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Sommaire

Avant-propos …………………………………………………………….2
Remerciement…………………………………………………………….3
Introduction………………………………………………………………4
Problématique……………………………………………………………5
Première partie: Présentation de l’organisme d’accueil........................6
I- Historique……………………………………………………....6
II- Présentation de la direction de la statistique………………...6
1- Historique………………………………………………………7

2- Organigramme de la direction de la statistique……………...8

3- Présentation de la division des statistiques générales


« DSG »……………………………………………………………….11
Deuxième partie: Etude de l’évolution du commerce extérieur au
Maroc……………………………………………………………………..14
I- Etude de l’évolution des importations en million de DHS entre
2017 et 2021…………………………………………………….14
1- L’évolution des importations des céréales entre 2017 et
2021……………………………………………………………15
II- Les causes des importations des céréales au Maroc…………15

1- la superficie réservée à la culture des principales céréales 15

2- La production des principales céréales………………..……16

3- L’évolution de la population……………………...….….…..17
Conclusion………………………………………………………………..19

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Avant-propos
Ce présent stage de découverte est inhérent à la fin de la 3ème année de la formation de l’école nationale
de commerce et de gestion « ENCG ».

Le but principal de ce stage est de découvrir le fonctionnement d’une direction et son organisme ainsi
les modalités de travail au sein de le haut-commissariat au plan « HCP » afin de pouvoir mettre en pratique
les connaissances acquises dans un contexte professionnel, permettant aux étudiants de concrétiser la
théorie dont ils ont acquis une formation durant tout le parcours formel, et enfin pour mieux les aider à se
familiariser avec le milieu professionnel. Le sujet de ce stage de découverte est l’étude et l’analyse de
l’évolution des importations des céréales au Maroc.

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Remerciements
Tout d’abord, j’exprime ma gratitude à Monsieur (Oussama MARSELI) Directeur de la Statistique, (SALIMI Mohamed)
chef de la Division des Statistiques Générales (DSG) pour m’avoir accordé l’autorisation d’effectuer mon stage de
découverte au sein de cet important établissement.

Je remercie vivement Monsieur (Brahim AHL-ZINE) Chef de Service de Collecte des Statistiques Administratives pour
son encadrement, son appui et ses conseils judicieux.

Je remercie aussi particulièrement:

 Mme. AGHACHOUI Najat (Ingénieur analyste à la DSG) ; je souhaite vous dire que j’ai pleinement conscience
de la chance que j’ai eu de vous avoir comme encadrant durant ma période de stage.
Enfin, j’adresse mes remerciements les plus sincères aux personnels de la Direction de la Statistique pour l’aide
matérielle et morale qu’ils m’ont accordées pour travailler dans les meilleures conditions.

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Introduction
Le commerce extérieur représente l’ensemble des échanges commerciaux que ce soit des importations
ou des exportations de biens ou de services au niveau international. Les produits échangés au Maroc sont
classés par groupement d’utilisation, il en existe sept: L’alimentation, boissons et tabac, demi-produits,
énergies et lubrifiants, or industriel, produits bruts, produits finis d’équipement et produits finis de
consommation. Plusieurs facteurs sont responsables de l’évolution que connaissent les échanges
commerciaux de ces groupements d’utilisation. Parmi eux, on distingue des facteurs qui ont des impacts
globalement sur le commerce extérieur, comme la libéralisation des échanges commerciaux, les accords de
libre-échange, la mondialisation et l’impact des autres secteurs tel que les finances du royaume, et des
facteurs dont les effets ne concernent que certains groupement d’utilisation.

Dans le cadre de mon stage, on va s’intéresser à l’étude de l’évolution des importations des céréales de
l’année 2017 à 2021.

