PA00XTVD

PROGRAMME SANTE/SENEGAL
2016 -2021
COMPOSANTE
« GOVERNMENT TECHNICAL ASSISTANCE PROVIDER»
(GOTAP)
Financée par l’USAID et exécutée par Abt Associates
PLAN D’ACTION AN 1
Octobre 2016 - Septembre 2017
Délivré à :
Laura Campbell
COR /GoTAP USAID/Sénégal
Dakar, février 2017
GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 1

PLAN
Abréviations et Sigles.................................................................................................................... 3
Introduction ......................................................................................................................................... 4
Chapitre I L’approche globale, les priorités de l’an 1 et la stratégie ................................... 6
1.1 L’approche globale ............................................................................................................................ 6

1.2 Les priorités de l’an 1 ........................................................................................................................ 6
1.2.1 Les priorités globales.................................................................................................................. 6

1.2.2 L’appui spécifique à la Région médicale de Kaffrine ................................................................. 9
1.3 La stratégie de GoTAP .................................................................................................................... 10
Chapitre II Les interventions................................................................................................. 11
2.1 Rappel des objectifs, tâches et résultats attendus ......................................................................... 11

2.2 Les tâches, livrables et activités clés ............................................................................................... 13
2.2.1 Les tâches, livrables et activités clés de l’objectif 1 par tâche et sous-tâche .......................... 13
2.2.2 Les tâches, livrables et activités clés de l’objectif 2 par tâche et sous-tâche .......................... 19
Chapitre III Le pilotage, la planification, la coordination et le suivi/évaluation ................ 22
3.1 Le pilotage et la gestion du projet .................................................................................................. 22

3.2 La planification, la coordination, et le suivi/évaluation .................................................................. 22
3.2.1 La planification .......................................................................................................................... 22

3.2.2 La coordination ......................................................................................................................... 22
3.2.3 Les partenaires de mise en œuvre ............................................................................................ 23
3.2.4 Suivi et évaluation du plan d’action .......................................................................................... 23
Chapitre IV Les questions transversales ................................................................................ 25
4.1 L’intégration de la dimension genre et jeune ................................................................................. 25

4.2 La conformité à la réglementation relative à l’environnement et la conformité à la législation et
aux exigences règlementaires en planification familiale ........................................................................ 25

Abréviations et Sigles
ACA Association Conseil pour l’Action
ARD Agence Régionale de Développement
ARG African Resources Group
ATCT Assistance Technique à Court Terme
CDD Comité départemental de Développement
COP Chief of Party (Chef d’Equipe)
CP Comité de Pilotage
CRD Comité de régional de développement
CRV Comité Régional de Validation des milestones du financement direct
CRF Contrôle régional Financier
DAGE Direction de l’Administration Générale
DPRS Direction de la Planification, de la Recherche et des Statistiques
DS District Sanitaire
DSRSE Direction de la Santé de Reproduction et de la Survie de l’Enfant
ECD Equipe Cadre de District
ECR Equipe Cadre de Région
FAA Fixed Amount Award
FARA Fixed Amount Reimbursement Agreement
FD Financement direct
FY Fiscal Year
GoTAP Government Technical Assistance Provider
MCD Médecin-Chef de District
MCR Médecin-Chef de Région
MEFP Ministère de l’Economie des Finances et du Plan
MSAS Ministère de la Santé et de l’Action Sociale
OCB Organisation Communautaire de Base
ONG Organisation Non Gouvernementale
OSC Organisation de la Société Civile
PAI Plan d’Action Intégré
PASMESISS Projet d’Amélioration de la Santé de la Mère et de l’Enfant et du Système
d’Information sanitaire et social
PFMRAF Public Financial Management Risk Assessment Framework
PMP Performance Monitoring Plan
PNDS Programme National de Développement Sanitaire
PNLP Programme national de lutte contre le Paludisme
PSE Plan Sénégal Emergent
PTA Plan de Travail Annuel
PTF Partenaire Technique et Financier
RM Région Médicale
SEA Suivi Evaluation des Apprentissages
SRMNIA Santé de la reproduction, maternelle, néonatale et infanto-juvénile et adolescent
TRG Training Resources Group
USAID United States Agency for International Development

Introduction
Dans le cadre de la consolidation de son appui au Gouvernement du Sénégal, l’USAID a adopté
un nouveau Programme Santé couvrant la période 2016-2021. Bâti sur les importants acquis des
programmes précédents qui ont fortement contribué à l’amélioration de la prise en charge de la
santé des populations, il a comme ambition de permettre au Gouvernement de mettre en œuvre
les stratégies adéquates pour davantage de résultats, notamment dans le domaine de la santé
reproductive, maternelle, néonatale, infantile et des adolescents.
S’inscrivant dans la dynamique d’accélération du développement économique et social du pays
impulsée par le Plan Sénégal Emergent (PSE), les actions programmées à travers les différentes
composantes contribuent directement à la mise en œuvre du Plan national de Développement
sanitaire (PNDS) 2009-2018 qui repose sur la vision « d’un Sénégal où tous les individus, tous
les ménages et toutes les collectivités bénéficient d’un accès universel à des services de santé
promotionnels, préventifs, curatifs et ré adaptatifs de qualité sans aucune forme
d’exclusion et où il leur est garanti un niveau de santé économiquement et socialement
productif. »
Le Programme Santé 2016-2021 de l’USAID, qui constitue ainsi une opportunité pour le
renforcement du capital humain, lequel figure en bonne place dans les axes prioritaires du PSE,
s’est fixé comme objectif de développement un « état de santé amélioré de la population
sénégalaise ». A cette fin, le but à atteindre est « des services de santé durablement améliorés
et effectivement utilisés pour réduire la mortalité infantile et maternelle et contribuant à
une génération libérée du SIDA», à travers les trois résultats intermédiaires (RI) que sont : un
« accès accru d’un paquet de services et de produits de santé de qualité » (RI.1) ; un «
engagement accru des individus et des communautés dans la gestion de leur propre santé et des
services de santé » (RI.2) ; des « performances améliorées du système de santé » (RI.3).
En lien avec le résultat intermédiaire n°3, le programme se caractérise aussi par une volonté de
consolidation d’une approche de financement novatrice expérimentée depuis quelques années : le
financement direct qui est un mécanisme consistant à transférer directement des ressources à un
bénéficiaire du Gouvernement qui en assure la gestion pour la mise en œuvre d’activités
éligibles, sur la base d’un contrat avec le Gouvernement américain. L’USAID s’est en effet
engagée dans une dynamique de révision de ses mécanismes de financement en prévoyant de
passer progressivement des contrats conclus avec des partenaires de mise en œuvre à des
conventions directes de « gouvernement-à-gouvernement – Government-to-Government (G2G)».
L’extension de cette expérience, telle que planifiée dans le nouveau programme, s’appuiera sur
les acquis du programme précédent dans son volet Renforcement du Système de Santé (RSS) mis
en œuvre par Abt Associates.
L’une des conséquences de cette nouvelle orientation est que la responsabilité du Gouvernement
sera davantage engagée dans la gestion des ressources affectées aux différentes structures
chargées de la mise en œuvre de la politique de santé. Les services relevant du Ministère de la
Santé et de l’Action sociale (MSAS), au niveau central comme à l’échelon déconcentré, doivent
donc disposer des capacités financières et administratives leur permettant de gérer ces ressources
dans le respect des principes de transparence et d’efficacité, en conformité avec le manuel de
procédures du PNDS et les normes USAID. Le renforcement des capacités de ces structures en
matière de gestion financière et comptable est ainsi apparu comme une priorité.

En outre, tenant compte de l’importance qui s’attache à l’analyse et à l’utilisation des données
pour la prise de décision, notamment en matière de correction de trajectoire et de plaidoyer,
l’USAID et le MSAS ont convenu de conférer à ce volet une plus grande importance dans le
programme.
Pour accompagner ces orientations, l’USAID a inscrit dans son nouveau programme une
composante Assistance technique dite « Government Technical Assistance Provider (Prestataire
d’Assistance Technique au Gouvernement) (GoTAP) » mise en œuvre par Abt Associates et ses
partenaires sur la base d’un contrat (task order) qui travaillera pour l’atteinte des résultats
attendus, en collaboration avec les autres composantes qui prennent en charge: Le Renforcement
du Système de Santé Plus (RSS+), la prestation intégrée de services (NEEMA), la gouvernance
pour le développement local (GOLD), l’appui au secteur privé (SHOPS+) et le développement
des ressources humaines (HRH 2030).
La mission principale de GoTAP est ainsi de soutenir la vision partagée entre le Ministère de la
Santé et de l’Action sociale (MSAS) et l’USAID pour l’extension des programmes G2G afin
d’accélérer et de pérenniser les acquis en matière de santé. Il s’agit, à cette fin, d’accompagner la
région médicale de Kaffrine, bénéficiaire d’un financement G2G, pour l’atteinte des objectifs
fixés et, en collaboration avec RSS+, d’amener progressivement les autres régions de
consolidation à être prêtes à gérer efficacement les financements directs qui leur sont alloués par
l’USAID à travers le mécanisme G2G. L’expérience de la région de Kaffrine sera documentée
pour servir de référence dans la définition de critères d’éligibilité d’une nouvelle région pour
l’accès au mécanisme de financement G2G, l’accent devant être mis sur le renforcement des
capacités, notamment en matière de gestion financière et comptable et de planification, ainsi que
sur la disponibilité de ressources humaines qualifiées.
Le Plan d’Action de l’an 1 de GoTAP est bâti essentiellement autour de cette approche, avec des
activités dont la finalité est de permettre à la région médicale de Kaffrine de posséder les
capacités lui permettant de gérer au mieux les ressources qui lui sont allouées et d’atteindre les
objectifs fixés dans la Lettre d’Exécution.
En outre, GoTAP veillera à être présent dans les activités mises en œuvre dans les autres régions
de consolidation, notamment par RSS+, dans le but d’accompagner les réformes et les mesures
de renforcement de capacités devant permettre, à terme, le passage de ces régions de FAA à
FARA.
En ce qui concerne l’utilisation des données pour la prise de décision, les activités planifiées ont
pour objectifs de contribuer à l’amélioration des capacités d’analyse pour orienter les prises de
décision ou les changements de trajectoire, le cas échéant, et d’appuyer la coordination et le suivi
intégré des différentes composantes. Pour ce faire, il est prévu de mettre en place une base de
données, d’élaborer un Plan d’Action Intégré (PAI) pour l’ensemble du programme USAID et de
concevoir des outils de plaidoyer. Cet appui comprendra notamment la revue semestrielle des
plans de travail des partenaires chargés de la mise en œuvre et l’analyse des résultats du
programme avec, comme support le modèle Newdea (logiciel offert par Abt). Cet outil permettra
de recueillir, compiler et harmoniser les activités des plans de travail des partenaires de mise en
œuvre, ainsi que les données du PAI, et servira de programme de base de données de contrôle.
Pour aider à la prise de décision et améliorer les mécanismes G2G, les modèles pourraient
inclure le suivi des indicateurs clés, les défis à relever, les recommandations des programmes et
les synergies multisectorielles.

