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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement

ALGERIE

MAI 2006

Le Projet Prparer un Profil national, tablir des priorits et renforcer lchange


dinformations pour une gestion rationnelle des produits chimiques, pour la
priode 2004-2006, a t soutenu par lInstitut des Nations Unies pour la Formation
et la Recherche (UNITAR) avec le concours financier de lUnion europenne et du
gouvernement Suisse.

Sommaire
Introduction
Chapitre 1: Informations gnrales sur le pays
Chapitre 2: Production, importation, exportation et utilisation de
produits chimiques
Chapitre 3: Problmes prioritaires en rapport avec la production,
l'importation, l'exportation et l'utilisation des produits
chimiques
Chapitre 4: Instruments juridiques et mcanismes non
rglementaires pour la gestion des produits chimiques
Chapitre 5: Ministres, agences ou autres institutions qui grent les
produits chimiques
Chapitre 6: Activits pertinentes de l'industrie, des groupes d'intrt
public et du secteur de la recherche
Chapitre 7: Commissions interministrielles et mcanismes de
coordination
Chapitre 8: Accs aux donnes et utilisations de ces donnes
Chapitre 9: Capacits techniques
Chapitre 10: Implications internationales
Chapitre 11: Sensibilisation/information des travailleurs et du
public
Chapitre 12: Ressources disponibles et ncessaires la gestion des
produits chimiques

Introduction au profil national


Implication du profil national dans le cadre des orientations internationales pour la
gestion rationnelle des produits chimiques :
La confrence de Rio (1992) sur le dveloppement durable reste une tape importante dans
lobjectif de raliser un dveloppement conomique durable qui satisfasse les besoins du
prsent sans compromettre ceux des gnrations futures.
Cest ainsi, que tous les pays prsents cette confrence se sont mis daccord sur le but de
russir la gestion rationnelle des produits chimiques selon le contenu du chapitre 19 du
programme Action 21 intitul Gestion cologiquement rationnelle des substances
chimiques toxiques, y compris la prvention du trafic international illicite des produits
toxiques dangereux .
La confrence de Stockholm (1994) sur la scurit chimique avait pour objectif didentifier
les priorits dapplication du chapitre 19, cest ainsi qua t cre le Forum
intergouvernemental sur la scurit chimique (FISC), au moyen duquel les pays peuvent
discuter de leurs activits et priorits pour la gestion rationnelle des produits chimiques.
Un ensemble dorganismes internationaux (BIT, FAO, OCDE, OMS, ONUDI, PNUE) ont
cre en 1995 le programme inter organisations pour la gestion rationnelle des produit
chimiques (IOMC), un accord de coopration pour coordonner les activits dans le
domaine de la gestion rationnelle des produits chimiques.
Dautres instruments juridiques internationaux concernant les aspects spcifiques de la
gestion des produits chimiques ont t adopts depuis la fin des annes 80, en plus de
llaboration de documents dorientation afin dassister les pays dans la cration et
lapplication de programme de gestion des produits chimiques.
Limplication premire de llaboration du Profil National (PN) au vu des orientations
internationales reste la ralisation de programme (Action 21/ Chap.19), incluant les
lments suivants savoir :
Une lgislation adquate,
La collecte et la diffusion de linformation,
La capacit pour lvaluation des risques et leur interprtation,
La cration dune politique de gestion des risques,
la capacit pour lapplication et lexcution,
la capacit pour la rhabilitation des sites contamins et la radaptation des personnes
empoisonnes,
des programmes dducation efficaces,
la capacit de rpondre aux urgences.
Le PN doit contribuer une meilleure comprhension des problmes existants et potentiels
en rapport avec les produits chimiques et des mcanismes existant pour rgler ces
problmes.
4

Le PN peut aider identifier les lacunes et les faiblesses dans les systmes existants
comme premire tape permettant de dfinir les domaines o davantage defforts peuvent
tre requis, ainsi que les chevauchements dans les moyens de gestion permettant ainsi la
dfinition des priorits dans le domaine.
Lindustrie, un acteur non ngligeable dans ces aspects, est imprativement impliquer
dans la bonne gestion des produits chimiques, et ce par linitiation de programmes
volontaires dengagements qui incluent des programmes obligations de prudence et
bonne gestion de produits, cette prise de participation reprsente un engagement croissant
de la part de lindustrie prendre une responsabilit dans la gestion des produits
chimiques.
Selon le GIS-2 du FISC les pays peuvent prsenter de commencer par la prparation dun
mini profil ou profil national partiel selon les circonstances nationales (10 15 pages)
Lautre option considrer serait de lancer un processus flexible dtape par tape selon
limportance des chapitres du PN.
Pour la prparation de ce PN et en accord avec lesprit du programme Action 21, les
principes gnraux suivants ont t suivis, savoir :

limplication de la majeure partie des ministres concerns,

une comprhension de base en ce qui concerne le cycle de vie de ces produits,

fournir des informations pratiques sur les activits en cours,

fourniture dinformations sur les capacits nationales existantes en matire de gestion


des produits chimiques,

avoir comme objectif dinitier un processus permettant de dfinir les priorits dans le
domaine,

outil permettant damliorer la coordination entre diffrents intervenants au plan


national,

le partage de linformation dans le domaine ;

la fourniture des lments essentiels permettant dallouer efficacement les ressources


humaines et financires pour la gestion des produits chimiques,

la revue priodique des lments constitutifs du PN, pour rester un document national
qui fait autorit

Objectifs nationaux et avantages anticips de la prparation du profil national.


Le profil national peut favoriser les objectifs suivants :
Renforcer des capacits nationales de prise de dcision dans le domaine de la gestion des
produits chimiques en favorisant lchange dinformation et llaboration dun document
de rfrence

Fournir une meilleure protection des travailleurs, du public et de lenvironnement, du


fait dune meilleure connaissance et une sensibilisation dans le domaine de la gestion des
produits chimiques,

Permettre aux produits chimiques diffrentes tapes du cycle de vie de soutenir les
objectifs conomiques et non une contrainte du fait des problmes de sant,
denvironnement et de scurit ; par lamlioration aussi de la productivit du fait de
lamlioration de la scurit au travail.

faciliter
le
respect
des
mcanismes
dtablissement
de
rapports
internationaux/rgionaux dune manire rigoureuse et efficace, mais aussi avoir une base
de donnes permettant didentifier les besoins dassistance technique et financire.

