cas d’un terrain
collectif).
- Foncier privé : lorsqu’il s’agit d’un foncier privé le
paiement est effectué par de département finances et
comptabilité de la filiale après signature du contrat
d’acquisition.

 Etape 10 – Réception et archivage de l’expédition F-Responsable foncier

 La réception et l’archivage de l’acte et du certificat de


propriété est réalisée par le responsable foncier de la filiale.

Procédure de gestion des projets du GAO 26


Prospection et
développement

2 Matrice RACI
a. Identification d’un foncier public

Commission Autorité/
Etapes F-Direction Générale AG / F-Foncier AG-Directeur
administratives d’expertise Ministère/ Administration

Demande des caractéristiques du


terrain R C

Demande d’acquisition auprès des


autorités concernées R C

Transmission du dossier projet aux


autorités publiques R

Réception du dossier et fixation du


prix de cession par une commission
R/A A
administrative d’expertise

Réception et analyse du prix de


cession proposé A/R A/R

Notification de l’acceptation du prix de


cession A/S R

Procédure de gestion des projets du GAO 27


Prospection et
développement

b. Identification d’un foncier privé

Commission Autorité/
Etapes CPAF F-Direction Générale AG/ F-Foncier AG-Directeur administratives Ministère /
d’expertise Administration

Demande des caractéristiques du


terrain R C

Demande d’acquisition auprès


des membres du CPAF R R C

Acceptation ou non du prix de


cession par le CPAF R/S A C

Demande d’acquisition auprès du


propriétaire du foncier privé R/S R

Procédure de gestion des projets du GAO 28


Prospection et
développement

c. Acquisition du foncier public ou privé

F-Département
Autorité/
Etapes F-Direction générale F-Foncier finances et Notaire
Ministère
comptabilité

Préparation de l’acte et du certificat de propriété R

Réception des documents relatifs à l’acquisition du


R
foncier et transmission au notaire

Réception de la facture du notaire et engagement de


R
paiement

Elaboration et signature du contrat d’acquisition A/S R R

Dans le cas d’un foncier public : Elaboration de


l’arrêté de cession et ordre de recette et transmission R
à Al Omrane

Dans le cas d’un foncier public : Réception de l’arrêté


de cession et de l’ordre recette et formulation de R
l’engagement de paiement

Paiement R

Réception et archivage de l’expédition R

Procédure de gestion des projets du GAO 29


Etudes,
adjudication et
BP

I. Macro – Processus : « Montage & programmation – Etudes, adjudication et BP »

Macro-processus « Montage & programmation » Macro-processus Macro-processus « Livraison et


« Réalisation » SAV »

« Prospection et
développement » « Etudes, Adjudication et BP » Ouverture chantier Livraison

Etude d’opportunité et Lancement des études et


identification foncière suivi des autorisations Suivi des travaux
SAV et gestion des
Lancement des appels réclamations
Etude de faisabilité Réception des travaux
d’offres et sélection des
entreprises
Gestion et acquisition du Clôture chantier
foncier
Eclatement des titres

Macro-processus « Support »

Planification et suivi Commercialisation

Suivi budgétaire Evaluation

Objet du Macro-processus :

Le macro-processus « Etudes, adjudication et BP », 2ème composante du macro-processus global « Montage & programmation » est un processus central qui permet de définir
progressivement toutes les spécificités et le montage d’un projet immobilier.

Il se décompose ainsi en 2 sous-processus clés :

- Lancement et suivi des études : ce processus permet de lancer et suivre les études techniques qui vont permettre d’obtenir les autorisations nécessaires (de construction
et de lotissement) et d’élaborer les cahiers des charges pour la sélection des entreprises
- Lancement des appels d’offres et sélection des entreprises : ce processus décrit les modalités de lancement des appels d’offres de sélection des entreprises qui seront
en charge de la réalisation des travaux

Le HAO n’intervient pas ou peu dans ce processus. Ce sont les équipes opérationnelles des agences (principalement les fonctions chef de projet et technique) en concertation
avec les équipes du SAO qui réalisent le montage et la programmation.

Procédure de gestion des projets du GAO 30


Etudes,
adjudication et
BP

1. Lancement et suivi des études et autorisations

Processus « Etudes, adjudication & BP »

Lancement des appels


Lancement et suivi des
d’offres et sélection des
études et autorisations
entreprises

1. Objet du processus 2. Domaine d’application


- Décrire les étapes de lancement et suivi des
- Ce processus s’applique pour les projets menés
études techniques et architecturales
en propres à la fois pour les projets de
- Préciser les étapes d’obtention des constructions et de lotissement et pour les projets
autorisations de construction / lotissement en MOD selon conventions
- Valider le montage financier
- Préparer les dossiers d’appel d’offres

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Descriptifs des prestataires types / CPS
- Règlement des marchés d’Al Omrane 2015 - Conventions / contrats types
- Référentiel des prestataires - Montage financier du projet
- Charte commerciale - PV de réception des études
- Charte de programmation et de montage - Demande d’autorisation type
- PGES - Dossier administratif type
- Orientation du Groupe de l’année - Référentiels types d’appels d’offres pour : La
- Grille de screening construction et le lotissement
- CCAGT - Manuel de commercialisation type

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Comité technique Direction générale


Directeur Agence
Comité d’investissement Direction conception et
développement Chef de projet

Direction support (D. Achats et


Finances et comptabilité)
Direction réalisation

b. Intervenants externes

- Prestataires : o Services extérieurs : Agence


urbaine
o Topographe
o Commune
o Bureau d’étude
o Architecte o Régies
o Paysagiste o Guichet unique
o Protection civile
o Bureau de contrôle –Laboratoire

Procédure de gestion des projets du GAO 31


Etudes,
adjudication et
BP

6. Diagramme des flux

Lancement des études et suivi des autorisations

F- Montage et F- Commercialisation F- Direction Département financier et


Comité interne F- Achats Agence BET Architecte Administrations F-Foncier Topographe
programmation & Marketing réalisation comptable

1
Désignation d’un
Chef de projet par
le Directeur
d’agence
Validation de la
désignation du
chef de projet

2
Sélection du
topographe par
AO

Sélection de
l’architecte

4
Réalisation et
transmission à
l’agence du plan
coté, du plan
parcellaire et de
l’enquête foncière

Le plan coté
Le plan parcellaire
Validation des Validation des Validation des L’enquête foncière
En concertation En collaboration
documents documents documents

Réunion de cadrage et
remise des documents à
l’architecte

Réception des
La fiche montage documents élaborés
Le plan d’aménagement par l’agence et le
Le plan coté topographe
Le plan parcellaire
L’enquête foncière

5
Elaboration de
l’APS : plans
architecturaux et
7 étude urbanistique
6
Validation de l’APS
Suivi et pilotage de l’APS architecturale et urbanistique
architecturale

Adaptation et
Oui Non correction de
l’APS

APS architecturale et
urbanistique validée
et réceptionnée

8
Désignation du
BET, du
laboratoire et du
Bureau de
contrôle

9
Elaboration de
l’APS technique

11 10
Validation de l’APS Suivi et pilotage de
technique l’APS avec le BET

Oui Adaptation et
Non correction de
l’APS

12
APS technique Mise à jour du
Mise à jour du montage financier du
validée et montage financier En concertation
projet
réceptionnée du projet

13
Validation du montage
Non
financier du projet

Oui

Montage financier
mis à jour

Procédure de gestion des projets du GAO 32


Etudes,
adjudication et
BP

Lancement des études et suivi des autorisations

F- Montage et F- Commercialisation et Département finances et


Comité interne F- Achats Agence F-Direction réalisation BET Architecte Administrations F- Foncier Topographe
programmation marketing comptabilité

15 14
Elaboration de
Validation de l’APD Suivi et pilotage de
l’APD
architecturale l’APD architecturale
architecturale

Non
APD
Architecturale

16
Validation de l’APD
Participation à la Participation à architecturale par la
En présence En présence
commission la commission commission de voirie de
l’Agence urbaine

19
17
18 Elaboration de
Validation de l’APD l’APD technique
Suivi et pilotage de
technique par le comité sur la base de Oui
l’APD technique
interne l’APD
architecturale

20

Approbation de l’APD
technique par les régies

21 22
Dépôt et suivi des Réception et
demandes traitement des
d’autorisations auprès demandes
de l’AU et la commune d’autorisations

Non Autorisations? Oui

Intégration Intégration
Intégration des
des des
corrections
corrections corrections

24
23
Mise à jour du Paiement des taxes et
Validation du montage Mise à jour du montage financier du
montage financier En concertation Et redevances (communes,
financier du projet projet
du projet AU, sapeurs pompiers)
Autorisation de lotir ou
Non permis de construire

Oui

Montage financier
Fiche projet
Rosace de risques

Lancement des études et suivi des autorisations

F- Marketing & F- Montage et F-Direction Comité technique /


Comité interne F- Achats Agence BET Architecte Bureau de contrôle
Commercialisation programmation réalisation d’investissement

Montage financier
mis à jour
Fiche projet
Elaboration du 25' Oui
manuel de En parallèle 25
commercialisation
Validation du
Validation du projet
Projets de lotissements Oui
manuel de
commercialisation
Projets de constructions

Démarches auprès 26 Non


des partenaires
pour la mise en
œuvre des
Manuel de services Abondon
commercialisation projet

27
Contrôle des plans
APD

28
Elaboration du DCE / dossiers
d’appel d’offres

29
Suivi et validation du DCE / dossiers d’appel d’offres

DCE / dossiers
d’appel d’offres

Procédure de gestion des projets du GAO 33


Etudes,
adjudication et
BP

- Le comité technique et d’investissement est composé de :


o Un membre du directoire qui préside
o Directeur Régional de l'Habitat,
o Directeur de l'agence urbaine, du Commissaire du gouvernement.

- Le comité interne de la filiale dédié au suivi des études est composé de :


o F-Direction conception et développement – Département montage et programmation
o Département Marketing
o Département commercialisation
o Agence

Ce comité peut faire appel à toutes ressources jugées nécessaires.

Procédure de gestion des projets du GAO 34


Etudes,
adjudication et
BP

7. Etapes et descriptifs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Désignation du Chef de projet AG-Directeur

 La désignation du Chef de projet pour la gestion d’un projet Comité interne


de construction ou de lotissement est réalisée par le directeur de
l’agence puis approuvée par le comité interne.

 La désignation du Chef est réalisée selon :

- La disponibilité de celui-ci
- La nature du projet
- Le champ de compétence pour un tel projet.

 Etape 2 – Désignation du Topographe F-Division des Achats

 La division des achats de la filiale procède à la sélection d’un


topographe et conformément au règlement relatif aux marchés
du Groupe Al Omrane.

 Etape 3 – Désignation de l’architecte F- Division des achats Délais


administratifs
 La division des achats procède à la désignation d’un architecte F – Direction conception
sous demande de la direction de conception et développement et développement
selon le règlement en vigueur relatif aux marchés du Groupe Al
Omrane.

 Etape 4 – Elaboration des plans par le topographe et AG-Directeur


transmission des documents à l’architecte AG-Chef de projet
 Lors de cette étape le topographe d’Al Omrane est chargé de F-Foncier
réaliser :
Architecte
- Le plan coté F- Département montage
- Le plan parcellaire et programmation
- L’enquête foncière

 Le directeur d’agence, le chef de projet et le responsable


foncier de la filiale, le département montage et programmation
valident les documents produits par le topographe.

 Une fois validé le département montage et programmation en


concertation avec l’agence joignent à ces documents la fiche
projet et le plan d’aménagement puis transmettent le dossier
complet à l’architecte.
Architecte Délai indiqué
 Etape 5,6 & 7– Elaboration, suivi et validation de l’APS dans le
F-Département montage marché
architecturale et urbanistique et programmation
 L’APS est réalisé par l’architecte et piloté par le chef de projet, F-Département
le département commercialisation et marketing, le département commercialisation et
montage et programmation et le chargé développement durable. marketing
F- Chargé de
 L’APS est ensuite soumis au comité interne pour analyse et
Développement Durable
validation. Une fois celui-ci validé, il donne lieu à une attestation
de réception. AG-Chef de projet
Comité interne
F – Division des Achats Délais
 Etape 8 – Désignation du BET du laboratoire et bureau administratifs
de contrôle F- Direction Conception
et Développement

Procédure de gestion des projets du GAO 35


Etudes,
adjudication et
BP

 Le BET, le laboratoire et le bureau de contrôle sont selon le


sélectionnés par appel d’offres selon le règlement en vigueur règlement
relatif aux marchés du Groupe Al Omrane

 Cette étape est réalisée suite à la décision du comité interne


et sous la supervision du chef de projet et de la direction
conception et développement.

 Etape 9, 10 & 11 Elaboration, suivi et validation de BET Délais selon


l’APS technique le marché
Agence (Chef de projet et
 L’APS technique est réalisé par le BET et piloté par le Directeur)
département montage et programmation et l’agence. F-Montage et
programmation
 L’APS est ensuite soumis au comité interne pour analyse et
validation. Une fois celui-ci validé, il donne lieu à une attestation Comité interne
de réception.

 Etape 12 & 13 – Mise à jour et validation du montage F-Département montage 3 jours


financier et programmation

 La mise à jour du montage financier est effectuée par le


Comité interne
département montage et programmation de la filiale en
concertation avec l’agence et la direction réalisation.

 Celle-ci est ensuite soumise au comité interne de la filiale pour


analyse et validation.

 Etape 14, 15 & 16 – Elaboration et validation de l’APD Architecte


architecturale F-Montage et
programmation
 L’APD architecturale est réalisé par l’architecte et suivi par
l’agence et le département montage et programmation. Comité interne

 L’APD architecturale est ensuite soumis pour validation au AG- Chef de projet
comité interne de la filiale puis à la commission de voirie de Commission de voirie
l’Agence urbaine en présence du Chef de projet et de
l’architecte.

 En cas de remarques, l’APD est retourné à l’architecte pour y


inclure les modifications nécessaires à sa validation.

 Etape 17, 18, 19 & 20 – Elaboration et validation de l’APD BET Délais


technique administratifs
F-Montage et
 L’APD technique est élaboré par le BET sur la base des APD
programmation
architecturales et suivi par l’agence et le département montage Comité interne
et programmation. Régies
 L’APD technique est ensuite soumis pour validation au comité
interne de la filiale puis à l’approbation des régies (ONEE,
sapeurs-pompiers, etc.) pour validation finale. Cette étape est
précédée par l’élaboration d’un protocole d’accord ou convention
avec les concessionnaires et paiement des acomptes prédéfinis
dans cette convention.

 En cas de remarques l’APD est retourné au BET pour y inclure


les modifications nécessaires à sa validation.

 Etape 21 – Dépôt et suivi des demandes d’autorisation AG- Directeur Délais


administratifs
 Après validation, les APD techniques et architecturales sont AG-Chef de projet
soumis par l’agence ou la Direction de conception et
développement en collaboration avec l’architecte, à la commune

Procédure de gestion des projets du GAO 36


Etudes,
adjudication et
BP

et à la commission d’autorisation qui délivrent l’autorisation de F – Direction conception


lotir dans le cas d’un lotissement ou le permis de construire dans et développement
le cas d’une construction. Architecte
 Durant cette étape le chef de projet est chargé de formaliser
en collaboration avec l’architecte l’état d’avancement des
autorisations afin d’effectuer les suivis nécessaires.

Le risque du manque de suivi est d’avoir des projets


« dormants » et des délais non respectés.

 Etape 22 – Traitement des demandes d’autorisations F-Département finances Délais


et comptabilité administratifs
 La commune et la commission d’autorisation traitent les
demandes de construire ou de lotir. AG- Chef de projet
Commune
En cas d’avis favorable, la commission émet un accord de
principe pour la délivrance de l’autorisation de lotir ou le permis Commission
de construire dépendamment de la nature du projet. d’autorisation
BET
En parallèle, le département finances et comptabilité est chargé
de payer les taxes et redevance (communes, AU, sapeurs- Architecte
pompiers).

En cas d’avis non favorable, le BET et l’architecte procèdent aux


corrections des APD architecturale et technique en concertation
avec le chef de projet, et renouvellent leurs demandes
d’autorisation auprès de l’administration publique.

 Etape 23 & 24 – Mise à jour et validation du montage F-Direction réalisation 3 jours


financier et de la fiche projet F-Département montage
 La mise à jour du montage financier est effectuée par le et programmation
département montage et programmation et l’agence en AG-Directeur
collaboration avec la direction réalisation suite aux résultats des AG-Chef de projet
APD.

 Une fois le montage financier mis à jour, celui-ci est soumis


avec la fiche projet au comité interne de la filiale pour validation.

 Etape 25 – Validation du projet par le comité technique Comité technique et 5 jours


et d’investissement d’investissement

 Après la validation du projet par le comité interne de la filiale,


celui-ci est soumis au comité technique et d’investissement pour
une dernière validation. Il s’agit également d’entériner le budget
qui sera alloué au projet et de permettre sa mise en chantier.

 Allocation d’un budget :

- non-adéquat avec la nature du projet


- non aligné avec la stratégie budgétaire du groupe

 Etape 25’ - – Elaboration et validation du manuel de F- Département 15 jours


commercialisation Marketing &
commercialisation
 Après validation du projet, le manuel de commercialisation est
Comité interne
réalisé par le département commercialisation et marketing de la
filiale.

Il est notamment constitué du plan d’action marketing, des


conditions de commercialisation et du catalogue des prix de
vente (liste non exhaustive).

  Le manuel de commercialisation doit être remis au


directeur général de la filiale pour validation et signature.

Procédure de gestion des projets du GAO 37


Etudes,
adjudication et
BP

 Etape 26 – Pour lotissement : démarches auprès des Agence Délais


partenaires gestionnaires des divers réseaux administratifs
Gestionnaires des
réseaux
 Dans le cas de lotissement, les démarches relatives aux
différents services (type assainissement, électrification, eau
potable, hors site, téléphonie, éclairage public) sont entamées.

La réalisation et le pilotage de cette étape doivent être effectués


au niveau de l’agence.

 Etape 27 – Contrôle des APD F- Direction conception et Délai selon le


développement marché
 Une fois le bureau de contrôle sélectionné, celui-ci est chargé
de contrôler puis de valider les plans APD réalisés par le BET et Bureau de contrôle
l’architecte et valide les plans conformément à la réglementation
en vigueur relative à la stabilité des structures.

Une fois toutes les études et documents validés, le dossier


complet du projet est transmis par la direction conception et
développement à la direction Réalisation.

Ce dossier contient une copie de :

- APS et APD validés


- Montage financier validé
- autorisations de constructions ou lotissement
- plan côté
- plan parcellaire
- certificat de propriété

 Etape 28 & 29 – Elaboration et suivi de la validation du Architecte Délais selon


DCE / dossier d’appel d’offres le marché
BET
 L’élaboration du DCE et dossiers d’appels d’offres sont F-Direction réalisation
réalisés par l’architecte et le BET.
Agence
 Le suivi et la validation de cette étape sont effectués par le F- Division achats
chef de projet, la direction réalisation et la division des achats.

