Á 30 ANS DE LA PRIVATISATION DE L'EAU AU CHILI:

CONSÉQUENCES ET ENJEUX

“COMMUNAUTÉS INDIGÈNES ET ENTREPRISES MINIÈRES;

CONFLITS SOCIO-TERRITORIAUX POUR L'EAU DANS LE
NORD DU CHILI”

Manuel Méndez Díaz. Géographe. mendez.diaz.manuel@gmail.com

 Plan de la présentation

1) Communautés indigènes

2) Entreprises minières

3) Conflits socio-territoriaux

4) Conséquences et enjeux
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

TERRITOIRES INDIGÈNES

Source: GREBE, 1998. Source: WILLIAM, 2008.

1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

CHRONOLOGIE DE L'OCCUPATION DU TERRITOIRE

Ans Période
Le taux d'occupation Caractéristiques de l'occupation
du territoire
12000 – 6000 Av.j.-C Archaïque Des chasseurs- Nomades. Leur mobilité se concentre sur les parties supérieures des
très tôt cueilleurs vallées et des montagnes (au-dessus de 3000 m), mais inclue aussi
la côte.

6000 – 4000 Av.j.-C Archaïque Premières colonies Elle appauvrit les prairies (sécheresse), forçant l'installation
moyenne permanentes permanente sur les sites les plus riches en ressources (fonds de
vallées, zones humides, etc.). Il ya une occupation majeure des
zones côtières

4000 – 1000 Av.j.-C Archaïque Premières colonies 2500 Av.j.-C commence l'agriculture (comme tradition andine).
plus tard permanentes

1000 Av.j.-C – 300 AD Formative Colonies importantes 1000 Av.j.-C Commence la réciprocité interculturelle et écologique
interconnectées (J. Murra). Les échanges culturels sont plus importants

300 – 1000 AD Tiwanaku Colonies importantes Il intensifie et complique le fonctionnement des vallées (irrigation)
interconnectées Colonies haute Andines (Tiwanaku) renforcent des caravanes pour
échanger d'autres produits

1000 – 1500 AD Développement Colonies importantes Grandes interactions des "colonies Haute Andines" avec le reste
régional interconnectées des autres colonies
1100 AD Un grande sécheresse affaiblit le pouvoir de Tiwanaku

1500 – 1600 AD Inca Colonies importantes La société Inca, agrandit sa production à la recherche de surplus
interconnectées Maintien de la complexité et de la réciprocité

1600 – 1800 AD Colonie Fermes Concentration de la population (réductions indigènes), l'acculturation, le

syncrétisme, le dépeuplement, etc.
Source: MÉNDEZ, 2013 sur la base de GREBE 1998; VAN KESSEL, 1980; GUNDERMANN y GONZÁLEZ, 1998; DAUELSBERG, 1963; MURRA, 1972.
Plus tard a 1800 AD État moderne Fermes et parcelles Grand dépeuplement
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Régional)

Source: VAN KESSEL, 1980

1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

Source: http://eco-antropologia.blogspot.fr
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Local)

Source
d'eau
Drainage

Territoires
d'occupation
commune Territoires
transhumance d'occupation
(bétail Llamo) individuelle; zones
humides
(bétail Alpaco)

Centres de population de tailles

différentes
Source: MÉNDEZ, 2013.
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Local)

Source: MÉNDEZ, 2013.

2) Entreprises minières dans le nord du Chili

L'ESTIMATION DES RÉSERVES DE CUIVRE

Source: USGA, 2010

2) Entreprises minières dans le nord du Chili

CONSOMMATION DU CUIVRE EN FONCTION DU PIB (1980 -2009)

Source: ARELLANO, (2010)

2) Entreprises minières dans le nord du Chili

CONDITIONS RÉGLEMENTAIRES INTERNES D'OUVERTURE ÉCONOMIQUE


En 1971, pendant le gouvernement de Salvador Allende et le soutien
unanime du Congrès National, a été nationalisé toutes les mines de cuivre


Entre 1980 et 1984, en vertu d'un profond état de "choc social" causé par
la dictature de Pinochet, sont émises une série de lois qui établissent une
conceptualisation et une compréhension économiciste et réductrice de la
nature et de la société en général


