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REPUBTIQUE DU BENIN
f rolernllé'Jurllc.-lro!ôll

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

PRÀSG2CG

LOt N' 201 7 -07 DU ',t 9 JU|N 2017

fixont le régime des Zones économiques
spécioles en République du Bénin.

L'Assemblée notionole o délibéré et odopté en so séonce du

18 ovril 2017,

Suite à lo décision de conformité è lq Constitulion DCC L-, ,a O, 1et juin

2017 de lo Cour Consiituiionnelle, le Président de lo République promulgue lo
loi doni lo teneur suit :

TITRE PREMIER

DE L'OBJET, DES ACTIVITES AUTORISEES ET DU MODE DE CREATION

DES ZONES ECONOMIQUES SPECIALES

Arlicle ler: Objet de Io présente loi.

Lo présente loi régit lo créotion, lo promolion, I'exploilotion,

I'odministrotion, l'enlretien et le développement des Zones économiques
spécioles (ZES) ou Bénin.

Arlicle 2 : Définilion de lo Zone économique spéciole.

Au sens de lo présente loi, lo « Zone économique spéciole » oppelée
rr Zone » ou « ZES » désigne iout espoce déterminé du territoire notionol,

déllmilé por I'Etot pour foire lo promotion du développement d'un pôle

économique donné, por lo mise en ploce d'une politique d'incitotion des
invesiissemenis notionoux et élrongers sous forme notommenl d'ovontoges
fiscoux, douoniers, de fociliiés d'implonlotion et de procédures odministrolives
simplifiées.

Arlicle 3 : Okrjeclifs poursuivis por lo créolion des ZES

Les ZES sonl créées oux fins :
 . de pronrouvoir el d'oiTirer les inveslissements de type indusiriel, ogro-
indusiriel, ogro-olimenloire et ogricole en fovorisont I'implonloiion d'unités de
produclion;
. de promouvoir le développemenl des exporlotions et l'investissement
direct, béninois el élronger ;

. de réhobililer el d'ougmenler les infrostructures disponibles en vue de

fovoriser Ie développemenl socio-économique du Bénin ;

d'occroîlre lo compéliliviié de l'économie béninoise;

de fovoriser lo volorisolion des ressources noiionoles ;

. d'encouroger le secleur pnve o poriiciper oux octivilés

d 'o rré nog enre n1, d'exploilotion et d'enkeiien des Zones y compris
I'oménogement des infroslructures et

de fociliter lo créolion et lo promoiion d'emplois.

Article 4: Activiiés des ZES

.

Sonl oulor,sées dons les ZES loules oclivilés de produclion indu)lrielle,

ogricole, ogroolimenloire ou ogro-induslrielle, menée por une personne-morole
délenont un ogrémeni délivré por Io Socié1é d'oménogemenl el de gestion de lo
Zone. Les ocliviiés commercioles ou cJe services desiinées à fociliter l'octivité
principole de produclion soni oussi oulorisées sous des condiiions détinies por
décrel pris en Conseil des minislres.

Sonl inlerdites, conlormémenl oux disposilions nolionoles ei iroités

iniernotionoux les ociivités illiciTes telles que celles liées ou trofic de drogues e1
stupéfionts, des ormes, à l'importotion e1 ou ironsil des déchels induskiels, ou
blonchimenl de copiloux issus d'octiviiés illégoles ou prohibées, el loute ociivilé
conrrore oux orsposrrons Iégislo'lives et règlementoires opplicobles ou Bénin.
Article 5: Créolion des ZtS

Les ZES sonT créées et délimilées por décret pris en Conseil des ministres

2
 TITRE II

DE L'AMENÂ.GEfÿi[NT, DE LA PROfdOTION, DE L'OGANISATION

ET DE LA GE§TION DES ZONES ECONOIvIIQUES SPECIALES

CHAPITRE I

DE L'ÂUTOITITE ê.DMINISTRATIVE

Article 6 : Définiiion de I'Auiorilé odminislrotive.

Au sens de lo présenie loi, I'Autorilé odministroiive esl lo personne morole

de droit public, consiiiuée por le regroupemenl géogrophique et fonclionnel de
I'ensemble des odminislrotions eT services de I'Eto1 intervenont dons le processus
de créqiion e.l de contrôle des enlreprises instollées dons les Zones économiques
spécioles.

Article 7: Mission et mocJolités de fonclionnemenl de l'Aulorilé

odminisfrotive.