Comment le profil national a t prpar ?


Agences et organisation nationales participantes la prparation dun profil national
pour valuer les capacits nationales de gestion des produits chimiques
I. Secteur gouvernemental
Secteur gouvernemental
Environnement

Nom de lagence
Centre national des technologies de production
plus propre
Direction de la protection des vgtaux et des
contrles techniques
Centre National de Toxicologie
Institut national de la prvention des risques
professionnels
Chambre Algrienne de Commerce et de
lIndustrie
Direction Gnrale des Douanes
Voir liste additive

Agriculture
Sant
Travail
Industrie
Douanes
Autres

II. Secteur non- gouvernemental


Secteur
Groupes dintrt environnemental

Autres

Nom
Association Nationale pour la Protection de
lEnvironnement et la lutte contre la Pollution
(ANPEP)
Union Gnrale des Travailleurs Algriens
ONG
III. Secteur universitaire et secteur de la recherche

Secteur

Nom

Universit
Autres

Voir liste additive


Voir liste additive

Liste additive des organisations et institutions nationales participant la prparation


dun profil national pour valuer les capacits nationales de gestion des produits
chimiques
- Ministre de la Dfense Nationale.
- Ministre des Affaires Etrangres.
- Ministre de lIntrieur et des Collectivits Locales.
- Ministre de la Sant, de la Population et de la Rforme Hospitalire.

- Ministre de lEnergie et des Mines.


- Ministre de lIndustrie.
- Ministre de la Petite et Moyenne Entreprise et de lArtisanat
- Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche Scientifique.
- Ministre du Commerce.
- Ministre de lAgriculture et du Dveloppement Rural.
- Ministre de lEducation Nationale
- Ministre des Ressources en Eau
- Ministre du Commerce
- Ministre des Transports
- Ministre de la Formation et de lEnseignement Professionnel
- Ministre du Travail et de la Scurit Sociale
- Office National des Statistiques
- Association pour la Promotion de lEco efficacit et la Qualit en Entreprise
- Association Ecologique de Boumerdes.

Etapes ralises pour la prparation du Profil National :


-

Signature du protocole daccord par UNITAR le 27/07/04 et par la partie algrienne


le 31/08/2004.

Runion de planification : 28/09/04

Runion de coordination avec le reprsentant de lUNITAR le 29/9/2004

Elaboration de la dcision portant composition et fonctionnement du Comit charg


du Projet UNITAR

Formation des groupes de travail selon le canevas de lUNITAR : Nov 2004

Lancement du processus de rcolte de linformation : janvier 2005

Traitement et compilation des donnes transmises par le MATE : de jan avril


2005

Clture de ltape donnes (tude et compilation) : avril 2005.

Compilation de la parie C du document dorientation UNTAR : mai 2005.

Envoi de la premire version de lesquisse du profil national lUNITAR : juin


2005.

Envoi de la premire version de lesquisse du profil national et les observations


manant de lUNITAR tous les secteurs concerns par le projet : juillet 2005.

Compilation des observations manant des structures.

Envoi de la seconde version de lesquisse du profil national lUNITAR : Mars


2006.

Atelier sur ltablissement des priorits nationales : 17 mai 2006.

Le partenaire dsign
Dpartement/Direction :
Ministre/Institution :
Direction de la Politique Environnementale Ministre de lAmnagement du Territoire et de
Industrielle
lEnvironnement
En tant que Coordonnateur National qui sera en charge de la mise en uvre et de la
gestion du projet et assurera la coordination au niveau national avec lUNITAR/IOMC ;
Organisation : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement
- Adresse : rue des 04 cannons, Alger, ALGERIE
- Tlphone : 021 43 28 04
- Tlcopie : 021 43 28 97
- e-mail : cadastre_2002@hotmail.com
Le partenaire dsign
Dpartement/Direction :
Direction de lAdministration et des Moyens

Ministre/Institution :
Ministre de lAmnagement du Territoire et de
lEnvironnement

En tant que responsable financier qui approuvera et signera tous documents financiers
ainsi que les demandes de fonds associes au projet ;

Chapitre 1: Informations gnrales sur le pays


1.1

Contexte physique et dmographique

Surface du pays (km2): 2 381 741

Type de gouvernement: Dmocratique

Langue(s) officielle(s): Arabe

Population totale: 32 364 000

Population urbaine (% et dfinition du terme urbaine* (en Millier) : 20 731

Population rurale (% et dfinition du terme rurale)** (en Millier) : 11 651

Age moyen de la population en 2004 : 27,4 ans

Population en ge de travailler (en Millier) (16-59 ans en 2004): 19 663

Taux brut de natalit (en %) en 2004: 2,067

Esprance de vie en 2004: 74,8 ans

Taux d'alphabtisation (en %) en 2002 : 73,5

Taux de chmage (en %) en 2004: 17,7

Pourcentage de femmes travaillant hors du foyer en 2004: 66,10

1.2

Situation politique/Gographique du pays

Dcoupage administratif :
48 wilayas subdivises en 1541 communes (entits de base de lorganisation
administrative)
Rpartition des responsabilits :
Le Ministre de lEnvironnement et de lAmnagement du Territoire est reprsent au
niveau de chaque Wilaya par un Directeur de lEnvironnement, en plus de tout un
rseau dentits sous lgide du dit Ministre comprenant ;
-

Observatoire National de lEnvironnement et du Dveloppement Durable (ONDD)

Centre National des Technologies de Production Plus Propre (CNTPP)

Agence Nationale des Dchets (AND)

Centre de Dveloppement des Ressources Biologiques (CDRB)

Centre National de Formation lEnvironnement (CNFE)