GoTAP appuiera aussi le MSAS et l’USAID pour le fonctionnement optimal du Comité de
Pilotage du Programme Santé de l’USAID 2016-2021, de ses démembrements ainsi que des
services du niveau central impliqués dans le G2G, et assurera des tâches de coordination des
différentes composantes.
Le présent Plan d’Action de l’an 1 contient les activités programmées pour l’atteinte des
objectifs fixés et regroupées autour de milestones ciblant les priorités identifiées. Elles sont
développées dans le chapitre 2 qui détaille les interventions, après l’introduction et le chapitre 1
consacré à l’approche globale et aux priorités de l’an 1 de GoTAP.
Chapitre I - L’approche globale, les priorités de l’an 1 et la stratégie GoTAP
1.1 L’approche globale
Les activités réalisées par la composante Renforcement du Système de Santé (RSS), mise en
œuvre par Abt Associates dans le cadre du Programme Santé de l’USAID 2011-2016, ont permis
d’enregistrer des résultats significatifs en terme de renforcement de capacités des services du
MSAS. Parmi les acquis les plus importants figurent le développement de l’approche
Financement Direct. A partir de cette expérience, le défi majeur est le développement du G2G en
travaillant au renforcement des capacités des entités du ministère des niveaux central et régional,
en particulier dans la région de Kaffrine bénéficiaire de ce mécanisme de financement, pour
assurer le respect des procédures du Gouvernement du Sénégal et des normes de l’USAID en
matière de gestion financière et comptable, le but étant de garantir davantage d’efficacité dans
l’utilisation des ressources pour des résultats de santé au bénéfice des populations.
Dans cette perspective, l’action de GoTAP sera orientée vers l’établissement d’un environnement
global favorable au développement du G2G basé notamment sur une compréhension partagée de
la vision commune USAID et Gouvernement du Sénégal, le fonctionnement optimal des
instances centrales de gouvernance du programme, la possession par la Direction de
l’Administration générale (DAGE) des capacités lui permettant d’assurer une bonne gestion du
processus, au plan financier et comptable, du niveau central au niveau régional, la consolidation
de l’expérience de la région de Kaffrine, l’accompagnement des autres régions de consolidation.
Les interventions dans ces domaines s’appuieront sur les acquis de RSS de ces dernières années
que l’assistance technique apportée par GoTAP renforcera tout au long du Programme Santé de
l’USAID 2016-2021. La collaboration avec RSS+ sera ainsi capitale, d’autant qu’il sera
nécessaire de déterminer les critères et procédures devant guider la transition des régions des
Fixed Amount Award (FAA) vers les Fixed Amount Reimbursement Agreement (FARA).
Les interventions de GoTAP intégreront aussi les activités relatives à l’appui au MSAS et à
l’USAID dans les domaines de la coordination des différentes composantes du programme 2016-
2021 et de la communication sur le G2G.
1.2 Les priorités de l’an 1
1.2.1 Les priorités globales

L’élaboration du plan d’action de GoTAP pour l’an 1 a été guidée, d’une part, par le souci de
mettre en place les conditions préalables nécessaires à un pilotage optimal et à une bonne gestion
du mécanisme G2G et, d’autre part, par l’exigence d’accompagner la région de Kaffrine pour
une mise en œuvre réussie de sa Lettre d’Exécution, tout en assurant les missions d’appui au
MSAS et à l’USAID pour la coordination des composantes du programme santé 2016-2021. Les
activités planifiées sont toutes orientées vers la prise en compte des priorités dont la réalisation
détermine l’atteinte de ces objectifs.
C’est pourquoi un accent fort a été mis sur la réorganisation et l’accompagnement du Comité de
Pilotage du programme USAID, le renforcement des capacités de la DAGE, de la Direction de la
Planification, de la Recherche et des Statistiques (DPRS), de la Direction de la Santé de
Reproduction et de la Survie de l’Enfant (DSRSE) et de la région médicale de Kaffrine pour la
mise en œuvre de la Lettre d’Exécution du Projet d’Amélioration de la Santé de la Mère et du
Système d’Information Sanitaire (PASMESISS), financé à travers un FARA, dans le cadre du
mécanisme G2G..
Ainsi, les initiatives nécessaires seront développées, en collaboration avec le cabinet Training
Resources Group (TRG) pour redéfinir la composition, les missions, les rôles et les modalités de
fonctionnement du Comité de Pilotage du MSAS et de ses démembrements. GoTAP va aussi
soutenir le fonctionnement dudit comité (tenue des rencontres, appui à l’élaboration et au partage
des comptes rendus, soutien à la mise en œuvre des recommandations) et appuyer l’élaboration
d’un plan de suivi de la performance pour les régions bénéficiaires, en se basant sur le système
de suivi évaluation du MSAS.
Il s’agira aussi de soutenir la mise en place de procédures appropriées afin d’assurer une bonne
gestion des financements publics et des ressources allouées par les partenaires au
développement. La première étape consistera à renforcer les capacités de la DAGE afin
notamment de bien conduire les réformes budgétaires en cours. A ce titre, GoTAP va apporter
une assistance technique ciblée avec l’appui de l’expert financier en poste à la DAGE. Pour
assurer l’alignement sur les normes de l’USAID et les procédures du Programme National de
Développement Sanitaire (PNDS), GoTAP va appuyer la formation des parties prenantes et la
mise en place des différents outils adaptés respectant un certain nombre d’exigences spécifiques
en matière de mise en œuvre et de suivi pour le développement d’un programme G2G.
Au cours de l’an 1 du projet, GoTAP va assurer un soutien technique et logistique au projet

PASMESISS de Kaffrine par l’appui à la tenue des Comités Régionaux de Vérification (CRVs),
des missions de suivi de la mise en œuvre de la Lettre d’Exécution, des instances de
coordination, du suivi du Plan de Travail Annuel (PTA), de la revue à mi-parcours et de la revue
annuelle des indicateurs. Par ailleurs, GoTAP va documenter à court terme le processus de mise
en œuvre du projet PASMESISS à travers l’exécution du FARA, ce qui permettra de disposer
d’éléments de référence pour cette approche.
Globalement les activités programmées pour la région médicale de Kaffrine auront pour but d’y
assurer la réussite de la mise en œuvre du G2G. GoTAP travaillera ainsi à fournir une assistance
technique multiforme à la région, en lieu et place de RSS+, et l’accompagnera, y compris à
travers la présence des experts sur le terrain en cas de besoin, pour assurer un fonctionnement
optimal de tous les mécanismes de planification, de mise œuvre, de suivi et d’évaluation des
activités.

Dans le cadre du renforcement institutionnel, GoTAP travaillera de concert avec l’USAID et le
MSAS à l’élaboration d’un cadre de référence en matière de capacités de gestion. Sur cette base
une évaluation rapide des besoins en matière de compétences sera effectuée afin d’élaborer un
plan de renforcement de capacités sur la base des insuffisances constatées et apporter l’assistance
technique nécessaire aux entités engagées dans la mise en œuvre du G2G.
Au vu de l’expérience acquise par RSS dans la mise en œuvre du Financement Direct, il sera
mis en place un groupe de travail composé de GoTAP et de RSS+ chargé de définir la stratégie
et les critères de transition des régions de consolidation de FAA à FARA.
Dans le domaine de la communication, GoTAP, appuyé par le siège d’Abt Associates et l’expert
en communication de GoTAP, travaillera en étroite collaboration avec l’équipe santé de l’USAID
et les autres composantes, pour l’élaboration d’un plan de communication axé sur le Programme
Santé de l’USAID 2016-2021, afin de délivrer des messages liés à la vision et aux orientations
stratégiques du programme, ainsi qu’aux interventions et aux résultats atteints.
Sur la base des orientations indiquées par l’USAID, GoTAP élaborera le PAI de l’an1 du
Programme Santé de l’USAID dont la mise en œuvre fera l’objet d’une analyse semestrielle afin
de mettre en lumière les difficultés et identifier les contraintes, en collaboration avec les agences
d’exécution. GoTAP travaillera à améliorer la compréhension des résultats du Programme Santé
de l’USAID, afin d’en faciliter l’appropriation. Pour ce faire, un processus de passage en revue
des plans de travail des partenaires sera mis en place en utilisant le logiciel NewDea fourni par
Abt pour analyser les résultats du programme et au besoin permettre au MSAS et à l’USAID
d’apporter une réorientation dans les interventions.
Conformément à ces orientations, les priorités suivantes ont guidé l’élaboration du Plan d’Action
Annuel de GoTAP 2016-2017 :
 Appui stratégique et logistique au Comité de Pilotage du Programme Santé de l’USAID
 Evaluation des besoins et élaboration de plans de renforcement de capacités de la région

médicale de Kaffrine, d’une autre région de consolidation et de trois entités centrales du
MSAS (DAGE, DPRS, DSRSE).
 Elaboration d’un paquet d'outils normalisés pour l’assistance G2G basés sur le plan de
mitigation des risques et le manuel de procédures du PNDS.
 Elaboration d’un plan de suivi-évaluation et d'apprentissage lié aux performances des

bénéficiaires des accords G2G partagé avec les bénéficiaires.
 Appui à la mise en œuvre du G2G dans la région médicale de Kaffrine.
 Elaboration d’une stratégie dans le cadre de la transition FAA à FARA pour les régions
de consolidation, en collaboration avec RSS+.