L'Autorité odminisirolive esi chorgée de veiller à l'opplicotion et ou

respecl de lo législolion en vigueur por lo Sociélé d'oménogemenl et de gestion
el por tous les investisseurs et inlervenonts dons les ZES.

Elle veille égolemenl ou suivi des cohiers des chorges de lo Société

d'oménogemeni ei de gestion et des enlreprises des différentes Zones. r r r"

. de.toui meltre en æuvre pour permeitre ù flEiol d'honorer

Elle esi tenue
les engogemenis pris dons le codre du développemenl des Zones. Elle est
chorgée ô ce iitre de focililer noiommenl lo connexion ou ie roccordement des
ZES è touTes les infrostructures publiques extérieures oux Zones et qr.li sonl
nécessoires pour ossurerilo mise en ceuvre des plons de développement ossignés

Lo liste de ces différenles infroslrucluies, commodités eT services publics

sero définie por un décrel pris en Conseil des minislres.
L'Autoriié odminisirotive consiilue, sous son outoriié, un guichei unique dei
formolilés el démorches odminislrotives pour I'ensemble des inlervenonis dons les
Zones économiques §pécioles.
Lo lisle des entilés odminislrolives que regroupe le guichel unique et les
missions du guichet sont précisées por décreI pris en Conseil des miniskes.

Le guichet unique esl .délocolisé ou niveou de choque Zone économique

spéciole.

3
 L'Autorilé odminislrolive esl dirigée por un odminislroieur générol nommé,
por décret pris en Conseil des minisires, pormi les personnes externes juslifiont
d'une expérience professionnelle d'ou moins dix (10) ons e1 de compélence
odéquote. ll est ossisté d'un odminislroteur générol odjoint nommé dons les
mêmes formes et conditions.

L'Autorilé odministrolive est dolée d'un ogenl comploble, nommé

conformément oux lexles en vigueur. Elle dispose d'un budget onnuel odéquol
pour lo réolisolion de so mission.

Un décret pris en Conseil des minislres délermine les modolilés de

fonclionnement Ce l'Aulorité odministrolive.

CHAPITRE II

DE LA SOCIETE D'AMENAGEMENT ET DE GESTION DE ZONE

A,rticle 8: Définition de lo Société d' oménogemenl et de gesiion de lo

Zon e.

Au sens de lo présente loi, lo Socié1é d'oménogemenl et de geslion

{SAG) de lo Zone esl une personne morole de droil public ou privé, chorgée de
l'oménogemeni et de lo gesiion de lo Zone oinsi que de l'oclroi d'ogrémeni à
I'invesiisseur, oprès ovis de I'Autoriié odminislrotive, toisont de lui une enlreprise de
lo Zone.

Arlicle 9: Mission de lo Sociélé d'oménogemenlel de geslion de lo Zone.

L'Etot concède ô celte Sociélé de droil public ou privé l'oménogement,
l'orgonisoiion, lo promolion ei lo geslion de lo Zone sur Io bose d'un cohier des
chorges définissoni les droils et obligotions du concessionnoire lels que définis à
l'orlicle I 4 ci-dessous.

Article i0 : Critères de désignotion de lo Sociélé d'crménogemenl et de

geslion de lo Zone.

Lo Sociéié d'oménogement et de gesiion d'une Zone est désignée por te

décrel pris en Conseil des ministres qui crée lo Zone concernée.

Lo désignolion de lo Société d'oménogemenl et de gestion d'une Zone

doit prendre en comple, nolommeni :

LÈ
 -
l'expérience ovérée dons l'orgonisolion, I'oménogemenl, lo promoiion
et le développemeni des ZES, oinsi que celle du ou des principoux oclionnoires de
lo Société d'oménogement el de geslion ;

- les projeis el plons d'oménogemenl, de promotion et de

développemenl qu'elle propose et leur forsobililé ;

- lo copocité finoncière d ossurer lo geslion el l'exploilolion de lo Zone

considérée, ou è mobiliser les finoncemenis nécessoires à lo geslion el
I'exploilolion de lo Zone ;

- l'engogemenl de ses principoux oclionnoires ou fondoieurs, oulres que

I'Etol, ù oider résolument à occomplir loules ses obligolions ;

-I'engogement de ce dernier à préserver l'environnemenl et ô

promouvoir le développement duroble.

Arlicle I I : Siège sociol de lo Société d'oménogement el de gestion.

