CONSEIL DE SURVEILLANCE DE LA

MUTUELLE UNIVERSITAIRE DU TOGO

RAPPORT ANNUEL

D’ACTIVITÉS
 Exercice 2022

 Organisation du Conseil de Surveillance (CS) blanchiment de capitaux et le financement du

 Activités de contrô le, terrorisme (LBC/FT)
 L’évaluation du suivi de la mise en œuvre des
 Les travaux à l’antenne de kara
recommandations de la commission conjointe
 Les travaux effectués avec le Conseil de la CAS-IMEC/BCEAO
d’Administration (CA)
 La gestion des plaintes des membres
 Les travaux effectués avec le Comité de crédit
 Les rencontres,
(CC)
 Les travaux avec la Direction Exécutive (DE)
 Les travaux de la tenue des assemblées de
l’exercice 2022
 Le suivi des activités de la direction exécutive et
de l’audit interne (AI)
 Les perspectives,
 Les opinions
 Evaluation du dispositif de lutte contre le
 Organisation du Conseil de surveillance

 L'organe de surveillance, pour réaliser les tâches que l’Assemblée Gé nérale lui a confié s’est
imposé ne organisation en interne et se charge de contrô ler conformément à l’article 16 ….. du
décret,
 La régularité des opérations de l'institution,
 Du fonctionnement des autres organes
 Et le contrô le de la gestion.
 Il est à rappeler que dans la dynamique de réaliser à bien sa mission, les membres du CS ont au
cours de cette année participé à une formation de renforcement de capacité, sur le thème « la
gouvernance des SFD ».
 Activités de contrôle

 Dans le cadre de l’exécution de la mission que vous nous Universitaire du Togo (MUTO) et toutes les autres
avez confié et afin de s’assurer de la bonne marche des instances expressément mandatées par la Loi à la
activités, du respect des procédures mises en place, de la surveillance des affaires de la MUTO.
maitrise des risques et de la sécurité des fonds des Nos analyses ont porté sur les points suivants :
mutualiste, le Conseil de Surveillance a mené des activités Les Situations particulières ;
de contrô le à tous les niveaux.  Les termes de références de l’étude sur les perspectives
des activités de crédit
 Les résultats de ces activités de contrô le consignés dans Le contrô le des décisions prises par le Conseil
des rapports assortis des recommandations sont adressés d’Administration ;
à l'intention du Conseil d’Administration, du Comité de La gestion des ressources humaines ;
Crédit, et de la Direction exécutive de la Mutuelle La tenue des réunions du Conseil d’Administration (CA) ;
 Activités de contrôle

 Dans la globalité, la MUTO s’est inscrite dans le respect de la

 La gestion des encaisses et des liquidités ;
réglementation et des différentes politiques et pratiques.
 Le suivi budgétaire de l’Institution
Nous tenons à remercier les autres administrateurs, le
 Le suivi des recommandations des missions d’inspection,
directeur exécutif, les membres de la Direction, et l’ensemble
 La gestion des risques liés au crédit
du personnel pour leur disponibilité et leur coopération qui
 La gestion de l’épargne ;
nous ont permis de mener à bien nos activités de contrô le ;
 Les aspects financiers, les règles et normes comptables ;
espérant que nos différentes recommandations
 Le contrô le interne ;
contribueront à corriger les manquements relevés.
 Le système informatique ;
 L’inter caisse ;
 L’interconnexion
 Les travaux effectués avec le CA

 Au cours de l’exercice 2022, plusieurs sujets ont été traités avec le Conseil d’administration où nous
pouvons noter :
 Le Suivi des recommandations de la Commission conjointe CASI-MEC/BCEAO ;
 Suivi de réalisation du plan d’action 2022 ;
 Suivi de l’exécution budgétaire ;
 La gestion des irrégularités au sein du CA
 La sanction et le licenciement.
 Les travaux sur l’antenne de Kara :

 A Kara, Les travaux du CS sont accentués sur les séances de contrô le et des entretiens avec le
personnel sur l’organisation du travail au sein de l’antenne et l’atteinte des objectifs. D’autres
aspects ont été aussi abordés, dont entre autres :
 Contrô le de l’encaisse, du crédit et de l’épargne
 Gestion du personnel et des activités
 Crédits liés au personnel
 Les litiges avec les membres ;
 Les travaux effectués avec le Comité de
crédit