Le Ministre de la Sant, de la Population et de la Rforme Hospitalire est reprsent


au niveau de la wilaya par un Directeur de la Sant et de la Population, en plus de tout
un rseau dentits sous lgide du dit Ministre comprenant ;
-

Institut National de Sant Publique (INSP)

Centre National de Toxicologie (CNT)

Bureau dhygine Communale au niveau des toutes les communes

10

CARTE DALGERIE

1.3 Secteurs industriel et agricole

Tableau 1.A: Aperu des secteurs industriels et agricoles


Secteur

Contribution au
produit intrieur brut
(%)

Nombre d'employs
en 103
eme
au 3 trim. 2004

Produits principaux
dans chaque secteur

Secteur industriel/
fabrication1

14,08

1.803

Eau, lectricit,
ciment, bois et papier,
cuirs, caoutchouc et
plastiques

Exploitation minire
et extraction

36,54

225

Ptrole, GN, GPL


GNL et produits
raffins, fer, cuivre,
plomb, phosphates et
agrgats

Secteur agricole

9,69

1.617

Crales, maraichage
et arboriculture

TOTAL

60,31

3.645

11

Tableau 1.B: Structure du secteur fabrication/agricole


Trs petites
exploitations/
Etablissements1
(%)

Petites
exploitations/
Etablissements2
(%)

Secteur industriel/
fabrication

38,34

62,37

68,88

37,24

Secteur agricole

3,41

5,18

2,79

5,72

TOTAL

41,75

67,55

71,67

42,96

1
2
3
4

Exploitations/
tablissements
moyens3
(%)

Grands
exploitations/
tablissements4
(%)

1 19 employs;
20 99 employs;
100 et plus;
non renseigns.

Tableau 1.C: Rpartition de la production agricole par rgion


Rgion

Rcoltes
principales

Est

Nombre total
d'employs

Surface des
zones
productives
(# hectares)

Crales,
171759195504
marachres,
fourrages, oliviers

1415242

3148316,96

Centre

Crales,
162491446969
marachres,
fourrages, oliviers

1393377

2060007,34

Ouest

Crales,
137065534080
marachres,
fourrages, oliviers

1173031

3044798,18

Sud

Palmiers dattiers

57589828675

439708

155191

528906005228 DA

4421358

8 408313,48

TOTAL

Valeur totale des


rcoltes

12

Chapitre 2: Production, importation, exportation et utilisation


de produits chimiques
2.1

Production, importation et exportation des produits chimiques


Tableau 2.A: Production et commerce des produits chimiques

Type de produit
chimique

Production/
fabrication
(tonnes)

Pesticides
(utilisation pour
l'agriculture, la
sant publique
et la
consommation)

Poudre : 3745
T/an

Engrais

Produits
ptroliers

Liquide : 2617
103 Litres /an

1
Production/ Importation
Fabrication
valeur 106
DA

Importation1
valeur

Formulation/
Emballage2
(tonnes/an et
valeur)

Exportation2
6
valeur 10 DA

1912

8927 tonnes/an

6
4418 10 DA

522752 T/an

Ptrole brut :
59,3 millions de
tonnes (2004)

Insecticides :
13676 Boites/an

Gaz Ptrole
Liqufi GPL:
9,1 millions de
tonnes (2004)
Produits
chimiques
industriels
(utiliss dans les
tablissements
de fabrication/
transformation)

Exportation2
(tonnes)

40838.10
Litres/an

Gaz Ptrole
Liqufi GPL:
7,2 millions de
tonnes (2004)

818571 T/an
3

Ptrole brut :
51,1 millions de
tonnes (2004)

6504 M3 /an

2002 :

2002 :

302 597 060

82 197 729 $

2003 :

2003 :

277 149 327

79566 431 $

2004 :

2004 :

308 232 304

96 773 702 $

9982

(quantits en
Kg)
Produits
chimiques de
consommation
Autres produits
chimiques
(utilisation
inconnue ou
mixte)

392172T/an

25458

279766

14691 106 DA

52

13

2.2

Utilisation des produits chimiques par catgorie


Tableau 2.B: Utilisation des produits chimiques par catgorie

Type de produit chimique

Nombre de tonnes utilises dans le pays

Pesticides - agricoles
Poudre: 3 745 T
Pesticides - sant publique

Liquide: 2 617 103 Litres


Insecticides : 13 676 Boites

Pesticides - consommation
Engrais

522 752 T

Produits ptroliers

Ptrole brut : 8,2 millions de tonnes (2004)


Gaz Ptrole Liqufi GPL: 1,9 millions de tonnes (2004)

818 571 T

Produits chimiques industriels (utiliss dans


les tablissements de
fabrication/transformation)

40 838 103 Litres


6 504 M3

Produits chimiques de consommation

392 172 T

Produits chimiques utiliss dans le traitement


des eaux uses domestiques

La chaux : 8 000 T/an


Chlorure ferrique : 3 000 T/an
Polymres : 500 T/an
Chlore gazeux : 200 000 T/an
Sulfate dalumine : 14 000 T/an
Hypochlorite de calcium : 1 300 T/an
Hypochlorite de soude : 29 000 T/an
Charbon actif : 50 T/an

Autres produits chimiques (utilisation


inconnue ou mixte)

14

2.3

Dchets de produits chimiques


Tableau 2.C: Production et importation/exportation de dchets
Type de dchets
chimiques1

Production
(tonnes/an)

Exportation

Dchets agrochimiques

46

Dchets issus du
raffinage du ptrole,
purification du gaz
naturel et traitement
pyrolytique du charbon

113 776

Dchets issus des


procds de la chimie
minrale

805

Dchets issus des


procds de la chimie
organique

6 071

Dchets issus de la
FFDU* de produits de
revtement (peinture,
vernis et maux vitrifis,
mastics et encre
dimpression)

1 945

Dchets photographiques
ou cinmatographiques

Dchets issus des


procds thermiques

26 141

Dchets issus du
traitement chimique des
surfaces et du
revtement des mtaux
et autres matriaux et de
lhydromtallurgie des
mtaux non ferreux

18 403

Huiles et combustibles
liquides usags

62 324

Dchets de solvants
organiques

267

Dchets issus de la mise


en forme et traitement
physique et mcanique
de surface des mtaux et
matires plastiques

830

Mdicaments prims

263

15

Importation
(tonnes/an)

Strictement interdit par


la rglementation : loi n
01-19 du 12/12/2001
relative la gestion, au
contrle et
llimination des
dchets.