Lo Société d'oménogemeni et de geslion o son siège sociol dons lo Zone

cible.

.Arlicle 12 : Altribulions de lo Société d'oménogemeni ei de geslion.

Lo Société d'oménogement et de geslion o en chorge I'oménogement,

I'orgonisoiion, lo pronroiion, lo geslion et lo mointenonce des infroslruclures ei
équipements communs de lo Zone donl elle o lo responsobililé.
A cel effet, elle ossure à l'inlérieur de lo Zone, nolomrneni, lo réolisolion
et l'enlrelien :

des voies de circulolion ;

- des réseoux d'odduclion d'euu el d'olimentotion en énergie électrique,

d'ossoinissement el de télécommunicotion ;

- des infroslructures nécessoires è l'exéculion des services qu'il ossure ou

qu'il gère, y compris les clôtures, les murs d'enceinle el les voies d'occès à lo Zone;
- de l'écloiroge des voies d'occès el de circulotion ei des espoces
communs.

Elle ossure égolcment à l'inlérieur de lo Zone :

- lo locotion oux usogers eT inveslisseurs de bôfiments, hongors ei terre

pleins ;

5
 - lo dislribulion d'eou ei d'éleclricilé, lo gesTion des réseoux
correspondonls;

- lo surveillonce el lo sécurité des porlies communes el des occès à lo

Zone:
- le conirôle des consiructions, instollolions el octivités oinsi que les
déplocemenls des morchondises el des personnes Ô l'intérieur de lo Zone.

Lo Société d'oménogement et de geslion est en ouire chorgée :

-
d'ossurer lo promolion ccmmerciole el indusTrielle de lo Zone
Economique spéciole sur lo bose de lo politique orrêtée por I'Elot ;

- d'occueillir les invesiisseurs et les ossister dons lo préporolion de leurs

demondes d'ogrémenls ;

- de réoliser une élude socio-économique.

Arlicle 1 3 : Délivronce d'ogrémenl.

Lo Société d'oménogemenl el de gestion est chorgée de lo

délivronce, oprès ovis de l'Auiorité odminiskolive, de l'ogrémenl d'odmission
ou bénéfice des ovonloges de lo Zone à tout investisseur dons les formes et
condiiions prévues oux orlicles 22,23 eI 24 de lo présenle loi.

Article 14: Cohier des chorges de lo Société d'oménogemenl et de

g estion.

Les obligotions el droits d'oménogemeni et de geslion de I'Elot ei

ou bénéfice des ovontoges d'une Zone sonl définis
des investisseurs odmis
por un cohier des chorges lioni lo Société d'oménogemenl el de gestion à
l'Elo l.

Le cohier des c-horges prévu à l'olinéo ci-dessus doil être crnnexé, soil
ou décrei pris en Conseil des minisires e1 portont créolion de lo Zone, soit ou
controt de gestion conclu por lo personne morole de droit public
gestionnoire de lo Zone ovec le portenoire technique.

Article I5: Régime opplicoble ô lo Société d'oménogement e1 de

geslion.

Lo Société d'oménogement ei de geslion bénéficie de lous les droils

eT ovonloges prévus por lo loi ou profit des inveslisseurs odmis ou régime de
lo Zone économique spéciole.
 Ceiie disposiiion s'opplique égolemenl à louie entilé filiole de lo
Sociéié d'oménogement el de geslion, créée pour lo fournilure des
preslolions oux odhérents de lo ZES.

Lo Société d'oménogenreni el de gestion, personne morole de droit

public peul, en cos de nécessilé, s'odjoindre un portenoire lechnique.
'16
Article : Crilères de choix du Porlenoire Technique.

Lo désignotion du portenoire lechnique doit prendre en comple

nolommenl;

. son expérience ovérée dons I'oclivilé choisie ;

. les projels et plons d'oménogement, de promolion el de

développenrenl qu'il propose pour lo Zone Economique Spéciole el leur
foisobilité;
o so copocité finoncière à ossurer lo gestion el l'exploitolion de lo Zone
économique spéciole considérée, ou à mobiliser les finoncemenis
nécessoires à lo geslion et à l'exploiiolion de lo Zone.