Procédure de gestion des projets du GAO 38


Etudes,
adjudication et
BP

8. Matrice RACI

Comité technique Comité F-Division F-Département F-Département F- AG- AG-Chef BET Architecte Bureau de Département Administrat Topographe
Etapes et interne Achats Montage et commercialisation Direction Directeur de projet contrôle comptable et ions
d’investissement programmation et marketing réalisation financier

Désignation du Chef de projet


A R

Désignation du Topographe
R

Désignation de l’architecte
R

Dans le cas de projet de construction :


désignation du bureau de contrôle R

Elaboration des plans et validation


A A R

Réunion de cadrage et transmission des


documents à l’architecte R A R

Elaboration, suivi et validation de l’APS


architecturale et urbanistique A A/C A A A R

Désignation du BET et du laboratoire


R

Elaboration, suivi et validation de l’APS


technique A /S A/C A A R

Mise à jour et validation du montage


financier A/S A/C R R

Elaboration et validation de l’APD


architecturale A/S A/C R A

Elaboration et validation de l’APD


technique A/S A/C R A

Procédure de gestion des projets du GAO 39


Etudes,
adjudication et
BP

Etapes Comité technique Comité F-Division F-Département F-Département F- AG- AG-Chef BET Architecte Bureau de Département Administrat Topographe
et interne Achats Montage et commercialisation Direction Directeur de projet contrôle comptable et ions
d’investissement programmation et marketing réalisation financier

Dépôt et suivi des demandes


d’autorisation R

Analyse des demandes d’autorisations


R R/C A

Paiement des taxes et redevances R

Mise à jour et validation du montage


financier et de la fiche projet A R R R

Validation du projet par le comité


technique et d’investissement A

Pour lotissement : démarches auprès


des partenaires gestionnaires des divers
R
réseaux

Pour construction : désignation du


bureau de contrôle R

Elaboration et validation du manuel de


commercialisation R

Contrôle des APD


R

Elaboration et suivi de la validation du


DCE / Dossier d’appel d’offres A A A R R

Procédure de gestion des projets du GAO 40


Etudes,
adjudication et
BP

2. Lancement des appels d’offres et sélection des entreprises

Processus « Etudes, adjudication & BP »

Lancement des appels


Lancement et suivi des
d’offres et sélection des
études et autorisations
entreprises

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les modalités de lancement des - Ce processus s’applique dans le cas des projets :
consultations / appels d’offres o menés en propre pour la construction
- Spécifier les modalités d’évaluation et de et le lotissement
sélections des entreprises o En MOD

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Dossier d’appels d’offres type
- Règlement des marchés d’Al Omrane 2015 - Modèles de publication d’appels d’offres,
- CCAGT circulaire
- CCAGEMO - PV type d’adjudication
- Tableau de qualification et de classification des - Notification d’approbation type
entreprises délivrée par le MHPV - Marché type par type de projet / métier
- Charte de programmation et de montage - Ordre de service type
- Black-list des entreprises - Modèle de demande d’achat

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

F- Direction générale
F- Département montage et Directeur d’agence
programmation Chef de projet
F- Direction réalisation
F- Division achats

b. Intervenants externes

- Membres externes de la commission d’adjudication d’appels d’offres


- Commission technique et financière pour l’analyse des offres
- Soumissionnaires aux appels d’offres

Procédure de gestion des projets du GAO 41


Etudes,
adjudication et
BP

6. Diagramme des flux


a. Cas d’appels d’offres ouvert & restreint

Lancement des consultations et sélection des entreprises : Appel d’offres

Commission d’adjudication des marchés F-Direction Réalisation F -Division des achats Commission technique F- Direction générale Agence Attributaire Comité interne

1
Demande d’achat

Validation de la
demande
d’achat

Oui
Non
2
Définition du mode d’achat

Rejet

Valeur < ou = 500


KMAD

Oui Non

Prestation sur Bon


Appel d’offres
de commandes

Valeur < ou =
2000 KMAD

Non Oui

Appel d’offres restreint


Appel d’offres
consultation de 3
ouvert
candidats au minimun

3 Transmission du DCE /
dossier d’appel d’offres
validé

DCE

4 5
Publication Signature de
Etablissement
de l’avis l’avis d’appel
d’un circulaire
d’Appel d’offre et du
6 (AR)
d’offres (A0) circulaire (AR)
Réception du
dossier d’appel
d’offres

7
Réception des offres et tenue
d’un registre de retrait / dépôt
des offres
Dossier d’AO

Dossier des
candidatures

8
Séance publique d’ouverture 9 10
Elaboration du PV n° 1 Evaluation des offres
des plis et examen des offres
d’ouverture des plis techniques
administratives et techniques

11
Elaboration du PV n° 2 d’analyses des offres techniques

12
Evaluation des offres
financières et rapport
d’analyse

13
Sélection finale de
l’attributaire

14
15 Elaboration du PV d’examen
Signature du PV
des offres

16
17
Elaboration de la notification Signature de la notification de Réception de la
de l’attribution l’attribution notification

Notification
d’attribution
18

Elaboration du marché

19 Réception, signature et
Signature du marché Signature du marché la direction générale et le directeur d’agence
enregistrement du marché

Réception du marché signé et


enregistré

20 Elaboration et paraphe de
l’ordre de service de
commencement des travaux

Signature de l’ordre de
service de commencement
Marché des travaux
21
Réception, signature de
l’ordre de service de
commencement

Ordre de service
22
Préparation au lancement
des travaux

Procédure de gestion des projets du GAO 42


Etudes,
adjudication et
BP

b. Cas des bons de commande

Cas de Bon de commande

AG-Directeur
F- Division Achats Soumissionnaire Attributaire
ou délégataire

1
Lancement de la consultation
de au moins 3 candidats et
présenter 3 devis
contradictoires

2
Elaboration et
transmission des
devis

Devis
3
Réception des propositions
de services

4 Elaboration d’un tableau


comparatifs des offres et PV
de désignation du
prestataire

5 6
Réception de la notification
Notification de l’attribution
d’approbation

Notification
d’attribution

7 8
Elaboration du BC Signature du BC

9
Signature du BC

BC signé
BC signé

10
Transmission du BC signé à
la direction réalisation, la
direction conception et
développement et le
département finances et
comptabilité pour archivage

Le comité interne de la filiale est composé du :


- Direction conception et développement - Département montage et programmation
- Direction réalisation
- Division des achats
- Chef de projet de l’agence
- Directeur d’agence

Procédure de gestion des projets du GAO 43


Etudes,
adjudication et
BP

7. Etapes et descriptifs
c. Cas Appels d’offres ouvert et restreint

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Demande d’achat Agence

 La demande d’achat est formulée par l’Agence. Comité interne

 Celle-ci est validée par le comité interne de la filiale dédié à


cet effet.

 Ce comité est tenu lors du processus de validation de se


conformer aux préavis de lancement :

- Foncier apuré
- Réception des autorisations
- Financement assuré
- Convention signée

 Etape 2 – Désignation du mode d’achat F-Direction Réalisation

 La désignation du mode d’achat est statuée par la direction F-Division des achats
réalisation et la division des achats de la filiale, selon le règlement
relatif aux marchés du Groupe Al Omrane.

Remarque : Dans certains cas le mode de passation de marché


peut être décidé par le DG de la filiale selon :

- le nombre de concurrents pouvant répondre à l’appel


d’offres,
- la spécificité de la prestation,
- etc.
Agence
 Etape 3 – Transmission du dossier d’appel d’offres /
DCE
 La transmission du dossier d’appel d’offres/DCE validé est
effectuée par l’Agence à la division des achats.

 Etape 4 & 5 – Publication de l’avis d’appel d’offres / F-Division des achats Publication de
l’avis :
circulaire F- Direction Générale
 La publication de l’avis d’appel d’offres (dans le cas d’appel 21jours
d’offres ouvert) ou de circulaire dans le cas d’appel d’offres La circulaire :
restreint relève des tâches de la division des achats chargé de
15jours
l’élaborer et de la faire signer par la Direction Générale.

 L’avis d’appel d’offres ou la circulaire sont signés par le


directeur générale de la filiale.

 Etape 6 – Réception du dossier d’appel d’offres par la F-Commission 5 jours


commission d’adjudication des
 La convocation et le dossier d’appel d’offres sont transmis aux marchés
membres de la commission, 5 jours au moins avant la date
d’ouverture des plis.
 Etape 7 – Réception des offres dans le registre de F- Division des achats Délais
mentionné
retrait et de dépôt des offres
dans l’avis
 La division des achats réceptionne les plis des
soumissionnaires reçus directement par les marchés, via le
bureau d’ordre ou directement lors de la séance d’ouverture des
plis.

Procédure de gestion des projets du GAO 44


Etudes,
adjudication et
BP

 Chaque offre doit être consignée dans un registre prévu à cet


effet et doit faire l’objet d’un accusé de réception.
 Etape 8 & 9 – Séance publique d’ouverture des plis Commission 1 jour
d’adjudication des
administratif et technique et élaboration du PV
marchés
 La séance publique d’ouverture est animée par la commission
d’adjudication des marchés. Un PV de séance publique F- Division des achats
d’ouverture des plis est également rédigé par le département des
marchés de la filiale. Celui-ci comporte entre autres les noms des
candidats admis à l’issue de l’examen des dossiers administratif
et technique.

 La commission d’adjudication des marchés, comprend les


membres suivants:

- L’autorité compétente de l’entité du Groupe Al Omrane


ou la personne nommément désignée par lui à cet effet,
président
- Un représentant du maitre d’ouvrage relevant du service
concerné par la prestation objet du marché ;
- Le responsable de la division des achats de l’entité
concernée du Groupe Al Omrane ou son représentant
- Le responsable du service financier de l’entité
concernée du Groupe Al Omrane

Le président de la commission ouvre dans un premier temps, les


enveloppes portant la mention « dossier administratif et
technique » et s’assure de l’existence des pièces exigées. Suite
à cela, la séance publique prend fin.

 Etape 10 & 11 – Evaluation des offres techniques et Commission Délai selon le


élaboration du PV technique/financière règlement des
 Au cours de cette étape, la commission d’appel d’offres marchés
F- Division des achats
procède à l’évaluation des offres techniques. Un PV d’analyse
des offres techniques est élaboré par le département des achats.
 L’ouverture et l’examen des offres techniques concernent les
seuls candidats admis à l’issue de l’examen des dossiers
administratif et technique.
La commission procède à l’ouverture des plis techniques et à la
vérification des pièces.

La commission procède à huis clos, à l’évaluation des offres


techniques. Elle peut, avant de se prononcer, consulter tout
expert ou technicien ou constituer une sous-commission pour
analyser « les offres techniques ». Elle peut aussi demander par
écrit à l’un ou à plusieurs concurrents des éclaircissements sur
leur offre technique.

Lorsque la commission fait appel à un expert, technicien ou sous-


commission, les conclusions sont consignées dans un rapport
signé. Ce rapport est signé par les membres de la sous-
commission et est transmis par la suite à la commission
d’adjudication des marchés.

A l’issue de l’analyse, la commission ou sous-commission


sélectionne les candidats qui passeront à l’étape suivante et
donne la liste de ceux qui ont été éliminés.

 Etape 12 – Evaluation des offres financières et Commission Délais selon


élaboration du rapport global d’analyse d’adjudication des le règlement
 L’ouverture des offres financières, relatives aux marchés des marchés
soumissionnaires admissibles à l’offre technique, se fait en
séance publique par la commission d’adjudication des marchés.

Procédure de gestion des projets du GAO 45


Etudes,
adjudication et
BP

Celle-ci, donne alors lecture des actes d’engagements et des


bordereaux de prix et les paraphent. La séance publique prend
alors fin et les travaux de la commission sont poursuivis à huit
clos. Un rapport global d’analyse est dressé par la commission
des offres technique/financière.

 La commission peut consulter tout expert ou technicien qui


pourrait l’éclairer sur des points particuliers relatifs aux offres
présentées. Elle peut également avant de se prononcer charger
une sous-commission pour analyser les offres proposées.
Dans le cas où une sous-commission est chargée de l’évaluation
des offres financières, elle établit un rapport d’analyse qui sera
signé par ses membres et transmis à la commission des
marchés.

 Etape 13 – Sélection finale de l’attributaire Commission Délais selon


 La commission d’adjudication des marchés est chargée de d’adjudication des le règlement
sélectionner le candidat ou l’attributaire du marché ayant obtenu marchés des marchés
la meilleure note en fonction des critères de notation cités dans
le règlement de consultation.

 Etape 14 & 15 – Elaboration et signature du PV global F-Division des achats 1 jour


d’analyse des offres
Commission
 Dans cette étape, la division des achats est tenue de dresser
d’adjudication des
séance tenante un procès-verbal de toutes les réunions marchés
élaborées.

 Ce PV, qui ne peut être ni rendu public ni communiqué aux


soumissionnaires, doit mentionner l’estimation faite par le maître
d’ouvrage et enregistrer, s’il y a lieu, les observations ou
prestations présentées au cours des opérations d’examen des
offres par les membres ou par les concurrents ainsi que le point
de vue de la commission sur ces observations ou prestations.

Il doit contenir des éléments précis sur lesquels la commission


s’est fondée pour recommander au maître d’ouvrage de retenir
l’offre qu’elle juge la plus avantageuse sur la base des critères
figurant dans le règlement de consultation.

Ce PV est signé, séance tenante, par le président et par les


membres de la commission.

Tout rapport établi par une sous-commission ou un expert ou un


technicien désigné par la commission d’appel d’offres doit être
signé et joint au PV de la séance d’examen des offres.

 Etape 16 – Elaboration et signature de la notification F- Direction Générale 24h


d’attribution
F-Division des achats
 La notification d’attribution est réalisée par le département des
achats et signée par la direction générale.

La notification est affichée dans les locaux du maître d’ouvrage


et publiée, le cas échéant, dans le site électronique ayant servi à
la publication de l’avis d’appel d’offres, conformément au modèle
établi par décision du conseil d’administration, dans les vingt-
quatre (24) heures suivant l’achèvement des travaux de la
commission, pendant une période de quinze (15) jours francs au
moins.

 Etape 17 – Réception de la notification par Attributaire du marché 10 jours


l’attributaire
 Le responsable des achats informe le soumissionnaire retenu
de l’acceptation de son offre par lettre recommandée avec

Procédure de gestion des projets du GAO 46


Etudes,
adjudication et
BP

accusé de réception, et le cas échéant par fax confirmé, par voie


électronique ou par tout autre moyen approprié. Cette lettre doit
lui être adressée dans un délai qui ne peut dépasser dix (10) jours
francs à compter de la date d’achèvement de la commission.

 Etape 18 & 19 – Elaboration et signature du marché F-Division des achats 1 mois


 La rédaction du marché est faite par la division des achats.
F-Direction générale
 Une fois établit, le marché est signé par : Attributaire
- Le département des achats
- La Direction générale
AG-Directeur
- Le Directeur d’agence
- L’attributaire du marché
AG- Chef de projet
- Le chef de projet

Une fois le marché consenti par les deux partis celui-ci passe à
l’enregistrement.

 Etape 20 – Elaboration et signature de l’ordre de Agence 2 jours


service de commencement
F-Direction générale
 Dans cette étape, l’agence est chargée d’établir l’ordre de
service et de le communiquer à la Direction générale.

 La Direction générale procède à la signature de l’ordre de


service

 Etape 21 & 22 – Réception et signature de l’ordre de Attributaire du marché 2 jours


service et préparation au lancement des travaux

 L’ordre de service est transmis à l’attributaire du marché qui


accuse réception et procède à sa signature.

 Une fois l’OS signé, l’attributaire du marché peut commencer


la préparation au lancement des travaux.

Remarque :

Il existe un autre mode de passation des marchés au sein du Groupe Al Omrane : Les Marchés Négociés (Cf. « le
règlement relatif aux marchés du Groupe Al Omrane »).

La procédure négociée est un mode de passation des marchés en vertu duquel une commission de négociation
(désignée par l’autorité compétente), choisit l’attributaire du marché après consultation d’un ou plusieurs
concurrents et négociation des conditions du marché.

Ces négociations concernent notamment le prix, le délai d’exécution ou la date d’achèvement ou de livraison et
les conditions d’exécution et de livraison de la prestation.

Les marchés négociés sont passés avec ou sans publicité préalable et mise en concurrence.

d. Cas de bons de commande

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Lancement de la consultation AG-Directeur ou 15 jours


délégataire
 Le lancement de prestation sur bon de commandes est réalisé
par le directeur d’agence ou le délégataire selon le règlement des F – Division Achats
marchés.

Procédure de gestion des projets du GAO 47


Etudes,
adjudication et
BP

 La désignation du mode d’achat par bon de commande est F – Département


statuée par le département montage et programmation et la montage et
division des achats de la filiale, selon le règlement relatif aux programmation
marchés du Groupe Al Omrane (Cf. étape 1 du processus appel
d’offres ouvert et restreint).

 Etape 2 & 3 – Elaboration et réception des devis / F- Division Achats 15 jours


propositions de services Soumissionnaire
 L’entreprise soumissionnaire élabore les devis et les transmet
à la division achats qui les inscrit dans un registre dédié.

 Etape 4 – Elaboration d’un tableau comparatif des F- Division Achats 5 jours


offres

 Lors de cette étape la division Achats est chargée de réaliser


un tableau comparatif des offres des différents soumissionnaires.

 Etape 5 & 6 – Elaboration de la notification AG-Directeur ou 2 jours


d’attribution délégataire
 Le directeur d’agence ou le délégataire est chargé d’informer Attributaire
le soumissionnaire retenu de l’acceptation de son offre par lettre
recommandée via une lettre de notification d’attribution avec
accusé de réception, et le cas échéant par fax confirmé, par voie
électronique ou par tout autre moyen approprié.

 Etape 7, 8 & 9 – Elaboration et signature du bon de AG-Directeur ou 2 jours


délégataire
commande
 Le directeur d’agence ou le délégataire élabore le bon de Attributaire
commande qui sera transmis à l’attributaire du marché dans un
premier temps puis au directeur d’agence pour revue et
signature.
 Etape 10 – Transmission du BC signé et archivage AG-Directeur ou 2 jours
délégataire
 Lors de cette étape, le directeur d’agence ou le délégataire
est chargé de transmettre le BC aux différents départements Attributaire
concernés (réalisation, conception et développement, financier
et comptable) et d’archiver le BC final signé par Al Omrane et
l’attributaire.

Procédure de gestion des projets du GAO 48


Etudes,
adjudication et
BP

8. Matrice RACI
a. Cas Appels d’offres ouvert & restreint

Commission F-Direction F-Division des Commission Direction Agence Soumissionnaire Direction Comité
Etapes d’adjudication Réalisation achats technique / générale /Attributaire conception et interne
des marchés financière développement

R
Demande d’achat

Désignation du mode d’achat A/C A/C R A

Transmission du dossier d’appel d’offres / DCE R

Publication de l’avis d’appel d’offres / circulaire R S

Réception du dossier d’appel d’offres par la commission I R

Réception des offres R

Séance publique d’ouverture des plis administratifs et


R/S R I
financiers et élaboration du PV

Evaluation des offres techniques et élaboration du PV R R

Evaluation des offres financières et élaboration du


R
rapport global d’analyse

Sélection finale de l’attributaire R I

Elaboration et signature du PV global d’analyse des


R/S R
offres

Elaboration et signature de la notification d’attribution R A/S

Réception de la notification par l’attributaire R

Elaboration et signature du marché R/S A/S S I/S S

Elaboration et signature de l’ordre de service A/S R

Réception et signature de l’ordre de service et


R/S
préparation au lancement des travaux

Procédure de gestion des projets du GAO 49


Etudes,
adjudication et
BP

b. Cas de bon de commande

F- Division Direction Direction Direction


AG-Directeur ou
Etapes Soumissionnaire Achats Attributaire Réalisation conception et financière et
délégataire
développement comptable

Lancement de la consultation R

Elaboration et réception des devis / propositions de


R
services

Réception des propositions de services R

Elaboration d’un tableau comparatif des offres R

Elaboration de la notification d’attribution R

Elaboration et signature du Bon de commande R/S R/S

Transmission du bon de commande signé et archivage R I I I

Procédure de gestion des projets du GAO 50


Réalisation

II. Macro-processus « Réalisation »

Macro-processus « Montage & programmation » Macro-processus Macro-processus « Livraison et


« Réalisation » SAV »

« Prospection et
développement » « Etudes, Adjudication et BP » Ouverture chantier Livraison

Etude d’opportunité et Lancement des études et


identification foncière suivi des autorisations Suivi des travaux
SAV et gestion des
Lancement des appels réclamations
Etude de faisabilité Réception des travaux
d’offres et sélection des
entreprises
Gestion et acquisition du Clôture chantier
foncier
Eclatement des titres

Macro-processus « Support »

Planification et suivi Commercialisation

Suivi budgétaire Evaluation

Objet du Macro-processus :

La réalisation représente le processus phare dans le cadre d’un projet immobilier. Il permet de lancer et suivre les
travaux de construction de l’ouverture à la clôture du chantier.

Il se décompose ainsi en 5 sous-processus clés :

- Préparation au lancement des travaux et ouverture du chantier


- Suivi des travaux : Suivi de la qualité des travaux, attachements et décomptes
- Réception des travaux : pré-réception, réception provisoire, levée des réserves et réception définitive
- Clôture du chantier
- Eclatement des titres

Procédure de gestion des projets du GAO 51


Réalisation

1. Préparation au lancement des travaux et ouverture du chantier

Processus « Réalisation »

Ouverture du chantier et
préparation au lancement Suivi des travaux Réception des travaux
des travaux

Clôture de chantier Eclatement des titres

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les étapes préalables au lancement des - Ce processus s’applique dans le cas des
travaux projets menés en propre ou MOD pour la
- Mettre en place une check liste relative à construction et le lotissement
l’ouverture d’un chantier

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Check-list d’installation de chantier
- PGES - PV d’ouverture du chantier
- Marchés signés par les entreprises - PV de réunion de préparation des travaux
- Règlements des marchés du GAO 2015 - PV d’installation de chantier
- CCAGT
- CCAGMO

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

F- Direction conception et Chef de projet


développement Commercial
F- Direction réalisation Directeur d’agence

F- Responsable développement
durable
F- Division Achats

b. Intervenants externes

- BET - Bureau de contrôle


- Entreprises - Laboratoire
- Architecte - Commune
- Gestionnaires de réseaux
- Topographe Géomètre agréé
- Administration concernées

Procédure de gestion des projets du GAO 52


Réalisation

6. Diagramme des flux

Préparation au lancement des travaux & Ouverture du chantier

F-Département
Topographe
F-Direction générale Montage et AG - Directeur A-Chef de projet Architecte BET Entreprises Gestionnaires de réseaux Bureau de contrôle F-Division achats Comité de suivi*
Géomètre agréé
programmation

1
Réunion de préparation au démarrage des travaux

2
Elaboration d’un
PV d’ouverture de
chantier

PV d’ouverture de
chantier

Validation du PV

3
Vérification de la
documentation/
préalable
nécessaire au
démarrage des
travaux

4
Demande
d’élaboration de
l’ordre de service

Validation de la
demande

Transmission de la 5
demande Réception de la
d’élaboration de demande et
l’ordre de service établissement de
validé au l’ordre de service
département selon déléguation
achats

Signature de OSC
Paraphe de l’ordre de services
l’ordre de services

6
Notification de
Réception de la
l’OSC à
notification
l’entreprise

7
Convocation et Tenue de la réunion d’ouverture de chantier

8
Elaboration d’un PV d’ouverture de
chantier

Validation du PV
d’ouverture de PV d’ouverture de
chantier et chantier Non
diffusion aux
intervenants
9
Elaboration du plan Validation du plan
d’installation d’installation

10
Installation du
Oui
chantier

10'
Implantation du terrain et des
Oui
immeubles

11
Vérification de Vérification de
l’installation du l’installation du
chantier selon les chantier selon les
En concertation
prescriptions du prescriptions du
CPS et les normes CPS et les normes
du PGES du PGES

12
Elaboration d’un PV
de mise en place du
chantier

PV de mise en place
du chantier
Dans le cas de lotissement

Dans le cas de construction 13


Transformation du
DCE en plan
d’exécution
14 14'
Revue et Revue et
validation du plan En concertation validation du plan
d’exécution d’exécution

Non 15 15'
Validation du plan Vérification des
Oui d’exécution plans d’exécution

16 17
Transmission du
Réception du plan plan d’exécution Réception du plan
d’exécution aux entreprises d’exécution
sélectionnées

Plan d’exécution

18
Déclenchement effectif des travaux

Procédure de gestion des projets du GAO 53


Réalisation

* Comité de suivi : il est composé de :

- représentant du Maître d’Ouvrage, Architectes, Bureau d’Etudes, Bureau de Contrôle et le


Laboratoire Extérieur.
- Les Services Extérieurs peuvent être invités par les membres du comité de suivi, si nécessaire.