Dchets provenant des


stations dpuration des
eaux uses et des eaux
destine la
consommation humaine
et usage industriel

16 7000

Dchets issus de
lindustrie du cuir, de la
fourrure et du textile

3 466

PCB

Total de 6.770
appareils lectriques
(fonctionnels et non
fonctionnels). Soit
- 4.706 transformateurs
- 1.992 condensateurs
- 72 disjoncteurs

Cendre de Zinc

856 transformateurs
465,489T huiles PCB
604,413T
terres contamines :
33,410T dchets souills
aux PCB

50 000 tonnes

mtriques humidifis
Amiante
830 T
* FFDU : Fabrication, Formulation, Distribution et Utilisation

Quatre secteurs industriels gnrent eux seuls 86% de la totalit des dchets industriels
spciaux produits en 2001.
Lindustrie du secteur des hydrocarbures (raffinage du ptrole, transport etc.) produit un
tiers (34%) du total des dchets gnrs au niveau national. Ce secteur est suivi par celui
de la chimie, du caoutchouc et du plastic avec environ un quart (23%) du total des dchets
gnrs. La sidrurgie et la mtallurgie quant elles, atteignent 16% suivi par le secteur
des mines qui gnre 13% de la production totale des dchets.
Par contre le secteur des textiles (4%) ainsi que ceux du papier et cellulose, du ciment et
drivs, de lagroalimentaire et de la mcanique produisent chacun deux des quantits de
dchets spciaux moins importantes (2%), mais mritent cependant une attention
particulire dans le cadre des mesures de dpollution.
Traitement des dchets selon leur consistance
La rpartition des dchets par consistance ou tat physique constitue un complment
dinformation la classification des dchets. Celle-ci est ncessaire pour pouvoir dfinir
les filires de traitement ou de valorisation des dchets.
Les dchets solides, les poudres et poussires peuvent tre admis dans un centre
denfouissement technique avec au pralable un pr- traitement ou une stabilisation.
Sont exclus les sels de cyanure solides.
Les dchets liquides sont destins soit :

16

A une valorisation matire (rgnration des solvants, rgnration des huiles


uses, rcupration des mtaux contenus dans les bains) ou nergtique (coincinration des huiles usages)
A une neutralisation ou un traitement physicochimique : les dchets concerns sont
les acides, les bases, les sels, les bains et liqueurs contenant des mtaux lourds etc..
Les rsidus de ce traitement peuvent tre mis en CET aprs dshydratation et
stabilisation ventuelle.
A lincinration dans des fours destins aux dchets liquides (pulvrisation).

Les dchets pteux, sont :


soit incinrs
soit dshydrats, stabiliss et mis en CET.
Toutes ces solutions seront tudies du point de vue conomique et technique et seront
prsentes sous forme de scnarios dans le cadre du Plan National de Gestion des Dchets
Spciaux (PNAGDES). Cette phase intermdiaire du choix des scnarios dfinitifs de
gestion des dchets spciaux est primordiale pour la russite du PNAGDES et de sa mise
en uvre.

17

Chapitre 3: Problmes prioritaires en rapport avec la


production, l'importation, l'exportation et l'utilisation des
produits chimiques
3.1

Problmes prioritaires en rapport avec la production, l'importation,


l'exportation et l'utilisation des produits chimiques
Tableau 3.A: Description de la nature des problmes

Ville/
Rgion

Brve description du problme

Produit(s) chimique(s)/
Polluant(s)

Rgion selon le rseau de


distribution de NAFTAL

Collecte et valorisation

Huiles usages

Rgions cibles dans le


cadre de ltude portant
priorits et objectifs
(POPs)

Pris en compte dans le cadre de la


convention de Stockholm (POPs)

PCB

Usines amiante ciment se


trouvant Meftah, bordjbou-arreridj, zahana et
gu de constantine (cette
dernire tant ferm)

Oprations de substitution et
dcontamination en phase de lancement
aprs tude

Amiante

Skikda

Usine ferme

Mercure (Hg)

Les huiles usages ont fait lobjet dune rglementation interdisant leur rejet et rendant
obligatoire leur rcupration. (Dcrets n 93-161 du 10/07/93 et n 93-162 du 10/07/93).
Lentreprise de distribution des produits ptroliers NAFTAL a t charge, par dcision du
Conseil des ministres du 25/09/83, la mise en place dun rseau de collecte des huiles
usages. Les quantits collectes taient destines lexportation.
Malgr les infrastructures de stockage amnages pour la circonstance, au niveau des ports
de ANNABA, ALGER et ORAN, totalisant une capacit de stockage de 25 000 m3, les
objectifs escompts par NAFTAL nont pas pu tre atteints.
Les volumes rcuprs ont atteint le maximum de 18.285 m3 en 1990 pour amorcer un
flchissement continu jusquen 2000 et atteindre un volume de 8.500 m3.
Jusquen 2000 la quasi totalit des quantits rcupres a t exporte.
Les PCB en plus de la prise en compte dans le cadre de la convention de Stockholm
(POPs), un programme dlimination a t entame par le Ministre de lenvironnement
dans le cadre du PNAGDES, pour une opration dexportation vers les pays possdant des
installation de traitement pour ce type de dchets (Convention de Ble).