CHAPITRE III

DE L'AUTORITE DE REGULATION DE tA ZONE

Ariicle l7: Créolion et ottribution de I'Aulorité de régulolion de lo

Zo ne.

ll est créé por Zone économique spéciole, une Auloriié de réguloiion

qui esl un orgone consultotif chorgé de veiller ou respecl des droils el
obligolions des différenls octeurs de lo Zone. Elle donne des ovis et
recommondotions en cos de conflils enire les ocieurs et olerie le
Gouvernement sur touie siluolion pouvont compromèttre lo réolisoiion des
objeclifs de développemenl de lo Zone.

Arlicle l8 : Composilion de I'Autorité de régulotion.

L'Aulorilé de.régulotion est composée de cinq (5) merrrbres réporlis
oinsi qu'il suit :

. deux [2) désignés por le pouvoir exécuiif ;

t-;-_l
t'È
 . deux (2) désignés por lo Sociéié d'oménogemenl et de
geslion, dont un (l ) pour le porlenoire lechnique le cos échéonl ;

r un (l) désigné por les collectivités locoles occueillont lo Zone

économique spéciole.

A l'exceplion des représenlonts de lo Sociélé d'oménogement

ei de gestion, oucun membre de I'Auioriié de régulolion ne peut êire
odminislroteur ou dirigeont de lo Sociélé d'oménogemeni el de geslion.

Article l9 : Fonclionnemenl de I'Autorité de régulotlon.

L'Autorité dè régulotion esl présidée por un des membres

représenlonl le pouvoir exéculif .

Les conditions de fonctionnement de I'Autorité de régulotion soni

fixées por décret pris en Conseil des minislres.

L'Aulorilé de régulolion reçoii toules les informotions de lo Société

Article 20: Soisine de I'Autorilé odministrotive

L'Aulorite de régulolion soisil l'Auiorilé odnrinislrolive en cos de
violotion des droits des personnes moroles ou pl-rysiques odmises ou trovoillont
dons lo Zone, de non-respect du libre jeu de lo concurrence, de protiques
déloyoles ou de monquemenls por lo Société d'oménogement et de gestion
oux missions qui lui sonl dévolues por lo présente loi et por le cohier des
chorges conclu ovec I'E1ol.

TITRE III

DE L' ET DES OBLIGATIONS

DA,NS LES ZONES ,:
IQUES

Article 21 : Définition de I'inveslisseur.

privé ou public, béninoise ou non, réolisont dons les conditions définies dons
le codre de Io présen1e loi, des opérolions d'inveslissement dons une Zone
économiquc spéciole.

s
 Arlicle 22: Admission ou régime des ZES.

L'odmission des inveslisseurs dons lo Zone économique spéciole esf

subordonnée ù I'obtention d'un ogrémenl délivré por lo Société
d'oménogemenl et de geslion oprès ovis de I'Aulorité odminiskoiive el
conformément oux disposiiions des orlicles 23,24 e|25 de lo présenle loi.

Article 23 : Condilions d'ogrémenl des lnvestisseurs.

Pour êlre ogréé, iou i invesiisseur doit répondre oux condiiions ci-
.
opres:
- déposer son.dossier de demonde d'ogrémenï ouprès de lo Sociélé
d'oménogement et de geslion ;
- I'invesiissemeni projeié doii permellre de créer des e_mplois ;

-
I'invesiissement projeié doit correspondre à I'objet de lo Zone tel que
dé{ini por le décrei portont créolion de celle-ci ;

- ovoir élé soumis ou cohier des chorges de lo Zone.

' Article 24 : Demqnde d'ogrémenl por Iinvestisseur:

Le conlenu du dossier d'ogrémeni est précisé por décrel pris en Conseil

des ministres.

Lo Sociélé d'oménogemenl el de geslion dispose de vingt (20) jours è

compler de lo do.le §e dépôt du dossier pour formuler so décision.

Toute décision non conforme doit être motivée. A défoul de réponse

dons ce déloi, l'ogrémenl est réputé occordé.

Lo décision de lo Société d'o ménogemenl et de gestion relolive è lo

demonde d'ogrément esl notifiée à l'investisseur ovec copie à l'Aulorité
oo mrntslro nve.

.:
L'ogrémenl fixe les délois dons lesquels doivenl êire réolisés les projels.
gb,jel de'lo demonde, oinsi que les condilions porticuiières de réolisotion de
I'investissemenl. A défout de réolisotion des inveslissemenls dons le déloi
prescrit, I'ogrément est retiré por lo Société d'oménogemen:t et de gesTion,
oprès ovis de l'Autorilé odminislrolive rendu dons un déloi de dix ()0) jours à
compter de so soisine por lo Sociéié d'oménogement ei de geslion ou
I'Auloriié de régulolion.

