Le systme franais dinnovation

Michel BERNASCONI
Centre Entrepreneuriat High-Tech

Michel Bernasconi

 Une situation hrite de laprs-guerre Des volutions significatives depuis 1999 Une rorganisation majeure en 2006

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LUniversit
Environ 80 universits Un saupoudrage du financement Des laboratoires mixtes avec le CNRS Une faible visibilit internationale
(Classement de Shanga)

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Les centres nationaux de recherche

Cr en 1946 dans le contexte de la reconstruction nationale daprs-guerre et du projet de agriculture modernisation de l' franaise.

Le Centre national de la recherche scientifique est un organisme public de recherche fondamentale, plac sous la tutelle du Ministre charg de la Recherche. Il produit du savoir et met ce savoir au service de la socit. 30 000 personnes, un budget de 2,738 ,1260 units de recherche et de service-chiffre 2006

INRIA
L' INRIA, institut national de recherche en informatique et en automatique plac sous la double tutelle des ministres de la recherche et de l' industrie Recherches fondamentales et appliques dans les domaines des sciences et technologies de l' information et de la communication (STIC).

Cr en 1964, l' Institut national de la sant et de la recherche mdicale est un tablissement public caractre scientifique et technologique, plac sous la double tutelle du ministre de la Sant et du ministre de la Recherche. L' Inserm est le seul organisme public de recherche franais entirement ddi la sant humaine.

Inserm

Le CEA est un organisme public de recherche dans les domaines de l' nergie, de la dfense et des technologies de l' information et de la sant

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Les incubateurs Allegre

Enseignement et Recherche

Les incubateurs Allegre ont t cres pour amliorer le transfert de technologie de lUniversit et des laboratoires publiques par la cration dentreprises. Appel projets de mars 1999, et la loi sur l' innovation et la recherche de juillet 1999. 31 incubateurs aujourdhui
Quelques chiffres nationaux 1415 projets accueillis dont 51% issus de la recherche 844 entreprises cres 48 % de docteurs, 34 % d' ingnieurs 57% ont plus de 35 ans 3560 emplois cres (4,8 emplois par entreprise en moyenne)
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Les technologies clefs

Technologies cls 2010, Ministre de lconomie, des Finances et de lIndustrie,

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La politique de soutien la R&D en France

Analyse du rapport Beffa

Diversit des structures de soutien public La concentration de laide dans les secteurs de la dfense et des grands programmes historiques Une aide publique faible dans les technologies davenir Le financement publique de la R&D civile des entreprises est faible

Source: BEFFA Jean-Louis, France, Raport au Prsident de la Rpublique, 2005 Michel Bernasconi

Une rorganisation majeure en 2006

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Agence Nationale de la Recherche - GIP ANR cr le 7 fvrier 2005 est une agence de financement de projets de recherche. Son objectif est daccrotre le nombre de projets de recherche, venant de toute la communaut scientifique, financs aprs mise en concurrence et valuation par les pairs. L' ANR sadresse la fois aux tablissements publics de recherche et aux entreprises avec une double mission : produire de nouvelles connaissances et favoriser les interactions entre laboratoires publics et laboratoires dentreprise en dveloppant les partenariats. La slection des projets retenus dans le cadre dappels projets ( AAP) est effectue sur des critres de qualit pour laspect scientifique auxquels sajoute la pertinence conomique pour les entreprises. L' ANR bnficie, pour l' anne 2008, d' une capacit d' engagement de 955 millions d' euros pour des projets de recherche d' une dure maximale de quatre ans.

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Budget ANR 2007 607 millions

3% 22,1% 25,1%

Sciences humaines Biolologie et mdecine Sciences naturelles

28%

21,8%

Ingnirie Non thmatique et transversal

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Budget DFG 2007 (Allemagne) 2,1 milliard

14,3% 21%

Sciences humaines Biolologie et mdecine Sciences naturelles Ingnirie

26%

38,7%

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Elle a pour objet de promouvoir le dveloppement d' activits industrielles de haute technologie, avec deux objectifs : les emplois hautement qualifis et les exportations. Elle slectionne et aide les initiatives qui viennent des entreprises, et qui ont pour objectif la conception et la production d' un produit nouveau et innovant impliquant une rupture technologique, avec la perspective d' un march mondial et l' ambition d' une part de march significative. Lintervention de lAgence se dploie dans de trs larges domaines. A titre dexemples (non limitatifs) on peut indiquer : la sant, les systmes dinformation et de communication et leurs applications, le btiment, les transports, les biocarburants, lnergie et lenvironnement. LAgence doit par son action : susciter, identifier et slectionner des Programmes Mobilisateurs pour lInnovation Industrielle (PMII), participer leur financement, procder au contrle et lvaluation priodique de ces programmes. Un tablissement public de ltat caractre industriel et commercial (EPIC), plac sous la tutelle du ministre charg de lconomie et du ministre charg de Michel Bernasconi lindustrie.