Dans cette étude, on va se focaliser par la suite particulièrement sur l’importation des céréales. Sachant
que la consommation moyenne des céréales au Maroc est de 200kg par an par habitant, ce qui représente une
valeur assez élevée vu que la consommation annuelle moyenne mondiale est de 152kg par habitant. Ainsi,
afin de répondre au besoin exprimé par la population du Maroc en matière de céréales, il faudrait
impérativement s’orienter vers les marchés internationaux. On souhaite alors analyser l’évolution des
échanges commerciaux des céréales au Maroc lors des dernières années. Cette analyse impliquera la
description de cette évolution ainsi que l’étude de leurs causes.

On va se baser uniquement sur les données officielle de l’année 2017 jusqu’à l’année 2015.

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Problématique
L’impact des superficies cultivées, de la production agricole et le taux d’urbanisme sur l’évolution de
l’importation des céréales « Blé dure, Blé tendre, Mais, Orge» au Maroc ainsi que les causes inhérentes à
cette évolution.

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Première partie:
Présentation de l’organisme d’accueil « HCP »

Le haut-commissariat au Plan est un organisme gouvernemental indépendant institutionnellement. Il a


comme mission la production et le traitement des statistiques officielles du royaume. C’est le principal
producteur de l’information statistique, qu’elle soit économique, démographique ou sociale.

I- HISTORIQUE

Le haut-commissariat au Plan a été redéfini en septembre 2003 en tant qu’administration de mission sous
l’autorité de Mr Ahmed LAHLIMI ALAMI qui a été nommé Haut-commissaire au Plan avec rang de
ministre par sa majesté le Roi Mohammed 6.

Depuis 2005, Le HCP se conforme à la norme spéciale de la diffusion des données du FMI, soit les Fonds
Monétaire International, dans ses statistiques et ses études. Il a été nommé au Comité Directeur du
Partenariat statistique au service du développement à l’aube du XXIe siècle. Et grâce tous ses effort Le
Maroc est élu, pour la deuxième fois depuis 2000, membre de la Commission Statistique des Nations Unies
et ce, lors de la réunion du Conseil Economique et Social des Nations Unies tenue le 18 mai 2009 à New
York.

Le HCP se compose de plusieurs directions. Dans ce rapport on va se focaliser uniquement sur la


direction de la statistique.

II- PRÉSENTATION DE LA DIRECTION DE LA STATISTIQUE


La direction de la statistique est une entité sous la tutelle du Haut-commissariat au Plan. Elle emploie
actuellement près de 900 personnes au niveau central et elle dispose de moyens de traitement et de diffusion
de l’information et des structures importants qui sont sans cesse améliorés afin de s’adapter aux nouveaux
besoins en termes d’information statistique.

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1- Historique

En 1942, un service central des statistiques a été mis en place représentant les premières structures du
Maroc. Vers la deuxième moitié des années 50, l’information statistique avait pris plus d’importance vue
l’intérêt qui lui a été porté. Cela a conduit à la création d’un comité de coordination des enquêtes en 1959.
En 1961, une école formant des ingénieurs statisticiens a été créée. En outre, les effectifs de l’administration
en charge de la production des statistiques furent augmentés et les structures de cette dernière ont été
renforcées. Un réseau statistique composé de cellules statistiques a été créé dans plusieurs autres
administrations pour satisfaire les besoins en termes d’information statistique.

Afin de faciliter la production et la diffusion de l’information statistique au niveau de toutes les


régions du Royaume du Maroc, sept délégations régionales de l’administration en charge de la statistique ont
été tout d’abord crée, pour en devenir seize puis douze par la suite, soit une délégation dans chaque région
économique du Royaume.

L’administration en charge de la statistique a été nommée la Direction de la statistique en 1975. Elle


a ainsi comme fonction la prise en charge des délégations régionales de cette administration dont elle doit
veiller à la cohérence du fonctionnement.