9
 Toul inveslisseur peul inlroduire ouprès de lo Sociélé d'oménogemenl
el de gestion, une demonde motivée de prorogotion du déloi de réolisotion
initiol. Lo Société d'oménogemenl ei de geslion peul. oprès ovis de l'Autorilé
odminislrotive, occorder lout ou portie de lo demonde de prorogolion
iniroduite por I'invesiisseur.

Ariicle 26 : Retroil d'ogrémeni

L'ogrément peul être reliré en cqs de violotion des disposilions de lo

présente loi, des dispositions du cohier des chorges de lo Zone économlque
spéciole ou de toutes outres disposilions légoles en vigueur ouxquelles lo
présente loi ne déroge pos expressémeni.

Arlicle2T: Procédure de retroit d'ogrémenl.

Lo Sociétéd'oménogemenl et de gestlon, oprès ovoir foit procéder à
une enquêle dont les résullois sonl communiqués ô I'entreprise et à l'Aulorité
odminishotive en son guichet unique, met celle-ci en de,'neure de prendre les
mesures nécessoires pour mellre fin à lo siluolion créée por so défoillonce.

A défoui d'effet dons un déloi de trente (30) jours è compier de lo

dole de réception de lo mise en demeure, lo Société d'oménogemenl et de
gestion peut relirer l'ogrément oprès ovis de I'Autorité odminislrotive.

Lo décision de reiroit de l'ogrémenl qui fixe lo dote de prise d'effet du

relroil est signifiée d l'inveslisseur por voie d'octe extrojudicioire.

Article 28 : Récours conire lo décision de retroit d'ogrément.

Le recours contre une décision de relroiï ou de iimilotion doit êlre

formé ouprès des juridiclions compéientes dons le déloi de soixonte (60) jours
à compler de lo dote de notificolion de lo décision conlestée. Le recours
n'est pos suspensif. Lo juridiclion concernée doit rendre so décision dons un
déloi de six (6) mois. .'

Nonobslonl leS disposilions précédentes du présent orlicle, loul

différend peui être réglé conformément oux modes olternotifs de règlemenl
des différends opplicobles en République du Bénin, noiommeni lo
conciliolion, Io n-rédiolion ei l'orbilroge.

Article 29 : Conséquence du relroil d'ogrémeni.

Le retroii de l'ogrément, une fois prononcé, eniroîne :

m_l
 - le poiement ô l'Auiorité odminislroiive de I'ensemble des droils,
impôis ei toxes qui ouroienl été dus en l'obsence d'ogrément ou liire des
exercices ou cours desquels lo défoillonce esl iniervenue. Le poiemenl
inlervient dons un déloi de trenle (30) jours à compler de lo réception de lo
notificotion de lo mise en recouvremenl effecluée por l'Autorité
odministrotive;

- lo perte du bénéfice de loutes les exonérotions prévues por lo

présenTe loi et oblige l'investisseur à cesser immédiotement son oclivilé ou
sein de lo Zone économique spéciole e1 à lo quilter dons le déloi moximum
de six (6) mois.

Article 30 : Obligotions des enlreprises.

Oulre les obligotions généroles instituées por lo présenle loi, iout

investisseur est lenu de solisfoire à des obligolions odministrolives prévues por
décret pris en Conseil des ministres et notommeni :

- à lo fin de choque semeslre, informer lo Sociélé d'oménogemenl ei

de gestion sur le niveou de réolisolion de son progromme d'investissemenl ;

- communiquer à lo Société d'oménogement eT'tiê gè§tïon à lo fin

de choque onnée civile, un ropporl sur son progromme d'inveslissemenl et
son oclivilé.
lndépendomment du respect des dispositions législotives et
réglementoires opplicobles à leurs cctivités et des conditions ei obligoiions
prévues dons I'ogrémenl, les enireprises ogréées doiveni, pendonl lo durée
du régime sous lequel elles sonl plocées :

- observer slrictement leur progromme d'investissemeni. Toute

modificolion subslonlietle du progromme doil êlre préoloblemenl outorisée
por lo Société d'oménogemenl el de geslion ;

- déposer, dons les délois légoux, ouprès de I'Autorité odministro.live

leurs comples socioux à choque fin d'exercice et en communiquer
immédiolement copie à Io Socié1é d'oménogement el de gestion.

i;t
l/
 TITRE IV

DES REGIA,tES APPLICAtsLES DAN§ LES ZONES

ECONOI!,llQUES S PECIÂ.LES

CHAPITRE PT{EMIER

DES PRINCIPES GEI..IERAUX

Ariicle 31 : Régimes opplicobles.