 Développement d’un plan de communication sur le Programme Santé de l’USAID et sur
la vision et les mécanismes G2G.
 Appui à l’élaboration d’un PAI du Programme Santé 2016-2021 de l'USAID.
 Appui au plaidoyer par l’utilisation des données issues de la mise en œuvre du

Programme Santé de l’USAID.
1.2.2 L’appui spécifique à la région médicale de Kaffrine
Si le pilotage adéquat du G2G à partir du niveau central est une condition nécessaire pour
un bon développement de cette approche, il n’est pas suffisant pour garantir l’atteinte des
objectifs en termes de production de résultats de santé au bénéfice des populations. Par
ailleurs, la nécessité de suivre une démarche évolutive permettant de capitaliser les leçons
apprises à partir des expériences accumulées, commande qu’une attention soutenue soit
accordée à l’accompagnement et au suivi du déroulement et de l’utilisation, sur le terrain,
de l’ensemble des mécanismes, des procédures et des outils de mise en œuvre. Cela est
d’autant plus important que la réussite du G2G à Kaffrine sera une condition nécessaire
pour l’extension de cette approche de financement à d’autres régions de consolidation,
suivant le processus de transition qui sera défini.
Pour toutes ces raisons, GoTAP va concentrer ses activités d’appui et d’accompagnement
de la première année dans la région médicale de Kaffrine, qui est bénéficiaire d’un FARA
pour la mise en œuvre du PASMESISS, sur la base de la Lettre d’Exécution signée entre
l’USAID et le Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan (MEFP).
Ainsi, de nombreuses activités sont programmées, à la fois, pour appuyer la DAGE qui est
fortement impliquée dans la mise en œuvre de la Lettre d’Exécution comme dans le
renforcement des capacités, et accompagner, de façon rapprochée, la région médicale en
vue de garantir les meilleures chances de succès du G2G.
GoTAP apportera ainsi son appui pour l’organisation des activités portant sur
l’organisation des rencontres des instances de planification, de validation, de coordination
et de suivi, ainsi que sur des missions d’assistance technique, d’information et de
sensibilisation des acteurs de la région.
Une attention particulière sera donc accordée aux activités suivantes:
 Développement d’une approche-compétences pour le renforcement des capacités de s régions

médicales et districts de Kaffrine avec l'appui de TRG
 Organiser une mission d’information et de partage du Plan d’Action de GoTAP avec les
ECR/ECD et de programmation des activités;

 Organiser une visite documentaire dans la région de Kaffrine sur le processus de mise en
œuvre du FARA pour tirer les leçons apprises ;
 Organiser un atelier régional de formation sur les outils G2G ;
 Conduire une évaluation rapide de la capacité fonctionnelle de deux régions de consolidation

y compris Kaffrine basée sur le cadre de compétences ;
 Accompagner la DAGE à renforcer les capacités en gestion financière et comptable de la

région médicale par la formation et l'utilisation du logiciel TOM2 PRO ;
 Appuyer la tenue des réunions de coordination trimestrielles de revue des programmes

organisées par la Région médicale de Kaffrine;
 Appuyer la tenue des ateliers d’élaboration des PTA de la région médicale et des districts
sanitaires de la région médicale de Kaffrine;
 Appuyer la tenue de l’atelier régional de synthèse et de validation des PTA;
 Appuyer l’organisation de la revue annuelle conjointe des indicateurs ;
 Appuyer le fonctionnement du cadre de concertation des acteurs de la santé ;
 Effectuer des missions d’appui à l’Equipe Cadre de Région (ECR) et aux Equipes Cadres de
District (ECD).
1.3 La stratégie de GoTAP
Appelé à collaborer et à interagir avec les services centraux et régionaux du MSAS et du MEFP,
l’équipe USAID, les autres agences d’exécution et les autorités administratives régionales, entre
autres, GoTAP s’attachera à fonder sa stratégie d’intervention sur des relations de confiance avec
tous les acteurs et partenaires de mise en œuvre.
Les experts de GoTAP travailleront à nouer les interrelations utiles avec les responsables des
différentes structures gouvernementales et les experts des autres composantes pour établir les
bases d’une collaboration permanente dans la planification, la mise en œuvre et le suivi des
activités. Le chef d’équipe de GoTAP s’attachera à bâtir et à entretenir avec les autres
responsables des composantes, les acteurs institutionnels et les partenaires techniques et
financiers, des canaux d’échange et de concertation sur les sujets majeurs concernant le
programme USAID et en particulier, ceux portant sur la coordination.
Une attention particulière sera accordée à la collaboration avec RSS+, partenaire stratégique,
autant pour la capitalisation des acquis de RSS en matière de renforcement des capacités des
structures du MSAS, que pour la mise en œuvre concertée des activités planifiées, dans la
perspective de la transition des régions de consolidation vers le G2G.

Les sous-contractants de GoTAP qui ont une expertise avérée sur les problématiques de
gouvernance (African Resource Group -ARG), de gestion des finances publiques (Association
Conseil pour l’Action – ACA), et de développement des capacités (Training Resource Group –
TRG), apporteront un soutien sur mesure aux entités des niveaux centraux et régionaux.
La figure ci-dessus illustre les rôles et responsabilités de GoTAP dans le cadre du Financement
Direct et de la transition vers le G2G.
Chapitre II Les interventions
2.1 : Rappel des objectifs, tâches et résultats attendus
Objectifs et tâches
Objectif 1 : Développement de programmes G2G: Appuyer la vision partagée par le

Gouvernement et l’USAID afin de développer des programmes G2G dans le but
d’obtenir des résultats durables en matière de santé.
- Tâche 1: S’assurer que G2G est conforme aux exigences de l’USAID et respecte les
Procédure du Gouvernement
- Tâche 2: Renforcer le rôle d’intendance du Ministère de la Santé concernant le

Financement direct de l'USAID

- Tâche 3: Maintenir les acquis en matière de santé par le biais de l’assistance technique
à la demande
- Tâche 4: Renforcer les capacités locales à gérer en vue d'obtenir des résultats
Objectif 2 - Prise de décision axée sur les données: Améliorer l'utilisation des données en
matière de prise de décision avec le Ministère de la Santé pour planifier, surveiller et corriger le
cours du Programme de Santé USAID/Sénégal 2016-2021.
- Tâche 5: Renforcer la communication et l’utilisation des données pour améliorer la

programmation de l'USAID
Résultats attendus au terme du Projet
- Tâche 1:
• Tous les accords G2G sont conformes aux exigences de l'USAID définies par
ADS 220 et le task order de l'USAID / Sénégal.
• Tous les accords G2G sont alignés sur le calendrier annuel du Secteur de la santé
en planification, budgétisation et mise en œuvre conformément au Manuel de
procédures du MSAS.
• Tous les accords G2G utilisent et répondent aux conclusions des rapports
d'évaluation des risques et du Plan de mitigation des risques aux niveaux central
et régional du MSAS.
• Tous les arrangements G2G contribuent à lever les barrières en matière de genre
et de jeunesse.
• Tous les accords G2G renforcent l'engagement communautaire et l'appropriation

locale pour la gestion axée sur les résultats.
• G2G simplifie et rationalise les processus sans sacrifier la vision de

programmation G2G.
- Tâche 2 :
• Amélioration de la gérance par le MSAS du Financement Direct et des accords

G2G de l'USAID.
• Fonctionnement optimal du Comité de Pilotage et du Secrétariat Technique du

MSAS pour la programmation G2G.