OSEO
L' offre OSEO Prt Participatif dAmorage Garantie Innovation Aide au projet innovant Aide au transfert de technologie Aide au recrutement pour l' innovation Contrat de Dveloppement Innovation Garantie Capital PME Garantie Biotech Garantie Energie (Fogime) Qualification "entreprise innovante" au titre des FCPI Aide au partenariat technologique transnational Services d' accs aux programmes communautaires de recherche et d' innovation Crdit Impt Recherche Prestation technologique rseau (PTR) Sensibilisation des jeunes l' innovation Aide ante-cration d' entreprise innovante Aide la cration d' entreprise innovante
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Une rorganisation majeure en 2006

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Rseaux Thmatiques de Recherche Avance (RTRA)

Enseignement suprieur et recherche

Les rseaux thmatiques de recherche avance rassembleront, autour dun noyau dur dunits de recherche proches gographiquement, une masse critique de chercheurs de trs haut niveau, fdrs dans le cadre dune stratgie partage autour dun objectif scientifique commun. Les RTRA ne se substitueront cependant pas aux organismes et tablissements denseignement suprieur et de recherche, auxquels les units resteront rattaches, et qui sigeront au conseil dadministration de la fondation.
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Les 13 premiers RTRA

(4 octobre 2006)
Rgion parisienne : les mathmatiques et les sciences numriques Digiteo-Labs (autour de Saclay), la physique quantique (triangle de Saclay-Orsay), les sciences biomdicales (Institut Curie et Montagne-SainteGenevive), les neuro- sciences l' conomie. Grenoble pour le ple nanotechnologies constitu (CEA et CNRS) Toulouse pour l' aronautique et l' espace. Strasbourg pour le rseau chimie (l' quipe du prix Nobel Jean-Marie Lehn) Montpellier hrite des recherches agronomiques (Inra). Lyon pour l' tude des maladies infectieuses, Toulouse pour le domaine des sciences conomique, le ple de Un dernier rseau consacr aux sciences humaines et sociales sera, enfin, rparti entre plusieurs villes (Paris, Lyon et Marseille). Ils recevront 200 millions deuros
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Les ples de recherche et denseignement suprieur (PRES)

Enseignement suprieur et recherche

Obtenir une taille critique des tablissements franais denseignement suprieur , dans un contexte de forte comptition internationale.. Mutualiser les activits et les moyens dtablissements et organismes de recherche ou denseignement suprieur et de recherche, publics ou privs, relativement proches gographiquement (universits, y compris les centres hospitaliers universitaires, organismes, grandes coles) permettre aux tablissements de fdrer localement les principales activits denseignement suprieur et de recherche pour ainsi renforcer leur attractivit.

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Les ples de comptitivit

Novembre 2004 : Appel projet du premier ministre pour des appels projets Fevrier 05 : Date limite de candidatures:
105 candidatures

Juillet 2005 : Label donn 67 projets dans 3 catgories:

Mondiale de taille mondiale Nationale

1.5 milliard pour les projets selctionns. (rduction

dimpts, financment de la recherche )

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System@tic Software and compex systems

Les Ples de comptitivit

MediTech Sant: infectiology&cancer

6 world class 9 with international ambitions 52 with national ambitions

LyonBiopole Virology Minalogic: Nanotechnologies

Secured Communication Solutions

Aeronautique

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PRIDES en PACA
Ple Rgional dInnovation et de Dveloppement Economique Solidaire (PRIDES) Pour favoriser une conomie de rseaux au travers de dynamiques de coopration entre PME/PMI

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Les mesures en faveur des jeunes entreprises innovantes

Le statut de Jeune Entreprise Innovante (JEI) et les avantages lis au statut de JEI Les mesures dexonration fiscales des particuliers qui investissente dans le jeunes entreprises et les PME

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Le statut de JEI
Les 5 conditions pour tre une jeune entreprise innovante tre une PME au sens de l' Union europenne avoir moins de huit ans avoir un volume minimal de dpenses de recherche tre indpendante tre rellement nouvelle
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Les avantages lis au statut de JEI

Exonrations sociales
exonre de cotisations sociales patronales pour les chercheurs, les techniciens, les gestionnaires de projet de recherche-dveloppement, les juristes chargs de la protection industrielle et des accords de technologie lis au projet et les personnels chargs de tests pr-concurrentiels. exonration est pour les mandataires sociaux relevant du rgime gnral de scurit sociale.

Allgements fiscaux

Il convient de noter que les aides fiscales accordes aux entreprises places sous le rgime de la JEI ne peuvent excder un montant de 200 000 par priode de trente-six mois pour chaque entreprise. Combinaison avec d' autres rgimes Il est possible de cumuler le crdit d' impt recherche avec les exonrations d' impt sur les bnfices accordes aux JEI. En revanche, le rgime d' exonration applicable la JEI est exclusif du bnfice des dispositions d' exonration ou de crdit d' impt prvus en faveur des entreprises nouvelles implantes dans certaines zones d' amnagement du territoire, des entreprises exerant ou crant leur activit en zones franches urbaines et des entreprises exerant

exonration totale des bnfices pendant trois ans, suivie d' une exonration partielle de 50 % pendant deux ans. exonration totale d' imposition forfaitaire annuelle (IFA), tout au long de la priode au titre de laquelle elle conserve le statut de JEI. exonration de la taxe professionnelle et de la taxe foncire sur les proprits bties pendant 7 ans, sur dlibration des collectivits territoriales,

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Loi TEPA: investissement dans les PME

Aux termes de la loi, les contribuables peuvent dduire du montant de lassiette soumise ISF : 75% des apports effectus, au profit dune PME (50 000 maxi) 75 % du montant des dons effectus au profit dorganismes dintrt gnral (OIG) (50 000 maxi) 50% des versements en numraire effectus pour lacquisition de parts de FIP, FCPI ou de FCPR (20 000 maxi) Ces trois dispositifs peuvent se cumuler au titre dune mme anne sous rserve que le montant imput sur lISF nexcde pas 50 000 euros Montant investi en 2000 entre 600 et 900 millions (estimations daprs les coupures de presse)
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Biblio
BEFFA Jean-Louis, Pour une nouvelle politique industrielle, Rapport au Prsident de la Rpublique, La documentation franaise, Paris 2005 Technologies cls 2010, Ministre de lconomie, des Finances et de lIndustrie, Collection Textes cls Les ditions de l' Industrie, Paris 2006 http://www.industrie.gouv.fr/pdf/technocles2010-1.pdf

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