PROPOSITION DE RESOLUTION

Portant sur la reconnaissance de ltat de Palestine

EXPOS DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
Les signataires invitent la France reconnatre ltat de Palestine, aux cts de ltat
dIsral.
Le Prsident de la Rpublique, le 28 aot 2014, a rappel lobjectif de notre
diplomatie : Un tat palestinien dmocratique et viable, vivant aux cts de ltat
dIsral en scurit . Notre proposition de rsolution est soucieuse de renforcer
laction diplomatique de notre pays, de mettre partout en chec les discours de haine,
et de contribuer linstauration de la paix au Proche-Orient.
Au nom du droit inalinable lautodtermination, le peuple palestinien est fond se
doter dun tat. En 1947, la rsolution 181 de lAssemble gnrale des Nations Unies
stipulait que Les tats indpendants arabe et juif () commenceront dexister () le
1er octobre 1948 au plus tard . Or la guerre qui a suivi, puis les conflits successifs,
nont fait que retarder la reconnaissance de ltat palestinien.
Aprs les affrontements arms de 1948, 1956, 1967 et 1973, les deux parties avaient
ngoci, partir de 1991, un compromis salu par la communaut internationale. Les
accords dOslo, signs en 1993, ouvraient la voie une reconnaissance mutuelle de
deux tats, acceptant leur coexistence organise dans la paix, la scurit et le
dialogue.
Ces accords nont pas t appliqus. Depuis lassassinat dItzhak Rabin en novembre
1995, le cycle infernal de la violence sest exacerb. La colonisation isralienne,
notamment autour de Jrusalem, sest intensifie au point de compromettre lexistence
mme dun tat palestinien viable. Limpasse politique a renforc les radicaux des deux
camps et les populations civiles israliennes et palestiniennes ont pay lourdement le
prix de leurs violences. La signature, le 26 aot 2014, dun nime cessez-le-feu entre
Israliens et Palestiniens Gaza na pas empch une dangereuse recrudescence des
violences. Des attaques ont t menes contre le territoire dIsral et sa population
civile. Ceux qui les commettent, les attisent et les instrumentalisent, prolongent les
souffrances de leurs peuples. La reconnaissance rciproque des tats dIsral et de
Palestine contribuera les attnuer. Elle conditionne la paix et la dmocratie dans
cette partie du monde.
Limpasse des ngociations entretient un foyer dinstabilit et affecte dangereusement
la paix dans toute la rgion. La reconnaissance de ltat palestinien doit saccompagner
dun retour salutaire et immdiat la ngociation. Le ministre des Affaires trangres
et du Dveloppement international Laurent Fabius a propos un opportun changement
de mthode avec la perspective dune confrence internationale. Nous apportons notre
soutien cette dmarche qui devrait saccompagner de la dfinition dune date butoir
des ngociations et associer les tats arabes de la rgion. Cette reconnaissance, qui
doit tre assortie de garanties de scurit pour Isral, na de sens que si elle conforte
le droit et la paix.

Fort de son engagement en faveur du droit international et de lamiti profonde qui lie
la France aux peuples isralien et palestinien, notre pays doit reprendre linitiative et
entrainer nos partenaires du Quartet dont lUnion europenne dans une nouvelle
dynamique. Les voix appelant au dblocage du processus de paix, en particulier en
Isral et en Palestine, ne doivent pas rester sans rponse.
La France, depuis la prsidence de Franois Mitterrand, tient un langage franc et
sincre ses amis israliens comme palestiniens. Elle sest honore en votant en 2011
en faveur de ladhsion des Palestiniens comme membres part entire de lUNESCO,
puis en disant oui laccession de la Palestine au statut dtat non-membre de
lONU en novembre 2012. Fidles cette position historique et quilibre, les
signataires manifestent, par la prsente rsolution, leur attachement une reprise
sans dlai des ngociations devant aboutir un rglement dfinitif du conflit isralopalestinien.
PROPOSITION DE RSOLUTION
Article unique
LAssemble nationale,
Vu larticle 34-1 de la Constitution
Vu larticle 136 du rglement
Affirme sa volont de concourir leffort international de paix au Proche-Orient.
Constatant la volont des peuples isralien et palestinien de vivre en paix et en
scurit.
Constatant lchec des tentatives de relance du processus de paix engages depuis
1991 entre Israliens et Palestiniens par la communaut internationale.
Constatant les menaces pesant sur la solution des deux tats, et notamment la
poursuite illgale de la colonisation dans les territoires palestiniens qui mine la viabilit
mme dun tat palestinien, malgr les capacits institutionnelles dont sest dote
lAutorit palestinienne et la reconnaissance que lui a accorde lAssemble gnrale
des Nations-Unies.
Constatant la monte des tensions Jrusalem et en Cisjordanie qui menace
dengendrer un nouveau cycle de violence nfaste pour lensemble des populations de
la rgion.
Souligne que le statu quo est intenable et dangereux car il nourrit les frustrations et la
dfiance croissante entre les deux parties.
Souligne limpratif dune reprise rapide des ngociations entre les parties selon des
paramtres clairs et un calendrier dtermin.
Affirme lurgente ncessit daboutir un rglement dfinitif du conflit permettant
ltablissement dun tat dmocratique et souverain de Palestine en paix et en scurit

aux cts dIsral, sur la base des lignes de 1967, avec Jrusalem pour capitale de ces
deux tats, et fond sur une reconnaissance mutuelle.
Affirme que la solution des deux tats, promue avec constance par la France et lUnion
europenne, suppose la reconnaissance de ltat de Palestine aux cts de celui
dIsral.
Invite le Gouvernement franais reconnatre ltat de Palestine en vue dobtenir un
rglement dfinitif du conflit.