7. Etapes et descriptifs

Etapes Intervenants

 Etape 1 & 2 – Réunion de préparation au démarrage des travaux AG- Directeur

 La préparation des travaux débute par une réunion de cadrage organisée AG-Chef de projet
par le Directeur d’agence. Il invite à cette réunion l’ensemble des partenaires Architecte
de la Maîtrise d’œuvre, le Chef de Projet, l’Architecte Interne (pour les
BET
Opérations de Construction) et le Responsable du département Montage &
Programmation. F- Département montage et
programmation
Lors de cette réunion, le Chef de Projet fait une mise au point sur l’opération
tout en validant les éléments suivants :

 Les plans & les rapports ;


 Le montage technico-Financier ;
 La méthodologie de gestion et suivi du chantier ;
 Les critères spécifiques de phasage, de planification et les
dispositions nécessaires techniques relatifs à l’opération.

De même afin d’assurer une meilleure planification des travaux, le chef de


projet doit veiller à l’obtention du permis de construire et les autorisations de
démolition, tranchée, sur voie, occupation du domaine,…

 Cette réunion fait l’objet d’un PV élaboré par le chef de projet et validé par
le Directeur d’agence. Il est diffusé à l’ensemble des participants.

Cette réunion permet au chef de projet de récupérer l’ensemble des


documents nécessaires au bon démarrage des travaux.

 Etape 3 – Vérification de la documentation / préalable nécessaire AG-Chef de projet


au démarrage des travaux

 Afin d’assurer le bon démarrage des travaux, le chef de projet, doit


récupérer, et vérifier selon le type de l’opération les documents nécessaires
au démarrage des travaux comme :

- CPS de l’opération approuvé & la notification de l’approbation ;


- Contrat Architecte ;
- Contrat Topographe ;
- Contrat BET ;
- Contrat du BC ;
- Contrat Laboratoire ;
- Protocoles et conventions avec les partenaires ;
- Pour les opérations de Construction : Plans de BA approuvés par le
Bureau de Contrôle, Plans d’Exécution Architecturaux, Plans
Architecturaux autorisés, Plan Coté et Bornage, Plans des
Aménagements Extérieurs et Réseaux ;
- Pour les opérations de Lotissement : Plans Réseaux approuvés par
les Autorités Compétentes (Voiries, Assainissement, Eau Potable,
Télécom, Electrification, Eclairage Public, Aménagement des
abords, Espaces Verts), Plans Urbanistiques autorisés, Plan Coté
et Bornage ;
- Rapport Géotechnique ;

Procédure de gestion des projets du GAO 54


Réalisation

- Rapports Etudes spécifiques ;


- Autorisation de Construire/lotir ;
- Plan de Gestion Environnementale et Sociale du Groupe Al Omrane
(PGES) ;
- Planning Programme mis à jour par le Chef de Projet ;
- Montage Technico-Financier mis à jour

 Etape 4 – Demande d’élaboration de l’ordre de service de AG-Chef de projet


démarrage des travaux et validation AG-Directeur
 Après la réunion de préparation de démarrage, le Chef de Projet effectue F -Division Achats
la demande d’établissement de l’Ordre de Service de démarrage des
travaux.

 Le chef de projet est chargé de la faire valider par le Directeur d’agence


et la transmettre à la division des achats.

 Etape 5 – Etablissement de l’ordre de service AG-Chef de projet


AG-Directeur
 La Division achats établit l’ordre de service et le fait parapher par le Chef
de projet et le directeur d’agence. L’ordre de service est ensuite transmis à F- Direction générale
la direction générale de la filiale pour signature. F- Division Achats

 Etape 6 – Notification de l’ordre de service AG-Chef de projet

 Le Chef de projet est chargé de faire notifier l’ordre de service à


l’entreprise des travaux.

 Etape 7 – Tenue de la réunion d’ouverture du chantier AG-Directeur

 L’agence (Chef de projet et Directeur) convoque par écrit tous les AG-Chef de projet
intervenants de l’opération (y compris les représentants des autorités BET
compétentes, si nécessaire).
Architecte
Cette réunion permet : Butreau de contrôle
- De déclarer officiellement le chantier ouvert ; Topographe
- Au maitre d’ouvrage la remise des plans, des rapports d’études à
Entreprises
l’entreprise.
- Au maitre d’ouvrage de rappeler à l’entreprise la nécessité de se Administrations / autorités
conformer aux exigences en matière de gestion du chantier du locales
Groupe Al Omrane. Gestionnaires de réseaux
- De demander à l’entreprise de fournir un plan d’installation,
l’organigramme, la liste du Matériel, les attestations d’Assurance,
les agréments des matériaux et les essais de convenance, les
attestations de contrôle des appareils de levage, le planning
prévisionnel des travaux, les remarques sur le dossier technique,
les variantes le cas échéant, les procédures nécessaires à la
gestion de la santé et de la sécurité dans le chantier (y compris la
convention avec le médecin de Travail quand le nombre des
travailleurs dépasse 50), le Plan de Gestion des Déchets de
Chantier (PGDC), le Plan de Gestion de mouvements de Sols
(PGMS) et le Plan de Signalisation ;
- A la maitrise d’œuvre de fixer la périodicité des réunions de suivi du
chantier et les modalités d’établissement des PV et leur diffusion.

Plus généralement, cette réunion est l’occasion de rappeler les principaux


points relatifs au chantier notamment (planning, règles du chantier, modalités
de suivi, etc.)

 Un cahier de chantier est également mis en place (« le manifold ») afin de


permettre aux différents intervenants de constater l’avancée des travaux et
d’écrire leurs différentes réserves et remarques.

Procédure de gestion des projets du GAO 55


Réalisation

 Non-respect des règles du chantier, contestation par les intervenants des


éléments discutés lors de l’ouverture

 Etape 8 – Elaboration du PV d’ouverture du chantier, validation et Maîtrise d’œuvre


archivage AG-Chef de projet
 Selon la nature de l’opération, la Maîtrise d’œuvre établit le PV de la
réunion d’ouverture de chantier, le fait valider par le Chef de Projet avant sa
diffusion à l’ensemble des participants.

Le Chef de Projet classe le PV dans le Dossier « Gestion Projet ».

 Etape 9 – Elaboration du plan d’installation et archivage Entreprise

 En tenant compte des exigences cités précédemment, l’Entreprise fournie


un Plan d’Installation, qu’elle soumet à l’approbation du Comité de Suivi. Une
fois le plan approuvé, l’Entreprise démarre l’Installation.

 Le chef de Projet récupère le Plan d’installation approuvé et le classe


dans le dossier « gestion de Projet »

 Etape 10 ,10’ ,11 – Installation du chantier et implantation du Entreprises sélectionnées


terrain (Cf. Check List) et vérification AG-Chef de projet
 Les entreprises sélectionnées sont en charge de l’installation du chantier Géomètre agréé
conformément aux exigences du Maitre d’ouvrage (selon les prescriptions du
Architecte
CPS) et dans le respect des normes du PGES.(Cf Check List installation et
signalisation du chantier) BET

 Parallèlement à l’installation du chantier, les entreprises et le topographe


(des entreprises) procèdent à l’implantation du terrain et des immeubles par
l’intermédiaire d’un géomètre agréé. Cette implantation donne lieu à une
réception par le topographe et le BET d’Al Omrane et l’architecte (en cas de
construction).

 L’installation et l’implantation du chantier est effectuée sous la


supervision du chef de projet et du BET.

 Etape 12 – Elaboration du PV relatif à l’installation du chantier AG-Chef de projet

 Lors de cette étape, le chef de projet est chargé d’établir un PV de mise BET
en place du chantier qui sera signé par le BET afin d’assurer que l’installation
du chantier a été effectuée dans les normes régis par la loi, les prescriptions
du CPS et les normes du PGES.

 Etape 13,14 & 15 – Dans le cas de lotissement : Transformation du Entreprises sélectionnées


DCE en plan d’exécution et validation AG-Chef de projet
 Dans le cas de lotissement, la transformation du DCE en plan d’exécution AG-Directeur
est effectuée par les entreprises puis réceptionnée et revue par le Chef de
Gestionnaires de réseaux
projet.

 Ce plan est ensuite validé par le directeur de l’agence et transmis aux


gestionnaires de réseaux pour validation.

 Etape 14’ & 15’ – Dans le cas de construction : Transformation du


DCE en plan d’exécution et validation BET
 Dans le cas de construction, la transformation du DCE en plan d’exécution Bureau de contrôle
est réalisée par le BET puis remis au bureau de contrôle pour vérification et
validation.

 Etape 15 & 16 – Réception et transmission du plan d’exécution AG-Directeur


aux entreprises AG-Chef de projet

Procédure de gestion des projets du GAO 56


Réalisation

 Une fois le plan d’exécution validé (par les gestionnaires de réseaux dans
le cas de lotissement ou par le bureau de contrôle dans le cas de
construction), le directeur de l’agence réceptionne le plan d’exécution et
charge le chef de projet afin le déployer aux entreprises sélectionnées et à
l’ensemble des intervenants du projet.
AG-Directeur
 Etape 17 – Déclenchement effectif des travaux
AG-Chef de projet
 Après la tenue de la réunion d’ouverture de chantier, les intervenants sont
Entreprises sélectionnées
autorisés à démarrer les travaux.
BET
Bureau de contrôle
Gestionnaires de réseaux
Architecte

Check List d’installation du Chantier

L’entreprise doit mettre en place l’installation du chantier conformément aux exigences du Groupe :

Installation et signalisation du chantier

Les panneaux de Chantier selon les exigences de la charte graphique du Groupe Al Omrane ;

Les Dispositifs pour assurer la sécurisation selon les types de Chantier : clôture, gardiennage & contrôle des
accès, signalisation et espaces dédiés aux produits dangereux

L’aménagement des bureaux de chantier dotés de télécom, d’électricité, mobiliers de bureau y compris les
équipements informatiques, fournitures de bureaux, tableaux d’affichage, emplacement prévu pour les
échantillons, équipements de protection individuelle pour le Comité de Suivi et les visiteurs et les sanitaires ;

L’affichage dans la salle de réunion doit comporter les éléments suivants : les plans architecturaux autorisés,
autorisation de construire/lotir, plans d’exécution, les attestations d’assurance, formulation de Béton, Planning
des travaux mis à jour, Tableau de la cadence des essais du laboratoire extérieur

La mise à disposition des Manifolds Chantiers : PV de Chantier, Interventions du Laboratoire, Interventions du


BC.

L’aménagement des locaux des ouvriers respectant les exigences d’hygiène et de sécurité

Les Installations Electriques

L’emplacement des grues

L’emplacement de la centrale à Béton

Les aires de stockage des matériaux

Les aires de circulation

Les Ateliers de Façonnage et de maintenance du Parc matériel

Le dépôt de stockage à savoir le magasin, les aires dédiées aux bouteilles de GAZ ;

La mise à disposition des EPI et EPC nécessaires

L’aménagement d’un Local de Déchets conformément aux exigences du PGDC

Procédure de gestion des projets du GAO 57


Réalisation

8. Matrice RACI

F- Montage et Topographe Bureau de Comité de


AG- AG-Chef F- Division Gestionnaires
Etapes Directeur de projet Achats
Architecte BET programmation Entreprises géomètre
de réseaux
contrôle Administration suivi
agréé

Réunion de préparation au
démarrage des travaux R/A R/A R R R R

Vérification de la documentation
/ préalable nécessaires au
démarrage des travaux
R

Demande d’élaboration de
l’ordre de service de démarrage
des travaux
A R

Etablissement de l’ordre de
service A/S A/S R

Notification de l’ordre de service


R

Tenue de la réunion d’ouverture


du chantier R R R R R R R R

Elaboration du PV d’ouverture
du chantier A R R I I I I I

Elaboration du plan d’installation


R
A
Lancement de la mise en place
du chantier A R R R R

Implantation du terrain
A R R

Procédure de gestion des projets du GAO 58


Réalisation

F- Montage et Topographe Bureau de Comité de


AG- AG-Chef F- Division Gestionnaires
Etapes Directeur de projet Achats
Architecte BET programmation Entreprises géomètre
de réseaux
contrôle Administration suivi
agréé

Elaboration du PV relatif à
l’installation du chantier R A

Dans le cas de lotissement :


Transformation du DCE en plan
d’exécution par les entreprises et A/R A/R R A
validation

Dans le cas de construction :


Transformation du DCE en plan
d’exécution par le BET et R A
validation

Réception et transmission du
plan d’exécution R R I I I I I I

Procédure de gestion des projets du GAO 59


Réalisation

2. Suivi des travaux

Processus « Réalisation »

Ouverture du chantier et
préparation au lancement Suivi des travaux Réception des travaux
des travaux

Clôture de chantier Eclatement des titres

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les modalités de suivi de l’avancée du - Ce processus s’applique à l’ensemble des


chantier projets réalisés par le Groupe Al Omrane.
- Préciser les étapes relatives à l’élaboration et
validation des attachements et des décomptes

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Cahier de chantier type
- PGES - PV de chantier type
- Marchés des entreprises / prestataires - Rapport sur l’avancé de travaux
- Clauses administratives générales applicables
aux marchés de travaux
- Toutes autres réglementations

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Comité de direction Directeur


Chef de projet

b. Intervenants externes

- BET - Topographe
- Entreprises - Bureau de contrôle
- Architecte - Administrations
- Gestionnaires de réseaux

Procédure de gestion des projets du GAO 60


Réalisation

6. Diagramme des flux


a. Procédure de suivi des chantiers et reporting conformément aux normes en vigueur

V – Réalisation
Suivi chantier – Avancement des travaux
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction
F-Direction Gestionnaires de
conception
Comité et
de direction AG-Directeur AG-Chef de projet
A-Commercial A-Chef de projet
BET Architecte Bureau BET
de contrôle Géomètre
Laboratoire
agréé Entreprises Administrations
réalisation réseaux
développement

1
Visites et réunions de suivi du chantier

2
Validation du
Elaboration du PV de chantier
PV de chantier

PV de chantier

3
Signature du PV par l’ensemble des intervenants

4
Archivage du
PV sur une
plateforme
dédiée

En parallèle

Archivage
4
électronique et
manuel

5 6
Suivi des Suivi des plans
En parallèle
travaux d’exécution

En parallèle

7
Contrôle qualité Contrôle qualité
En collaboration
de l’ouvrage de l’ouvrage

En parallèle

8
Correction, suivi des non-conformités ouvrages et matériaux de chantier et déclenchement des actions correctives chantiers

9
Mise à jour
planning

Process
planification

10
Actualisation de
la fiche
montage

Process
Budget

11
Elaboration du
rapport sur
l’avancé des
travaux

Rapport avancé
des travaux

12
Revue et
Validation du
rapport
13
Validation et
prise de
décisions

14
Archivage et
Liste actions suivi des
actions

Comité de direction : Chargé de la validation du rapport trimestriel sur l’avancée des travaux, il est composé de la
direction générale de la filiale, des directeurs centraux (réalisation, conception & développement, support), le
directeur d’agence et le chef de projet.

Procédure de gestion des projets du GAO 61


Réalisation

b. Procédure d’élaboration et validation des attachements

V – Réalisation
Elaboration et suivi des attachements
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction conception et Maîtrise d’œuvre (Architecte,


AG-Directeur F-Direction
AG-Chef deréalisation
projet A-Commercial A-Chef
Entreprises
de projet
développement BET)

1
Transmission des
documents relatifs à
la qualité de l’ouvrage

2
Documents de qualité
Vérification des documents

3
Constatations
contradictoires des
travaux : levées
topographiques,
quantités et métrés

4
Elaboration de
l’attachement

Attachements

5
Elaboration de la
situation des
travaux

6
Vérification des
Situation des travaux
documents

7 Visite sur site et


constations des
travaux

8 9
Validation de Rectification de
l’attacehement? l’attachement

Oui Non

10
Signature de l’attachement

11
Archivage et transmission
à la maîtrise d’œuvre

Archivage
électronique et
manuel

Attachements Attachements Attachements

Procédure de gestion des projets du GAO 62


Réalisation

c. Procédure d’élaboration et validation des décomptes provisoires

Elaboration et validation des décomptes provisoires

F- Direction Générale ou
AG-Directeur AG-Chef de projet Maîtrise d’œuvre (Architecte, BET) Entreprises F- Département finances et comptabilité F – Réalisation F- Achats
Délégataire

1
Transmission de
l’attachement, de facture et
de la situation des travaux

2
Elaboration du
décompte provisoire

4
3
Signature du
Vérification du décompte provisoire
décompte provisoire

Décompte provisoire

5
Validation du
décompte provioire
6

Réception du dossier
pour paiement

Si marché nanti

8 7
Signature des Elaboration des
attestations des attestations des
droits constatés droits constatés Sinon

9
Transmission des
attestations des
droits constatés

11 10
Signature de l’ordre Elaboration de l’ordre de virement pour
de virement paiement

12
Paiement

d. Procédure d’élaboration et validation des décomptes définitifs

Elaboration et validation des décomptes définitifs

F- Direction Générale ou
AG-Directeur AG-Chef de projet Maîtrise d’œuvre (Architecte, BET) Entreprises F- Département finances et comptabilité F – Réalisation F-Achats
délégataire

1
Transmission de la facture
définitive, la situation définitive,
attachements et la réception
provisoire
2
Elaboration du
décompte définitif

3
Signature du Signature du
décompte définitif décompte définitif

Signature du décompte définitif

Signature du
décompte définitif
Signature du décompte
Signature du décompte définitif avec la mention
définitif « Lu et accepté sans
réserves »

4
Transmission du
dossier pour
paiement
5
Réception du dossier pour
paiement

7 6
Signature de l’ordre Elaboration de l’ordre de
de virement virement pour paiement

8
Paiement

9 Libération de la caution
définitive et de la retenue
de garantie

Procédure de gestion des projets du GAO 63


Réalisation

7. Etapes et descriptifs

a. Procédure de suivi des chantiers et reportings

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Organisation de visites et de réunions de suivi AG-Chef de projet Fréquence


de chantier variable selon
BET les projets
 Le Comité de suivi valide avant le démarrage des travaux les
Architecte
documents fournis par l’Entreprise à savoir les agréments des
matériaux, les attestations d’assurance, les attestations de contrôle Butreau de contrôle
des Appareils de Levage, les variantes et le planning des Travaux. Topographe
Ce comité est composé du maître d’ouvrage, architectes, BET,
Bureau de contrôle et laboratoire Entreprises
Commune
Le Comité de suivi effectue des visites périodiques du chantier, à
travers lesquelles il : Gestionnaires de
réseaux
 Observe l’avancement des travaux ;
 Constate la mise en place des dispositifs de la Sécurité et
protection de l’Environnement prévus ;
 Identifie et consigne les Non Conformités travaux selon les
exigences prescrites ;
Toutes les visites du Comité de Suivi sont enregistrées sur le
Manifold des PV de réunions de Chantier.
Selon la périodicité définie lors de la réunion d’ouverture, les
réunions de chantiers sont tenues par le Comité de Suivi en
présence des Entreprises de Travaux. Ces réunions permettent de
:
 Vérifier l’état d’avancement par rapport au planning
prévisionnel des travaux validé au préalable par le Comité de
Suivi ;
 Vérifier la mise à disposition effective des moyens matériels et
humains nécessaires à la bonne marche du chantier ;
 Analyser les Rapports de contrôle et de réceptions partielles ;
 Vérifier la levée des Non Conformités Travaux décelées lors
des différents contrôles et visites ;
 Traiter les demandes des Entreprises de travaux ;
 Identifier les besoins en mise à jour des documents (plans,
rapports, notes de calcul, …)
 Décider des arrêts et reprises si nécessaire ;
 Valider les attachements et situations des Entreprises de
Travaux ;
 Décider des mises en demeure si nécessaire ;
 Procéder à l’approbation des Echantillons ;
 Identifier et traiter les événements externes pouvant bloquer
l’avancement des travaux ;
 Le suivi et la levée des remarques consignées lors des
précédentes réunions

 Etape 2 & 3 – Elaboration et signature du PV de réunion Maîtrise d’œuvre Le jour de la


de chantier tenue de
AG-Chef projet réunion
 Suite à chaque réunion un PV de réunion de chantier est élaboré Ensemble des
par la maîtrise d’œuvre et validé par le chef de projet intervenants
 Non-respect des règles du chantier, contestation par les
intervenants des éléments discutés lors des réunions

Procédure de gestion des projets du GAO 64


Réalisation

 Signature du PV d’ouverture du chantier par l’ensemble des


intervenants

 Etape 4 – Archivage du PV et intégration du chantier AG-Chef de projet Un jour après


la tenue de la
 Une fois le PV élaboré et signé par l’ensemble des intervenants, réunion de
le chef de projet doit procéder à son archivage (manuel et chantier
électronique) sur une plateforme dédiée
 Absence de traçabilité sur les éléments discutés lors de réunions