2- Organigramme de la direction de la statistique

La direction des statistiques se compose de plusieurs divisions. Certaines sont horizontales alors que
d’autres sont verticales. Les divisions horizontales ne sont pas spécifiques à une seule direction, comme
c’est le cas pour la division des ressources humaines. Alors que les divisions verticales sont affiliées à une
seule direction. Afin de représenter les divisions de la direction des statistiques, on présente l’organigramme
correspondant suivant :

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Direction de la statistique

Division du recensement économique et Division des enquêtes auprès des


des enquêtes auprès des établissements ménages

Division du recensement de la
Division des statistiques générales population

Division de la cartographie et du système Division de l’informatique


d’informations géographiques

Division de l’imprimerie; de la Division de la gestion des moyens


diffusion et de l’archivage.

Division des enquêtes sur


l’emploi Division des indices de la statistique

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 La Division du Recensement Economique et des Enquêtes auprès des Etablissements

Cette division a comme mission de mener les enquêtes économiques, que ce soit au niveau des
entreprises ou des établissements à but non lucratif. Elle prend aussi en charge le recensement économique
et les statistiques fiscales et les nomenclatures.

 La Division des Indices Statistiques

Cette division s’occupe de l’élaboration des indices statistiques du Royaume du Maroc à travers des
enquêtes effectuées par la Direction de la Statistique. Ces indices peuvent servir au niveau du suivi et
l’analyse de la conjoncture économique, pour l’appréhension du taux d’inflation à l’échelle nationale, pour
l’indexation des contrats entre différents partenaires, pour la déflation ou l’estimation des agrégats de la
comptabilité nationale et enfin pour diverses études et recherches.

 La Division des Statistiques Générales

Elle représente le noyau de la Direction de la Statistique. Elle a comme missions l a collecte des
statistiques que ce soit celles produites par le Haut-commissariat au Plan ou celles produites par des
départements sectoriels, soit les organismes publics ou privés, le traitement et l’analyse des statistiques
administratives, l’élaboration et le suivi des publications générales de la direction, la gestion de la banque
de données statistiques ,la gestion du contenu du site de la Direction de la Statistique et la réponse aux
demandes d’informations des utilisateurs en collaboration avec les autres divisions.

 La Division des Enquêtes auprès des Ménages

Elle prend en charge les enquêtes au niveau des ménages. On cite comme exemples les enquêtes sur
le niveau de vie des ménages, les enquêtes de conjonctures auprès des ménages et les enquêtes sur le secteur
informel. Elle est composée de quatre services, qui sont : le service des enquêtes socio-économiques, le
service des activités non organisées, le service des indicateurs sociaux et le service de l’échantillon maître et
du dépouillement.

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 La Division de la Cartographie et du système d’informations Géographiques

Cette division prend en charge la conception des approches méthodologique de la cartographie des
recensements, des enquêtes et de l’échantillon maître et la réalisation des travaux cartographique. Ainsi, elle
s’occupe de la collecte, du traitement, de l’analyse et de la diffusion de l’information géographique et des
données sur les équipements communaux. Elle gère tout aussi le système d’information géographique et le
système d’informations communales. Finalement, elle élabore les bases de sondage aréolaires et met à la
disposition des départements, qu’ils soient publics ou privés, des échantillons pour les besoins des enquêtes
sur les ménages.

 La Division du Recensement de la Population et de l’état civil

Cette division s’occupe de la préparation, la réalisation et l’exploitation du recensement de la


population et de l'habitat, l’analyse et la publication des résultats du recensement de la population et de
l'habitat, la réalisation et l’exploitation des enquêtes démographiques et l’exploitation, l’analyse et la
publication des statistiques de l'état civil.

 La Division de l’imprimerie, de la Diffusion et de l’Archivage

La division de l’impression, de la diffusion et de l’archivage est chargée de l’impression des dossiers


des enquêtes et recensements réalisés par la direction de la statistique, la conception, la mise en forme et
l’impression des publications, la diffusion des publications de la Direction de la Statistique, la gestion et
l’organisation de la bibliothèque et des archives.

 La Division de l’informatique

La division de l’informatique a pour mission d’assurer la maintenance du matériel informatique, la


sauvegarde et la restauration des données, l’administration du réseau informatique et des bases de données
statistiques ainsi que la gestion de ces derniers, la saisie des données des opérations statistiques et la gestion
des fichiers informatiques. Elle s’occupe aussi du développement des applications informatiques de la
Direction de la Statistique et veille sur les technologies nouvelles.