18

Tableau 3.B: Problmes prioritaires en rapport avec les produits chimiques


Nature du
problme

Echelle des Niveau


problmes1 des
proccuations2

Aptitude Disponibilit
contrler
des donnes
les
statistiques3
2
Problmes

Produits
chimiques
spcifiques
causant des
problmes

Pollution de l'air

Pollution marine

Mtaux lourds

Pollution des
nappes
phratiques

Pollution du sol

Engrais

Rsidus de
pesticide dans les
aliments

A ltude avec
la FAO

Contamination
de l'eau potable

Traitement des
dchets
dangereux/mise
en dcharge

Mise en
dcharge de
dchets
dactivits de
soins

Sant
professionnelle:
agricole

Utilisation de
pesticides

Sant
professionnelle:
industrielle

Forme
gazeuse de
certains
mtaux lourds

Sant publique

Produits de
laboratoire

Accidents avec
les produits
chimiques:
industriels

Non spcifi

Accidents avec
les produits
chimiques:
transport

Produits
ptroliers

Stockage/mise en
dcharge de
produits
chimiques
prims

Pesticides

19

Rseau Sama Trafic


Safia - MATE automobile
(NOX, CO)

Classement
prioritaire4

Nature du
problme

Echelle des Niveau


problmes1 des
proccuations2

Aptitude Disponibilit
des donnes
contrler
statistiques3
les
2
Problmes

Classement
prioritaire4

Produits
chimiques
spcifiques
causant des
problmes

Empoisonnement
d aux produits
chimiques

Accident
domestique

Polluants
organiques
persistants

Pesticides,
PCB, dioxines
et furannes
(dcharges
non
contrles)

Locale (L), Rgionale (R) ou Nationale (N)

2
3
4

Faible (F), Moyen (M) ou Elev (E)


Suffisante (S), Insuffisante (I) ou Non Disponible (ND)
1 = problme trs grave, 2 = problme un peu moins grave; etc.). De faon approprie, le mme classement
peut tre donn des problmes de nature diffrente.

Note : En plus de ce qui a t cit ci-dessus, il est noter que la pollution des eaux de barrages par
les hydrocarbures est aussi un des problmes prioritaires
Maladies professionnelles dclares par type daffection et par tranche dage, anne 2000
Affections causes
par
Plomb et ses drivs
Mercure et ses
drivs
Benzolisme
professionnel
Rayonnements
ionisants
Ciments
Hydrocarbures
aromatiques
Ulcrations et
dermites provoques
par lacide
chromique
Drivs halogns
des hydrocarbures
aliphatiques
Distillation houille
et ptrole
Charbon
professionnel
Arsenic
Brucelloses
professionnelles
Silicose
Asbestose
Dermatoses
professionnelles aux
lubrifiants
Sels de nickel

Moins de
20 ans

20 29
ans

Age de la victime
40 49
50 59
ans
ans
3
3
1

30 39
ans
7

60 ans et
plus

Non
prcis
1
8

14
9
4

4
1

16
1

14

3
1

2
1

1
2

Total

20

23
2
2

31
6
2

25
12
2

6
1

93
20
8

10

Tuberculose
Pnicillines
Bruits
Aldhyde formique
Sidrose
Hpatite virale
Bois exotique
Amine aliphatiques
et alicycliques
Phnylhydrazine
Rsine poxydiques
et constituants
Chlorure de vinyle
Hygromas du genou
Intoxication
professionnelle
cause par lExane
Intoxication
professionnelle
cause par le
pentachlorophnol
Isocyanates
organiques
Enzymes
protolytiques
Lsions
eczmatiformes de
mcanisme
allergique
Affections
respiratoires de
mcanisme
allergique
Tularmie
professionnelle
Vibration et chocs
transmis par
machines outils
Affections
respiratoires dues
aux poussires de
carbures mtalliques
Affections oculaires
Exposition aux
drivs du glycol
Antimoine et ses
drivs
Maladies
infectieuses
contractes par
personnel de sant
Chlorure de sodium
dans les mines
Kratoconjonctivites
virales
Mthacrylate
Maladies caractre
professionnel
Non prciss
Total

7
1

2
5
1
2

20
5
42
2
8
24
2
1

1
1

146
2
8
7
1
1

124
1
4
3

25

41

1
3

1
2

3
1
1

12

1
4

1
1

13

21

41
5
384
5
25
42
4
4

3
1

24

2
5

6
266

3
222

74

1
2

1
2

36

7
171

21

2
12
6
85

23
856

Commentaires et analyses
La non application des instructions et rgles de protection mentionnes pour l'utilisation et
la manutention des produits chimiques est lune des causes principales de maladies, sur le
territoire national.
Concernant les risques de sant lis l'exposition aux substances cancrignes un registre
des cancers donne un aperu pidmiologique partiel des cancers sans prciser l'exposition
ou non aux risques. L'absence ou l'insuffisance d'enqutes pidmiologiques au niveau des
populations exposes ne permet pas de faire la corrlation entre l'exposition et la maladie
cancreuse.
Actuellement, 25 groupes de produits chimiques ou de leurs mlanges dont la plupart
existent en Algrie et dont lexposition est souvent professionnelle, ont t dclars comme
substances cancrignes (classification internationale).
Les substances cancrignes prsentes dans leau, le sol, lair et mme le milieu marin
donnent des cancers plus ou moins long terme. Ces cancers sont des maladies chroniques
non transmissibles dont la notification provenant de diffrentes sources, reste encore
incomplte, non exhaustive de la situation pidmiologique et difficile.
Les maladies transmission hydrique (surtout le cholra, la fivre typhode,les dysenteries,
la poliomylite) sont en terme de morbidit, les premires maladies dclaration
obligatoire notifies au ministre de la Sant, de la Population et de la Rforme
hospitalire.
La psychose des maladies transmission hydrique a fait occulter que ces maladies n'ont
pas uniquement une gense microbiologique rduite quelques maladies mais une gense
beaucoup plus large incluant l'ensemble des produits ou substances contaminant
l'environnement.
Pour les affections lies la pollution atmosphrique, les maladies qui en dcoulent
(allergies, asthme, bronchite chronique, cancers, etc) ne sont pas des maladies
transmissibles dclaration obligatoire. Les donnes rapportes viennent de la population
gnrale ou d'enqutes parcellaires dans des zones risque pidmique lev. La ncessit
de mettre en uvre des enqutes pidmiologiques rtrospectives ou prospectives auprs
des populations exposes aux risques pourrait amliorer la pertinence et la vracit des
donnes.
Aucune tude pidmiologique na t ralise en matire daffections lies la pollution
atmosphrique. L'tude sur les priorits sanitaires en Algrie (INSP 1996) ne fait pas la
corrlation entre la pathologie respiratoire parmi la population gnrale et la population
expose.
La rduction de la pollution de lair due au transport constituait galement une priorit. Le
rseau de surveillance de la qualit de lair SAMASAFIA est oprationnel Alger et
Annaba. Il est en cours dinstallation Oran. Le contrle technique des vhicules a
galement t institu. Avec la mise en place du Centre National pour lEtude et la
Recherche en Inspection Technique Automobile (CNERITA), 124 stations de contrle ont
t agres dont 75 sont oprationnelles dans une quarantaine de wilayas : le nombre de
vhicules contrls slve 84000.