 Suivi des crédits ;

 Vérification des réunions du Comité de Crédit, si le quorum est atteint ;
 L’état de l’encours de crédit ;
 L’état de l’encours d’épargne
 Suivi des dossiers de recouvrement des crédits souffrants.
 Les travaux avec la Direction

 Suivi de réalisation du plan d’action 2022 ;

 Suivi de l’exécution budgétaire ;
 Evaluation de suivi des Recommandations de la commission conjoint CAS-
IMEC/BCAO ;
 Suivi du dispositif des mesures barrières mise en place contre la pandémie
 Le Suivi du portefeuille et le recouvrement des crédits.
 Suivi périodique des états financiers
Le Suivi des activités de l’audit interne

 Durant l’exercice 2022, le Conseil de Surveillance a évalué les travaux de la

direction exécutive et de l’audit interne.
 Les recommandations assorties de ces contrô les sont suivies par le Conseil de
Surveillance pour amener les acteurs à plus de responsabilité et préserver le
patrimoine de notre mutuelle.
Evaluation du dispositif de lutte contre le blanchiment des capitaux et le
financement du terrorisme (LBC/FT)

 Le CA a veillé à la mise en place du dispositif de LBC/FT durant l’exercice

2022, conformément à la loi uniforme N°2018-004 du 4 mai 2018 relative à
la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme
(LBC/FT) et à l’instruction N° 007-09-2017 portant modalités d'application
par les institutions financières de la loi uniforme relative à la LBC/FT dans
les Etats membres de l'UEMOA. le CS a fait des recommandations qui sont
prises en compte par les premiers responsables dans le but d’améliorer ce
dispositif interne.
 L’évaluation du suivi de la mise en œuvre des recommandations de la
mission conjointe CAS-IMEC/BCAO

 Le suivi des recommandations a été la préoccupation du CA tout au long de l’exercice

2022. En effet, du 28 février au 11 mars 2022 la MUTO a reçu une mission
d’inspection et de vérification. Le rapport final à l’issue de la mission fait état de 61
recommandation et d’insuffisances à corriger.
 Au 31 décembre 2022 :
 Les insuffisances ont été corrigées soit un taux de réalisation de 69,43% ;
 Les insuffisances sont en cours de correction, soit 10,79% ;
 Les insuffisances restent à mettre en œuvre, soit 20,14% des recommandations.
 Le CS recommande la mise en œuvre complète des insuffisances constaté par la
mission conjointe de la CAS-IMEC/BCEAO.
La gestion des plaintes des membres

 Au cours de l’exercice 2022, un accent particulier a été mis sur les plaintes
des membres.
 Le Conseil de Surveillance par le biais de son président a reçu des plaintes
directes des membres de notre mutuelle pour tout ce qu’ils supposent être
irrégulier. Et après contrô le et analyse, ses plaintes sont transmises aux
autres organes et à la direction exécution.
 Les travaux de la tenue des assemblées
de l’exercice 2022
 Le conseil de surveillance a suivi les travaux préparatoires La mise en œuvre complète des recommandations de la
des assemblées générales extraordinaire et ordinaire de mission conjointe de la BCEAO -CAS-IMEC ;
l’exercice 2022.  La formation des membres du Conseil de Surveillance à
 Les perspectives l’utilisation des outils de surveillance et de contrô le.
 Dans les perspectives, le Conseil de surveillance de la La formation des membres du Conseil d’Administration
Mutuelle Universitaire du Togo s’inscrit dans une pour la maitrise des textes de la gouvernance des SFD.
dynamique de renforcement de ses capacités pour mieux
répondre aux exigences du ministère de tutelle à travers
sa Cellule d’Appui et de Suivi des Institutions Mutualistes Opinion
ou Coopératives d’Epargne et de Crédit dénommée CAS - Dans l’ensemble, la gestion de la MUTO pour l’exercice
IMEC Togo et de la BCEAO en matière de surveillance et de 2022 répond aux dispositions légales et réglementaires. La
contrô le interne. A cet effet le Conseil de Surveillance régularité et la sincérité des comptes et opérations sont
propose ce qui suit : conformes au référentiel comptable des SFD en vigueur.