Au sens de lo présente loi, deux (02) types de régime sont créés el

opplicobles dons les ZES. Ils offrent des ovonioges spécitiques oux plons
commerciol. fiscol, douonier el sociol. ll s'ogil du régime I ou régime
d'exporlolion ei du régime ll ou régime de lo promotion des échonges
in lroc om m u no uloires.

Article 32 : Liberté économique et concurrentielle.

du respecl des obligotions prévues por lo présenie loi,

Sous rése!'ve
des lois ei règlemenls en vigue-ur en République du Bénin, toule enlreprise
odmise ù I'un des régimes des ZES, jouil: d'une pleine 9! enJière.liberté
économique el concurrentielle. '

Article 33 : Tronsfert et déclorolion des revenus ei des morchondlses.

Lo liberté pour I'enireprise de fronsférer les revenus ou produits de

loute nolure, résullot de son exploilotion, de touie cession d'élémenls
cl'octifs ou de so liquidotion, est gorontie conformémenl oux disposilions des
orticles 39 et 43 de lo présente loi.

Lo même goroniie s'étend oux enlreprises, personnes physiques ou

personnes moroles, non nolionoux, concernoni leurs ports de bénéTices, Ie
produiT de lo venle de leurs droils d'ossociés, Io reprise d'opporl en noiure,
leurs porls de portoge du goin opres liquidotion.
:: :l

loul mouvemenl de lnorchondises enlronJ ou sor lonl de lo Tone el

loule cession de morchondises intervenoni entre enireprises inslollées dons lo
Zone, oinsi que touie deslruclion ou perle de morchondises por une
entreprise odmise otr régime des ZES cloivent foire I'objet d'une déclorolion
mensuelle ouprès de l'Autorlté odminisTrotive (guiclret unique) sur un
formuloire unique.

12
 Arlicle 34: Focilités de ropolriement des revenus.
Les personnes physiques ou moroles odmises ou régime des ZES
peuvenl librement, sous réserve du respeci de Io réglementolion des
chonges en vigueur en République du Bénin :

- ropolrier des profils générés por leurs ociiviiés dons lo Zone ;

- effectuer des opérotions de chonge ;

- invesiir, emprunter, prêter el dislribuer des bénéllces.

Arlicle 35: Tronsferl de fonds vio les bonques ou lnslilulions finoncières
ogréées

Les enireprises odmises ou régime des ZES peuvenl effectuer

librement, por I'intermédioire de bonques ou d'insliluiions finoncières locoles
ou leurs intermédioires ogréés, tout lronsferl de fonds recouvront :

- les dislribuiions de bénéfices, de revenus ou de dividendes ;

- les poiemenls de redevonce, de frois de gestion ou d'ossistonce

lecnnique;

- les remboursements d'intérêts boncoires ;

- les poiemenls dus en opplicolion de conlrols de lronsferl de

technologies, rl'ossistonce lechnique ou pour l'ochot de biens el de services
à l'é1ronger.
CHAPITRE II

DU REGIME COMMERCIAL

Ariicle 36 : Venles considérées comme des importotions.

Les ventes réolisées por les inveslisseurs odirris ou rr régime l» de lo

Zone vers le lerriloire douonier notionol ou vers des enlreprises odmises ou
« régime ll » sont considérées comme des importoiions ou sens de lo
législolion en vigueur en République du Bénin. A ce liire, elles sonl soumises
ou poiemenl de tous droils et toxes de douone ei de lo TVA, de droil
conrmun, por l'imporloleur situé sur le terriloire douonier no'lionol.

Article 37 : Venles considérées comnre des exporlolions.

Les venles réolisées du lerriloire douonier nolionol ou por les

investisseurs odmis ou régime ll de lo Zone vers des enlreprises odmises ou

li
 régime Irr sont considérées comme des exporlotions ou sens de lo législolion
((
en vigueur en République du Bénin. A ce iilre, elles sont exonérées du
poiemenl de droits et toxes de douone et de lo TVA, de droil commun.

CHAPITRE III

DES DIFFERENTS REGIMES ET DE LEURS AVANÏAGES

SECTION I

DU REGIME I OU REGIME D'EXPORTATION

Article 38 : Avonloges fiscoux.