 La Division de la Gestion des Moyens

La division de la gestion des moyens est chargée de la gestion et la valorisation des ressources
humaines, la gestion des moyens généraux, la gestion et rationalisation des crédits budgétaires, la gestion du

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Parc automobile, la coordination avec les directions centrales et régionales du département en matière de
gestion des moyens.

 La Division des enquêtes sur l’Emploi

Cette division s’occupe de la conception et la réalisation de l’enquête nationale sur l’emploi, du suivi
trimestriel et annuel de l’évolution de la situation sur le marché du travail et de la réalisation des études et
des analyses en matière d’emploi et de chômage.

3- Présentation de la division des statistiques générales

Division des statistiques générales

Service collecte des statistiques Service des publications


administratives

Service de la base de données Service des guichets

Et c’est la division des statistiques générales « DSG » dans laquelle j’ai effectué mon stage de découverte,
dans le service collecte des statistiques administratives.

La division des statistiques générales se compose de plusieurs services :

 Le service de la collecte des statistiques administratives

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La principale fonction de ce service est de récupérer les statistiques auprès d’organismes et d’instituts.
Ces derniers sont généralement gouvernementaux. Cette collecte se fait suivant les domaines des données,
soit par les chapitres suivants :

 Population
 Agriculture, Forêts et Pêche maritime
 Mines
 Energie et Eau
 Industrie et Artisanat
 Construction et Foncier
 Transports
 Poste et Télécommunications
 Tourisme
 Education et Formation
 Santé
 Prévoyance sociale
 Emploi et Salaires
 Justice et Sauvegarde de l’enfance
 Activités culturelles et Loisirs et Entraide Nationale
 Prix
 Commerce extérieur
 Monnaie et Crédits
 Bourse des valeurs
 Finances Publiques
 Comptes de la nation
 Environnement

Les chapitres sont supervisés par des responsables, qui récupèrent les statistiques auprès des
départements ministériels, que ce soit par un accès direct aux bases de données des ministères ou bien en
envoyant des requêtes à ces derniers, et qui effectuent par la suite le traitement des données et leur diffusion.

 Le service des publications

Ce service s’occupe de publier les données statistiques sous forme des publications à partir des données
dont dispose la division des statistiques générales. Ces publications peuvent être annuelles comme pour
l’annuaire statistique du Maroc, le Maroc en chiffre ou le Maroc des régions ou bien mensuelles, par
exemple les repères statistiques.

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 Le service des guichets statistiques

Il n’a été créé qu’en 2002. Il représente une interface qui permet d’assurer les interactions entre la
direction de la statistique et les utilisateurs. Elle permet de répondre aux demandes effectuées par ces
derniers ou bien de réorienter ces demandes. Ce service assure aussi l’alimentation du site web de l’HCP.
Quant à la récupération des données statistiques, le service des guichets statistiques ne se fit pas totalement à
la base de données statistique mais il possède aussi un entrepôt des données, constitué de tableaux et de
graphiques. Les données qui sont stockées dans ce dernier sont ceux les plus sollicitées.

 Le service de la base de données statistique

Il s’occupe de l’alimentation de la base de données statistique du haut-commissariat au plan. Ces


données proviennent du service de la collecte des statistiques administratives. Ce service assure aussi la
maintenance de cette base de données. Actuellement. Le service vient de terminer la mise en ligne de sa
nouvelle base de données qui est mise à la disposition du grand public, cette dernière permet de faire les
requêtes et les croisements de différentes dimensions selon les besoins des utilisateurs.

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Deuxième partie:

Etude de l’évolution du commerce extérieur au Maroc


Après avoir présenté l’organisme d’accueil, on va maintenant présenter l’étude effectué dans le cadre du
stage.