- Tâche 3 :
• Identification et correction de la chute du niveau des indicateurs de performance

des programmes de santé maternelle, néonatale, infantile et des adolescents dans
les régions de consolidation (Kaffrine en an 1)
- Tâche 4 :
• Accroître la capacité du secteur de la santé publique à gérer adéquatement les
ressources et maintenir les résultats.
- Tâche 5 :
• Amélioration de la gérance du Programme Santé USAID / Sénégal.
• Augmentation du nombre de modifications, décisions et/ou mesures prises pour

améliorer les programmes de l'USAID, du MSAS ou des partenaires, suite à
l'analyse des indicateurs effectuée et présentée.
• Augmentation du nombre d'analyses effectuées qui reflètent la sous-analyse par

sexe, âge et quintile de richesse et qui ciblent les questions spécifiques au genre
et aux jeunes.
2.2 Les tâches, livrables et activités clés
2.2.1 Les tâches, livrables et activités clés de l’objectif 1 par tâche et sous-tâche
Objectif N° 1:Développement de programmes G2G: Soutenir la vision partagée par le

Gouvernement et l'USAID afin de développer des programmes G2G dans le but d'obtenir
des résultats durables plus rapidement en matière de santé.
- Tâche N°1. Garantie du respect des exigences G2G de l'USAID et des procédures
du Gouvernement
Sous-tâche N°1.1. Elaboration d'un ensemble normalisé d'outils d'assistance G2G
Livrable : Disponibilité et utilisation d'un paquet standard d'outils pour aider les entités
d'exécution du Gouvernement du Sénégal dans l'exécution des Accords G2G
Résultat attendu an 1: Un paquet d’outils (manuels, guides et modules) est élaboré sur la base
d’un référentiel de compétences identifiées de manière participative avec les entités nationales et
régionales et prenant en compte le plan d’atténuation du Gouvernement du Sénégal et
l’alignement sur le Manuel de procédures comptables, financières et administratives du MSAS
Au cours de la première année, GoTAP va appuyer l’élaboration du paquet d’outils standard

comprenant le document concept du G2G et un ensemble d’outils de formation sur les besoins en
renforcement de capacités du comité de pilotage du programme santé de l’USAID, des entités
nationales et régionales identifiées durant la première année avec l’appui du sous-contractant
TRG. GoTAP mettra en place un pool de consultants/formateurs locaux qui sera orienté sur le
contenu des outils avec l’appui des sous-contractants ACA et TRG, en vue de préparer la tenue

de sessions d’orientation du Comité de Pilotage et du Secrétariat Technique et la tenue d’ateliers
de formation sur le paquet d’outils pour les cibles identifiées dans les entités nationales et
régionales (sous-tâche 1.2). L’élaboration des outils prendra en compte le plan d’atténuation des
risques et l’égalité des sexes et la jeunesse.
Le tableau ci-dessous énonce les outils d’aide pour l’assistance G2G.
Tableau1 : Outils d’aide pour l’assistance G2G

Outils Comité de
Pilotage Bénéficiaires
G2G G2G
Formation sur la vision G2G de l’USAID: Introduction  
Formation au leadership dans le secteur public de la Santé  
Formation à la planification (système de planification du secteur 
de la santé au Sénégal)
Formation aux procédures financières administratives et 
comptables du MSAS
Guide de formation: Conception et gestion de contrats reposant 
sur la réalisation des performances par étape
Examen de l’atténuation des risques 
Formation sur le suivi des conventions G2G  
Développement de programmes efficaces pour l’égalité des sexes  
et la jeunesse
- Tâche N°2. Renforcer la gérance par le MSAS du Financement Direct de l’USAID

Sous-tâche N°2.1.: Soutenir la supervision du Comité de Pilotage du MSAS et du Secrétariat
Technique G2G.
Résultat attendu An 1: Les instances 1 de pilotage et de suivi de la vision et du mécanisme G2G

(le Comité de Pilotage, le Secrétariat Technique et les CRVs) sont réorganisées, fonctionnelles et
assument leurs mandats.
Livrables sous-tâche 2.1:
Livrable 1: Disponibilité d'un plan de gestion qui inclut le chronogramme et le Plan de Travail
du Comité de Pilotage et du Secrétariat Technique
Trois activités sont prévues pour atteindre ce résultat :
 2.1.1.1 Elaborer un plan de gestion qui définit le mandat, les méthodes de travail, les
rôles et les responsabilités du Comité de Pilotage et de ses démembrements dans le
processus G2G : L’évaluation du fonctionnement du Comité de Pilotage devra permettre
de procéder à une réorganisation de cet organe suivant un modèle lui permettant de
fonctionner avec plus d’efficacité. Ses démembrements comme le Secrétariat Technique
1
Les instances sont : le Comité de pilotage du Programme Santé de l’USAID, le Secretariat Technique, le Comité
régional de validation des milestones

pourraient notamment être reconfigurés et leurs missions redéfinies. C’est pourquoi il sera
procédé durant le premier semestre, avec l’appui de TRG, à une évaluation de la
fonctionnalité de cet organe en vue de proposer un plan de gestion de cet organe.
Activités complémentaires: GoTAP initiera des rencontres, en concertation avec le

Secrétaire Général du MSAS qui en est le Président, pour que soient prises les dispositions
permettant de réunir régulièrement cette instance. Il s’agira notamment d’établir une
programmation rationnelle, de veiller à son exécution et d’assurer une bonne préparation
des réunions et des missions sur le terrain, le cas échéant.
Livrable 2: Disponibilité d'au moins deux rapports d'études de cas
Résultat attendu An 1: Les bonnes pratiques de G2G reflétant les leçons apprises et les
contraintes de mise en œuvre sont élaborées et disséminées au niveau des instances de
coordination pour renforcer la vision et la programmation G2G.
Activité principale :
2.1.1.2. Organiser deux missions d’étude de cas par le Comité de Pilotage dans les entités
nationales et régions bénéficiaires du G2G : Il s’agira, au cours de la première année,
d’appuyer le Comité de Pilotage à identifier, élaborer et diffuser au moins deux études ou
supports documentaires sur les leçons apprises et les meilleures pratiques sur le G2G. Deux
missions semestrielles seront conduites en collaboration avec la Région médicale de Kaffrine.
Les résultats de la mise en œuvre présentés au cours des réunions du Comité de Pilotage
permettront d’identifier les thèmes/sujets d’étude sur lesquels GoTAP s’appuiera pour organiser
la mission du comité.
Sous-tâche N°2.2: Préparation de l’évaluation du suivi et du plan d’apprentissage
Livrable: Disponibilité d'un plan de suivi, évaluation et apprentissage
Résultat attendu An 1: La mise en œuvre dans le cadre du plan de S&E basé sur les systèmes et
pratiques de S&E du Gouvernement du Sénégal permet de mesurer l'impact sanitaire des
programmes sous convention G2G.
Deux activités sont retenues au cours de la première année:
2.2.1. Elaborer et soumettre le plan de suivi/évaluation et apprentissage (incluant le plan de

monitoring de la performance). Durant les neuf premiers mois de démarrage, le projet
élaborera un plan de suivi-évaluation et d’apprentissage du Comité de Pilotage et du Secrétariat
Technique. Cet outil de gestion très important basé sur les systèmes et pratiques du GdS sera
utilisé par le CdP pour orienter les investissements, suivre les progrès des indicateurs de gain de
santé et planifier les activités de documentation clés dans les régions de consolidation (Kafrine
en an 1). Le plan sera basé sur les indicateurs de résultat relatifs au résultat intermédiaire 3 du
cadre de résultat de l’USAID d’une part, et d’autre part, sur les indicateurs SRMNIA que le
MSAS a retenus dans le cadre du DHIS2 et de la mise en œuvre du PASMESSIS 2 dans la
région de Kaffrine.

2.2.2. Organiser un atelier pour orienter/former les membres du Comité de Pilotage sur le
plan SEL avec focus sur leurs rôles dans l'analyse des indicateurs relatifs aux Conventions
G2G à des fins de prise de décision pertinentes. Les indicateurs SRSE suivis au niveau de la
région de Kaffrine et de la DSRSE au cours du second semestre de l’année alimenteront la base
de données 2016 et assureront le suivi des indicateurs durant le second semestre. Outre les
indicateurs SRMNIA, le plan intégrera les « ressources techniques » fournies par l’USAID et
mises en œuvre par le Projet pour renforcer les interventions SRMNIA. Le développement et le
partage initial de ce plan avec les membres du Comité de Pilotage et du Secrétariat Technique
aideront à mieux soutenir les efforts de documentation du mécanisme G2G aux niveaux central
et régional et de prise de décision.
Sous-tâche N°2.3 : Développement collaboratif d’une stratégie visant à orienter la transition

vers la vision G2G.
Livrable : Disponibilité d'une stratégie benchmarking et d'un document cadre définissant

les critères pour la transition de FAA (Ex FOG-HSS) vers le FARA (accords G2G) dans les
régions de consolidation.
Résultat attendu An 1: Les critères de transition FAA vers FARA sont décrits de manière
collaborative et consignée dans un document stratégique disponible partagé avec les entités
nationales et régionales.
Deux activités sont prévues pour atteindre ce résultat :
2.3.1. Elaborer, en collaboration avec RSS+, le document de travail sur les critères de
transition pour guider le passage de FAA à FARA. Il sera mis en place un groupe de travail
regroupant le représentant du comité de pilotage, GoTAP et RSS+ pour définir le processus de
mise en œuvre et les critères devant guider la transition du financement direct de FAA à FARA
dans les régions de consolidation. Un agenda de rencontres sera établi afin de suivre l’évolution
et une échéance sera arrêtée pour la production du rapport final.
2.3.2. Organiser un atelier de validation et de partage du document sur les critères de

transition de FAA à FARA : Cet atelier permettra à GoTAP et à RSS+ de présenter au Comité
de Pilotage, ainsi qu’aux autres acteurs et parties prenantes, les résultats des travaux du groupe
de travail et de faire valider la stratégie et les critères de transition
- Tâche N°3. Conservation des bénéfices pour la santé par le biais d’une assistance
technique à la demande.
Livrable: Disponibilité d'un document décrivant la stratégie régissant la demande et l'utilisation

de la consultance locale à court terme (STTA) dans les régions de consolidation sous
programmation G2G.
Les activités prévues par GoTAP pour attendre les résultats attendus sont ci-dessous présentés
par sous-tâche.

