LES OPÉRATIONS DE

MAINTIEN DE LA PAIX

Présenté par :
Harit Aiman
 PLAN
A- les opérations de maintien de la paix
a- définition et une bref historique
b- les principes et la base juridique
B- l'importance Des opérations de maintien de la paix
a- les Rôle des opérations de maintien de la paix
b- le finance des opérations de maintien de la paix
C’EST QUOI
LES OPÉRATIONS DE
MAINTIEN DE LA PAIX
Les opérations de maintien de la paix
de l’ONU aident les pays déchirés par
des conflits à créer les conditions d’un
retour à une paix durable. parce que
c'est une outil efficace pour transition
du conflit a la paix
Les Casques bleus de l’ONU assurent
la sécurité et apportent le soutien
politique nécessaire à la consolidation
de la paix en aidant les pays à passer
l’étape difficile de la transition vers la
paix.
 Une Bref Historique

 C’est en 1948, lorsque le Conseil de sécurité a autorisé le déploiement d’observateurs

militaires au Moyen-Orient, que les opérations de maintien de la paix de l’ONU ont vu le jour.
Lors de cette première opération, le rôle de la mission était de surveiller l’application de
l’Accord d’armistice entre Israël et ses voisins arabes (ONUST).
 Depuis cette première intervention, l’ONU a déployé plus de 70 opérations de maintien de la
paix, dont plus de 55 depuis 1988.
 Nous retiendrons la surveillance de la trêve israélo-arabe, l’application du
cessez-le-feu entre l’Inde et le Pakistan en 1951 (UNMOGIP), la crise de Suez en
1956 (FUNU) et celle d’une plus grande. envergure lancée en 1960 au Congo (ONUC)
avec plus de 250 victimes parmi les membres du personnel de l’ONU

De 1989 à 1994, on a observé une forte augmentation du nombre des
opérations profitant d’un nouveau consensus au Conseil de sécurité.
Des missions en Angola, Cambodge, Salvador, Mozambique et Namibie
avec pour objectifs :
- De mettre en oeuvre des accords de paix complexe ;
- De stabiliser la sécurité ;
- De réorganiser l’armée et la police ;
- D’appuyer l’élection de nouveaux gouvernements ;
- De mettre sur pied des institutions démocratiques.
CADRE JURIDIQUE DES OPÉRATIONS
DE MAINTIEN DE LA PAIX

les opérations de maintien de la paix se déploient sur la
base d’un mandat du Conseil de sécurité des Nations
Unies qui détaille les tâches précises qu’une opération de
maintien de la paix doit accomplir. Le mandat, qui peut
être varié, est influencé par la nature et le contenu des
accords conclus entre les parties.
LA CHARTE DES NATIONS
UNIES
  Il s’agit du document fondateur de tout le travail
des Nations Unies dont l’un des objectifs principaux
est la sauvegarde de la paix et de la sécurité
internationales. Le maintien de la paix est devenu
l’un des outils majeurs employés par les Nations
Unies pour parvenir à cette fin.
La Charte confère au Conseil de sécurité la
responsabilité principale du maintien de la paix et
de la sécurité internationale dont la base juridique
se trouve dans les Chapitres VI, VII et VIII de la
Charte. Il appartient au Conseil de sécurité de
déterminer quand et où une opération de maintien
de la paix de l’ONU doit être déployée.
 LES DROITS DE L’HOMME

 ou Le droit international dans le

domaine des droits de l’homme
constitue une composante essentielle
du cadre normatif global des
opérations de maintien de la paix des
Nations Unies via la Déclaration
universelle. Les opérations de maintien
de la paix des Nations Unies doivent
évoluer dans le respect total des droits
de l’homme. .
 Les Principes des opérations de maintien de
la paix
  Trois principes de base ont traditionnellement été utilisés et continuent à constituer la marque du maintien
de la paix des Nations Unies comme outil spécifique du maintien de la paix et de la sécurité internationale.
Ces principes sont :

Le consentement des parties :

Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies se déploient avec le consentement des principales
parties au conflit. Ceci implique l’adhésion des parties à un processus politique et leur consentement à la
présence de l’opération de maintien de la paix qui est censée appuyer ce processus. Cet accord des parties
permet aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies d’avoir la liberté d’action politique et
physique dont elles ont besoin. Faute de consentement, une telle opération risque de se voir impliquée
dans le conflit et de s’éloigner de sa vocation première qui est de maintenir la paix. Une opération de
maintien de la paix doit s’efforcer de préserver le consentement des principales parties au conflit, tout en
assurant l’avancement du processus de paix. Toutefois, le consentement des principales parties au niveau
stratégique n’implique ni ne garantit l’existence d’un consentement au niveau local ou tactique, sur une
autre structure de commandement.
 L’impartialité