Dans cette partie, on va décrire et étudier l’évolution des importations généralement au Maroc durant
ces dernières années, soit depuis 2017 jusqu’a 2021. L’étude de cette évolution nécessitera la présentation
des lois régissant le commerce extérieur et leur impact ainsi que l’impact des autres secteurs impliqués.

I- ETUDE DE L’ÉVOLUTION DES IMPORTATIONS EN MILLION DE DHS ENTRE


(2017&2021)
Source: office des changes

D’après le tableau on constate une évolution remarquable vue l’importance des i

2017 2018 2019 2020 2021


Importations CAF 438080 481442 490953 422861 52 571

importations au Maroc qui varient entre 438 080 et 528 571.

/ Importations
L’évolution CAFau Maroc
des importations

600,000

500,000

400,000
Importations CAF
300,000

200,000

100,000

-
2017 2018 2019 2020 2021

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Nous remarquons d’après le présent graphique une croissance régulière de l’année 2017-2018. Ainsi une
décroissance non menaçante de 2018-2019. L’année 2019 a connu une évolution hors du commun durant
toute la période d’étude (2017-2021) et qui s’est baissé radicalement entre 2017 et 2018.

1- L’évolution des importations des céréales


Passons de l’importation des produits au Maroc aux importations des céréales en particulier qui est l’objet de
cette étude.

L’évolution des importations des céréales entre 2017et 2021 (valeur en million)
2017 2018 2019 2020 2021

Principales céréales BLÉ 11 639 12 067 8 221 12 749 8 555


MAIS 4 780 5 484 4 071 4 247 4 174
ORGE 663 1 424 430 884 782
Total 17 081 18 975 12 723 17 880 13 510
Source: office des changes

Pour ce qui est (blé, mais, orge) céréales, ont connu une évolution importante entre 2017 et 2018 d’une
valeur de 1894. Ce qui est de 2017 à 2018 une diminution d’une valeur de 6252. La période qui a marqué
une augmentation importante de 5157 est entre l’année 2017 et 2018. La période entre 2019 et 2020 a connu
une diminution d’une valeur de 4369.

Ce qui explique l’analyse du tableau précédant qui se base sur l’évolution des importations au Maroc.

II- LES CAUSES DES IMPORTATIONS DES PRINCIPALES CÉRÉALES


1- La superficie réservée a la culture des céréales

L’évolution des superficies cultivées(en milliers d'hectares)


2017 2018 2019 2020 2021

orge 2025 1893 1967 1585 2000


blé dur 957 963 944 904 998
blé tendre 2131 2179 2259 2081 2275
Mais 191 118 178 137 126
Total 5304 5153 5348 4707 5399
Source: office des changes

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La superficie a connu une diminution entre 2017 et 2018 d’une valeur de 151, ainsi une évolution de 195
entre 2019 et 2020, et une décroissance de 641 entre 2017 et 2018. Entre l’année 2019 et 2020 il s’agit
d’une croissance remarquable d’une valeur de 693.

2- La production des principales céréales

L’évolution de la production des principales productions agricoles (en millier de quintaux)


2017 2018 2019 2020 2021
Orge 23176 12013 27226 16380 33969
blé dur 18479 11348 18972 14101 24069
blé tendre 41698 27430 50367 37057 56677
Mais 2213 902 1181 973 958
Total 85566 51693 97746 68511 115673
Source: office des changes

Le tableau suivant relate presque la même logique de la croissance et de la décroissance du tableau


précèdent. Une diminution entre 2017 et 2018, une évolution entre 2018 et 2019, une décroissance entre
2017 et 2018, et une croissance remarquable entre 2019 et 2020.

Le tableau est concrétisé par un graphique avec plus de visibilité pour chaque produit:

Evolution de la production des principales céréales

250000

200000

150000

100000

50000

0
2011 2012 2013 2014 2015
orge blé dur blé tendre
mais total céréales

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Remarque

Une diminution de la superficie cultivée et de la production des principaux produits céréaliers à pousser le
royaume à augmenter l’importation de ces produits de l’extérieur.