22

Lintroduction du GPL- carburant peut amener une rduction de la pollution.


Elle est facilite par le prix attractif (1/3 du prix pratiqu par lessence) et la multiplication
des agrments donns aux installations dquipement.
En ce qui concerne le GNC (gaz naturel comprim), SONELGAZ procde lheure
actuelle une opration pilote.
La rduction de la pollution de lair due au transport ncessitera, outre le dveloppement
du rseau de surveillance et du contrle technique, des investissements importants :
revamping des raffineries pour gnraliser lutilisation de lessence sans plomb,
dveloppement du rseau de distribution du GPL.

23

Chapitre 4: Instruments juridiques et mcanismes non


rglementaires pour la gestion des produits chimiques
4.1

Aperu des instruments juridiques nationaux qui traitent de la gestion des


produits chimiques
Tableau 4.A: Rfrences aux instruments juridiques existants qui traitent
de la gestion des produits chimiques Ressources alloues2

Instrument
juridique
(type,
rfrence,
anne)1

Ministres ou
organismes
responsables

Catgories des
produits
chimiques
couvertes

L n01-13 du
07/08/2001

MT

Matires
dangereuses

Portant orientation,
Article 38
organisation des
transports terrestres de
matires dangereuses

DE n03-261
du 23/07/03

MT

Matires
dangereuses

D n03-452
du 01/12/03

MT

Matires
dangereuses

Portant Composition, Article 14


attribution et
fonctionnement du
conseil national des
transports terrestres,
du comit technique
interministriel de
transport de matires
dangereuses, de
sanctions
administratives
wilaya.
Fixe les conditions
Tout le contenu
particulires relatives
du texte
au transport routier de
matires dangereuses

D n83-580
du 22/10/83

MT

Hydrocarbures
Substances
dangereuses,
toxiques et
polluantes

D n02-01
du 06/01/02

MT

Matires
dangereuses
polluantes

24

Objectifs de la
lgislation

Articles/
dispositions
importantes

Apprciation
des mesures
coercitives3

Obligations de
signalement aux
capitaines de navires
transportant des
marchandises
dangereuses toxiques
ou polluantes en cas
de dvnement en
mer

Articles 2 et 3

Fixe le rglement
gnral dexploitation
et de scurit des
ports

Article 21

Dure de sjour
des MD dans le
port

A* du
05/11/89

MEM
MT

Produits
ptroliers
Gaz

DE* n 90-79 MT
du 27/02/90

DE n 90-277 MT
du 15/09/90

Produits
chimiques
Matires
dangereuses

Matires
dangereuses

Procdure de contrle
des oprations de
chargement et de
dchargement de
marchandises
dangereuses

Article 2

Portant
rglementation du
transport de matires
dangereuses

Articles 3 et 4

Portant cration,
mission, composition
et fonctionnement du
comit technique du
transport de matires
dangereuses

Articles 2 et 3

Fixant les seuils


limites des missions
des fumes, des gaz
toxiques et des bruits
par les vhicules
automobiles

Articles 2 et 3

DE n 03-410 MT
du 5/11/2003

Fumes

DE n 05-08 MT
du 08/01/2005

Substances,
produits et
prparations
dangereuses

Articles 2, 3, 5
Fixant les
et 6
prescriptions
particulires
applicables aux
substances, produits
ou prparations
dangereuses en milieu
de travail.

DE n 05-09 MT
du 08/01/2005

Produits
dangereux

Relatif aux
commissions
dhygine et de
scurit.

Chapitre II

L n 87-17 du MADR
01/08/87

Pesticides

Relative la
protection
phytosanitaire

Homologation

DE n 95-405 MADR
du 02/12/95

Pesticides

Relatif au contrle
des produits
phytosanitaires
usage agricole

DE n 99-156 MADR
du 20/07/99

Pesticides

Modifiant et
compltant le DE n
95-405 du 02/12/95

Importation

A du
13/03/2000

MADR

Pesticides

Dfinition de
ltiquetage

Article 2

A tous les 3
ans

MADR

Pesticides

Composition de la
commission nationale
dhomologation

Composition du
comit

Gaz toxiques

25

Utilisation
Homologation
Utilisation
Importation

L n 88-08
DU 26/01/88

MADR

Produits
dangereux

Relative aux activits


de mdecine
vtrinaire et la
protection de la sant
animale

Titre III

Pharmacie
vtrinaire
Importation
exportation

MSRH

Substances
toxiques

Portant cration,
organisation et
fonctionnement du
centre national de
toxicologie

Articles 2 et 3

L n 85-05 du MSRH
16/02/85

Substances
chimiques

Relative la
protection et la
promotion de la sant

Articles 29,36
et 38

DE n 03-353 MSRH
du 15/10/2003

Produits
Chimiques
toxiques

Portant cration,
organisation et
fonctionnement du
comit national de
protection sanitaire
contre le risque
toxique

Composition et
fonctionnement
du comit

A du
28/03/2004

Produits
Chimiques
toxiques

Fixant la liste
nominative des
membres du comit
national de protection
sanitaire contre le
risque toxique