Résultat attendu An 1: Identification et correction de la chute du niveau des indicateurs de
performance des programmes de santé maternelle, néonatale, infantile et des adolescents dans la
région de Kaffrine.
Sous-tâche N°3.1: Développement d’un processus visant à gouverner l’Assistance Technique

de Court Terme (ATCT).
Deux activités sont prévues au cours de 1ére année:
3.1.1. Elaborer, en collaboration avec RSS+, le document définissant le processus de

déclenchement, d'examen et de sélection de l'assistance technique à la demande dans
les régions de consolidation: Au cours de la 1ére année, GoTAP élaborera, en
collaboration avec RSS+, un document décrivant le processus d’assistance technique à la
demande. Le tableau ci-dessous indique le processus régissant l’ATCT
Tableau N° 2 : Processus régissant l’application de l’Assistance Technique à Court Terme (ATCT)

Lancement
1. Identification des indicateurs qui n'ont pas progréssé
2. Défintion d'un périmètre de travail identifiant les différents problèmes à traiter avec un
accent sur la SRMNIA prenant en compte l'égalité des sexe et la jeunesse.
Examen
3.Examen trimestriel des demandes d'ATCT par le Secrétariat Technique
4. Classement des demandes par ordre de priorités en tenant compte de l'urgence, des
possibilités de mise en oeuvre d'une ATCT et des disponibilités budgétaires.
Sélection
5.Selection avec l'appui du MSAS en prenant en compte les ressources disponibles aux
niveaux central et régional.
6. Assistance technique reposant sur les propres ressources du MSAS. Le cas écheant
GoTAP identifiera des consultants locaux en adéquation avec les besoins.
3.1.2. Partager le document et les formulaires avec les ECR de région et de district lors
des réunions de coordination trimestrielle en vue de déclencher le début de sa mise
en œuvre. Ce document sera validé par le Comité de Pilotage du Programme Santé de
l’USAID. Ensuite, il sera partagé avec les entités nationales et régionales bénéficiaires du
mécanisme G2G. Les instances de partage et d’orientation prévues sont les réunions de
coordination nationale et régionale, les revues de programmes et d’indicateurs, de

monitoring semestrielle. Un formulaire de demande sera élaboré et proposé aux
bénéficiaires pour son applicabilité.
Sous-tâche N°3:2: Réunions annuelles de soutien pour passer en revue les indicateurs de
santé.
GoTAP est appelé à apporter un appui aux régions médicales pour l'identification des
indicateurs clés en baisse lors du suivi et de l'évaluation des interventions SRMNIA, à
travers la revue annuelle conjointe des indicateurs de santé, les réunions de restitution des
indicateurs régionaux de santé et les ateliers d’évaluation des plans de travail annuels. La
finalité sera l’identification et la correction de la chute du niveau des indicateurs de
performance des programmes de santé maternelle, néonatale, infantile et des adolescents
dans les régions de consolidation.
La région médicale de Kaffrine bénéficiera de cet appui pendant l’an 1 du plan d’action.
Sous-tâche N°3.3: Fourniture d’une ATCT aux entités régionales du Gouvernement

chargées de la mise en œuvre
L’une des missions principales de GoTAP est d’apporter une assistance technique à court terme
aux régions médicales pour les aider à mettre en œuvre des mesures permettant d’apporter les
corrections nécessaires pour accélérer l’atteinte des indicateurs qui n’ont pas enregistré une
progression satisfaisante. Dans ce cadre, une liste de consultants locaux pouvant apporter
l’assistance technique requise sera établie et régulièrement mise à jour. L’assistance technique
sera apportée suivant la procédure fixée en collaboration avec RSS+.
- Tâche N°4: Renforcement de la capacité locale pour une gestion axée sur les
résultats
Livrable: Disponibilité des plans de renforcement des capacités basé sur le PFMRAF, le Plan de
mitigation des risques du Gouvernement du Sénégal et les conclusions de L'USAID.
Résultat attendu An 1: Des plans de renforcement des capacités sont développés pour la région
de Kaffrine, la région de Kaolack et trois entités du niveau central (DAGE, DPRS, DSRSE) sur
la base d’un référentiel de compétences validé par le Comité de Pilotage.
Sous-tâche N°4.1: Développement d’une approche régionale pour le renforcement de

capacités.
Deux activités sont prévues au cours de 1ére année:
4.1.1. Elaborer un cadre de travail définissant les compétences pour le fonctionnement

efficace d'une région de consolidation et aligné sur le plan intégré d'atténuation des
risque du Gouvernement le Public Financial Management Risk Assessment
Framework (PFMRAF): Avec l’appui du sous-contractant TRG, GoTAP pilotera
l’élaboration d’un cadre de référence identifiant les ressources et les compétences
nécessaires pour une gestion optimale d’une région médicale sous G2G. L’approche

consiste à regrouper un pool de consultants locaux experts en gestion financière et
comptable, santé publique et suivi-évaluation, leadership et management, pour élaborer
avec l’appui de TRG, un référentiel de compétences aligné sur le plan intégré de
mitigation des risques du Gouvernement et sur le Document de Programmation
Pluriannuelle des Dépenses du Secteur de la Santé (DPPD) 2014-2016. L’approche a
pour finalité de construire l’enseignement sur la base d’un savoir-faire, évalué dans le
cadre de la réalisation d’un ensemble de compétences minimales requises relatifs aux
domaines (non limitatifs) de gestion financière et comptable, santé publique et suivi-
évaluation, leadership et management.
4.1.2. Conduire une évaluation rapide d’identification des besoins en renforcement des
capacités. Avec l’appui du sous-contractant TRG, GoTAP utilisera le référentiel de
compétences développé comme outil de travail, pour effectuer une évaluation rapide
pour l’identification des besoins en renforcement de capacités de la région de Kaffrine,
bénéficiaire du FARA (PASMESSIS2), de la Région de Kaolack identifiée en
concertation avec RSS+ et des trois entités nationales (DAGE, DPRS et DSRSE)
impliquées dans la mise en œuvre du mécanisme G2G. Il s’agira de procéder à une
analyse permettant de déterminer si les moyens et les ressources humaines disponibles
sont adaptés et suffisants pour assurer un fonctionnement optimal de chaque structure,
garantissant l’atteinte des objectifs G2G qui lui assignés. L’équipe avec l’appui de TRG
identifiera les forces et les insuffisances pour guider l’élaboration des plans de
renforcement des capacités adaptés à chaque structure. Ces forces et insuffisances seront
discutées avec l’équipe de chaque entité pour prendre en compte leurs observations et les
impliquer dès le début dans le processus de développement et de mise en œuvre des plans
de renforcement à élaborer.
Sous-tâche 4.2. Elaboration et mise en œuvre de plans de renforcement de capacités.
Deux activités sont programmées pour cette sous-tâche :

4.2.1. Elaboration des plans de renforcement de capacités basé sur le cadre de compétences
Sur la base des observations, constats et conclusions de l’évaluation appuyée par TRG, des plans
de renforcement de capacités des entités ciblées seront élaborés avec la participation des
consultants locaux et suivant une démarche participative impliquant les acteurs concernés. Ces
plans décriront les activités à conduire et les mesures à prendre pour s’assurer que les structures
du niveau central et les régions médicales disposeront des compétences leur permettant de mettre
en œuvre avec succès des financements G2G.
4.2.2. Partage des plans de renforcement de capacités avec les entités ciblées par
l’évaluation.
Suivant l’approche participative qui guide le processus de renforcement de capacités, GoTAP
partagera les projets de plans avec les régions médicales concernées et les structures centrales
que sont la DAGE, la DPRS et la DSRSE, pour obtenir une validation consensuelle et
l’appropriation des documents par les acteurs desdites entités. La mise en œuvre effective des
plans est prévue en an 2 du projet.
2.2.2 Les tâches, livrables et activités clés de l’objectif 2 par tâche et sous-tâche

Objectif N° 2 : Améliorer l'utilisation des données pour la prise de décision.
Tâche N°5: Renforcement des communications et de l’utilisation des données pour

améliorer les programmes de l’USAID.
Sous-tâche N°5.1 : Fourniture d’un soutien stratégique et logistique au Comité de Pilotage du

Programme Santé de l’USAID/Sénégal.
Résultat attendu An 1: La communication sur le programme santé de l’USAID et le partage des

informations réalisés dans le suivi de la mise en œuvre des interventions de l’USAID ont
amélioré la gérance du Programme de Santé USAID / Sénégal.
Activité clé : Appuyer la tenue de 2 réunions annuelles des composantes du programme

santé de l'USAID.
GoTAP tient un rôle transversal important de soutien au Comité de Pilotage et à l’USAID dans la
coordination des composantes du programme santé de l’USAID, d’une part, et dans le
suivi/évaluation de la mise en œuvre du Programme Santé d’autre part. Dans ce cadre, deux
réunions annuelles seront appuyées pour suivre les progrès, faciliter la coordination et identifier
les domaines synergiques. Pour assurer le suivi des indicateurs du programme de l’USAID et
pour le partage d’informations afin d’améliorer la prise de décision, GoTAP mettra en place,
avec le soutien d’Abt siège, un logiciel (Newdea) qui facilitera la saisie et la communication des
données à travers des modèles de présentation sous format diapositives.
Sous-tâche 5.2.: Fourniture de supports stratégiques et logistiques à l’USAID pour le

développement du (PAI) Programme Santé de l’USAID/Sénégal et pour contrôler les
progrès réalisés.
Livrable 1: Disponibilité du PAI annuel du Programme Santé de l'USAID.
Résultat attendus
Amélioration de la gestion du portefeuille santé par le MSAS.
• Augmentation du nombre de mesures de correction de cap prises et/ou de décisions
prises par l’USAID ou ses partenaires d’exécution, le MSAS ou d’autres bailleurs, à la
suite des analyses effectuées.
• Augmentation du nombre d’analyses effectuées qui reflètent la sous-analyse selon le
sexe, l’âge et le quintile de richesse et qui traitent des questions liées au genre et à la
jeunesse.
Activités-clés: Deux activités sont prévues.
5.2.1. Compiler le plan d’action intégré du Programme Santé de l’USAID
Au cours de la 1ére année, GoTAP va élaborer et soumettre à l’USAID une note conceptuelle sur
la démarche de développement du plan intégré. La note conceptuelle identifiera les lignes
d’action du plan et la démarche d’élaboration. Cette note sera soumise à l’USAID pour
validation. Après validation, GoTAP mettra en place un Comité regroupant les M&E et

personnes-ressources des composantes pour élaborer le Plan d’action sur la base de la note
conceptuelle. Le projet de plan intégré issu de cet atelier sera finalisé par GoTAP et soumis à
l’USAID. Une fois validé par l’USAID, le plan sera partagé avec les composantes pour le suivi
et le reportage de sa mise en œuvre.
Livrable 2 : Disponibilité de rapports de réunion trimestrielle des partenaires de mise en