Une opération de maintien de la paix doit s’acquitter

de son mandat sans faveur envers ni préjudice à
l’égard de l’une ou l’autre des parties. L’impartialité
est essentielle pour préserver le consentement et la
coopération et la coopération des principales
parties.
Toutefois, ceci ne signifie pas qu’il doit rester neutre
dans l’application du mandat de la mission.
La nécessité d’être équitable envers toutes les
parties ne peut pas justifier l’inaction face à des
comportements clairement nuisibles au processus
de paix.
Une opération de maintien de la paix ne peut pas
justifier l’inaction face à des comportements
clairement nuisibles au processus de paix. Une
opération de maintien de la paix ne peut pas fermer
les yeux sur les actions d’une quelconque partie qui
viole les termes d’un accord de paix.
 LE NON RECOURS À LA FORCE SAUF EN CAS DE
LÉGITIME DÉFENSE OU DE DÉFENSE DU
MANDAT :
Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies
ne sont pas un outil d’imposition de la paix. Il est toutefois
largement reconnu qu’elles puissent utiliser la force au
niveau tactique, avec l’autorisation du Conseil de sécurité,
pour se défendre ou défendre leur mandat.
Nous rencontrons souvent dans un contexte de telles
opérations des milices ou des bandes criminelles qui
essayent de perturber le processus de paix. Plusieurs
opérations ont déjà reçu un mandat « robuste » du Conseil
de sécurité les autorisant à « employer tous les moyens
nécessaires » pour prévenir toute tentative de troubler le
processus de paix, pour protéger les civils en cas de
menace imminente.
LES RÔLES DES OPÉRATIONS
DE MAINTIEN DE LA PAIX
 Eventail des activités de paix et de sécurité
Le maintien de la paix ne représente qu’un type d’action parmi un éventail de différentes activités entreprises par
les Nations Unies. Ainsi, nous relevons les actions suivantes :
- La prévention des conflits : mesures diplomatiques visant à empêcher que les différends entre états ne
deviennent des conflits armés ;
- Le rétablissement de la paix : qui concerne les conflits en cours et qui comprend des actions diplomatiques
visant à mener les parties en conflit à un accord négocié ;
- Le maintien de la paix : mécanisme conçu pour préserver la paix, dès que les combats ont cessé, appuyant la
mise en oeuvre des accords facilités par
ceux qui sont chargés du rétablissement de la paix. Fondées sur un modèle essentiellement militaire,
d’observation du cessez-le-feu et d’interposition entre des forces à l’issue d’une guerre entre Etats, les opérations
de maintien de la paix ont intégré au fil des années un ensemble complexe d’éléments civils, militaires et
policiers, oeuvrant ensemble pour jeter les bases d’une paix durable ;
- L’imposition de la paix : mesures coercitives, y compris l’usage de la force militaire pour maintenir ou rétablir
la paix ;
- La consolidation de la paix : mesures ciblées visant à réduire les risques de reprise d’un conflit et à jeter les
bases d’un développement durable, notamment à travers le renforcement des capacités nationales en matière de
gestion des conflits à tous les niveaux. Il s’agit d’un processus complexe de longue durée qui vise les causes
structurelles profondes d’un conflit armé par une approche globale ;
LE FINANCE DES OPÉRATIONS
DE MAINTIEN DE LA PAIX
Bien qu’elle n’ait généralement pas de part directe dans les
décisions politiques de créer des opérations de maintien de la
paix ou d’y mettre fin, l’Assemblée générale n’en joue pas moins
un rôle clé dans leur financement.
Comme tous les Etats membres de l’Organisation partagent les
coûts des activités de maintien de la paix, l’Assemblée répartit
ces dépenses sur la base d’un barème de quotes-parts
spécifiques, en fonction de la richesse économique
relative des Etats membres. Les membres permanents du
Conseil de sécurité doivent prendre à leur charge une plus large
part de ce financement en raison de la responsabilité spéciale
qui leur incombe en matière de maintien de la paix et de la
sécurité internationale.
L’Assemblée générale, par l’entremise de sa Cinquième
Commission (Questions administratives et budgétaires),
approuve le budget des opérations de maintien de la paix et
supervise son exécution, notamment pour ce qui est de la façon
dont les différentes opérations sur le terrain sont financées et
équipées, sur la base de demandes de crédit détaillées qui lui
sont soumises par le Secrétaire général de l’ONU.
Chaque opération de maintien de la paix est donc financée par
un compte spécial, alimenté par des contributions obligatoires.
Le montant des contributions des Etats membres dépend d’un
barème spécifique, dérivé du barème du budget régulier mais
présentant une majoration pour les membres permanents du
Conseil de sécurité. Le budget alloué pour la période 2016/2017
s’élevait à 7,3 milliards de dollars. Pour votre bonne
information, la France était le 5ème Etat contributeur (3ème
du Conseil de sécurité) avec une quote-part de 6,29%.
Depuis 2000, le budget des opérations de maintien de la paix a
été multiplié par 3,5. Si on observe une augmentation du
nombre de missions, c’est surtout la quantité et la nature des
tâches qui leur sont confiées qui ont considérablement
contribué à cette évolution.
https://www.un.org/fr/
https://fr.wikipedia.org/wiki/Maintien_de_la_paix
Les coures d’ordre juridique internationale pour La prof Samira edellalan