Les investisseurs odmis ou « régime l» des ZES bénéficienl pendonl lo

durée de I'ogrémenl :

- de I'exonéroiion tolole de I'impôt sur les sociélés (lS) ;

- dc I'exonéroiion de I'impôl sur les dividendes;

- de l'exonérolion du versemeni polronol sur soloires ;

- de l'exonérolion des conlributions foncières des propriélés bôties et

non bôlies ;

- de
I'exonérotion du droit d'enregistremenl lié oux formolilés de
constitution ou d'ouQmentolion de copilol sociol quelle que soii lo nolure des
o pporls ; '
- de toutes retenues à lo source y compris les retenuês fiscoles sur
soloires; .
.

- el de l'exonérolion de lous oulres impôls el loxes.

Article 39: Cession, tronsferl ou opporls entre enlreprises d'une Zone.
de biens, ironsferl ou opporls entre enlreprises odmises ou
Touïe cession
« régirne I » de lo ZES esi exonérée de iout droit de muiolion el
d'enregislrement oinsi que tout impôl sur les plus-volues.
i4
 Article 40 : Avontoges douoniers.

Les imporloiions de biens el de motières premières des enlreprises de lo

Zone et hors du lerriToire douonier nolionol, sont exonérées de lous droits,
toxes et redevonces de douone, y compris lo ioxe de voirie, oinsi que de tous
les outres impôts, droits ei toxes indirects dont lo loxe sur lo voleur ojoulée,
collectée por les services des douones,

L'exonérotion s'élend égolemenT oux impôls, loxes, redevonces et loui

oulre frois ei prélèvemenl perçus ou bénéfice du Conseil Notionol des
Chorgeurs du Bénin, et de toute oulre enlilé odminislrotive, à I'exception des
services portuoires, des prélèvemenls desiinés oux commissions de l'UEMOA
et de lo CEDEAO.

Toulefois, Ies véhicules oulres que ceux ulilisés à des fins d'exploilolion
des enlreprises inslollées dons lo Zone ne bénéficient pos de l'exemption
prévue à I'olinéo ci-dessus.

Les exportoiions des biens produiis dons lo Zone hors .feniloire

du
douonier notionol nd soni soumises ô oucune toxolion.

Article 4] :
Procédures de lronsfert de morchondises destinées oux
enlreprises ogréées.

Les morchondises destinées oux enlrepiises bénéficioires du régime I y

sonl tronsférées selon une procédure simplifiée dônl les modolilés sonl fixée5
por décrel pris en Conseil des Minislres

sEcTtoN il

DU REGII{IE ll OU REGIME DE LA PROMOIION DE§ ECHANGES

INTRACOMMUNAUTAIRES

Arlicle 42: Avontoges fiscoux.

Les inveslisseurs odmis ou « régime ll » des ZES bénéficienl pendont lo

durée de I'ogrémeni :

de I'exonérotion lotole de I'impôt sur les sociétés (lS);

- de I'exonéroiion de lo à compter de lo dole de I'obtenlion de

TVA
l'ogrément d'odmission, uniquement pour les venles foites ù I'inlérieur de lo
Zone et à I'exporlotion. En cos de crédil de TVA, celuÈci fero I'objet d'un
remboursement ou plus lord dons un déloi de trente (30) jours ô compier de
so demonde ;

t;-l
LÈ
 de l'exonérotion de I'impôl sur les dividendes ;

de l'exonérotion du versement potronol sur soloires;

- de l'exonérotion des contribuiions foncières des propriétés bôties et

non bÔlies;

- de l'exonérotion du droil
'enregislremenl lié oux formolités de
d
constitulion ou d'ougmentotion de copilol sociol quelle que soil Io nolure des
opporis;

- de toules retenues à lo source y compris les retenues fiscoles sur

soloires;

et de l'exonérotion de tous outres impôis el ioxes.

Article 43: Cession, lronsferl ou opporls enlre entreprises d'une Zone.

Toute cession de biens, ironsferl ou opports entre enlreprises odmises
ou « régime ll » de lo ZES est exonérée de loul droit de mutotion et
d'errregislrement oinsi que de lout impôt sur les plus-volues.

Arlicle 44 : Avontoges douoniers.