3- L’évolution de la population (urbain, rural) en milliers

Années 2017 2018 2019 2020 2021


Urbain 19074 19493 19920 20432 20752
Rural 13505 19074 13458 13416 13373
Ensemble 32579 32559 33378 33848 34125
Taux d'urbanisme 58,5% 58,6% 59,7% 60,4% 60,8%
Source: office des changes

Le tableau suivant nous montre une croissance régulière entre 2017 et 2021 dans la population urbaine, et
une décroissance de la population rurale entre 2017 et 2021, ce qui nous donne un ensemble croissant. Cela
veut dire que l’ensemble urbain dépasse l’ensemble rural.

Le taux d’urbanisme a augmenté de 58,5% en 2017 à 60.8% en 2021.

l'évolution du taux d'urbanisme


40000 61.5%

35000 61.0%

60.5%
30000
60.0%
25000
59.5%
20000
59.0%
15000
58.5%
10000
58.0%
5000 57.5%

0 57.0%
2017 2018 2019 2020 2021

Urbain Rural
Ensemble Taux d'urbanisme

La diminution des superficies cultivées et la production des céréales ainsi que la croissance de la population
sont tous des causes de l’augmentation des importations: La superficie cultivée influence sur le taux de la

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production des produits de première nécessité, si la superficie diminue la production fait de même, alors
l’importation augmente pour satisfaire les besoins annuels de la population.

La production des produits agricoles est considérée comme un critère direct de la baisse ou l’augmentation
des importations, la baisse de cette dernière implique une production importante. Cependant le taux
d’urbanisme joue un rôle important dans les importations des produits de première nécessité, l’augmentation
de la population qui habitent la zone urbaine doit être inhérente à l’augmentation des produits principaux
pour satisfaire les besoins des migrants, le contraire aura un impact négatif sur la valeur des importations.

Ces causes ne sont pas les seules à déterminer la valeur des importations des céréales mais ils sont les plus
importantes. On peut citer parmi d’autres:

 Le commerce extérieur est régit par la loi n°13-89 qui a été promulgué par le dahir n°1-91-261 le 9
novembre 1992 qui a été modifié par la suite le 14 juin 1994 puis le 12 février 1997. Cette loi stipule
que les importations des biens et des services sont libres sous réserve des limites prévus par les lois
en vigueur ou la préservation de la moralité, la sécurité et l'ordre public. Cette loi a permis de
promouvoir les échanges commerciaux que ce soit au niveau des importations ou des exportations vu
qu’elle a permis au Maroc d’instaurer des accord de libre-échange avec 56 pays depuis 1996.

 Le secteur du transport: les importations et exportations au Maroc se font par le biais des moyens de
transport (maritime, ferroviaire, aérien).ces trois types de transport ont facilité l’importation des
marchandises. Le transport au Maroc a connu une évolution importante grâce à la construction des
nouveaux ports et aéroports qui supportent des grandes quantités de marchandises. Ainsi la création
de nombreuses sociétés de transport de marchandise national et international. Cette évolution de
transport a facilité les importations et les exportations des marchandises.

Conclusion

La présente étude de l’évolution de l’importation du commerce au Maroc entre l’année 2017 et 2021, est
relative à la superficie cultivé et la production des céréales concernant les importations et les exportations
des céréales, après avoir décrit leur évolution depuis 2017 jusqu’au 2021, on a évalué le degré de l’impact
des secteurs de l’agriculture et la population sur les échanges commerciaux des céréales. Au niveau
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national, on a conclu que les importations dépendent surtout des quantités produites des céréales et des
surfaces allouées à ce genre de production.

Ce stage a ajouté une valeur à mes connaissances acquises, qui m’a permis de m’épanouir
professionnellement dans le domaine du commerce afin de mettre en pratique mes compétences et de les
approfondir. J’ai pu ainsi utiliser les méthodes apprise en cours de traitements de données statistiques et
d’interprétations des résultats en utilisant le logiciel SPSS tout en étant dans un contexte professionnel.

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