œuvre du PAI
Résultat attendus An 1: Partager le nombre d’analyses effectuées, suivre la performance des

composantes, partager les bonnes pratiques, renforcer les synergies entre composantes dans la
mise en œuvre.
Activité clé pour le livrable 2: Faciliter les réunions trimestrielles de revue de l'état
d'avancement du PAI du programme santé de l'USAID.
Durant le second semestre, GoTAP appuiera les réunions trimestrielles du PAI/USAID qui
servira d’outil pour suivre la mise en œuvre du Programme santé. Pour assurer l’atteinte des
objectifs visés par le Plan de travail intégré, GoTAP facilitera la logistique pour les réunions
trimestrielles des partenaires de mise en œuvre et des réunions trimestrielles de revue de
l’exécution du plan intégré, pour des mises à jour sur les niveaux de financement, les
interventions clés et les résultats (les succès et les contraintes de mise en œuvre et les mesures
correctrices à prendre). L’équipe résumera les principales constatations une fois tous les
trimestres pour partage entre les composantes, le MSAS et l’USAID. L’équipe assurera le suivi
des recommandations des réunions trimestrielles.
Sous-tâche N° 5.3. Renforcement de l’utilisation des informations pour promouvoir les

activités de plaidoyer.
Résultat attendus: Augmentation du nombre d'analyses effectuées qui reflètent la sous-analyse

par sexe, âge et quintile de richesse et qui ciblent les questions spécifiques au genre et aux
jeunes.
Activités clés: GoTAP travaillera à la conception d’outils de plaidoyer adaptés à partir des
informations utiles pour appuyer les plaidoyers sur les investissements G2G, d’une part, et sur
les questions relatives notamment au genre, aux jeunes et à l’environnement, d’autre part.
5.3.1. Concevoir, des outils de plaidoyer basés sur l'utilisation des informations sur le G2G
et orientés vers la prise de décision pour améliorer les programmes Santé de l’USAID.
L’équipe GoTAP aidera l’USAID/Sénégal à utiliser les informations analysées à partir du PAI
des partenaires de mise en œuvre afin de faire un plaidoyer pour améliorer la coordination des
investissements et veiller aux questions de genre et d’environnement intégrées aux interventions
spécifiques comme la planification familiale, la gestion des déchets biomédicaux, la prise en
compte de l’éthique et du consentement éclairé dans les études et recherches.
5.3.2. Participer aux activités des partenaires pour porter le plaidoyer sur les questions
relatives au genre, aux jeunes et à l'environnement dans l’élaboration et la mise en œuvre
des thèmes transversaux tels que les questions d’égalité des sexes et celles relatives aux

jeunes et promouvoir la prise en charge du programme par le Ministère de la Santé et de
l’Action sociale. GoTAP envisagera, dans l’élaboration et l’évaluation des plans de
renforcement des compétences des entités nationales et régionales, le plaidoyer sur l’égalité des
sexes notamment dans le leadership et le management et, autant que faire se peut, dans le
recrutement de personnes ressources au niveau des entités régionales bénéficiaires du G2G.
Chapitre III Le pilotage, la planification, la coordination et le suivi/évaluation
3.1 Le pilotage et la gestion du projet
Pour l’atteinte des objectifs qui lui sont assignés, l’équipe de GoTAP travaillera à assurer une
coordination interne optimale et aura avec l’équipe de l’USAID, le siège d’Abt Associates et
l’équipe de RSS+, des séances de travail régulières. A cet effet, les activités ci-après sont
prévues :
- organiser les réunions hebdomadaires de coordination interne;

- organiser tous les 15 jours les réunions de coordination avec USAID ;
- organiser tous les 15 jours les réunions téléphoniques de coordination avec le siège
d’Abt Associates ;
- organiser les réunions mensuelles de coordination avec RSS+ ;
- organiser une réunion de validation du plan d'action et du plan de suivi-évaluation et
apprentissage ;
- organiser une réunion " team building" pour l’équipe du projet ;
- organiser un atelier d'évaluation du plan d'action de l'an1 et de planification de l'an 2.
3.2 La planification, la coordination, et le suivi/évaluation
3.2.1 La planification
Les activités de planification prévues pour la période sont: (i) la planification, la

soumission et l’approbation du Plan d’Action annuel (ii) l’élaboration du Plan d’Action
Intégré (PAI) du Programme Santé de l’USAID. Les deux dernières activités sont
récurrentes avec une périodicité annuelle. Pour ce qui concerne le PAI, GoTAP va appuyer
la tenue des rencontres périodiques de revue des plans de travail des partenaires de mise en
œuvre ainsi que les réunions semestrielles de suivi et d’évaluation du plan intégré.
3.2.2 La coordination
Au niveau central, pour une bonne coordination de toutes les interventions, GoTAP
assistera le Comité de Pilotage au plan logistique pour une participation effective de tous
les partenaires du programme santé USAID aux réunions. GoTAP assurera un suivi des
recommandations issues de ces rencontres.
Pour faciliter l’élaboration du PAI, GoTAP aura des rencontres préliminaires d’échanges et
de partage avec toutes les composantes du Programme Santé, afin d’obtenir la même
compréhension des orientations de l’USAID et des résultats attendus. Au niveau régional,
dans le cadre du projet PASMESISS, la coordination s’effectuera par le biais des

rencontres trimestrielles de coordination à l’échelle régionale, l’appui à l'élaboration des
PTA des districts et de la région médicale et la tenue des rencontres du cadre de
concertation régionale. Les activités relatives à la coordination externe seront assurées par
le COP.
Des réunions mensuelles de coordination seront organisées avec l’équipe RSS+.
3.2.3 Les partenaires de mise en œuvre
Pour la mise en œuvre des activités programmées, GoTAP travaillera en étroite

collaboration avec les partenaires institutionnels et notamment les services et organes de
gouvernance du MSAS qui est, à la fois, l’acteur principal et le principal bénéficiaire des
financements G2G. Parmi les structures les plus impliquées figurent :
- le Comité de Pilotage du Programme Santé de l’USAID et ses démembrements ;

- la Direction de l’Administration Générale et de l‘Equipement ;
- la Direction de la Planification, de la Recherche et des Statistiques ;
- la Direction de la Santé de la Reproduction et de la Survie de l’Enfant ;
- la Région médicale de Kaffrine et ses districts sanitaires.
La mise en place et l’animation du cadre institutionnel de coordination se fera avec l’appui

du Secrétariat général du MSAS, avec la participation des directions centrales et des
Partenaires Techniques Financiers (PTFs).
La DAGE jouera un rôle essentiel pour le respect du Manuel de Procédures du PNDS et

des règles de conformité de l’USAID. La mise en œuvre et le suivi des activités du projet
PASMESISS dans la région de Kaffrine renforceront la collaboration avec la DAGE, la
DPRS et la DSRSE, surtout pour le suivi des performances sur la SRMNIA.
GoTAP et RSS+ collaboreront dans le cadre de la définition de la stratégie de transition de

FAA à FARA pour les régions de consolidation ainsi que pour la définition de la procédure
de déclenchement de l’assistance technique à court terme.
Dans le cadre de la communication sur la vision et les objectifs visés par le mécanisme
G2G, GoTAP travaillera en étroite relation avec les autorités administratives, les régions
médicales, les services techniques déconcentrés (Contrôle Régional Financier) (CRF),
Agence Régionale de Développement (ARD)), les élus locaux et les Organisations de la
Société Civile (OSCs), afin de faire passer le message sur les investissements de l’USAID
et les résultats attendus notamment.
GoTAP et les autres composantes du Programme Santé de l’USAID collaboreront

étroitement dans le cadre de l’élaboration du PAI et du suivi des résultats de la mise en
œuvre des interventions.
3.2.4 Suivi et évaluation du plan d’action