 Etape 5 – Suivi des travaux AG-Chef de projet

 Le Chef de projet représente le Maître d’Ouvrage. Il assure, lors


de cette étape, le suivi des travaux du chantier à travers les
missions suivantes :
- S’assurer que les prestataires externes (Maîtrise d’œuvre et
Entreprises) respectent les exigences prescrites dans les
contrats et CPS (y compris les exigences de Délai, de Sécurité
et de Protection de l’Environnement) à travers des réunions
programmées et inopinées, des tournées et visites ainsi qu’à
travers la lecture et l’analyse des courriers et rapports reçus
- Communiquer annuellement les résultats de réévaluation des
prestataires externes au Directeur de l’Agence
- Réaliser la Vérification des métrés, la Prise d’attachements,
l’Engagement et signature des Décomptes, Avenants…
- Assurer la mise à jour du Montage pour la partie le concernant
- Assurer l’arbitrage entre les différents prestataires externes ;
- Diffuser les résultats du contrôle qualité extérieur auprès de
tous les prestataires externes
- Etablir le courrier relatif à la Gestion du Chantier et le soumettre
au Directeur d’Agence et/ou Direction Générale pour validation
et signature (y compris les mises en demeure)
- Tenir à jour les fonds des dossiers de traçabilité du Chantier :
Dossier technique & Dossier de Gestion du projet.
 Etape 6 – Suivi des plans d’exécutions BET

 Le suivi des indices des Plans d’Exécution est assuré par le BET
dans le cadre de sa mission de suivi, de coordination et de pilotage
de chantier. Le BET établit et met à jour le listing des plans et le
diffuse lors de toute mise à jour aux membres du Comité de Suivi.
Le listing des plans permet :
- d’assurer le suivi des mises à jour des Plans
- de s’assurer que toutes les modifications décidées en cours de
réalisation des travaux, soient prises en compte dans les plans
concernés
- de s’assurer que les modifications apportées sont prises en
compte lors de la mise à jour du montage technico-financier ;
- au Comité de Suivi de vérifier lors de ses tournées et visites
que les travaux réalisés sont conformes aux plans en vigueur
- d’établir les métrés
- de justifier les arrêts et les reprises
- au Chef de Projet d’établir ses reporting et de déterminer
l’historique du Chantier
 Etape 7 – Contrôle qualité de l’ouvrage Laboratoire

 Le Programme des Contrôles Qualité détermine les modalités, BET


les responsabilités et les cadences à suivre ainsi que les livrables Architecte
des enregistrements de Contrôles nécessaires à conserver par le
Chef de Projet  Bureau de contrôle
- Les Contrôles Extérieurs sont des contrôles qualité réalisés par
le Laboratoire mandaté par le Maître d’Ouvrage.
- Les Contrôles Externes sont les contrôles qualité réalisés par un
Laboratoire mandatés par l’Entreprise des travaux après accord du
Comité de Suivi. L’accord du Maître d’Ouvrage se fait sur la base
des documents remis par le Laboratoire : Agrément, Liste des

Procédure de gestion des projets du GAO 65


Réalisation

Instruments de mesure et leur preuve de vérification et


d’étalonnage.
- Les Contrôles documentaires sont réalisés par l’Architecte, le
BET et le Bureau de Contrôle sur la base des documents remis par
les Entreprises de travaux.
Pour les Opérations MANU et selon la nature des travaux à
réaliser, le Chef de Projet se réfère aux Programmes Contrôles
qualité « Construction » & « Lotissement » pour établir le Tableau
de la cadence des essais du laboratoire.
Le Tableau de la cadence des essais du laboratoire est établi par
le Chef de Projet et le BET avant la réunion d’ouverture et approuvé
lors de cette réunion par les membres du Comité de Suivi. Une
copie signée, faisant office de lettre de commande, est
communiquée au Laboratoire.
En cas de commande auprès du Laboratoire extérieur (hors
Tableau de la cadence des essais du laboratoire), le chef de projet
établit une lettre de commande spécifique avant intervention du
Laboratoire sur chantier.
 Etape 8 – Correction suivi des non conformités ouvrage et AG- Chef de projet
matériaux de chantier et déclenchement des actions AG-Directeur
correctives chantiers
BET
 Le Chef de projet est responsable du renseignement de la fiche
d’anomalie et de son suivi jusqu'à clôture. En cas de besoin, l’action Architecte
corrective sera reportée sur le Journal d’Amélioration de l’Agence Bureau de contrôle
en concertation avec le Directeur d’Agence.
 Les Non Conformités sont définies en deux niveaux : Laboratoire
- Le Niveau 1 : concerne les anomalies détectées par le Gestionnaire de
Laboratoire de Contrôle Extérieur. Ce type d’anomalie doit réseaux
être enregistrée et suivie au niveau de la Fiche d’anomalie
chantier.
- Le Niveau 2 : concerne toute autre anomalie détectée par
la Maîtrise d’œuvre ou le Maître d’Ouvrage. Elle est
renseignée sur le PV du Chantier.
 Etape 9 & 10 – Actualisation du planning et / ou mise à AG- Chef de projet
jour de la fiche montage

 Suite aux réunions de chantier et des constats réalisés, il peut


être procédé, si besoin, à une actualisation du planning et / ou de
la fiche montage. (Cf processus « Elaboration et suivi planning » et
« Elaboration et suivi budgétaire »

 Etape 11 & 12 – Elaboration et revue d’un rapport AG- Chef de projet A la fin de
trimestriel sur l’avancée des travaux chaque
AG- Directeur Trimestre
 Une fois par trimestre, le chef de projet procède à une
Délai d’une
élaboration d’un rapport global sur l’avancée des travaux .Ce semaine pour
rapport de synthèse intègre : l’élaboration et
la revue
 Les éléments sur le planning : cas de retards et justificatifs
 Les éléments sur le suivi des attachements et décomptes
 Les principaux points bloquants et risques identifiés.
 Les éléments relatifs au budget
 Autres éléments

 Revue du rapport par le Directeur d’agence en comparant


aux éléments issus de SAP sur (attachements, décomptes,
planning, budget, PV de réunions,…)

 Etape 13 – Soumission du rapport au comité de direction Comité de direction 3 jours après


la finalisation
 Une fois le rapport élaboré et revue, il est soumis au comité de du rapport
direction pour discussion, analyse et propositions des actions
nécessaires pour pallier aux risques identifiés, points bloquants,
etc.

Procédure de gestion des projets du GAO 66


Réalisation

 Etape 14 : Archivage et suivi des actions AG- Chef 1 jour


de projet
 Le chef de projet procède à l’archivage manuel et électronique
du rapport et procède au suivi des actions identifiées.

Procédure de gestion des projets du GAO 67


Réalisation

b. Procédure d’élaboration et suivi des attachements

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Transmission des documents relatifs à la qualité de Entreprises 5 jours avant


l’ouvrage l’élaboration de
l’attachement
 Afin de justifier la qualité des travaux réalisés, l’entreprise procède à la
transmission des documents relatifs à la qualité de l’ouvrage à la maîtrise
d’œuvre et au chef de projet.

Les documents de qualité concernent :

 Tous justificatifs prouvant la qualité des travaux effectués par rapport


au marché
 Les levées de points d’arrêt et de blocage
 Les fiches de non-conformités dûment clôturées.

 Etape 2 – Vérification des documents de qualité Architecte 2 jours

 Le chef de projet, en collaboration avec le BET et l’architecte procèdent BET


à la vérification des documents transmis par l’entreprise. AG-Chef de
projet
 Travaux ne correspondants pas prestations demandés dans le cahier
des charges
 Le contrôle de ces documents est effectué en vérifiant la conformité par
rapport aux prestations demandées dans le cahier des charges ainsi que
par rapport au réserves et aux points bloquants spécifiés et remontés dans
le PV de chantier suite aux réunions de suivi effectuées.

 Etape 3 – Constatations contradictoires des travaux Architecte 5 jours

 L’architecte et le BET procèdent à la réalisation de constations BET


contradictoires des travaux. Ces opérations consistent à effectuer :

 Les levées topographiques contradictoires (recours aux topographes


externes),
 Les estimations des quantités des prix forfaitaires,
 Les métrés et constatations contradictoires des travaux exécutés.

 Etape 4 – Elaboration de l’attachement Entreprises 5 jours


Architecte
 L’entreprise, en collaboration avec l’architecte et le BET procèdent à
l’élaboration de l’attachement. BET

 Etape 5 – Elaboration de la situation des travaux Entreprises 5 jours

 L’entreprise procède à l’élaboration de la situation partielle et


récapitulative des travaux :

 La situation partielle des travaux récapitule pour un même lot


l’ensemble des travaux réalisés. Elle concerne une partie de l’ouvrage.
 La situation récapitulative des travaux récapitule l’ensemble des
travaux réalisés tous lots confondus.

 Une situation ne correspondant pas à la réalité des travaux

 La situation des travaux est contrôlée et signée par le BET

 Etape 6 – Vérification des documents par le chef de projet AG-Chef de 2 jours


projet
 L’entreprise et la maîtrise d’œuvre transmettent les
documents (Attachements et situation des travaux) au chef de projet qui
procède à leur vérification. Les documents comprennent :

 Les levées des points d’arrêt de l’ouvrage,

Procédure de gestion des projets du GAO 68


Réalisation

 Les fiches éventuelles de non-conformité dûment clôturées,


 Le PV des levées topographiques signés contradictoirement par le
Maître d’œuvre et l’Entreprise,
 Le PV des métrés signés contradictoirement par le Maître d’œuvre et
l’Entreprise,
 Le PV des constatations des travaux exécutés,
 La feuille d’attachement,
 La fiche de la situation partielle et récapitulative des travaux.

 Etape 7 – Visite sur site et constations des travaux AG-Chef de 1 jour


projet
 Le chef de projet, effectue une visite sur site afin de constater les travaux
réalisés sur le terrain et les confronter avec les documents communiqués.

 Etape 8, 9 & 10 – Validation de l’attachement AG- Directeur 2 jours


agence
 Suite à l’analyse des documents et de la visite sur site, le chef de projet
soit : AG-Chef de
projet
 Rejette l’attachement, il communique dans ce cas ses remarques à
l’entreprise qui procède (en collaboration avec la maîtrise d’œuvre) à
la rectification de l’attachement. Après intégration des remarques,
l’attachement et remis au chef de projet pour une nouvelle validation.
 Valide l’attachement, le signe et le transmet au Directeur de l’agence
pour signature.

 Etape 11 – Archivage et transmission de l’attachement au à la AG-Chef de 1 jour


maitrise d’œuvre projet
BET
 Une fois l’attachement signé par le Directeur, le chef de projet procède
à son archivage (manuel et électronique) et transmet une copie à la maîtrise Architecte
d’œuvre et à l’entreprise.

Procédure de gestion des projets du GAO 69


Réalisation

c. Procédure d’établissement et validation des décomptes provisoires

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1– Transmission des documents par l’entreprise Entreprise 1 jour

 L’entreprise transmet les documents nécessaires à l’élaboration


du décompte provisoire au chef de projet, à savoir :

- L’attachement
- La facture
- La situation des travaux

 Etape 2, 3, 4 & 5 – Elaboration et validation du décompte AG- Chef de projet 1 jour


provisoire F- Direction
réalisation
 Le Chef de projet procède à l’élaboration du décompte
provisoire et procède à sa signature puis le transmet au Directeur F- Division Achats
d’agence pour signature.

Le décompte contient les quantités calculées ou estimées ainsi que


les prix hors taxes correspondant figurant dans le marché. Ils
tiennent compte également des retenues, des éventuelles pénalités
de retard et des révisions des prix.

 Décompte ne correspondant pas aux quantités constatées dans


l’attachement.

 Le décompte est contrôlé et validé par :


- La Direction Réalisation
- La division achats
- Le directeur de la filiale ou son délégataire.

 Etape 6, 7, 8, 9, 10, 11 & 12 – Réception du dossier pour F- Direction 5 jours


paiement générale /
délégataire
 Le département finances et comptabilité reçoit le dossier de
F - Département
paiement composé de : finances et
 L’attachement signé et daté comptabilité
 Le décompte signé et daté
 La facture du prestataire de service
 Les fiches d’engagement du contrat
 Les fiches d’engagement du décompte
 Les fiches d’imputation du décompte

Dans le cas d’un marché nanti : le département finances et


comptabilité élabore les attestations de droits constatés et les
transmet à la Direction générale ou son délégataire pour signature.
Une fois signées, les attestations sont transmises à l’entreprise par
le département finances et comptabilité et procède ensuite au
paiement.

Dans le cas où ce n’est pas un marché nanti, le département


finances et comptabilité élabore l’ordre de virement ou le chèque et
le transmet à la Direction générale ou son délégataire pour
signature.

Une fois signé, le paiement est effectué.

Le comptable procède à la comptabilisation de l’acompte payé sur


le système d’information SAP

Procédure de gestion des projets du GAO 70


Réalisation

d. Procédure d’établissement et validation des décomptes définitifs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1– Transmission des documents par Entreprise 1 jour


l’entreprise

 L’entreprise transmet les documents nécessaires à


l’élaboration du décompte définitif au chef de projet, à savoir :

 La facture définitive
 La situation définitive des travaux
 L’attachement définitif
 La réception provisoire des travaux

 Etape 2, 3 – Elaboration et validation du décompte Entreprise 1 jour


définitif Architecte
 Le décompte définitif est établi par le chef de projet après BET
la réception provisoire des travaux et suite à l’établissement
AG- Chef de projet
de l’attachement définitif des travaux.
AG- Directeur
Le décompte contient les quantités calculées ou estimées agence
ainsi que les prix hors taxes correspondant figurant dans le
F- Division Achats
marché.
F- Direction
 Décompte ne correspondant pas aux quantités Générale /
constatées dans l’attachement. délégataire
 Le décompte est contrôlé et signé par : F- Direction
Réalisation
 L’architecte
 Le BET
 Les entreprises (avec la mention « Lu et accepté sans
réserves »)
 Le Chef de projet
 Le Directeur d’agence
 La division Achats
 La Direction Réalisation
 La Direction Générale ou son délégataire

 Etape 4 – Transmission du dossier pour paiement AG- Chef de projet 3 jours

 Le Chef de projet transmet le dossier de paiement au AG- Directeur


d’agence
département finances et comptabilité pour paiement.
F- Département
Le dossier est composé de : finances et
 L’attachement signé et cacheté comptabilité
 Le décompte signé, cacheté et timbré Entreprise
 La facture du prestataire
 Fiche d’engagement du marché signée et cachetée par
le Directeur de l’Agence
 Fiche d’engagement du décompte signée par le
Directeur de l’Agence
 Fiche d’imputation du décompte signée par le Directeur
de l’Agence
 Note justificative de dépassement (cas échéant)
 Note justificative des articles de diminution ou non
réalisés (cas échéant) signé par la M.O
 Note justificative des articles en dépassement (le cas
échéant) signée par la M.O

Procédure de gestion des projets du GAO 71


Réalisation

 Note de révision des prix signée par la M.O, Chef de


Projet et Directeur de l’Agence
 Dans le cas de dépassement dans la masse des
travaux : Décision de dépassement de la masse des
travaux signée par D.A et l’ordre de service de
poursuite des travaux signé par Directeur de l’Agence ,
le Chef de Projet et le prestataire de service concerné
 PV de réception provisoire et définitif (PV de chantier et
PV administratif)
 Rapport d’achèvement (cas échéant) signé par le Chef
de Projet et le Directeur de l’Agence
 Ordres de service de notification d’approbation et de
commencement des travaux
 Ordres de service d’arrêt et de reprise des travaux
notifiés aux prestataires de service
 Caution définitive
 Caution de retenue de garantie
 Récépissé d’enregistrement du marché
 Les attestations d’assurance exigées par le CPS

 Etape 5 6, 7 & 8 – Réception du dossier pour F- Direction 5 jours


paiement générale /
Délégataire
 Le département finances et comptabilité procède au
F- Département
paiement de la facture par chèque ou ordre virement bancaire finances et
préalablement signé par la Direction générale ou son comptabilité
délégataire.

Le comptable procède à la comptabilisation de l’acompte


payé sur le système d’information SAP

 Etape 10 – Libération de la caution définitive et de F- Département


la retenue de garantie finances et
comptabilité
 Lors de cette étape le département finances et
comptabilité procède à la libération de la caution définitive et
de la retenue de garantie au profit des entreprises.

Remarque :

1- Gestion des dépassements

Toute augmentation de la masse des travaux doit faire l’objet d’une demande justifiée du prestataire 30 jours avant
la date probable d’atteinte du montant du marché.
La maîtrise d’œuvre doit établir un métré prévisionnel qui permette de chiffrer l’augmentation probable des travaux
et qui ne doit pas dépasser 10 % du montant initial du marché.
Une décision de poursuite des travaux qui précise le montant et le pourcentage du dépassement est établie et
signée par le Chef de Projet et le Directeur d’Agence.
Ensuite un ordre de service de poursuite des travaux, dans la limite du dépassement autorisé, est notifié à
l’Entreprise des travaux.

2- Gestion des avenants

Les avenants sont établis pour les raisons ci-après :

 Changement de la personne morale du maître d’ouvrage.


 Changement de la raison sociale ou de la dénomination du titulaire du marché.
 Changement de la domiciliation bancaire du titulaire du marché.

Procédure de gestion des projets du GAO 72


Réalisation

 Prestation hors bordereaux ne dépassant pas 10 % du montant du contrat initial (prix et quantité établis
en commun accord avec la Maîtrise d’œuvre et l’Entreprise des travaux).
 En cas de toutes erreurs identifiées par le Comité de Suivi.

La gestion des avenants est la même que celle des Marchés.

Remarque :

Dans le cas où l’entreprise refuse de signer le décompte définitif, l’agence dresse un PV relatant les conditions de
présentation du décompte et les circonstances ayant accompagnés cette présentation. Dans ce cas, aucune
réclamation n’est recevable.

Procédure de gestion des projets du GAO 73


Réalisation

8. Matrice RACI
a. Procédure de suivi des chantiers et reportings

Prestataires (BET,
Comité de Gestionnaires de Bureau de
Etapes AG-Directeur AG-Chef de projet Architecte, Entreprises Laboratoire Administrations
direction réseaux contrôle
Topographe)

Organisation de la réunion d’ouverture du


R
chantier

R
Organisation de réunions de suivi de chantier

Elaboration et signature du PV de chantier S R S S S S S

Suivi des travaux R

Suivi des plans d’exécutions R

R
Contrôle qualité de l’ouvrage

Correction, suivi des non-conformités ouvrages


et matériaux de chantier et déclenchement des A R R R R R R
actions correctives chantiers

Archivage du PV R

Mise à jour du planning et/ou actualisation de la


R
fiche montage

Elaboration et revue du rapport de l’avancée


A/S R
des travaux

Soumission du rapport au comité de direction


A/S
pour validation et prise de décision

Procédure de gestion des projets du GAO 74


Réalisation

b. Procédure d’élaboration et validation des attachements

Maitrise d’œuvre (Architecte,


Etapes AG-Directeur AG-Chef de projet Entreprises
BET)

Transmission des documents relatifs à la qualité de


R
l’ouvrage

Vérification des documents C /A C/A

Constations contradictoires des travaux R

Elaboration de l’attachement R

Elaboration de la situation des travaux R

Vérification des documents (attachement et situation des


C/A
travaux)

Visite sur site et constatations des travaux R

Validation de l’attachement A /S A/S R

Archivage et transmission de l’attachement R I

Procédure de gestion des projets du GAO 75


Réalisation

c. Procédure d’élaboration et validation des décomptes provisoires

F- Direction F-Département F- Réalisation


Maitrise d’œuvre
Etapes générale ou Finances et F-Achats AG-Directeur AG-Chef de projet Entreprises
(Architecte, BET)
délégataire comptabilité

Transmission des
documents par
R
l’entreprise

Elaboration et validation
du décompte provisoire A/S A/S A/S R/S A A

Transmission du dossier
pour paiement I R

Elaboration et validation
des attestations de droits
A /S R I
constatées

Elaboration de l’ordre de
virement A/S R

Procédure de gestion des projets du GAO 76


Réalisation

d. Procédure d’élaboration et validation des décomptes définitifs

F- Direction F-Département
Maitrise d’œuvre
Etapes générale ou Finances et F- Réalisation F-Achats AG-Directeur AG-Chef de projet Entreprises
(Architecte, BET)
délégataire comptabilité

Transmission des documents par


R
l’entreprise

Elaboration et validation du A/S A/S A/S A/S R/S S S


décompte définitif

Elaboration de l’ordre de
A/S R
virement

Libération de la caution définitive


A/S R
et de la retenue de garantie

Procédure de gestion des projets du GAO 77


Réalisation

3. Réception des travaux

Processus « Réalisation »

Ouverture du chantier et
préparation au lancement Suivi des travaux Réception des travaux
des travaux

Clôture de chantier Eclatement des titres

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les étapes relatives à la : - Ce processus s’applique aux projets menés par
o Opérations préalables à la réception Al Omrane de construction et de lotissement
o Réception provisoire ainsi que mes projets en MOD.
o Levée des réserves
o Réception définitive

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Demande de réception provisoire de l’entreprise
- Procédures administratives de réception - Fiche type de réserves
- Clauses administratives générales applicables - Demande de réception provisoire type auprès
aux marchés de travaux de la commune
- PV type d’opérations préalables à la réception
provisoire
- PV type d’opérations préalables à la réception
définitive
- Demande de réception définitive type

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Direction Générale Chef de projet


Directeur d’agence

b. Intervenants externes

- BET - Laboratoire externe


- Entreprises - Commune
- Architecte - Services concernés
- Gestionnaires de réseaux
- Géomètre agréé

Procédure de gestion des projets du GAO 78


Réalisation

6. Diagramme des flux


a. Procédure d’opérations préalables à la réception provisoire

V – Réalisation
Opérations préalables à la réception provisoire
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction conception et
AG-Directeur F-Direction
AG- Chef deréalisation
projet BET
A-Commercial
- Architecte A-Chef
Entreprises
de projet
développement

1
Formulation de la
demande de
constat
d’achèvement des
travaux

2
Demande de constat
Analyse de la demande et contrôle de
d’achèvement des
documents
travaux

3
Visite sur site pour constations de l’achèvement des travaux

4
Elaboration du PV
de constats de
l’achèvement des
travaux

PV de constats de
l’achèvement des
travaux
5
Signature du PV de Signature du PV de
constats de constats de
l’achèvement des l’achèvement des
travaux travaux

Formulation de la
demande de
réception provisoire

7
Analyse de la demande de réception provisoire

8
Acceptation ?

Non
9
Notification du
refus de la
demande

Oui

10
Signature de la
Lettre de notification
lettre de notification
du refus
de refus
11

Corrections de non
conformités

12
Elaboration du dossier de réception provisoire
et courrier d’accompagnement

Dossier de réception
provisoire

13

Signature du
dossier de
réception provisoire
et transmission à la
commune

Procédure de gestion des projets du GAO 79


Réalisation

b. Procédure de réception provisoire

V – Réalisation
Réception provisoire
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction conception et
AG-Directeur AG- Chef de
F-Direction projet
réalisation BET - Architecte
A-Commercial A-Chef
Entreprises
de projet Commune Commission
développement

2 1
Préparation et signature du dossier de Nettoiement du
En parallèle
réception provisoire et envoi à la commune chantier

3
Réception du
Dossier de réception dossier et
provisoire convocation de la
commission

4
Visite sur site de la commission en présence des différents intervenants

5
Elaboration des
PV de
conformités

6
Formulation de
la demande de PV de conformité
décision à la
commune

7
Délivrance du
permis d’habiter /
Cas de réception totale
PV de réception
provisoire

Lotissement Construction

PV de Permis
réception d’habiter
provisoire
Cas de réception partielle

10
Suivi de la levée 9 8
de réserves (Cf
Corrections de Formulation de
« Procédure de
non conformités réserves
levée des
réserves »
Transmission du
permis d’habiter / PV
de réception
provsoire au foncier
et DFC
Fiche de
réserves

Procédure de gestion des projets du GAO 80


Réalisation

c. Procédure de levée des réserves

Opérations de levée des réserves

AG– Directeur AG-Chef de projet BET – Architecte Entreprises

A l’expiration du délais
accordé par l’entreprise
pour la levée des
réserves / Au plus tard 2
mois avant la fin de la
date de durée de
garantie

2
1
Convocation de
Corrections de
l’entreprise à
non conformités
l’opération de
suite aux
levée des
réserves
réserves

3
Visite sur site et constatations de la levée des réserves

4
Elaboration du PV
de levée des
réserves

PV de levée des
réserves

5
Signature du PV de levée des réserves

6
Elaboration de la
proposition de
levée des
réserves

7
Analyse de la Analyse de la
proposition de En proposition de
levée des concertation levée des
réserves réserves

Acceptation de
la proposition?