Composition du
comit

Dfinis les rgles de


scurit applicables
aux activits portant
sur des matires et
produits chimiques
dangereux ainsi que
les rcipients de gaz
sous pression

Article 7

Matires et
produits
chimiques

Fixe la composition,
les missions et
fonctionnement du
comit technique des
matires et produits
chimiques dangereux

Articles 2 et 3

Matires et
produits
chimiques

Fixe les conditions et


modalits
dacquisition sur le
march extrieur des
matires et produits
chimiques dangereux

Article 2

DE n98/188
du 02/06/98

MSRH

MICL
D n03-451
MDN
du 01/12/2003
MEM
MI

Matires et
produits
chimiques
rcipients de
gaz sous
pression

A du
10/04/2004

A du
01/08/2004

MICL
MDN
MEM
MI

MICL
MDN
MEM
MF
MI

26

L n 03-09 du MICL
19/05/2003

Armes
chimiques
Produits
chimiques
toxiques

Portant rpression des


infractions aux
dispositions de la
convention sur
linterdiction de la
mise au point, de la
fabrication, du
stockage et de
lemploi des armes
chimiques et sur leur
destruction

Articles de 3 6

Tout le texte

Interdiction
Sanctions

DP n 95-157
du 03/06/95

MICL

Armes
chimiques

Portant ratification de
la convention sur
linterdiction de la
mise au point, de la
fabrication, du
stockage et de
lemploi des armes
chimiques et sur leur
destruction

DP n 97/125
du 26/04/97

MICL

Armes
chimiques

Articles 2 et 3
Portant cration,
organisation et
fonctionnement du
comit interministriel
charg de la mise en
oeuvre de la
convention sur
linterdiction de la
mise au point, de la
fabrication, du
stockage et de
lemploi des armes
chimiques et sur leur
destruction

D n 85-231
du 25/08/85

MICL

D n 85-232
du 25/08/85

MICL

Fixant les conditions


et modalits
dorganisation et de
mise en oeuvre des
interventions et
secours en cas de
catastrophe

Produits
chimiques

Produits
chimiques

Chapitre II
Plan
dorganisation
des
interventions et
secours

Relatif la prvention Cellule de


des risques
prvention des
catastrophiques
risques

27

A du 28/12/97 MC

Produits
toxiques de
consommation
Substances
chimiques
interdit ou
rglementes

L n 89-02 du MC
07/02/89

Produits
chimiques de
consommation

Fixant la liste des


produits de
consommation
prsentant un
caractre de toxicit
ou risque particulier
ainsi que les listes des
substances chimiques
dont lutilisation est
interdite ou
rglemente pour la
fabrication desdits
produits

Liste des
produits de
consommation

Relative aux rgles


gnrales de
protection du
consommateur

Mesures
administratives
et prventives

Portant cration,
organisation et
fonctionnement du
centre algrien du
contrle de la qualit
et de lemballage

Composition et
fonctionnement
du comit

Dispositions
pnales

DE n 89-147 MC
du 08/08/89

Produits
chimiques de
consommation

DE n 92-42
du 04/02/92

MC

Produits
toxiques

Relatif aux
autorisations
pralables la
fabrication des
produits toxiques ou
prsentant un risque
particulier

D n 95-39 du MC
28/01/95

Produits
toxiques

Modifiant et
compltant le D n
92-42 du 04/02/92

DE n 96-354 MC
du 19/10/96

Produits
chimiques de
consommation

Relatif aux modalits


de contrle de la
conformit et de la
qualit des produits
imports

Article 5

DE n 96-355 MC
du 19/10/96

Produits
chimiques de
consommation

Conditions de
dlivrance des
autorisations
pralables la
fabrication des
produits
toxiques

Fonctionnement
Portant cration,
du rseau de
organisation et
laboratoires
fonctionnement du
rseau de laboratoires
dessai et danalyse de
la qualit

28

MC
DE n 97-254
MICL
du 8/7/97
MSPRH
MI

Produits de
relatif aux
consommation
autorisations
caractres
pralables la
toxiques
fabrication et
limportation des
produits toxiques ou
prsentant un risque
particulier

L n 03-10 du MATE
19/07/2003

Substances
chimiques

Relative la
protection de
lenvironnement dans
le cadre du
dveloppement
durable

L n01-19 du
12/12/2001

- Dchets
spciaux

Relative la gestion,
au contrle et
llimination des
dchets

MATE

- Dchets
spciaux
dangereux

Titre IV
Chapitre 1
Prescription de
protection
contre les
substances
chimiques
Articles 69, 70
et 71

Article 2,
Articles 6 28,
Articles 41
49,
Articles 58 66

- Dchets
dactivits de
soins
DE n 04-409 MATE
du 14/12/2004

Dchets
spciaux
dangereux

Fixant les modalits


de transport des
dchets spciaux
dangereux

Conditions
gnrales de
transport des
dchets
spciaux
dangereux

Document de
mouvement
Autorisation de
transport
DE n 04-410 MATE
du 14/12/2004

Dchets
spciaux
dangereux

Fixant les rgles


gnrales
damnagement et
dexploitation des
installations de
traitement des dchets
et les conditions
dadmission de ces
dchets au niveau de
ces installations

29

installations de
traitement et
conditions
dadmission des
dchets
spciaux
dangereux

DE n 03-477 MATE
du 14/12/2004

DE n 03-478 MATE
du 14/12/2004

DE n 06-104 MATE
du 28/02/2006

Dchets
spciaux
dangereux

Dchets
toxiques

Dchets
mnagers et
assimils

Fixant les modalits et


les procdures
dlaboration, de
publication et de
rvision du plan
national de gestion
des dchets spciaux

Composition et
fonctionnement
du comit
charg du plan
national de
gestion des
dchets
spciaux

dfinissant les
modalits de gestion
des dchets dactivits
de soins
fixant la nomenclature
des dchets, y compris
les dchets spciaux
dangereux.