Pour un suivi effectif des interventions, des rencontres hebdomadaires de suivi des activités
seront tenues pour la coordination interne. Le plan d’action de l’an 1 fera l’objet d’une
revue trimestrielle et une évaluation annuelle avant l’élaboration du PA de l’an 2. Un
système de reporting et d'archivage des données sera mis en place par le responsable suivi-
évaluation.
L’équipe produira un rapport d’activités tous les semestres, un rapport à la fin de l’année, y
compris le rapport financier, et fournira un compte-rendu des activités phares tous les
quinze jours, à travers le « Bi-weekly update ».
1. Disponibilité d'un paquet standard d'outils pour aider les entités d'exécution du
Gouvernement du Sénégal dans l'exécution des Accords G2G
2. Disponibilité d'un plan de gestion G2G qui inclut le chronogramme et le Plan de Travail du
Comité de Pilotage du MSAS et du Secrétariat Technique
3. Disponibilité d'au moins deux rapports d'études de cas reflétant les leçons tirées de la mise
en œuvre et les bonnes pratiques de G2G élaborés et disséminés
4. Disponibilité d'un plan de suivi, évaluation et apprentissage basé sur les systèmes et
pratiques de S & E du Gouvernement du Sénégal et qui mesure l'impact sanitaire des
programmes sous accords G2G)
5. Disponibilité d'une stratégie benchmarking et d'un document cadre définissant les critères
pour la transition de FAA (Ex FOG-HSS) vers le FARA (accords G2G) dans les régions de
consolidation
6. Disponibilité des plans de renforcement des capacités basé sur le PFMRAF et le Plan de
mitigation des risques du Gouvernement du Sénégal et les conclusions de l'USAID)
7. Disponibilité des deux rapports des réunions semestrielles du Programme santé de
l'USAID
8. Disponibilité des rapports trimestriels sur l'état d'avancement du plan annuel intégré de
l'USAID
Mobilization Plan Due within 15 calendar days after Contract award

Procurement Plan Due within 30 calendar days following Contract award
Annual Work Plan Initial plan due within 90 calendar days following Contract
award; all subsequent work plans due no later than September 1
of each subsequent year
Monitoring and Evaluation Due with the Annual Work Plan
Plan
Semi-Annual Progress Report Due 30 days after the end of each second and fourth quarters
Annual Progress Report Due 30 days after the end of each fourth quarter
Quarterly Financial Reports Due 30 days after the end of each quarter

Chapitre IV Les questions transversales
4.1 L’intégration de la dimension genre et jeune
L’équipe de GoTAP sera attentive à la prise en compte des dimensions genre et jeune dans
l’ensemble de ses interventions conformément aux normes et valeurs de l’USAID. Elle
collaborera avec RSS+ pour obtenir l’assistance de l’expert en genre de cette composante,
notamment pour l’appréciation du niveau de respect des exigences dans ce domaine. Une journée
d’information de l’équipe GoTAP sur les aspects genre et jeune sera organisée.
4.2 La conformité à la réglementation relative à l’environnement et la conformité à

la législation et aux exigences règlementaires en planification familiale
Dans le cadre du plan d’action de de l’an l, GoTAP va appuyer la région de Kaffrine dans la
finalisation et le suivi de la mise en œuvre du plan d’atténuation des risques environnementaux
et sur la conformité avec la législation et les exigences règlementaires en planification familiale.

PLAN D'ACTION
Objectif N° 1 Développement de programmes G2G : soutenir la vision partagée par le Gouvernement et l'USAID afin de développer des programmes G2G dans le
but d'obtenir des résultats durables plus rapidement en matière de santé
TACHES SOUS-TACHES LIVRABLES DELAIS RESULTATS ATTENDUS COUT ACTIVITES PERIODE

T1 T2 T3 T4
Task N°1. Sous-tâche N°1.1. 1.1.1. Disponibilité Dans 360 Tous les accords G2G sont conformes aux 39 072 100 1) Elaborer un X X X
Garantie du Elaboration d'un et utilisation d'un jours dès exigences de l'USAID définies par ADS 220 et le document concept
respect des ensemble paquet standard l'attributio task Order de l'USAID / Sénégal du G2G
• Tous les accords G2G sont alignés sur le
exigences G2G normalisé d'outils d'outils pour aider n du 2) Elaborer les
calendrier annuel du Secteur de la santé en
de l'USAID et d'assistance G2G les entités contrat et planification, budgétisation et mise en œuvre guides de formation
des procédures d'exécution du mises à conformément au Manuel de procédures du comprenant les
du Gouvernement du jour MSAS modules suivants:
Gouvernement Sénégal dans annuellem • Tous les accords G2G utilisent et répondent - La gestion
l'exécution des ent aux conclusions des rapports d'évaluation des financière et
Accords G2G risques et du Plan de mitigation des risques aux comptable
niveaux central et régional du MSAS • - La planification
Tous les arrangements G2G contribuent à lever
- Le leadership
les barrières en matière de genre et de
jeunesse. - Le suivi des
conventions G2G
• Tous les accords G2G renforcent l'engagement - Le plan
communautaire et l'appropriation locale pour la d'atténuation des
gestion axée sur les résultats risques
• G2G simplifie et rationalise les processus sans - L’égalité des sexes
sacrifier la vision de programmation G2G et la jeunesse
Task N°2. Sous-tâche N°2.1. 2.1.1. Le Comité de Dans les 1) Amélioration de la gérance par le MSAS 18 320 650 1 Elaborer un plan
Renforcer la Soutenir la Pilotage du MSAS et 180 jours du Financement Direct et des accords G2G de gestion qui
gérance par le supervision du le Secrétariat dès de l’USAID ; définit le mandat,
MSAS du Comité de Pilotage Technique (pour ce l'attributio 2) Fonctionnement optimal du Comité de méthodes de travail,
Financement du MSAS et du qui concerne le plan n du Pilotage et du Secrétariat Technique du les rôles et
Direct de Secrétariat de gestion G2G) sont contrat et MSAS pour la programmation G2G responsabilités du X X
l’USAID Technique G2G. fonctionnels. mise à jour Comité de Pilotage
(Description : annuellem et du Secrétariat
Disponibilité d'un ent Technique;
plan de gestion qui 2) Elaborer 2
inclut le rapports sur

chronogramme et le l'avancement de la
Plan de Travail), mise en œuvre du
plan d'atténuation
des risques du
Gouvernement du
Sénégal
3) Faciliter 2
réunions
semestrielles du
Comité de Pilotage
pour renforcer leurs
fonctions
opérationnelles;
2.1.2. Le Comité de Dû 1) Appuyer le
Pilotage du MSAS et semestriell comité de Pilotage à
le Secrétariat ement identifier, élaborer
Technique de G2G chaque et diffuser au moins
ont réalisé deux année deux études ou
études de cas (deux (avant le supports
par année) 30 avril et documentaires sur
Description: avant le 31 les leçons apprises
Disponibilité d'au octobre) et les meilleures
moins deux pratiques sur le
rapports d'études G2G;
de cas reflétant les
leçons tirées de la
mise en œuvre et les
bonnes pratiques de
G2G élaborées et
disséminées
Sous-tâche N°2.2 2.2.1. Le Comité de Dans 270 1) Elaborer et
Préparation de pilotage du MSAS et jours dès soumettre le plan
l’évaluation du le Secrétariat l'attributio d'action annuel et le
suivi et du plan technique n du plan de suivi
d’apprentissage s'approprient le contrat et évaluation et
suivi/évaluation et mise à jour apprentissage
X X X
l'apprentissage des annuellem (incluant le plan de
programmes G2G ent monitoring de la
(Description: performance) ;
Disponibilité d'un 2) Organiser un
plan de suivi, atelier pour
évaluation et orienter/former les

apprentissage basé membres du CP/ST
sur les systèmes et sur le plan SEL avec
pratiques de S & E focus sur leurs rôles
du Gouvernement du dans l'analyse des
Sénégal et qui indicateurs relatifs
mesure de l'impact aux Conventions
sanitaire des G2G à des fins de
programmes sous prise de décision
accords G2G)- pertinentes
Sous-tâche N°2.3 : 2.3.1. Le Comité de Dans 270 1) Elaborer, en X X X
Développement Pilotage et le jours dès collaboration avec
collaboratif d’une Secrétariat l'attributio RSS+, le document
stratégie visant à Technique du MSAS n du de travail sur les
orienter la participe à la mise contrat et critères de transition
transition en place d'une mise à jour pour le passage de
vers la vision G2G. stratégie de annuellem FAA à FARA ,
transition vers le ent 2) Organiser un
G2G (Description: atelier de validation
Disponibilité d'une et de partage du
stratégie Document sur les
benchmarking et critères de
d'un document Transition de FAA à
cadre définissant les FARA
critères pour la
transition de FAA
(Ex FOG-HSS) vers le
FARA (Accords G2G)
dans les régions de
consolidation
Task N°3. Sous-tâche N°3.1: 25 299 750 1) Elaborer, en X X X
Conservation Développement collaboration avec
des bénéfices d’un processus RSS+, le document
Dans 360
pour la santé visant à gouverner définissant le
jours dès Identification et correction de la chute du
par le biais l’Assistance processus de
l'attributi- niveau des indicateurs de performance
d’une Technique déclenchement,
on du des programmes de santé maternelle,
assistance de Court Terme d'examen et de
contrat et néonatale, infantile et des adolescents
technique à la (ATCT) sélection de
mise à jour dans les régions de consolidation (Kaffrine
demande l'assistance
annuellem en année 1)
technique à la
ent
demande dans les
régions de
consolidation;

2) Partager le
document avec les
ECR et Districts lors
des réunions de
coordination
trimestrielle,
1) Appuyer les X X X
entités régionales à
l'identification des
indicateurs clés en
baisse lors du suivi
Sous-tâche N°3:2 et l'évaluation des
Réunions interventions
annuelles de SRMNIA : revue
soutien pour annuelle conjointe
passer en revue des indicateurs de
les indicateurs de santé, aux réunions
santé. de restitution des
indicateurs
régionaux de santé,
ateliers dévaluation
des plans de travail
annuels des régions
Sous-tâche N°3:3 1) Tenir une liste de X X
Fourniture d’une consultants locaux
ATCT aux entités pour soutenir la
régionales du demande
Gouvernement d'assistance
chargées de la technique,
mise en œuvre 2) Appuyer les
missions
d'assistance
technique à court
terme après
analyse des
indicateurs qui ne
progressent pas