Oui
9
Elaboration du
PV de
réception de
levée des
réserves

Non

10
Signature du PV
de réception des PV de réception de
réserves levée des réserves

11
Convocation
de l’entreprise
pour une
réunion de
mise au point

12
Réunion de mise au point et prise de décisions correctives

Procédure de gestion des projets du GAO 81


Réalisation

d. Procédure de réception définitive

Réception définitive

Entreprises, maîtrise d’œuvre,


F- Direction Générale AG – Directeur AG-Chef de projet F – Comptabilité et Finance Commune Commissions administrative
bureau de contrôle, laboratoire,..

1
Convocation de
l’entreprise à la
constatation des
ouvrages

2
Visite sur site et constatations des ouvrages

3 4

Travaux Corrections
Non
conformes ? nécessaires

Oui
5
Elaboration d’un PV de
constatation des
ouvrages

Signature du PV de PV de constatation des


constatation des travaux
ouvrages

7
A l’issue de la période
de garantie,
formulation du dossier
et de la demande de
réception définitive
auprès de la commune

8
Signature de la Dossier de réception
demande de réception définitive
définitive 9

Réception de la
demande et
convocation de la
commission
administrative
10
Tenue de la
commission et
élaboration du PV
de réception
définitive

11
Réception du PV de
réception définitive et
transmission à PV de réception définitive
l’entreprise

12
Elaboration de la
demande de
libération de
garantie

13
Validation de la Validation de la
Demande de libération de
demande de libération demande de libération
garantie
de garantie de garantie
14

Libération de la
retenue de garantie

Procédure de gestion des projets du GAO 82


Réalisation

7. Etapes et descriptifs

a. Procédure préalables à la réception provisoire

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 Formulation de la demande de constat Entreprises A la fin des


d’achèvement de travaux travaux

 A la fin des travaux, l’entreprise formule une demande de constat


d’achèvement de travaux à Al Omrane (Directeur d’Agence)
accompagnée de l’ensemble des documents justificatifs tels que
stipulé dans le marché. Cela concerne :

 PV de levées des réserves


 Rapport de synthèse du laboratoire
 Plan de récolement visé par le BET et les intervenants
concernés
 Rapport d’achèvement
 Tous les documents exigés dans le marché

 Etape 2 : Analyse et contrôle de la demande de constat AG - Directeur 2 jours


d’achèvement de travaux AG- Chef de projet
 L’agence (chef de projet et directeur) réceptionne la demande de BET
constat d’achèvement de travaux et les documents justificatifs de
Architecte
l’entreprise et procède à leur contrôle et analyse en fonction de ce
qui est stipulé dans le marché et en fonction des remarques et du
suivi réalisés lors des réunions de chantier.

Une fois les documents analysés, il convoque l’entreprise et les


prestataires pour une visite de site.

 Des documents non conformes au marché et / ou travaux réalisés.

 Contrôle des documents par le chef de projet en concertation avec


le BET et l’architecte.

 Etape 3 : Visite sur site pour constatation de l’achèvement AG - Directeur 1 jour


des travaux d’agence

 Une visite sur site est organisée afin de constater l’achèvement AG- Chef de projet
des travaux. Elle réunit : le Directeur d’agence, le chef de projet, le BET
BET, architecte et l’entreprise. Cette visite consiste à effectuer : Architecte
 La reconnaissance des ouvrages exécutés, Entreprise
 La vérification de la réalisation des essais prévus
éventuellement dans le marché,
 La constatation éventuelle de l'inexécution des travaux prévus
dans le marché,
 La constatation éventuelle d’imperfections ou malfaçons des
ouvrages réalisés,
 La constatation du repliement des installations du chantier,
 La constatation de la remise en état des lieux,
 La vérification de la remise de toute la documentation prévue
dans le marché

 Des travaux non-conformes ou exécution incomplète des travaux.

Procédure de gestion des projets du GAO 83


Réalisation

 Contrôle par le chef de projet avec l’assistance de la maîtrise


d’œuvre.

 Etape 4 & 5 : Elaboration et signature du PV de constats AG- Chef de projet 1 jour


d’achèvement des travaux BET
 Suite à la visite de site, le chef de projet établit un PV récapitulant Architecte
les conclusions des vérifications et constatations effectuées sur le
Entreprise
chantier, la liste éventuelle des réserves ainsi qu’une proposition de
date pour la levée de ces réserves.

 Contestation des conclusions élaborées suite à la visite de site

 Signature du PV d’achèvement des travaux par l’ensemble des


intervenants lors de la visite sur site

 Etape 6 : Formulation de la demande de réception Entreprise 1 jour


provisoire

 l’entreprise formule une demande de réception provisoire qu’elle


soumet à l’agence (chef de projet et Directeur) pour analyse.

 Etape 7 & 8 : Analyse de la demande de réception provisoire AG- Directeur 1 jour


d’agence
 L’agence (Chef de projet et Directeur) procède à l’analyse de la
AG- Chef de projet
demande en concertation avec le BET et l’architecte, et ce en
fonction de la visite de site et des documents analysés au préalable.
Suite à cela, elle décide soit :

 De refuser la demande :  Etape 9, 10 & 11


 D’accepter la demande :  Etape 12, 13 & 14

 Etape 9, 10 & 11 : Refus de la demande et corrections de AG - Chef de projet


non-conformité AG- Directeur
 Dans le cas où l’agence refuse la demande, le chef de projet Agence
élabore une lettre de notification de refus de la demande, signé par Entreprise
le Directeur et qu’il transmet à l’entreprise.

L’entreprise procède dans ce cas aux corrections de non-conformités


nécessaires jusqu’à acceptation finale.

 Etape 12, 13 : Elaboration du PV d’acceptation de la AG- Chef de projet 1 jour


demande et du dossier de réception provisoire AG- Directeur
 Dans le cas où le chef de projet en collaboration avec le Directeur Agence
acceptent la demande, le chef de projet constitue le dossier de
réception provisoire ainsi que le courrier d’accompagnement signé
par le Directeur d’Agence et l’adresse à la commune.

Procédure de gestion des projets du GAO 84


Réalisation

b. Procédure de réception provisoire

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 Nettoiement de chantier AG- Chef de Avant


projet l’arrivée de la
 Après achèvement des travaux et levée des réserves éventuelles, commission
l’entreprise procède au nettoiement du chantier et de la remise en AG- Directeur
Agence
état des lieux avant l’arrivée de la commission administrative de
réception provisoire. Entreprises

 : Le chantier non remis en état Architecte


BET
 : Vérification du chantier par le Chef de projet et Directeur
d’agence

 Etape 2 : Préparation du dossier et de la demande de AG- Chef de 2 jours


réception provisoire projet
AG- Directeur
 Le chef de projet prépare la demande et le dossier de réception
Agence
provisoire et la soumet à la signature du Directeur d’agence. La
demande est transmise par la suite à la commune.

 Etape 3 : Réception de la demande et organisation de la Commune


tenue de la commission administrative AG- Directeur
 Convocation de la commission administrative et l’organisation de d’Agence
la visite du site.

 En cas de retard dans la convocation de la commission, le


Directeur d’Agence doit relancer le service concerné pour activer la
programmation de la réception provisoire.

Une fois la date définie, elle est communiquée à Al Omrane et à


l’ensemble des membres de la commission (sapeurs-pompiers,
gestionnaires de réseaux, régies, cadastre, conservation foncièren
préfecture, agence urbaine, DRHPV,…).

 Etape 4 & 5 : Visite sur site et prise de décision AG- Chef de


projet
 A la date prévue, la commission externe se réunie sur le site en
question et procède à la vérification et à la constatation des travaux AG- Directeur
réalisés en présence des entreprises, BET, architecte, Chef de Commune
projet, Directeur d’agence et ce conformément aux plans
Commission
d’exécution, CPS et plans de recollement. administrative
Un PV de conformité est donc élaboré suite à la visite pour tracer les
décisions prises par la commission.

 Etape 6: Formulation de la demande des décisions de AG- Directeur


réception provisoire ou permis d’habiter

 Le Directeur d’Agence formule la demande à la commune pour


l’obtention de la décision de réception ou Permis d’habiter, lesquels
sont délivrés sur la base des PV établit précédemment et après avoir
déposé et accomplis la procédure administrative.

Suite à la visite, la commission décide soit :

 L’acceptation totale de la réception provisoire :  Etape 7


 L’acceptation partielle avec réserves :  Etape 8, 9 et 10

 Etape 7 : Acceptation de la réception provisoire Commission


administrative

Procédure de gestion des projets du GAO 85


Réalisation

 En cas d’avis favorable de la commission, celle-ci procède à


l’élaboration du :

 La réception provisoire dans le cas de lotissement


 Permis d’habiter dans le cas de la construction

Le Directeur d’agence transmet le PV de réception provisoire /


permis d’habiter au responsable foncier et au département finances
et comptabilité.

 Etape 8, 9 & 10 : Réception partielle avec réserves Commission


administrative
 En cas de réception partielle, la commission formule une liste de
réserves quant à la réception provisoire. AG- Chef de
projet
L’entreprise procède aux corrections nécessaires  Suivi Cf Entreprise
procédure « Levée des réserves »

Procédure de gestion des projets du GAO 86


Réalisation

c. Procédure de levée des réserves

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 Corrections de non-conformités Entreprise 7 jours

 Dans le cas de formulation de réserves, l’entreprise procède aux


corrections de non conformités nécessaires.

 Etape 2 & 3 : Convocation à l’opération de levée des réserves AG- Chef de 1 à 5 jourS
et visite de site projet
Entreprise
 Avant la date convenue pour la levée de réserves, le chef de projet
procède à la convocation de l’entreprise pour l’opération de levée de BET
réserves. Architecte
La visite est ensuite réalisée en présence de l’entreprise concernée, le
chef de projet ainsi que le BET et l’architecte. Cette visite permet de
constater la levée des réserves identifiées.

 Etape 4 & 5 : Elaboration et signature du PV de levée des AG- Chef de 1 jour


réserves projet

 Suite à la visite de site et la constatation de la levée des réserves, le Entreprise


chef de projet élabore un PV de levée des réserves et le soumet à la BET
signature de l’ensemble des intervenants. Architecte
Ce PV récapitule les conclusions de la vérification de la régularisation
des réserves et peut contenir éventuellement une liste de nouvelles
réserves.

 Etape 6 : Elaboration de la proposition de réception de levée Entreprise 1 jour


des réserves

 Elaboration par l’entreprise de la proposition de réception de levée


des réserves et transmission au chef de projet pour analyse.

 Etape 7 & 8 : Analyse de la proposition et prise de décision AG- Chef de 2 jours


projet
 Le chef de projet réceptionne la proposition de réception de levées
BET
de réserves et procède à son analyse en fonction des conclusions et
vérifications suite à la vite de site. Suite à son analyse, il décide soit : Architecte

 D’accepter la proposition :  Etape 9 & 10


 De refuser la proposition :  Etape 11 & 12

 Etape 9 & 10 : Elaboration du PV de réception de levée des AG- Chef de 2 jours


réserves projet

 En cas d’acceptation de la proposition, le chef de projet élabore le PV AG- Directeur


d’agence
de réception de levée de réserves. Il le soumet au Directeur d’agence
pour signature et le transmet par la suite à l’entreprise.

 Etape 11 & 12 : Convocation de l’entreprise pour une mise au AG- Chef de 1 jour
point projet

 En cas de refus de la proposition, suite à la non levé des réserves par AG- Directeur
Agence
l’entreprise, le chef de projet convoque l’entreprise pour une réunion de
mise au point. Entreprise

Lors de cette réunion, l’agence (Chef de projet et Directeur) et BET


l’entreprise réalise une mise au point quant aux éléments bloquants et Architecte
points critiques identifiés et qui constituent une entrave à la levée des

Procédure de gestion des projets du GAO 87


Réalisation

réserves. Des décisions correctives sont alors prises pour régulariser la


situation.

Une autre réunion est alors fixée pour la constations de la levée des
réserves.

Dans le cas du suivi des réserves avant réception définitive, une réunion
doit être fixée au plutard 2 mois avant l’expiration de la durée de garantie
pour s’assurer de la levée des réserves avant la réception définitive.

Procédure de gestion des projets du GAO 88


Réalisation

d. Procédure de réception définitive

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 Convocation de l’entreprise à la constatation des AG- Chef de projet Au plutard 2


ouvrages mois avant
l’expiration de
 Au plutard 2 mois avant l’expiration du délai de garantie, le chef la durée de
de projet convoque l’entreprise pour la constatation des ouvrages garantie

 Etape 2 & 3 : Visite sur site et constatation des ouvrages AG- Chef de projet 1 jour

 Organisation d’une visite sur site pour constater les éventuelles AG- Directeur
déficiences survenues au cours de la période de garantie de BET
l’ouvrage .Suite à la visite, le chef de projet soit :
Architecte
 Emet des remarques sur les ouvrages :  Etape 4 Entreprises
 Accepte les ouvrages : Etape 5
Bureau de contrôle

 Etape 4 : Corrections suite aux déficiences Entreprise 1 jour

 En cas de déficiences constatées lors de la visite de site, le chef


de projet demande aux entreprises concernées de procéder aux
corrections nécessaires jusqu’à régularisation de la situation.

 Etape 5&6 : Elaboration du PV de constatation des AG- Chef de projet 1 jour


ouvrages AG- Directeur
 Le chef de projet élabore le PV de constatation des ouvrages,
le soumet au Directeur d’agence pour signature puis le transmet à
l’entreprise.

 Etape 7&8 : Elaboration de la demande de réception AG- Chef de projet 2 jours


définitive auprès de la commune AG- Directeur
 A l’issue de la période de garantie, le chef de projet élabore un
dossier de réception définitive et d’une demande signée par le
Directeur d’agence et la transmet à la commune.

 Etape 9 & 10 : Réception de la demande et tenue de la Commune Délai


commission administratif
Commission
administrative
 Convocation de la commission administrative qui se réunit pour
établir le PV de réception définitive.

 En cas de retard, le Directeur d’Agence doit relancer le service


concerné pour activer la programmation de la réception définitive.

 Etape 11 : Réception du PV de réception définitive AG- Chef de projet 1 jour

 Après réception du PV de réception définitive par Al Omrane,


une copie est transmise à l’entreprise.

 Etape 12 : Elaboration de la demande de libération de la Entreprise


retenue de garantie

 Après prononciation de la réception définitive, l’entreprise


formule une demande de libération de la retenue de garantie qu’elle
adresse à Al Omrane.

 Etape 13 & 14 : Validation et traitement de la demande F-Direction 5 jours


Générale

Procédure de gestion des projets du GAO 89


Réalisation

 Le Directeur d’agence valide la demande de libération de F- Département


garantie et la transmet à la Direction générale de la filiale pour finances et
validation. comptabilité

Une fois validée, le département comptabilité et finance effectue AG- Directeur


les vérifications nécessaires par rapport au marché et procède à la
libération de la retenue de garantie.

Les vérifications concernent :

- Le PV de réception définitive
- Le décompte et retenue de garantie s’il n’est pas
cautionné
- Contrat et police de garantie décennale (cas de
construction)

Procédure de gestion des projets du GAO 90


Réalisation

8. Matrice RACI
a. Procédure d’opérations préalables à la réception provisoire

Prestataires (BET
Etapes AG-Directeur AG-Chef de projet Entreprises
architecte)

Formulation de la demande de constat d’achèvement des


R
travaux

Analyse et contrôle de la demande R/A R/A

Visite sur site pour constatation de l’achèvement des travaux R R R R

Elaboration et signature du PV de constatation de l’achèvement


R S S
des travaux

Formulation de la demande de réception provisoire R

Analyse de la demande de réception provisoire R/A

Cas de refus : Notification du refus et des corrections A R R

Cas d’acceptation : Elaboration du dossier et de la demande de


A/S R R
réception provisoire

Procédure de gestion des projets du GAO 91


Réalisation

b. Procédure de réception provisoire

Prestataires (BET
Etapes AG-Directeur AG-Chef de projet Entreprises Commune Commission
architecte)

Nettoiement du chantier R

Préparation du dossier et de la demande de


S R A
réception provisoire auprès de la de la commune

Convocation de la commission administrative R

Visite sur site pour constatation de l’ouvrage et


R R R R A A
décision de la commission

Elaboration du PV des conformités R/S

Formulation de la demande d’obtention des


R/S R
décisions

Cas d’acceptation : Délivrance la réception


R/A
provisoire ou permis d’habiter

Cas de réception partielle : formulation de réserves A

Correction et suivi des réserves A A R

Procédure de gestion des projets du GAO 92


Réalisation

c. Procédure de levée des réserves

Prestataires (BET
Etapes AG-Directeur AG-Chef de projet Entreprises Commune Commission
architecte)

Corrections de non-conformité R

Convocation à l’opération de levée de réserves et


R R R
visite sur site

Elaboration et signature du PV de levées des


R/S S S
réserves

Elaboration de la proposition de levée des réserves R

Analyse de la proposition et décision R/A R

Cas d’acceptation : Elaboration et signature du PV


S R R
de levée des réserves

Cas de refus : réunion de mise au point R R R

Procédure de gestion des projets du GAO 93


Réalisation

d. Procédure de réception définitive

F- Direction Entreprises et
F-Département
Générale prestataires (BET,
Etapes finances et AG-Directeur AG-Chef de projet Commune Commission
architecte, bureau
comptabilité
de contrôle)

Convocation des entreprises à la constatation des


R
ouvrages

Visite sur site pour constatation des travaux et prise de


A/R R
décision

Corrections en cas de déficiences R

Elaboration et signature du PV de constatation des


A/S R
ouvrages

Formulation du dossier et de la demande de réception


A/S R
définitive

Réception du dossier et convocation de la commission R

Tenue de la commission et élaboration du PV de


R/S
décision

Réception de la réception définitive R

Elaboration de la demande de libération de la retenue


R
de garantie

Validation et traitement de la libération de retenue de A


A/R R
garantie

Libération de la retenue de garantie R

Procédure de gestion des projets du GAO 94


Réalisation

4. Clôture chantier
Processus « Réalisation »

Ouverture du chantier et
préparation au lancement Suivi des travaux Réception des travaux
des travaux

Clôture de chantier Eclatement des titres

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire la check liste relative à la clôture du - Ce processus s’applique aux projets menés en
chantier propre pour les constructions et les lotissements
ainsi que les projets en MOD.

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Check list de clôture de chantier
- PGES - PV de clôture de chantier
- Marchés entreprises

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

F- Direction Générale Chef de projet


F- Direction réalisation

b. Intervenants externes

- Entreprises

Procédure de gestion des projets du GAO 95


Réalisation

6. Chek list et étapes

L’ouverture et la fermeture du chantier constituent des étapes primordiales pour la bonne réalisation du projet et
se présentent comme suit :

Etapes de clôture du chantier /

1. Les travaux de finitions commencent à partir de la terrasse de l’immeuble ou de la villa (si


c’est une construction) en finissant les étages un par un de haut en bas.