Jusqu'en 2005, il y avait un mécanisme d'impôts que les sociétés
respectaient en déclarant des «pertes économiques» (entre 1973-2005,
seules deux entreprises ont déclaré des profits, donc payés des impôts)
(RAMOS. 2011)

Entre les années 2005-2012, la «redevance minière» a obligé les
entreprises minières a payer l'équivalent de 2,7% de leurs bénéfices
(PALMA, 2013)
2) Entreprises minières dans le nord du Chili
CADRE GÉNÉRAL DE L'ACTIVITÉ MINIÈRE DU NORD DU CHILI

- 128 moyennes et grandes

entreprises de l'industrie minière
(70% production privée)

- BHP-Billiton (Australie/Angleterre)
- Mitsui (Japon)
- Xtrata (Suisse/Angleterre)
- Anglo American (Angleterre/Etats-Unis)
- Barrick Gold (Canada/Etats-Unis)
- Teck (Canada)

- Le bénéfice net des entreprises

privées en 2010 a été de 34,5
milliards de dollars (10% du PIB de
la Confédération Suisse et 17% du
PIB du Chili de la même année)

Source: COCHILCO, 2010 et FMI, 2011

3) Conflits socio-territoriaux

SUPERPOSITION SPATIALE DES ACTEURS

Source: GREBE, 1998. Source: COCHILCO, 2010.

3) Conflits socio-territoriaux

L'EAU COMME L'ÉLÉMENT CENTRAL DU CONFLIT

Vue aérienne de la mine "La Escondida" Puits d'extraction de l'eau souterraine de la

(Antofagasta) mine "Cerro Colorado" (Lirima)

Source: www.latercera.com Source: MÉNDEZ, 2010

3) Conflits socio-territoriaux

PROCESSUS LEGAL DE LA CONCESSION DE L'EAU

Demande Processus de qualification Accorder Diffusion

La DGA génère un Le Registre

La DGA ouvre le La DGA reçoit les Le Tribunal prend La DGA diffuse
Demande a DGA rapport et l'émet public reste au
fichiers contestations une décision le Cadastre
au Tribunal Conservatoire
Public de l'eau
Immobilier
La décision puise il est
Le demandeur
devient légale envoyé à la DGA
diffuse
(Registre public)
l'information

Demandeur

Département national de l'eau (DGA)

Tribunal

Conservatoire Immobilier
3) Conflits socio-territoriaux

CONFLITS DES RATIONALITÉS

E. LEFF (2004) a défini comme «rationalité» les systèmes de concepts, valeurs et

significations de la réalité.

Source: LLAMAZARES, 2011 Source: BARBAR & SKINNER, 1999

4) Conséquences et enjeux

RÉPARTITION DE LA PROPRIÉTÉ DE L'EAU EN FONCTION DE L'ACTIVITÉ

ECONOMIQUE ET DE LA ZONE GÉOGRAPHIQUE

Plateau des Andes Vallées et Bord côtier

Agricole Minière Services Tourisme Inconnue
Source: ROMERO, et al, 2011
4) Conséquences et enjeux

COMPLEXITÉ TERRITORIALE, DE MULTIPLES ACTEURS ET DES DEMANDES

DIVERSES

Source: ROMERO, et al, 2011

4) Conséquences et enjeux

SÉCHERESSE DE LA LAGUNE DE JACHU COPOSA

Source: MÉNDEZ & FUENTES, 2010

4) Conséquences et enjeux

L'APPAUVRISSEMENT DE LA DIVERSITÉ SOCIO-CULTURELLE

Source: MÉNDEZ, 2013.