Task N°4: Sous-tâche N°4.1 43 785 975 1) Elaborer un X X
Renforcement Développement cadre de travail
de la capacité d’une approche définissant les
locale pour une régionale pour le compétences pour
gestion axée renforcement de le fonctionnement
sur les résultats capacités. efficace d'une
région de
consolidation et
aligné sur le plan
intégré
d'atténuation des
risques du
Gouvernement
(PFMRAF);
2) Conduire une
évaluation rapide de
la capacité
fonctionnelle de 2
régions (y compris
270 jours
Kaffrine) et 3 entités
après Accroître la capacité du secteur de la santé
nationales
l'attributio publique à gérer adéquatement les
étroitement liées à
n du ressources et maintenir les résultats ;
la mise en œuvre
Contrat
des interventions
SRMNIA dans les
régions de
consolidation
(DAGE, DPRS et
DSRSE) basée sur le
cadre de
compétences de
référence;
Sous-tâche N°4.2 4.2.1. 1) Elaborer les plans X X
Élaboration et Développement et de renforcement
mise en oeuvre de mise en œuvre de des capacités basé
plans de plan (s) de sur le cadre de
renforcement de renforcement des compétences;
capacités au capacités pour les 2) Partager les plans
niveau régional. régions de avec les ECR et les
consolidation sous entités nationales
G2G / (Description: (DAGE, DPRS et
Disponibilité des DSRSE)

plans de
renforcement des
capacités basé sur le
PFMRAF et le Plan
de mitigation des
risques du
Gouvernement du
Sénégal et les
conclusions de
L'USAID)
Objectif N° 2 (de Sub RI 3.1) : améliorer l'utilisation des données pour la prise de décision
Task N°5 : Sous-tâche N°5.1 Dû au plus Amélioration de la gérance du Programme 23 299 660 X
Renforcement Fourniture d’un tard le 1er de santé USAID / Sénégal
des soutien octobre de • Augmentation du nombre de
communication stratégique et chaque modifications, décisions et/ou mesures Appuyer deux
s et de logistique au année prises pour améliorer les programmes de réunions annuelles
l’utilisation des Comité de pilotage l'USAID, du MSAS ou des partenaires suite du Comité de
données pour du Programme à l'analyse des indicateurs effectuée et pilotage du
améliorer les Santé de présentée Programme Santé
programmes de l’USAID/Sénégal. • Augmentation du nombre d'analyses de l'USAID
l’USAID effectuées qui reflètent la sous-analyse par
sexe, âge et quintile de richesse et qui

ciblent les questions spécifiques au genre 1) Concevoir une X X
et aux jeunes base de données
électronique basée
sur le modèle
Newdea pour le
suivi des indicateurs
des programmes
santé de l'USAID du
GHSA et le partage
d'informations pour
la prise de décision;
2) Concevoir un (ou
des) modèle (s) de
présentation sous
format diapositives
intégrant le suivi des
indicateurs clés , les
commentaires et
recommandations
sur le programme
santé de l'USAID;
Sous-tâche N°5.2 5.2.1. Les rapports Dues 30 Appuyer la tenue X X
Fourniture de des réunions jours des réunions
supports trimestrielles des après la fin trimestrielles des
stratégiques et partenaires de mise de chaque composantes du
logistiques à en œuvre sont trimestre programme santé
l’USAID pour le disponibles; de l'USAID
développement du
plan de travail
intégré du
Programme de
santé de
l’USAID/Sénégal et
pour contrôler les
progrès réalisés
5.2.2 Disponibilité Au plus 1) Elaborer un X X
du plan intégré tard le 1er "Concept note" sur
annuel de l'USAID octobre de la vision et les
chaque orientations
année stratégiques qui
sous-tendent
l'élaboration du plan

intégré des
programmes de
l'USAID;
2) Organiser une
réunion des COP et
de l'USAID pour
valider le "Concept
note"
3) Elaborer le plan
intégré du
Programme Santé
de l'USAID;
4) Suivi trimestrielle
du plan intégré
5.2.3 Rapports Dues 30 1) Elaborer les X X
trimestriels sur jours rapports trimestriels
l'état d'avancement après la fin de l'avancement du
du plan annuel de chaque plan intégré annuel
intégré de l'USAID trimestre de l'USAID,
2) Partager les
rapports lors des
réunions
trimestrielles des
composantes du
Programme Santé
de l'USAID,
3) Assurer le suivi
des
recommandations
des réunions
trimestrielles
Sous-tâche N°5.3 : 1) Concevoir des X X
Renforcement de outils de plaidoyer
l’utilisation des basés sur
informations pour l'utilisation des
promouvoir les informations sur le
activités de G2G et orientées
plaidoyer. vers la prise de
décision pour
améliorer les
programmes.
2) Participer aux

activités des
partenaires pour le
plaidoyer sur les
questions relatives
au genre, aux jeunes
et à
l'environnement
TOTAL BUDGET 149 778 135
DELIVERABLES Mobilization Plan Due within 15 calendar days after Contract award
AND REPORTS
Procurement Plan Due within 30 calendar days following Contract award
Annual Work Plan Initial plan due within 90 calendar days following Contract award; all subsequent work plans due
no later than September 1 of each subsequent year
Monitoring and Due with the Annual Work Plan

Evaluation Plan
Semi-Annual Due 30 days after the end of each second and fourth quarters
Progress Report
Annual Progress Due 30 days after the end of each fourth quarter
Report
Quarterly Financial Due 30 days after the end of each quarter
Reports

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PROGRAMME SANTE/SENEGAL

Dakar, février 2017

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 1

Chapitre I L’approche globale, les priorités de l’an 1 et la stratégie ................................... 6

1.1 L’approche globale ............................................................................................................................ 6

1.2.1 Les priorités globales.................................................................................................................. 6

1.3 La stratégie de GoTAP .................................................................................................................... 10

Chapitre II Les interventions................................................................................................. 11

2.1 Rappel des objectifs, tâches et résultats attendus ......................................................................... 11

Chapitre III Le pilotage, la planification, la coordination et le suivi/évaluation ................ 22

3.1 Le pilotage et la gestion du projet .................................................................................................. 22

3.2.1 La planification .......................................................................................................................... 22

Chapitre IV Les questions transversales ................................................................................ 25

4.1 L’intégration de la dimension genre et jeune ................................................................................. 25

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 2

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 3

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 4

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 5

Chapitre I - L’approche globale, les priorités de l’an 1 et la stratégie GoTAP

1.1 L’approche globale

1.2 Les priorités de l’an 1

1.2.1 Les priorités globales

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 6

Au cours de l’an 1 du projet, GoTAP va assurer un soutien technique et logistique au projet

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 7

 Appui stratégique et logistique au Comité de Pilotage du Programme Santé de l’USAID

 Evaluation des besoins et élaboration de plans de renforcement de capacités de la région

 Elaboration d’un plan de suivi-évaluation et d'apprentissage lié aux performances des

 Appui à la mise en œuvre du G2G dans la région médicale de Kaffrine.

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 8

 Appui à l’élaboration d’un PAI du Programme Santé 2016-2021 de l'USAID.

 Appui au plaidoyer par l’utilisation des données issues de la mise en œuvre du

1.2.2 L’appui spécifique à la région médicale de Kaffrine

Une attention particulière sera donc accordée aux activités suivantes:

 Développement d’une approche-compétences pour le renforcement des capacités de s régions

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 9

 Organiser un atelier régional de formation sur les outils G2G ;

 Conduire une évaluation rapide de la capacité fonctionnelle de deux régions de consolidation

 Accompagner la DAGE à renforcer les capacités en gestion financière et comptable de la

 Appuyer la tenue des réunions de coordination trimestrielles de revue des programmes

 Appuyer la tenue de l’atelier régional de synthèse et de validation des PTA;

 Appuyer l’organisation de la revue annuelle conjointe des indicateurs ;

 Appuyer le fonctionnement du cadre de concertation des acteurs de la santé ;

1.3 La stratégie de GoTAP

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 10

Chapitre II Les interventions

2.1 : Rappel des objectifs, tâches et résultats attendus

Objectif 1 : Développement de programmes G2G: Appuyer la vision partagée par le

- Tâche 2: Renforcer le rôle d’intendance du Ministère de la Santé concernant le

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 11

- Tâche 5: Renforcer la communication et l’utilisation des données pour améliorer la

Résultats attendus au terme du Projet

• Tous les accords G2G renforcent l'engagement communautaire et l'appropriation

• G2G simplifie et rationalise les processus sans sacrifier la vision de

• Amélioration de la gérance par le MSAS du Financement Direct et des accords

• Fonctionnement optimal du Comité de Pilotage et du Secrétariat Technique du

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 12

• Identification et correction de la chute du niveau des indicateurs de performance

• Amélioration de la gérance du Programme Santé USAID / Sénégal.

• Augmentation du nombre de modifications, décisions et/ou mesures prises pour

• Augmentation du nombre d'analyses effectuées qui reflètent la sous-analyse par

Objectif N° 1:Développement de programmes G2G: Soutenir la vision partagée par le

Au cours de la première année, GoTAP va appuyer l’élaboration du paquet d’outils standard

GoTAP : Plan d’Action Annuel : Octobre 2016 - Septembre 2017 Page 13