2. Nettoyage des lieux.

3. Finition des espaces publiques attenant au projet de construction (trottoir, les jardins etc.).

4. Retrait des palissades une fois tout nettoyé et les portes du rez-de-chaussée installées.

5. Retrait du matériel restant.

6. Classement de l’ensemble de la documentation projet

Remarque :

 La clôture du chantier est sous la responsabilité des entreprises sélectionnées et sous la supervision de la
maitrise d’œuvre.

 L’ordre des étapes peut varier d’un projet à un autre.

 Certains projets peuvent présenter des étapes supplémentaires

Procédure de gestion des projets du GAO 96


Réalisation

Check list relatif à l’exécution des travaux

Eléments relatifs à l’exécution des travaux

Lettre d’ouverture du chantier adressée par le MO aux parties prenantes (communes, régies ………..)

Désignation de l’équipe de suivi et d’exécution des travaux représentant tous les prestataires

Approbation de la convention de contrôle établi par l’entreprise avec un laboratoire agréé

Présentation des essais d’agrément des matériaux

Réception de l’implantation des ouvrages après vérification par la maitrise d’œuvre ou un topographe du MO le cas
échéant

S’assurer que le marché de travaux de bornage (copropriété dans le cas de la construction) est notifié

Réception nettoyage et désherbage du site sanctionnée par PV avec prises de photos

Réception des terrassements généraux par le BET et MO sanctionnée par PV avec prises de photos

Cas de construction : terrassement des fondations : Réception par BET, MO, Architecte, Laboratoire

Réception niveau tranchés d’assainissement par BET et Topographe entreprise sanctionnée par PV

Approvisionnement en Matériaux sur le site conforme au CPS, les matériaux non conformes à évacuer

Cadence des prélèvements et Echantillonnage en commission selon les clauses du CPS

PV des Essais d’écrasement en présence de la commission du suivi convoquée par courrier ; regroupés dans un
rapport de synthèse par le chef de projets et diffusé aux prestataires

Le compactage des couches de remblais d’assainissement est fait selon les clauses technique du CPS en présence
du BET et représentant du concessionnaire des réseaux et sanctionnés par PV

Le contrôle des épaisseurs des couches constituant le corps de la chaussée à effectuer par le BET et en présence du
représentant de la commune

Essai d’écoulement par tronçon de conduite avant le remblaiement des tranchés

Essai de béton et l’acier des ouvrages le prélèvement par le labo doit être en commission

Rapport périodique du BET (cf au CPS) sur l’avancement, le délai et la qualité des travaux

Rapport d’achèvement des travaux établi par le BET, relatant les volets délai, cout et qualité des travaux accompagné
d’album de photos ; PV des réunions de chantier PV des essais sous format numériques

Rapport de synthèse des essais de contrôle de qualité

Prise d’attachements contradictoires en présence Maitre d’ouvrage, maitre d’œuvre et entreprise selon la cadence
des travaux conformes et sans réserves

Etablissement des décomptes mensuels sur la base des attachements signés et métrés signés et comportant cachés
nominatifs

Les PV de réunion comportant des décisions dont l’impact financier ou temporel est significatif doivent être contre
signés.

Présentation de l’assurance de garantie décennale (pour la construction)

Procédure de gestion des projets du GAO 97


Réalisation

5. Eclatement des titres

Processus « Réalisation »

Ouverture du chantier et
préparation au lancement Suivi des travaux Réception des travaux
des travaux

Clôture de chantier Eclatement des titres

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les étapes relatives à l’éclatement des - Ce processus s’applique dans les cas de projets
titres de construction et de lotissements pour les
projets menés en propres

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Règlement de copropriété pour les
- Textes réglementaires constructions
- Procédures administratives - PV de bornage pour les lotissements

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Foncier F- Foncier Chef de projet


Directeur d’agence
F- Département finances et
comptabilité
F- Direction réalisation

b. Intervenants externes

- Cadastre
- Conservation foncière
- Topographe – Géomètre agrée
- Architecte
- Commune

Procédure de gestion des projets du GAO 98


Réalisation

6. Diagramme des flux

V – Réalisation
Eclatement des titres
A. Préparation au lancement des travaux

F-Département
F-Direction conception
financeset
et Topographe-géomètre
F-Direction
F- Foncier
réalisation A-Commercial
AG-Chef de projet A-Chef de projet Architecte Cadastre BET
/ conservation foncière Géomètre agréé Commune
développement
comptabilité agréé

1
Etablissement des DTC
pour les lotissement ou
d’un règlement de
copropriété pour les
construction

Dans le cas de lotissement

DTC

Dans le cas de construction

Règlement de
copropriété

2
Revue du DTC et du
règlement de
copropriété

Dépôt du règlement de
copropriété ou des DTC
accompagné d’un
dossier administratif
au cadastre

Actions en parallèle
4

Analyse du dossier par le


cadastre

Non Oui
5
Rectification du Remise du récépissé de
dossier conformité

Récépissé

6
Elaboration et
signature du plan
de mise à jour
après bornage

Signature du plan
de mise à jour
après bornage
7
Signature du plan de mise à
jour après bornage et
opposition du « ne varietur »

8
Transmission du
dossier à la
conservation foncière

9
Analyse du dossier par la
conservation foncière et
création des titres

11 10
Réception de la
Paiement de la facture et Titres individuels
facture engagement du
paiement

Procédure de gestion des projets du GAO 99


Réalisation

7. Etapes et descriptifs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 & 2 – Etablissement et revue des DTC pour les Topographe-géomètre Délai selon
lotissements ou d’un règlement de copropriété pour les agréé contrat signé
constructions F-foncier
 La réalisation des Dossiers Techniques Cadastraux (DTC)
pour les lotissements ou le règlement de copropriété pour les
constructions est à la charge du topographe-géomètre agréé.

 Concernant la construction, le processus d’éclatement des


titres commencent une fois les gros œuvres finis.

 Les DTC sont contrôlés et revus par le responsable foncier de


la filiale.

 Etape 3 – Dépôt du règlement de copropriété ou des Topographe-géomètre 2 jours


DTC accompagné d’un dossier administratif au agréé
cadastre

 Les DTC ou le règlement de copropriété (dépendamment de


la nature du projet) sont déposés au cadastre par le géomètre
avec une copie de la réception provisoire (dans le cas de
lotissement) ou du permis d’habiter (dans le cas de construction)
accompagné d’un dossier administratif composé :

 du plan « Ne varietur »
 du plan après bornage
 la réception provisoire

 Etape 4 & 5 – Analyse du dossier par le cadastre et Cadastre Délai


remise du récépissé de contrôle et de validation administratif

 Après que le cadastre ait analysé les dossiers et effectué un


contrôle sur le site, il remet un récépissé qui confirme que les
dessins cadastraux ont été exécutés dans les règles de l’art et en
conformité avec la réglementation en vigueur.

 Etape 6 – Elaboration et signature du plan de mise à Architecte


jour après bornage Topographe-géomètre
agréé
 Cette étape est à la charge de l’architecte qui élabore et signe
le plan de mise à jour après bornage puis le soumet au géomètre
topographe agréé pour une deuxième signature.

 Etape 7 – Signature du plan de mise à jour après Commune Délais


bornage et apposition du « ne varietur » administratifs
F- Foncier
 Lors de cette étape, le responsable foncier de la filiale est
chargé de déposer le plan de mise à jour après bornage à la
commune afin d’être signé et apposé du « ne varietur ».

 Etape 8 & 9 – Transmission et analyse du dossier à la F-Foncier Délais


conservation foncière administratifs
Conservation foncière
 Après validation par le cadastre du dossier comportant les
DTC ou le règlement de copropriété, le responsable foncier de
la filiale est chargé de transmettre ce dernier à la conservation
foncière pour l’éclatement des titres foncier.

Après analyse du dossier par la conservation foncière et en cas


de conformité, celle-ci remet la facture pour paiement.

Procédure de gestion des projets du GAO 100


Réalisation

 Etape 10 & 11 – Réception de la facture, engagement F-Foncier 5 jours


de paiement et paiement de la facture F-Département finances
et comptabilité
 La facture est réceptionnée par le responsable foncier de la
filiale qui est chargé d’engager le paiement sur SAP puis
transmet au département finances et comptabilité pour
comptabilisation et émission du paiement.

 Une fois le paiement effectué, l’éclatement des titres est


réalisé.

Procédure de gestion des projets du GAO 101


Réalisation

8. Matrice RACI

F-Département F-Responsable AG-Chef de Topographe- Architecte Cadastre Conservation Commune


Etapes finances et foncier projet géomètre agréé foncière
comptabilité

Etablissement et revue des DTC pour les


lotissements ou d’un règlement de copropriété A R

pour les constructions

Dépôt du règlement de copropriété ou des DTC


accompagné d’un dossier administratif au R

cadastre

Analyse du dossier par le cadastre et remise du


R/S
récépissé de conformité

Elaboration et signature du plan de mise à jour


R/S R/S
après bornage

Signature du plan de mise à jour après bornage


R/S
et apposition du « ne varietur »

Transmission et analyse du dossier à la


R/S
conservation foncière

Réception de la facture, engagement de


R R
paiement et paiement de la facture

Procédure de gestion des projets du GAO 102


Livraison et
SAV

III. Macro – Processus : « Livraison et SAV »

Macro-processus « Montage & programmation » Macro-processus Macro-processus « Livraison et


« Réalisation » SAV »

« Prospection et
développement » « Etudes, Adjudication et BP » Ouverture chantier Livraison

Etude d’opportunité et Lancement des études et


identification foncière suivi des autorisations Suivi des travaux
SAV et gestion des
Lancement des appels réclamations
Etude de faisabilité Réception des travaux
d’offres et sélection des
entreprises
Gestion et acquisition du Clôture chantier
foncier
Eclatement des titres

Macro-processus « Support »

Planification et suivi Commercialisation

Suivi budgétaire Evaluation

Objet du Macro-processus :

Le processus livraison et service après-vente décrit les principales étapes et points de contrôle nécessaires à la
livraison des biens et la gestion après-vente (réclamation, levées de réserves,…).

Il se décompose ainsi en 2 sous-processus clés :

- Livraison
- Gestion des réclamations

Procédure de gestion des projets du GAO 103


Livraison et
SAV

1. Livraison
Processus « Livraison et SAV »

Livraison SAV

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les étapes relatives à la livraison des - Ce processus s’applique dans les biens
biens commercialisés par le Groupe Al Omrane.

Remarque : Le paiement intégral est une condition


pour la livraison sauf dans le cas des produits sociaux

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- PV de livraison
- Manuel de commercialisation - PV de réserves
- Charte de commercialisation

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Commercial
Technicien

b. Intervenants externes

- Client
- Entreprises

Procédure de gestion des projets du GAO 104


Livraison et
SAV

6. Diagramme des flux

V – Réalisation
Livraison des biens
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction
F-Direction
conception et
AG-Commercial Client A-Commercial
Technicien Entreprises
réalisation
développement
1
Edition du PV de
livraison
(comprenant les
engagements du
client)

PV de livraison

2
Analyse, examen du bien et recensement de réserves
(s’il y a lieu)

Cas de réserves

3
Elaboration d’un
Formulaire de
réserves et saisie
sur système

4
Signature du
formulaire de
réserves
Formulaire des
réserves 5 6
Communication Absence de réserves
des réserves Levée des
aux entreprises réserves
concernées

7 Suivi jusqu’à Suivi jusqu’à


levée des En collaboration levée des
réserves réserves

8
Signature et
légalisation du
PV de réception

9
Réception du
PV de livraison
signée et
légalisé PV de livraison
signé et légalisé
Construction
10
Remise des
clés au client
Lotissement

11
Remise du PV
du livraison

PV de livraison

Procédure de gestion des projets du GAO 105


Livraison et
SAV

7. Etapes et descriptifs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Edition du PV de livraison AG-Commercial 1 jour

 Le PV de livraison est édité par le commercial de l’agence et


comprend les engagements du client et d’Al Omrane en fonction
du type de projet (lotissement ou construction).

 Etape 2 – Visite, examen du bien et recensement des AG-Commercial 1 jour


réserves Technicien
 Lors de cette étape, le client effectue une visite du bien en Client
présence du commercial de l’agence et d’un technicien. Durant
la visite, le client analyse et procède à l’examen du bien et émet
les éventuelles réserves dans un document dédié (constat de
réserves).

 Etape 3 – Elaboration d’un formulaire de réserves et AG-Commercial 1 jour


saisie sur système

 Après avoir recensé les réserves émises par le client, le


commercial de l’agence, élabore un formulaire de réserves qu’il
va saisir par la suite sur système.

 Etape 4 – Signature du formulaire des réserves AG-Commercial 1 jour

 Le formulaire des réserves rédigé par le commercial de


l’agence est ensuite remis au client pour approbation et
signature.

 Etape 5, 6 & 7 – Communication des réserves à Technicien Délais


l’entreprise, levée des réserves et suivi de la levée des variables en
Entreprises fonction de la
réserves
AG-Commercial nature des
 Lors de cette étape les réserves sont communiquées par le réserves
technicien aux entreprises concernées chargées de lever les
réserves émises par le client.

 Cette étape est réalisée sous la supervision du technicien et


du commercial de l’agence devant assurer la bonne levée des
réserves.

 Etape 8 – Signature et légalisation du PV de livraison AG-Commercial 2 jours


par le client Client
 Suite à la levée des réserves (s’il y a lieu), le commercial de
l’agence est chargé de remettre un PV de livraison au client qui
sera signé et légalisé par ce dernier.

 Etape 9, 10, & 11 – Réception et remise des clés AG-Commercial 1 jour


(construction) ou PV de livraison (Lotissement)

 Concernant les lotissements, la signature du PV de livraison


équivaut à la livraison formelle du bien.

 Pour les constructions, la livraison du bien consiste en la


remise des clefs des unités construites.

Procédure de gestion des projets du GAO 106


Livraison et
SAV

8. Matrice RACI

Etapes AG-Commercial Client Technicien

Edition du PV de livraison R

Visite, examen du bien et recensement des


R A R
réserves

Elaboration d’un formulaire de réserves et saisie


R
sur système

Signature du formulaire des réserves S R/S

Communication des réserves à l’entreprises,


levée des réserves et suivi de la levée des R/A R/A
réserves

Signature et légalisation du PV de livraison par le


R/S
client

Réception et remise des clés (construction) ou


R
PV de livraison (Lotissement)

Procédure de gestion des projets du GAO 107


Livraison et
SAV

2. Gestion des réclamations


Processus « Livraison et SAV »

Livraison SAV

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les étapes relatives à la gestion de tout - Ce processus d’applique pour tous les biens
type de réclamations : commercialisés par le Groupe Al Omrane.
o Réclamations d’ordres commercial,
foncier et juridique et technique

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Modèle d’évaluation de la réclamation
- Manuel de commercialisation - PV de clôture de la réclamation
- Charte de commercialisation

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Commercial Commercial Commercial


Service réclamations

b. Intervenants externes

- Client
- Administrations publiques et départements ministériels concernés

Procédure de gestion des projets du GAO 108


Livraison et
SAV

6. Diagramme des flux

V – Réalisation
Gestion des réclamations
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction
F-Direction A-Service de
conception
HAO et SAO A-Commercial
Agences A-Chef de projet Service concerné
réalisation réclamation
développement

1
Réception des réclamations par courrier, mails, téléphone,
formulaire de réclamations, etc.

Réception des
réclamations

2
Examen et saisie des réclamations sur système

3
Réception de la
réclamation sur
système

4
Envoi d’un
accusé de
réception à
l’émetteur

Accusé de
réception

5
Transfert de la
réclamation au
service concerné
via système

6
Réception de la
réclamation sur
système

7
Traitement de la
réclamation

8
Suivi du
traitement de la
réclamation et
informations du
client

9 Clôture de la réclamation et
élaboration de PV de clôture

PV de clôture de
la réclamation

Procédure de gestion des projets du GAO 109


Livraison et
SAV

7. Etapes et descriptifs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Réception de la réclamation HAO En continu

 Les réclamations peuvent être reçues au niveau de la HAO, SAO


des SAO ou des agences à travers les canaux suivants : courrier, Agence
mail, appels téléphoniques, formulaire de réclamation en agence,
constat de réserves lors de la livraison etc.

 Etape 2 – Examen de la réclamation et saisie sur HAO 1 jour


système SAO
 Une analyse sommaire de la réclamation est effectuée avant Agence
son enregistrement sur système par le département de la HAO,
de la SAO ou de l’agence l’ayant réceptionnée afin d’en
identifier :

- le type (technique, commercial, juridique,…),


- l’origine de la demande,
- l’interlocuteur/émetteur et ses coordonnées, l’objet de la
réclamation
- toutes les informations nécessaires à la prise en charge
et à la traçabilité de la réclamation

 Etape 3 & 4 – Réception de la réclamation et envoi d’un AG-Service réclamation 1 jour


accusé de réception

 Suite à l’examen et à la saisie des réclamations sur système


par le département (de la HAO, de la SAO ou de l’agence) l’ayant
réceptionné, celles-ci sont transférées au service réclamations
afin d’être pris en charge.

Pour toutes ces demandes, un courrier automatique ou un


accusé de réception est envoyé à l’émetteur.

 Etape 5 – Transfert de la réclamation vers le service AG-Service réclamation 1 jour


concerné

 Le service réclamation de l’agence est le département en


charge de cette étape. A la suite de la première analyse, celui-ci
dirige la réclamation vers le service concerné, le plus à même de
la traiter. Le service identifié est responsable de l’information du
client, du traitement de la réclamation et de la clôture de cette
dernière.

 Etape 6, 7 & 8 – Réception, traitement et suivi de la A-Service réclamation 15 jours


réclamation Service concerné
 Le diagnostic est pris en charge par le service concerné
qui se prononce sur la recevabilité de la requête.

 Si cette dernière est irrecevable, le service concerné doit en


informer le client sous 15 jours maximum ainsi que le service
«Gestion des réclamations».

 Si la demande est recevable, la requête est traitée selon les


normes Groupe. Le client doit être informé du traitement à venir
de cette requête dans les 15 jours suivant la réception de la
réclamation par le service concerné.

Procédure de gestion des projets du GAO 110


Livraison et
SAV

 Le suivi du traitement de la réclamation dans les normes du


Groupe est effectué par le service réclamation de l’agence.

 Etape 9 – Clôture de la réclamation sur système et AG-Service réclamation 1 jour


élaboration d’un PV de clôture Service concerné
 Après satisfaction (ou non si cette requête est irrecevable) de
l’objet de la réclamation, cette dernière est clôturée dans le
système par le service réclamation et le service concerné. Un PV
de clôture de la réclamation est ensuite rédigé par le service
réclamation de l’agence en concertation avec le service
concerné.

Procédure de gestion des projets du GAO 111


Livraison et
SAV

8. Matrice RACI

AG-Service Service
Etapes HAO SAO Agence
réclamation concerné

Réception de la réclamation R R R

Examen de la réclamation et saisie


R R R
sur système

Réception de la réclamation et envoi


R
d’un accusé de réception

Transfert de la réclamation vers le


R
service concerné

Réception, traitement et suivi de la


A R
réclamation

Clôture de la réclamation sur


système et élaboration d’un PV de R
clôture

Procédure de gestion des projets du GAO 112


Processus
support

IV. Macro – Processus : « Support »

Macro-processus « Montage & programmation » Macro-processus Macro-processus « Livraison et


« Réalisation » SAV »

« Prospection et
développement » « Etudes, Adjudication et BP » Ouverture chantier Livraison

Etude d’opportunité et Lancement des études et


identification foncière suivi des autorisations Suivi des travaux
SAV et gestion des
Lancement des appels réclamations
Etude de faisabilité Réception des travaux
d’offres et sélection des
entreprises
Gestion et acquisition du Clôture chantier
foncier
Eclatement des titres

Macro-processus « Support »

Planification et suivi Commercialisation

Suivi budgétaire Evaluation

Objet du Macro-processus :

Le Macro-processus support intègre l’ensemble des processus supports à la gestion de projet et qui interviennent
dans les différents cycles de vie d’un projet.

Il se décompose ainsi en 4 sous-processus clés :

- Planification
- Suivi budgétaire
- Commercialisation
- Evaluation

Procédure de gestion des projets du GAO 113


Processus
support

1. Planification

Processus « Support »

Planification Suivi budgétaire

Commercialisation Evaluation

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les modalités d’élaboration du planning - Ce processus s’applique pour l’ensemble des
global du projet projets réalisés par Al Omrane
- Décrire les étapes de suivi et d’actualisation du
planning

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Modèle du planning
- Marchés entreprises et prestataires - Rapport de suivi planning type
- Règlement des marchés d’Al Omrane - Fiche de modifications type

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

F- Direction Générale Chef de projet


Directeur d’agence
F- Direction réalisation
F- Direction conception et
développement

b. Intervenants externes

- Architecte
- BET
- Entreprises
- Administrations

Procédure de gestion des projets du GAO 114


Processus
support

6. Diagramme des flux

Elaboration et suivi du planning

Direction conception
F-Direction Générale AG-Directeur Direction réalisation AG-Chef de projet Architecte BET Entreprises Administrations
et développement

1 Elaboration du
planning initial du
projet

Planning initial du
projet

2
Suivi du planning à
la phase
« Etudes »

3
Expression du besoin de modifications avec justificatifs

4
Revue et validation des modifications et impacts

5
Actualisation et
diffusion du
planning modifié
6
Elaboration du
DCE / dossier
d’appel d’offres

7
Actualisation du
8
planning sur la DCE / Dossier
Revue et validation du planning actualisé base du DCE et d’appel d’offres
dossier d’appel
d’offres

Planning actualisé

10 9
Contrôle et Elaboration d’un
validation du planning
planning ? prévisionnel

Planning
prévisionnel
Oui

Rectification du
Non planning
prévisionnel

11
Planning
prévisionnel validé

12
Elaboration du
planning interne
consolidé

Planning interne
consolidé

14
13
Validation du Actualisation du planning global par le chef de projet et en concertation avec la direction réalisation, la direction
planning global conception et développement, l’architecte et le BET

Non

Oui

Planning global

15
Diffusion du
planning global à
la maitrise d’œuvre

16
Suivi du planning

18 17
Elaboration d’un
Elaboration d’un rapport
Revue et validation du rapport rapport mensuel En concertation Si besoin de modification
mensuel du suivi planning
du suivi planning

19
Expression du besoin de modification et élaboration d’une fiche de demande de
Rapport suivi modification
planning

20
Analyse,
Analyse, identification et identification et Fiche de
En concertation
évaluation d’impacts évaluation modification
d’impacts

21
22
Validation des
modifications Compléments d’informations, rectifications
et impacts ?