4) Conséquences et enjeux
ENJEUX ET RÉFLEXIONS

Il apparaît clairement que sans une transformation profonde du cadre

conceptuel et juridique qui régit l'exploration et l'exploitation des ressources
naturelles au Chili, ce processus d'appauvrissement du capital naturel et
social du pays par les acteurs étrangers continuera, ce qui appelle Harvey
«accumulation par dépossession» (Harvey, 2003)

Jusqu'à aujourd'hui, la Constitution chilienne ne reconnaît pas les cultures et

territoires des peuples autochtones. De plus, historiquement, ils ont été
soumis à une homogénéisation sociale et culturelle, qui a abouti à la
disparition complète de certains groupes indigènes

Il est nécessaire que l'État réalise une politique d'intervention en faveur des
communautés autochtones afin qu'ils puissent faire face au processus de
négociation avec les acteurs mondiaux dans des conditions équitatives (par
exemple donner des ressources financières aux communautés afin de
pouvoir travailler aux côtés d'experts environnementaux et juridiques)
 RÉFÉRENCES

Arellano, J. (2010). CODELCO in the copper industry. Corporación Chilena del Cobre

Barbar, M. & B. Skinner. 1999. Geology today. Wiley and Sons.

Dauelsberg, P. (1963). Complejo Faldas del morro. En: Resúmenes de actas del Congreso Internacional de Arqueología de San Pedro
de Atacama. Apartado de los Anales de la Universidad del Norte 2: 201-202.

Grebe, M. 1998. Culturas indígenas de Chile: un estudio preliminar. Ed. Pehuén.

Gundermann, H. y H. González. (1989). Cultura aymara. Artesanías tradicionales del altiplano. En: Serie Patrimonio cultural chileno,
Colección Culturas Aborígenes, Departamento de Extensión Cultural del Ministerio de Educación, Museo Chileno de Arte
Precolombino.

Harvey, D. 2003. The new imperialism. Oxford University Press.

Llamazares, A. 2011. Metáforas de la dualidad en Los Andes. Cosmovisión, arte, brillo y chamanismo. Fundación desde América, Arce
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Méndez, M. 2013. La propiedad como fuentes de conflictos territoriales en el altiplano chileno: el caso de las tierras y las aguas.
Proyecto Fondecyt 1120204, Arica.

Méndez, M. 2012. Comprensión multiescalar de los conflictos por territoriales por el agua en el altiplano chileno. Análisis de las
comunidades aymaras de Lirima y Cancosa, región de Tarapacá. Congreso Nacional de Geografía de Chile, Arica.

Murra, J. (1972). El ‘control vertical’ de un máximo de pisos ecológicos en la economía de las sociedades andinas. En Visita de la
Provincia de León de Huánuco en 1562 por Iñigo Ortiz de Zúñiga, vol. 2, pp. 427-476. Universidad Hermilio Valdizán, Huánuco
 RÉFÉRENCES

Palma, G. 2013. ¿Dónde fueron a parar los excedentes del bobre?. Centro de Investigación Periodística
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Ramos, M. 2011. Royalty: Los millones de dólares que Chile les regala a las empresas. Centro de Investigación Periodística
http://ciperchile.cl/2011/07/20/royalty-los-millones-de-dolares-que-chile-regala/

Romero, H., M. Méndez, P. Smith, G. Sandoval, C. Fuentes, M. Salgado, F. Irarrázaval y D. Opazo. 2011. Diseño e implementación de
un sistema de información hidro climática para el seguimiento de los efectos de los cambios globales en los humedales altoandinos de
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Skoknik, F. 2009. Se muere el río Copiapó: Consumo humano, agrícola y minero está en riesgo. Centro de Investigación Periodística
http://ciperchile.cl/2009/07/09/se-muere-el-rio-copiapo-i-consumo-humano-agricola-y-minero-estan-en-riesgo/

Unites States Geological Survey, USGS (2010). Quantitative mineral resource assessment of copper. Open-File report 2008-1253,
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Van Kessel, J. (1980). Holocausto al progreso: los aymaras de Tarapacá. IECTA-Iquique.

William, I. 2008. Wari and Tiwanaku: International identities in the central Andes middle horizon. The handbook of southamerican
archaeology. Pp 731-759, New York.
 Á 30 ANS DE LA PRIVATISATION DE L'EAU AU CHILI:
CONSÉQUENCES ET ENJEUX

MERCI DE VOTRE ATTENTION

Manuel Méndez Díaz. Géographe. mendez.diaz.manuel@gmail.com