Les importoiions tJes mochines, motériels et outilloges destinés
spécifiqucment à lo produciion el à I'exploilotion dons le codre du
progromme ogréé oinsi que les pièces de rechonge sont exonérées de lous
droils, loxes et redevonces de douone, y compris lo toxe de voirie, oinsi que
de lous les outres impô1s, droih et toxes indirects dont lo toxe sur lo voleur
ojoulée, colleclée por les services des douones.

L'exonérotion s'éiend égolemenl oux impôls, toxes, redevonces et toul

outre frois et prélèvement perçus ou bénéfice du Conseil Notionol des
Chorgeurs du Bénin, el de toute crulre en1ilé odminislrolive, à I'exception des
services portuoires, des prélevements deslinés oux Commissions de I'UEMOA
el de lo CEDEAO.

Toutefois, les véhicules outres que ceux ulilisés ô des fins d'exploitolion
des entreprises ogréées ne bénéficient pos de l'exemption prévue à I'olinéo
ci-dessus.

Les exporToiions des biens produils dons Io Zone hors du lerriloire

douonier notionol nê sont soumises à oucune loxolion.

l6
 CHAPITRE IV

DES DISPOSITIONS DIVERSES

Arlicle 45 : Condiiions de recrulemenl dons une Zone.

Le recrutemenl cies soloriés dons lo ZES se foil por conlrot de lrovoil

librement négocié.

Aucun soloire minimum (SMIG) n'est goronli dons Io Zone ei les règles
opplicobles résultent de lo volonlé exprimée por les porties ou controt.
Toutefois, I'employeur doit respecter lo législotion notionole en molière de
protection sociole et souscrire obligoloiremenl une ossuronce molodie ou
profil de lous ses employés.

Arlicle 46 : Visos d'enlrée et corles de résidenis.

Les inveslisseurs odmis dons lo Zone bénéficient d'une procédure

simplifiée de délivronce des visos d'enirée el des cortes de résidents

Les modoliiés de délivronce des visos ei corles de résidenls seronl fixées

por décrel pris en Conseil des minislres.

Arlicle 47: Obligotion de délenlion d'une corte de résidenls.

Esi foite oux soloriés étrorrgers lrovoillont dons lo ZES, l'obligotion

d'oblenir préoloblen.renl une corte de résideni délivrée ù lo demonde de
I'Aulorilé odminislrotive.

Lo corte de résident esl délivrée pour une durée de cinq (5) ons
re n ouve lo bles.

Le solorié élronger est soumis ou poiement des droits relolifs à

I'oblention de cetle corie. Touiefois, il est dispensé du poiement de lo
couiion de ropotriemeni et de lous droils y offérenls. En cos de défoillonce
de leurs employeurs, lo Société d'oménogcmenl el de gestion de lo Zone
poie les frois liés ou ropotriement pour les soloriés étrongers de l'ensemble des
entreprises instollées dons lo Zone.

de monquement ou de trouble à I'ordre public el à lo sécuriié

En cos
publique, Io corle de résident peut êlre relirée à lo demonde de l'Aulorité
odminisirotive.

1i
 TITRE V

DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

Arlicle 48 : Disposition tronsitoire.

et décisions pris dons le codre du dispositif légol de lo Zone
Les octes
fronche industrielle et des Zones industrielles existontes ou dons le codre de
conventions conclues por I'Etot oniérieurement ô I'enirée en vigueur de lo
présenie loi, demeurent volides.

Les modolités et conditions permetloni le bénéfice des disposiiions de

lo présenie loi sont fixées por décret pris en Conseil des minislres.

Arlicle 49 : Disposition finole.

présenle loi, qui obroge loutes dispositions ontérieures conlroires,
Lo
sero exécutée comme loi de I'Etol.-

FoiT ô Cotonou, le
Por Ie Président de lo République,
Chef de I'Eioi, Chef du Gouvernement,

Pohice TALON
Le Ministr 'Etot chorgé du Plon
et Développement,

I
Ab ye IO TCHANE
Le Gorde des Sceoux, Ministre de Le Ministre de I'Economie
lo Justice et de lo Législotion, et des Finonces,

Morie Odile ATTANASSO

Joseph DJOG ENOU Ministr. inrérimâir.

Le Minislre de I'lndustrie, du Commerce

et de I'Artisonol,

Lozore M. OUETO
A]U[I!AII!}!§:PR6-AN2-CC2.CS2-CES2-HAAC2-HCJ2-MPD2-MIL2-MEF2-MICA2-AU,IRÊSMINISIERES]7
-SGG 4_JORB I.