Non

23
Actualisation du
Oui
planning global

Planning actualisé

Diffusion du
nouveau planning

Procédure de gestion des projets du GAO 115


Processus
support

7. Etapes et descriptifs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Elaboration du planning initial du projet AG-chef de projet Lors des


études de
 Lors du montage préliminaire, le chef de projet élabore le faisabilité
planning prévisionnel du projet intégrant les différentes phases.

 Ce planning comprend la phase «Etudes » et la phase


« réalisation » du projet.

 Etape 2 – Suivi du planning à la phase « Etudes » AG-chef de projet Durant la


phase
 Lors de la phase « Etudes’ »,le chef de projet est en charge « Etudes »
du suivi et de l’actualisation du planning en fonction de l’avancée
des « Etudes ».

 Etape 3 & 4 – Expression du besoin de modifications AG-chef de projet Au moment


avec justificatifs et revue et validation du besoin de de
Architecte l’identification
modification
BET du retard
 L’expression du besoin de modification peut émaner aussi
AG-Directeur Agence
bien du chef de projet, de l’architecte ou du BET. Cette demande
est formalisée et accompagnée de tous les justificatifs F-Direction réalisation
nécessaires prouvant sa nécessité. F-Direction conception et
développement
 La demande de modification est analysée revue et validée par
le directeur de l’Agence, la direction réalisation, la direction
conception et développement et le chef de projet (lorsque la
demande émane de l’architecte ou du BET).

 Etape 5 – Actualisation et diffusion du planning modifié AG-chef de projet 2 jours

 Dans le cas où la demande de modification a été acceptée,


celle-ci donne lieu à l’actualisation et la diffusion du planning
modifié par le Chef de projet.

 Etape 6 – Elaboration du DCE/dossier d’appel d’offres BET Délais selon


le marché
 Le BET est chargé lors de cette étape, d’élaborer le DCE et
les dossiers d’appel d’offres qui définissent les délais de
réalisation des différents marchés.

 Etape 7 & 8 – Actualisation, revue et validation du AG-chef de projet 5 jours


planning sur la base du DCE et des dossiers d’appel F-Direction Générale
d’offres
AG-Directeur Agence
 Après réception du DCE, le planning est actualisé par le chef
F-Direction réalisation
de projet sur la base du DCE et des appels d’offres validés.
F-Direction conception et
 Ce planning est revu et validé par le directeur de la filiale, le développement
directeur d’agence, la direction réalisation et la direction
conception et développement.

 Etape 9, 10 & 11 – Elaboration, contrôle et validation Entreprises


des plannings prévisionnels sélectionnées

 Lors de cette étape, les entreprises sont chargées d’élaborer AG-Chef de projet
leurs plannings prévisionnels pour la phase « réalisation » du
projet sur la base du DCE et de l’appel d’offres puis de les
transmettre au chef de projet.

Procédure de gestion des projets du GAO 116


Processus
support

 A la réception des plannings, le chef de projet est chargé de


contrôler et de valider les plannings des différentes entreprises
sélectionnées.

 Si les plannings ne respectent pas le cahier des charges, ces


derniers sont renvoyés aux entreprises pour rectification puis
retransmis au chef de projet pour contrôle et validation.

 Etape 12 – Elaboration du planning interne consolidé AG-Chef de projet 5 jours

 Le chef de projet est chargé d’établir un planning interne


consolidé sur la base des plannings prévisionnels validés fournis
par les entreprises sélectionnées.

 Etape 13 – Actualisation et validation du planning F-Direction Générale 5 jours


global F-Direction réalisation
 Le chef de projet est chargé, lors de cette étape, d’actualiser F-Direction conception et
le planning global en concertation avec la direction réalisation, développement
la direction conception et développement, l’architecte et le BET. AG-Chef de projet
 Il est ensuite soumis à la direction générale de la filiale pour Architecte
validation.
BET

 Etape 15 – Diffusion du planning global à la maitrise AG-Chef de projet 1 jour


d’œuvre

 Une fois le planning global validé, il est à la charge du chef de


projet de le diffuser à la maitrise d’œuvre.

 Etape 16 – Suivi du planning AG-Chef de projet En continu


durant la
Architecte phase
 Lors de cette étape, il revient au chef de projet, à l’architecte,
au BET et aux entreprises sélectionnées d’assurer le bon suivi du BET réalisation
planning. Entreprises

 Etape 17 & 18 – Elaboration, revue et validation d’un AG-Chef de projet Une fois par
rapport mensuel du suivi du planning trimestre
AG-Directeur Agence
 Le chef de projet est chargé de rédiger un rapport mensuel du Durée : 5
F-Direction réalisation jours
suivi du planning.

 Ce rapport a pour objectif d’établir une situation de la


réalisation des travaux par prestataire ou marché précisant le
début et la fin de chacun et de justifier tout retard ou point
bloquant au bon suivi du planning.

 Ce rapport est soumis pour revue et validation au directeur


de l’agence et à la direction réalisation au niveau de la filiale.

 Etape 19, 20, 21 & 22 – Expression du besoin de F-Direction Générale Au moment


modification, élaboration d’une fiche de demande de de
AG-Directeur Agence l’identification
modification, revue et validation des modifications
F-Direction réalisation du besoin
 L’expression du besoin de modification peut émaner aussi Durée : 5
AG-Chef de projet
bien du chef de projet, de l’architecte, du BET ou des entreprises jours
sélectionnées. Cette demande est formalisée et accompagnée Architecte
de tous les justificatifs nécessaires prouvant sa nécessité. BET
 La demande de modification est analysée et revue par le Entreprises
directeur de l’Agence, la direction réalisation et le chef de projet
Administrations
(lorsque la demande émane de l’architecte, du BET ou des concernées
entreprises).

Procédure de gestion des projets du GAO 117


Processus
support

 La validation de la demande de modification revient à la


direction générale de la filiale.

 En cas de besoin le directeur de la filiale peut demander tout


complément d’information auprès du chef de projet, de
l’architecte, du BET, des entreprises ou de l’administration public.

 Etape 23 – Actualisation et diffusion du planning global AG-Chef de projet 5 jours

 Une fois le planning global actualisé et validé, il revient au chef


de projet de diffuser le nouveau planning à l’ensemble des
intervenants du projet.

Procédure de gestion des projets du GAO 118


Processus
support

8. Matrice RACI

Direction
F-Direction F-Direction AG-Chef de
Etapes Générale
AG-Directeur
réalisation
conception et
projet
Architecte BET Entreprises Administrations
développement

Elaboration du planning initial du projet R

Suivi du planning à la phase « Etudes » R

Expression du besoin de modifications avec


justificatifs et revue et validation du besoin de A/S A A R/A R R

modification

Actualisation et diffusion du planning modifié R

Elaboration du DCE/dossier d’appel d’offres R

Actualisation, revue et validation du planning sur la


A/S A A A R
base du DCE et des dossiers d’appel d’offres

Elaboration, contrôle et validation des plannings


A R
prévisionnels

Elaboration du planning interne consolidé R

Actualisation et validation du planning global A R R R R R

Diffusion du planning global à la maitrise d’œuvre R

Suivi du planning R R R R

Elaboration, revue et validation d’un rapport


A R C C
mensuel du suivi du planning

Expression du besoin de modification, élaboration


d’une fiche de demande de modification, revue et A R R R R R
validation des modifications

Actualisation et diffusion du planning global R

Procédure de gestion des projets du GAO 119


Processus
support

2. Suivi budgétaire

Processus « Support »

Planification Suivi budgétaire

Commercialisation Evaluation

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Décrire les étapes d’élaboration du budget d’un - Ce processus s’applique à l’ensemble des
projet immobilier projets menés par le Groupe Al Omrane
- Détailler les modalités de suivi et de mise à jour
du budget

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Canevas pour un budget type
- Les ratios et coûts utilisés - Canevas de reporting budgétaire type
- Etudes des prestataires - Fiche de demande de dépassement
- Indicateurs de suivi

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

Comité grand projet F- Direction Générale Chef de projet


Directeur d’agence
Comité technique F- Direction conception et
développement
d’investissement
F- Département montage et
programmation
F- Contrôle de gestion
F- Comité de direction filiale

Procédure de gestion des projets du GAO 120


Processus
support

6. Diagramme des flux


a. Elaboration du budget

Elaboration du budget

Comité Comité « Grand Comité de Direction F- Montage et F-Conception et


AG-Chef de projet Contrôle de gestion
d’investissement projet » HAO de la filiale programmation développement

1
Identification
d’opportunité et
création sur SAP

3
2
Revue et
Validation Pré- Elaboration du budget prévisionnel (Fiche
Grand projet? En concertation validation du
budget? montage) et création sur SAP
budget

5
Validation Pré- 4
budget? Non Rectification du budget prévisionnel

Oui

SAP
Oui
Budget
prévisionnel Fiche montage
validé

6
Mise à jour du budget suite aux APS
et APD

9
7 8
Validation Validation
Rectification du budget et mise à jour
budget Oui budget
de la fiche montage
actualisé? actualisé?

Non
Non
Oui

Budget
Abondon prévisionnel
projet validé

SAP

Mise à jour de la
fiche montage

*Comité technique : Instauré à l’initiative du conseil d’administration de la filiale, le comité d’investissement a pour mision de
veiller à ce que des acquisitions de terrains soient conformes aux choix stratégiques de la holding.
Il est composé :
- D'un membre du directoire qui préside,
- Du Directeur Régional de l'Habitat,
- Du Directeur de l'agence urbaine,
- Du Commissaire du gouvernement.

**Comité grand projet : il est composé :


- Du représentant de la HAO
- Du représentant de la SAO
- Des administrations publiques

*** Comité de direction de la filiale : il est composé :


- Directeur de la filiale
- Directeur d’agence
- Les directeurs centraux

Procédure de gestion des projets du GAO 121


Processus
support

b. Suivi et reporting budgétaire

Suivi budgétaire et reporting

Comité technique /
F-Conception et F-Montage et
d’administration / de Comité de direction** AG-Chef de projet Contrôle de gestion
développement programmation
surveillance*

1
Exécution du budget et
suivi mensuel de l’état
des dépenses

2
Analyse des écarts et Analyse des écarts et
élaboration d’un En concertation élaboration d’un
reporting mensuel reporting mensuel

Pas de dépassement Non


Non

Cas : Besoin de
Reporting dépassement
mensuel budgétaire

3
Analyse et 4
Si compléments Ajustement et
validation du
d’informations actualisation du rapport
reporting

5
Reporting Formulation d’une
mensuel validé demande de
dépassement de budget

Demande de Validation du
dépassement dépassement ?

Oui
8 7
Transmission de la
Dépassement
demande aux instances
autorisé?
décisionnels

9
Mise à jour du
Oui budget / fiche
montage

Budget actualisé

SAP

Fiche montage
actualisé

10
Clôture annuelle

10
Mise à jour du budget /
fiche montage SAP

11
Achèvement des travaux

12
Mise à jour du budget /
fiche montage SAP

Budget réel
engagé

*Comité technique : Le conseil d’administration fixe la composition et les attributions des comités qui exercent leurs activités
sous sa responsabilité. Il peut être constitué de tiers, actionnaires ou non.
** Comité de direction : Le comité de gestion est constitué :

- Directeur de la filiale
- Directeur d’agence
- Les directeurs centraux

Procédure de gestion des projets du GAO 122


Processus
support

7. Etapes et descriptifs
a. Elaboration du budget

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Identification d’opportunité et création sur F- Contrôle de gestion 1 jour


SAP

 Lorsque la filiale trouve une opportunité de projet pour une


construction ou un lotissement et lorsque celle-ci est validée par
les instances concernées, le contrôle de gestion créé une « fiche
opération » sur système et génère un code opération.
 Etape 2, 3, 4 & 5 – Elaboration, rectification et F-Département montage 15 jours
validation du budget prévisionnel (Fiche montage) et et programmation
création sur SAP
F- Contrôle de gestion
 Le département montage et programmation et le chef de projet
élaborent un budget prévisionnel en concertation avec le contrôle AG-Chef de projet
de gestion.
 Le budget prévisionnel est analysé puis validé par le comité de
direction de la filiale.
 En cas de désaccord, le comité de direction de la filiale peut
demander au département montage et programmation et au chef
de projet la rectification du budget prévisionnel
 Dans le cas de grands projets, après analyse et revue du
budget prévisionnel par le comité de direction, celui-ci est soumis
à une validation du comité grand projet au niveau de la HAO.
 Etape 6, 7, 8 & 9 – Mise à jour, rectification et F-Département montage 5 jours
validation du budget suite aux APS et APD et programmation
AG-Chef de projet
 Suite aux APS et APD architecturale et technique réalisés par
l’architecte et le BET, le budget prévisionnel est mis à jour par le Comité de direction de la
département montage et programmation et le chef de projet. filiale

 La mise à jour est analysée puis validée par le comité de Comité d’investissement
direction de la filiale.

 En cas de désaccord, le comité de direction de la filiale peut


demander au département montage et programmation et au chef
de projet la rectification du budget actualisé.

 Une fois validé par le comité de direction de la filiale, le budget


actualisé est soumis au comité d’investissement pour une
dernière validation.

 Si celui-ci est en désaccord avec le budget, il peut recourir à


l’abandon du projet.

Par contre, en cas d’accord le département montage et


programmation est chargée de verrouiller le budget prévisionnel
validé sur SAP, donnant lieu à la fiche montage.

Procédure de gestion des projets du GAO 123


Processus
support

b. Suivi budgétaire et reporting

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Exécution du budget et suivi mensuel de AG-Chef de projet En continu


l’état des dépenses

 L’exécution du budget et le suivi mensuel de l’état des


dépenses est à la charge du chef de projet.

 Etape 2, 3 & 4 – Analyse, ajustement et validation des AG-Chef de projet 1 fois par
écarts et élaboration d’un reporting mensuel mois
Comité de direction
 Le chef de projet est chargé d’analyser les écarts et d’élaborer
un reporting mensuel en concertation avec le contrôle de gestion.

 Le rapport est soumis au comité de direction pour validation.

 En cas de besoin, le comité peut demander des compléments


d’information.

 Une fois validé, le rapport est ajusté et actualisé par le chef de


projet.

 Etape 5 & 6 – Formulation et validation d’une demande AG-Chef de projet 1 jour


de dépassement de budget Contrôle de gestion
 Dans le cas d’un besoin de dépassement de budget, une
formulation de demande de dépassement de budget est
effectuée par le chef de projet de l’agence.

 Le contrôle de gestion est chargé de valider le besoin de


dépassement.

 Etape 7 & 8 – Transmission de la demande aux instances Contrôle de gestion 5 jours


décisionnelles pour autorisation F- Comité technique &
d’investissement
 Dans le cas où le contrôle de gestion a validé le dépassement
de budget, celui-ci transmet la demande aux instances
décisionnelles pour une demande d’autorisation.

 Le comité technique & d’investissement se réunit et autorise


ou pas le dépassement de budget.

 Etape 9 – Mise à jour du budget/fiche montage F-Département montage 2 jours


et programmation
 Suite à l’autorisation du comité technique pour le dépassement
de budget, la fiche montage est mise à jour par le département
montage et programmation de la filiale.

 Etape 10 – Clôture annuelle et mise à jour du AG-Chef de projet 5 jours


budget/fiche montage SAP

 La clôture annuelle est à la charge du responsable de l’entité


montage et programmation qui mettra à jour la fiche montage de
l’opération avec les montants réellement engagés.

 Etape 11 & 12 – Achèvement des travaux et mise à jour AG-Chef de projet 5 jours
du budget/fiche montage SAP F-Département montage
et programmation
 L’achèvement des travaux est à la charge du responsable du
département montage et programmation qui mettra à jour la fiche
montage de l’opération avec les montants réellement engagés.

Procédure de gestion des projets du GAO 124


Processus
support

8. Matrice RACI
a. Elaboration du budget

Comité technique Comité grand Comité de F-Montage AG-Chef de Contrôle de


Etapes d’investissement projet direction programmation projet gestion

Identification d’opportunité et
création sur SAP R

Elaboration, rectification et
validation du budget prévisionnel
(Fiche montage) et création sur A A R R
SAP

Mise à jour, rectification et


validation du budget suite aux APS
A A R R
et APD

b. Suivi budgétaire et reporting

Comité
Comité de F-Conception et F-Montage et AG-Chef de Contrôle de
Etapes technique
direction développement programmation projet gestion
d’investissement

Exécution du budget et suivi mensuel


R
de l’état des dépenses

Analyse, ajustement et validation des


écarts et élaboration d’un reporting A R C

mensuel

Formulation et validation d’une


R A
demande de dépassement de budget

Transmission de la demande aux


instances décisionnelles pour A
autorisation

Mise à jour du budget/fiche montage R

Clôture annuelle et mise à jour du


R R
budget/fiche montage SAP

Achèvement des travaux et mise à


R R
jour du budget/fiche montage SAP

Procédure de gestion des projets du GAO 125


Processus
support

3. Commercialisation

Processus « Support »

Planification Suivi budgétaire

Commercialisation Evaluation

1. Objet du processus 2. Domaine d’application


- Décrire les différentes étapes de
commercialisation des produits : de la - Ce processus s’applique pour l’ensemble des
réservation du bien à la vente finale dans les biens commercialisés par Al Omrane
différents cas :
o Vente sur offre de prix
o Vente libre
o Vente conditionnée

3. Documents réglementaires et 4. Documents et canevas types


juridiques de références
- Dossier de candidature type
- Charte commerciale - Avis de vente type
- Manuel de commercialisation - Promesse de vente
- Acte de réservation type
- Contrat de vente type

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

F- Marketing & commercialisation Directeur d’agence


Délégué commercial

b. Intervenants externes

- Client
- Notaire
- Entité mentionnée dans l’avis

Important : La Charte commerciale est en cours d’actualisation et pourra donc engendrer des modifications
importantes dans le processus support « Commercialisation ».

Procédure de gestion des projets du GAO 126


Processus
support

6. Diagramme des flux


a. Vente sur offre de prix

V – Réalisation
Vente sur offre de prix
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction conception et F- Marketing & Commission


F-Direction Générale AG-Commercial
F-Direction réalisation A-Commercial Prospects/Clients
A-Chef de projet Notaire
développement commercialisation d’ouverture des plis

1
Formalisation du
dossier de
candidature

Dossier de candidature

Validation du
dossier de
candidature

3
Publication de l’avis de vente

Avis de vente

5 4
Réception des
Remise des
dossiers de
dossiers de
candidature et
En parallèle candidature
remise d’ un
contre accusé de
accusé de
réception
réception

Dossier de
candidature
Accusé de
réception

6
Désignation de la
commission
d’ouverture des
plis

7
Ouverture des Ouverture des Ouverture des Ouverture des
En présence
plis plis plis plis

Publication de la
liste des
adjudicataires

Liste des
adjudicataires

9
Accomplissement
des démarches
administratives
(promesses de
vente)

Procédure de gestion des projets du GAO 127


Processus
support

b. Vente libre

V – Réalisation
Vente libre
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction conception et F- Marketing &


AG- Commercial F-Direction réalisation Prospects/Clients
A-Commercial
développement commercialisation

1
Publication de l’avis de vente

Avis de vente

3 2
Accueil des Visite des clients
clients potentiels potentiel

4
Signature de la Signature de la
promesse de promesse de
En présence
vente/acte de vente/acte de
réservation réservation

Acte de vente
Promesse de
réservation

5
Emission du 1er
versement

6
Réception du 1er
versement

Procédure de gestion des projets du GAO 128


Processus
support

c. Vente conditionnée

V – Réalisation
Vente conditionnée
A. Préparation au lancement des travaux

F- Marketing
F-Direction &
conception et
développement
AG-Commercial
F-Direction réalisation Commission locale
A-Commercial Prospects/Clients
A-Chef de projet
commercialisation

Publication de l’avis de vente

Avis de vente

3 2
Réception des
dossiers de Remise des
candidature et dossiers de
En parallèle
remise d’ un contre accusé de
accusé de réception
réception

Dossier de candidature
Accusé de réception

Etude des dossiers

5
Etablissement de la liste des
postulants éligibles

Tirage au sort

7
Etablissement de la liste des
bénéficiaires

8
Affectation des produit

Soit par

Un 2eme tirage au sort

Soit par
10
Choix direct du bénéficiaire (premier
arrivé, premier servi

11
Signature de la
Signature de la promesse de
promesse de vente/ En présence
acte de réservation vente/acte de
réservation

Promesse de vente
Acte de réservation

12
Réception du 1er
versement

Procédure de gestion des projets du GAO 129


Processus
support

d. Finalisation des ventes

V – Réalisation
Finalisation des ventes
A. Préparation au lancement des travaux

F-Direction conception et
SAO F-Direction
AG- Commercial
réalisation A-Commercial
Notaire Clients
développement

1
Suivi de léchéancier

Cas 1: Financement bancaire et


disponibilité des TFI
2
Signature de la Signature de la
promesse de promesse de
vente vente

Promesse de vente
Cas 2: Financement si les TFI ne sont
pas disponibles

3
Réception du
reliquat du prix par
la banque

4
Transmission du
reliquat du prix

5 6
Réception du Engagement
reliquat du prix hypothécaires
auprès de la
banque et
déblocage du
reliquat du prix de
vente

7
Réception du
Cas 3: Financement en fonds propres
reliquat du prix

8
Transmission du
reliquat du prix

9
Réception du
reliquat du prix

10

Transmission de
la totalité du prix

11 Réception du
montant de la
vente

12
Transmission du
reliquat du prix

13
Réception du
reliquat du prix

14
Signature du Signature du
contrat de vente contrat de vente

Contrat de vente

Procédure de gestion des projets du GAO 130


Processus
support

7. Etapes et descriptifs
a. Vente sur offre de prix

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 & 2 – Formalisation et validation du dossier de AG-Commercial 10 jours


candidature F-Direction générale
 Cette étape est réalisée par le Chef de projet de l’agence qui
est chargé de formaliser le dossier de candidature.

 Chaque filiale réalise son propre dossier de candidature, sur


la base d’un dossier harmonisé au niveau du groupe.

 La Direction Générale de la filiale donne son accord sur le


cahier des charges et l’avis de vente.

 Etape 3 – Publication de l’avis de vente AG-Commercial Délais


réglementaires
 L’avis de vente est réalisé par le commercial en lien avec le F-Communication et
marketing
département « communication ». Sa publication est à la charge
du département « communication ».

L’avis de vente comprend le produit à commercialiser, les pièces


à fournir, la date limite de dépôt et la date d’ouverture des plis qui
se fait en présence d’un notaire.

 Etape 4 & 5 – Remise et réception des dossiers de Prospects/clients Délais


candidature contre accusé de réception mentionné dans
AG-Commercial l’avis
 La remise des dossiers de candidature se fait en agence
contre accusé de réception.

 Les prospects ont la possibilité de télécharger le dossier vierge


via le site internet.

 Etape 6 – Désignation de la commission d’ouverture des F-Direction Générale Délais


plis administratifs

 La commission d’ouverture des plis est désignée par la


direction générale de la filiale.

 Etape 7 – Ouverture des plis F-Direction générale Délais


administratifs
 L’ouverture des plis et la sélection des offres se fait au niveau A-Commercial de
de la commission d’ouverture des plis désignée par la direction l’agence
générale de la filiale et incluant le notaire.
F-Département
 Cette commission se tient le jour suivant la date limite de communication et
dépôt. marketing

Parmi les personnes/directions qui compose cette commission, Le notaire


sont présent :

- Le directeur de la filiale
- Le commercial de l’agence
- Le responsable communication et marketing
- Le notaire

 Etape 8 – Publication de la liste des adjudicataires AG-Commercial Délais


administratifs

Procédure de gestion des projets du GAO 131


Processus
support

 La commission élabore le procès-verbal avec la liste des


adjudicataires puis la transmet au commercial qui l’affiche.

 Etape 9 – Accomplissement des démarches AG-Commercial Délais


administratives administratifs

 La signature de la promesse de vente et la délivrance de


l’autorisation de versement sont à la charge du commercial de
l’agence et se font à la suite de la sélection de l’adjudicataire.

 Le client remet un chèque de caution correspondant à 1% de


l’offre.

Procédure de gestion des projets du GAO 132


Processus
support

b. Vente libre

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Publication de l’avis vente AG-Commercial

 L’avis de vente est réalisé par le commercial en lien avec le F- Département


Communication et
département « communication ». Sa publication est à la charge
marketing
département « communication ».

L’avis de vente comprend le produit à commercialiser, les pièces


à fournir, la date limite de dépôt et la date d’ouverture des plis qui
se fait en présence d’un notaire

 Etape 2 & 3 – Visite et accueil des clients potentiels Prospects/clients

 L’accueil des clients potentiels est réalisé par le commercial AG-Commercial


de l’agence et se fait par ordre chronologique de leurs arrivées
(1er arrivé, 1er servi).

 Le client sélectionné a la possibilité de visiter sur place le


produit ou de le choisir sur plan.

 Etape 4 – Signature de la promesse de vente / acte de AG-Commercial


réservation Prospects/clients
 Al Omrane établit une promesse de vente pour les lots de
terrain et un acte de réservation pour les logements et les
commerces qui sont signés par le client et le responsable
commercial de l’agence.

 Etape 5 & 6 – Emission et réception du 1er versement AG-Commercial

 Le paiement du 1er
versement est effectué par le client et Prospects/clients
réceptionné par le commercial de l’agence.

 Il doit avoir lieu dans les délais fixés suivant l’émission de


l’autorisation de versement.

Si au bout de ce délai, le paiement n’a pas été effectué par le


client, le commercial résilie la vente et met à jour le système. Un
courrier avec AR est envoyé au client.

c. Vente conditionnée

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1 – Publication de l’avis vente AG-Commercial Délais


administratifs
 L’avis de vente est réalisé par le commercial en lien avec le F- Département
département « communication ». Sa publication est à la charge Marketing &
département « communication ». commercialisation

L’avis de dépôt comprend les pièces à fournir pour se porter


acquéreur du produit de la vente conditionnée, le délai de dépôt,
la date de la commission ainsi que la date et le lieu d’affichage
des postulants éligibles.

Procédure de gestion des projets du GAO 133


Processus
support

 Le retrait du cahier des charges pour tous les types de zone


industriel se fait avant la réception des dossiers.
 Etape 2 & 3 – Remise et réception des dossiers de Prospects/clients Délais
candidatures administratifs
AG-Commercial
 La réception des dossiers est effectuée au niveau de l’agence
par le commercial.
 Etape 4 & 5 – Etude des dossiers et établissement des AG-Commercial Délais
de la liste des postulants éligibles administratifs
Commission locale
 Les dossiers sont étudiés par une commission d’attribution en
concertation avec le commercial de l’agence. Suite à l’étude des
dossiers de candidatures, ils sont chargés d’établir la liste des
postulants éligibles.
 Etape 6 & 7 – Tirage au sort et établissement de la liste AG-Commercial Délais
des bénéficiaires administratifs
Commission locale
 Suite à cette 1ère liste, un tirage au sort est effectué par la
commission et le commercial afin d’établir la liste des
bénéficiaires, qui comprend la liste principale et la liste d’attente.

 Etape 8, 9 & 10 – Affectation des produits AG-Commercial Délais


administratifs
 L’ordre d’affectation des produits se fait soit par un 2ème tirage Commission locale
au sort soit par un choix direct du bénéficiaire (1er arrivés, 1er
servis). L’affectation des produits est réalisée par le délégué
commercial de l’agence et la commission locale.

 Etape 11 – Signature de la promesse de vente/acte de Prospects/clients Délais


réservation administratifs
AG-Commercial
 La promesse de vente ou acte de réservation est signé par le
client et le commercial de l’agence. Celle-ci formalise les
conditions que se doit de respecter le bénéficiaire.

 Etape 12 – Réception du 1er versement AG-Commercial 10 jours

 Le paiement du 1er versement est réceptionné par le


commercial de l’agence et doit avoir lieu dans les 10 jours suivant
l’émission de l’autorisation de versement. Si au bout de ce délai,
le paiement n’a pas été effectué par le client, le commercial résilie
la vente et met à jour le système.

d. Finalisation des ventes

Etapes Intervenants

 Etape 1 –Suivi de l’échéancier SAO

 Le suivi de l’échéancier est effectué au niveau de la filiale alors que la


gestion opérationnelle des dossiers est effectuée au niveau de l’agence.

 Le commercial informe le client de l’état d’avancement des travaux, de


l’approche de la livraison et de la disponibilité des titres fonciers via des
courriers d’information et sur la base du reporting réalisé par la direction
réalisation

Procédure de gestion des projets du GAO 134


Processus
support

 Etape 2, 3, 4 & 5 – Cas 1 Financement bancaire et disponibilité AG-Commercial


des TFI : Réception du reliquat du prix Clients
 En cas de recours à un financement, Al Omrane vérifie la disponibilité Notaire
des titres fonciers individuels. S’ils sont disponibles, le commercial et le
client signent la promesse de vente auprès du notaire puis le reliquat du
prix de vente est débloqué par la banque auprès du notaire, qui à son tour
le débloque auprès d’Al Omrane.

 Dès déblocage du reliquat, Al Omrane livre le produit au client et signe


le contrat de vente.

 Etape 6, 7, 8, 9 & 14 – Cas 2 Financement bancaire et TFI AG-Commercial


indisponibles : Réception du reliquat du prix et signature du Clients
contrat de vente
Notaire
 En cas de recours à un financement, Al Omrane vérifie la disponibilité
des titres fonciers individuels. Si les TFI ne sont pas disponibles, la SAO
vérifie la disponibilité du TFM. Si le TFM est disponible et à la demande du
client, Al Omrane engage la promesse hypothécaire auprès de la banque
pour le déblocage du reliquat du prix de vente. Puis la livraison a lieu dès
que le permis d’habiter ou la réception provisoire est disponible.

Le contrat de vente est par la suite signé dès que les titres fonciers
individuels sont disponibles.

AG-Commercial
 Etape 10, 11, 12, 13 & 14 – Cas 3 Financement en fonds propres :
Réception du reliquat du prix et signature du contrat de vente Clients

 Suite à cette 1ère liste, un tirage au sort est effectué par la commission et Notaire
le commercial afin d’établir la liste des bénéficiaires, qui comprend la liste
principale et la liste d’attente.

AG-Commercial
 Etape 8, 9 & 10 – Affectation des produits
Clients
 Si le client n’a pas recours à un financement, le règlement est effectué en
totalité. La livraison est effectuée suite à la disponibilité du permis d’habiter Notaire
ou de la réception provisoire et la signature du contrat est effectuée après la
réception des titres fonciers individuels.

Procédure de gestion des projets du GAO 135


Processus
support

8. Matrice RACI
a. Vente sur offre de prix

Commission
F-Marketing &
Etapes AG-Directeur AG-Commercial Prospects/clients Notaire d’ouverture des
commercialisation
plis

Formalisation et validation du dossier de candidature A R

Publication de l’avis de vente R R

Remise et réception des dossiers de candidature


R R
contre accusé de réception

Désignation de la commission d’ouverture des plis A C

Ouverture des plis R

Publication de la liste des adjudicataires R

Accomplissement des démarches administratives R

b. Vente libre

Etapes AG-Commercial F-Marketing & commercialisation Prospects/clients

Publication de l’avis vente R R

Visite et accueil des clients potentiel R R

Signature de la promesse de vente / acte de


R R
réservation

Emission et réception du 1er versement R R

Procédure de gestion des projets du GAO 136


Processus
support

c. Vente conditionnée

F-Marketing & Prospects/clients


Etapes AG-Commercial Commission locale
commercialisation

Publication de l’avis vente R R

R
Remise et réception des dossiers de
R
candidatures

Etude des dossiers et établissement des de la


R R
liste des postulants éligibles

Tirage au sort et établissement de la liste des


R R
bénéficiaires

Affectation des produits R R

Signature de la promesse de vente/acte de


R R
réservation

Réception du 1er versement R

Procédure de gestion des projets du GAO 137


Processus
support

d. Finalisation des ventes

Etapes SAO AG-Commercial Notaire Client

Suivi de l’échéancier R

Cas 1 Financement bancaire et disponibilité


R R R
des TFI : Réception du reliquat du prix

Cas 2 Financement bancaire et TFI R


R R
indisponibles : Réception du reliquat du prix

Cas 3 Financement en fonds R


R R
propres : Réception du reliquat du prix

Signature du contrat de vente R R

Procédure de gestion des projets du GAO 138


Processus
support

4. Evaluation

Processus « Support »

Planification Suivi budgétaire

Commercialisation Evaluation

1. Objet du processus 2. Domaine d’application

- Mettre en place le processus d’évaluation d’un - Ce processus s’applique à l’ensemble des


projet à mi-parcours et en fin de parcours afin de projets menés par le Groupe Al Omrane
pouvoir entreprendre les ajustements
nécessaires et capitaliser sur les expériences
réalisées.

3. Documents de références 4. Documents et canevas types

- L’ensemble des reportings réalisés dans les - Fiche synthèse par phase
différentes phases du projet : foncier, montage - Rapport d’évaluation type à mi-parcours
et programmation, réalisation, - Rapport d’évaluation type en fin de parcours
commercialisation, budget, planning,…

5. Intervenants
a. Intervenants internes

HAO SAO Agence

F- Direction Générale Directeur d’agence


Chef de projet
F- Direction conception et
développement
F- Direction réalisation
F – Département Finances et
comptabilité
F- Division Achats

Procédure de gestion des projets du GAO 139


Processus
support

6. Diagramme des flux

Evaluation du projet

F- Marketing et F- Montage et F-Direction comptable et


Comité de direction filiale AG-Chef de projet AG-Commercial
commercialisation programmation financière

1
Elaboration de fiches de synthèse des différentes phases du projet

Fiche synthèse

2
Consolidation des
fiches et
élaboration du
rapport
d’évaluation

Rapport d’évaluation

3 Analyse du
rapport
d’évaluation

4 5
Identification des Archivage du
actions à mettre rapport
en place d’évaluation

Archivage
électronique et
manuel

Procédure de gestion des projets du GAO 140


Processus
support

7. Etapes et descriptifs

L’évaluation d’un projet doit se faire par les équipes à mi-parcours et après son achèvement. A la suite de la
réception définitive.

Cette évaluation prend la forme d’un rapport de synthèse mettant en évidence les éléments suivants : retour critique
sur le projet, les ajustements à apporter et préconisations pour les réalisations futures.

Ce rapport final constitue une synthèse des évaluations propres aux différentes phases du projet et effectuées au
fil de l’eau (Foncier, Conception, Réalisation, Commercialisation). Il devra mettre en exergue, notamment, les
analyses suivantes :

• Coût réel / prévisionnel global des opérations


• Délai de réalisation des opérations (réel / prévisionnel)
• Conformité de la qualité des opérations (réserves)
• Taux d’écoulement / désistement (par rapport aux prévisions du Plan Marketing et Commercial)
• Satisfaction client (réclamations)
• Marge réalisée
• Taux de recouvrement
• Particularités ou Innovations de projets démonstrateurs

Etapes Intervenants Délais

 Etape 1– Elaboration de fiches de synthèses des F- Département Une semaine


différentes phases du projet Marketing

 A mi-parcours et à la suite de la réception définitive, les F- Département Montage


équipes évaluent, par le biais d’une fiche de synthèse, la réussite et programmation
du projet en mettant en évidence les éléments de réussite ainsi
AG-Chef de projet
que les axes d’amélioration sur la base des reportings réalisés
tout au long du projet. F-Département finances
et comptabilité
Les équipes chargées d’élaborer les fiches de synthèse sont :
AG-Commercial
- Les équipes marketing et communication
- Les équipes montage et programmation
- Le chef de projet
- La département finances et comptabilité
- Le commercial de l’agence

 Etape 2 – Consolidation des différentes fiches de F- Département Montage Une semaine


synthèse et élaboration du « rapport d’évaluation de et programmation
projet »

 Le département montage et programmation est chargée de


consolider les fiches de synthèse réalisées par les différentes
équipes afin de constituer le « Rapport d’Evaluation du Projet ».
Ce rapport met en évidence les retours critiques sur le projet
achevé ou à mi-parcours et les préconisations pour les
réalisations futures.

L’objectif de ce rapport est de mettre en exergue les analyses


suivantes :

- Coût réel / prévisionnel global des opérations


- Délai de réalisation des opérations (réel / prévisionnel)
- Conformité de la qualité des opérations (réserves)
- Taux d’écoulement / désistement (par rapport aux
prévisions du Plan Marketing et Commercial)
- Satisfaction client (réclamations)
- Marge réalisée

Procédure de gestion des projets du GAO 141


Processus
support

- Taux de recouvrement

 Etape 3 & 4 – Soumission du rapport au comité de Comité de direction de la 1 jour


direction et analyse des performances filiale

 Le rapport consolidé est soumis au comité de direction de la


filiale afin d’analyser les performances du projet. Au cours de
cette réunion et selon les performances réalisées, les membres
du comité identifient le plan d’actions à court, moyen et long
termes pour une amélioration de la gestion de projet.

 Etape 5 – Archivage électronique et manuel du rapport F- Département montage 1 jour


et programmation
 Le département montage et programmation est chargée
d’archiver sur système et sur papier le rapport d’évaluation.

Procédure de gestion des projets du GAO 142


Processus
support

8. Matrice RACI

Comité de F-Département
F-Marketing et F-Montage et AG-Chef de
Etapes direction de la finances et AG-Commercial
commercialisation programmation projet
filiale comptabilité

Elaboration de fiches de synthèses des


R R R R R
différentes phases du projet

Consolidation des différentes fiches


synthèses et Elaboration du « rapport R/A

d’évaluation de projet »

Soumission du rapport au comité de direction


A R
et analyse des performances

Archivage électronique et manuel du rapport R

Procédure de gestion des projets du GAO 143


V. Glossaire

- AG Agence - G Groupe

- AO Appel d’Offre - GAO Groupe Al Omrane

- APS Avant-Projet Sommaire - HAO Holding Al Omrane

- APD Avant-Projet Détaillé - MANU Mise A Niveau Urbaine

- BET Bureau d’Etude Technique - MOS Maîtrise d’Ouvrage sociale

- OPC Ordonnancement, Coordination et


- BC Bon de commande
Pilotage du Chantier
- OSCT Ordre de Service Commercial et
- CA Conseil d’Administration
Technique
- CDP Chef de projet - PV Procès-Verbal

- CG Comité de gestion - RH Ressources Humaines

- CRM Customer Relationship Management - SAO Société Al Omrane

- CT Comité Technique - SAV Service Après-vente

- DAI Direction de l’Audit Interne - SI Système d’Information

- DCE Dossier de consultation des


- TFI Titre Foncier Individuel
entreprises
- DG Directeur Général - TFM Titre Foncier Mère

- F Filiale
- CI : Comité d’investissement - VSB Ville Sans Bidonville
- MOD : Maîtrise d’œuvre déléguée

- VRD Voiries et Réseaux Divers

Procédure de gestion des projets du GAO 144


VI. Liste des comités
• Deux types de comités impliqués dans la gestion de projet :

• Des comités stratégiques : En charge de définir les orientations et les stratégies de développement

• Des comités opérationnels : En charge d’assurer la gestion opérationnelle des projets

Comité Composition Objectifs

• Représentants de la HAO • Validation et Identification les besoins en financement dans le cas de projet
Commissions des
• Représentants de la SAO dont la superficie est >= 50 ha, le programme est >= 500 logements et/ou
grands projets
• Administrations publiques l’investissement est >= à 250 MDhs.

• Le président du directoire (ou son représentant)


• Un membre du directoire en charge du PIDS
Comité des • Le directeur des finances et contrôle de gestion de la HAO
Programmes et • Le directeur général de la filiale concernée • Se réuni dans le cas de l’acquisition de foncier privé à chaque fois que cela est
Acquisition • Le directeur en charge du portefeuille de la filiale nécessaire
Comités stratégiques

Foncières (CPAF) concernée


• La direction ingénierie et développement social de la
holding

• Se réuni dans le cas de l’acquisition de foncier privé à chaque fois que cela est
• Un membre du directoire qui préside
nécessaire
Comité technique • Directeur Régional de l'Habitat,
• Veiller à ce que les acquisitions de terrains soient conformes avec les choix
d’investissement • Directeur de l'agence urbaine, du Commissaire du
stratégiques de la holding
gouvernement.
• Validation du budget et dépassement

• Membre du directoire
Conseil • Administrateurs
• Entérinement le plan d’actions des filiales
d’administration • Commissaire du gouvernement
• Suivi des résultats
filiale • HAO
• SAO

Comité Composition Objectifs

• F-Direction Générale
• F–Directions centrales • Validation les études de préfaisabilité et de faisabilité
• A-Directeur • Validation de la fiche montage
Comité de cadrage • A-Chef de projet • Validation de la pré-programmation
• F- Direction support – Département finances et comptabilité & • Formulation de l’accord pour l’acquisition du foncier
contrôle de gestion
• F- Responsable Foncier

• F-Direction conception et développement – Département • Validation de la désignation du chef de projet


Comité interne – montage et programmation • Validation des APS technique et architecturale
Suivi des études • Département Marketing • Validation des APD technique et architectural
techniques • Département commercialisation • Validation du montage financier dans ses différentes versions
• Agence • Validation du manuel de commercialisation
Comités opérationnels

• Direction conception et développement - Département


montage et programmation
Comité interne –
• Direction réalisation
lancement • Validation du mode d’achat
• Division des achats
consultations
• Chef de projet de l’agence
• Directeur d’agence

• Assure le suivi du chantier ;


• Constitué de représentant du Maître d’Ouvrage, Architectes, • Solutionne toutes les situations risquant de bloquer le bon déroulement des
Bureau d’Etudes, Bureau de Contrôle et le Laboratoire travaux ;
Comité de suivi Extérieur. • Valide les décisions relatives au Chantier ;
• Les Services Extérieurs peuvent être invités par les membres • S’assure du respect des exigences relatives aux délais, couts et aux contrôles
du comité de suivi, si nécessaire. qualité des points critiques et des points d’arrêt du chantier.
• Assure les réceptions provisoires et définitives selon les corps d’état.

• F-Direction Générale
• Validation du rapport trimestriel sur l’avancée des travaux
• F–Directions centrales : Réalisation conception &
• Validation du budget et son actualisation
Comité de direction développement, support
• Validation du reporting budgétaire
• A-Directeur
• Analyse et validation du rapport d’évaluation à mi et fin de parcours d’un projet
• A-Chef de projet

Procédure de gestion des projets du GAO 145


Procédure de gestion des projets du GAO 146

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