Articles 10,11
et 12

fixant les modalits de


dclaration des
dchets spciaux
dangereux

Dclaration des
dchets
spciaux
dangereux

fixant les modalits


dagrment des
groupements de
gnrateurs et/ou
dtenteurs de dchets
spciaux

Art 4 : dossier
de demande
dagrment
art 9 : retrait de
lagrment

Dchets
spciaux
dangereux

Critres de
dangerosit
Listes des
dchets

Dchets inertes
DE n 05-315 MATE
du 10/09/2005

Dchets
spciaux
dangereux

DE n05-314 MATE
du 10/09/2005

Dchets
spciaux
dangereux

DP*n92-354
du 23/09/92

MATE

Substances
Portant adhsion la
appauvrissant la convention de Vienne
couche dozone pour la protection de
la couche dozone,
sign Vienne le
22/03/85

Tout le texte

DP n92-355
du 23/09/92

MATE

Tout le texte
Substances
Portant adhsion au
appauvrissant la protocole de Montral
couche dozone relatif des
substances
appauvrissant la
couche dozone, sign
Montral le
16/09/87 ainsi qua
ses amendements
Londres 27/29/ juin
1990

30

DP n98-158
du 16/05/98

MATE

Dchets
dangereux

Portant adhsion, avec Tout le texte


rserve, de la
rpublique Algrienne
Dmocratique et
Populaire, la
convention de Ble
sur le contrle des
mouvements
transfrontires de
dchets dangereux et
de leur limination.

DP n04-141 MATE
du 28/04/2004

Produits
chimiques
pollution les
eaux de mer

Tout le texte
Portant ratification
des amendements la
convention pour la
protection de la mer
Mditerrane contre la
pollution, adopte
Barcelone le 10 juin
1995

D n 87-182
du 18/08/87

MATE

PCB

Relatif aux huiles


base de
polychlorobiphnyle,
aux quipements
lectriques qui en
contiennent et aux
matriaux contamins
par ces produits

Tout le texte

DE n 90-78
du 24/02/90

MATE

Relatif aux tudes


dimpact sur
lenvironnement

DE n 93-160 MATE
du 10/07/93

Rejets
deffluents
liquides
industriels

Rglementant les
rejets deffluents
liquides industriels

Tout le texte

DE n 93-161 MATE
du 10/07/93

Huiles et
lubrifiants

Rglementant le
dversement des
huiles et lubrifiants
dans le milieu naturel

Tout le texte

DE n 93-162 MATE
du 10/07/93

Huiles usages

Fixant les conditions


et les modalits de
rcupration et de
traitement des huiles
usages

Tout le texte

DE n 93-184 MATE
du 27/07/93

Rglementant
lmission de bruits

Tout le texte

DE n 93-165 MATE
du 10/07/93

Emissions
atmosphriques

Rglementant les
missions
atmosphriques de
fumes, gaz,
poussires, odeurs et
particules solides

Tout le texte

31

DE n 98-339 MATE
du 3/11/98

Substances
chimiques

DE n 200073 du
01/04/2000

Substances
Compltant le DE 93appauvrissant la 165 du 10/07/93
couche dozone Rglementant les
missions
atmosphriques de
fumes, gaz,
poussires, odeurs et
particules solides

MATE

Dfinissant la
rglementation
applicable aux
installations classes
et fixant leur
nomenclature

Annexe
dfinissant la
nomenclature
des installations
classes

Articles 8.2 et
8.3

Annexes 1 et 2

Composition et
Portant cration,
fonctionnement
organisation et
de lAND
fonctionnement de
lagence nationale des
dchets AND

DE n 02-175 MATE
du 20/05/2002

D n97-437
MEM
du 17/11/1997

Produits
ptroliers

Portant
rglementation du
stockage et de la
distribution des
Produits ptroliers

Conditions de
scurit pour
lutilisation du
GPL/C

D n83-496
MEM
du 13/08/1983

Gaz Ptrole
Liqufi

Relatif aux conditions


dutilisation et de
distribution du Gaz
Ptrole Liqufi
(GPL) comme
comburant sur les
vhicules automobiles

Rgles de
scurit pour
lutilisation du
GPL/C

Substances
explosives

Portant
rglementation des
substances explosives

Titres I, II et II

Appareils
pression de gaz

Tout le texte
Portant
rglementation des
appareils pression de
gaz

DP n 90-198
du 30/06/90

MDN
MEM

DE n 90-245 MEM
du 18/08/90

32

Conditions
dquipements
de surveillance
et dexploitation
des installations
GPL/C
1

A du 02/03/96 MICL
MATE
MEM

Complt fixant les


mesures scuritaires
rgissant
Propane P35
limportation, la
fabrication, la
Gaz industriel
dtention, le transport
et la
commercialisation du
nitrate dammonium
et des bouteilles de
propane P35 et de
gaz industriel
Nitrate
dammonium

Tout le texte

L n 88-07 du MTSS
26/01/88

Produits
chimiques

Relative lhygine, Tout le texte


la scurit et la
mdecine du travail

DE n 91-05
du 19/01/91

Matires
dangereuses

Relatif aux
prescriptions
gnrales de
protection applicable
en matire dhygine
et de scurit en
milieu du travail

Tout le texte

Relatif aux
commissions
paritaires lhygine
et aux prposs
lhygine et la
scurit

Maladies
professionnelles

MTSS

Gaz lourds

DE n 05-09
du 08/01/05

MTSS

Loi n 05-12 MRE


du 04/08/2005

Produits
Relative leau
toxiques et
nuisibles leau

Article 44

3 : Efficace (1), moyenne (2), faible (3).


* L : loi, DE : dcret excutif, A : arrt, DP : dcret prsidentiel, D : dcret.

Note : Il nexiste pas de ressources alloues pour lapplication de la lgislation nationale.

4.2
Description rsume des instruments juridiques cls en rapport avec les
produits chimiques
La lgislation nationale est mise la disposition du public sur site Internet du Journal
Officiel de la Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire (www.joradp.dz) et est
publie sur journal officiel dans les deux langues arabe- franais.
La classification et ltiquetage des produits chimiques sont disponibles au Ministre de
lIndustrie.
La classification des dchets de produits chimiques est tablie conformment au dcret
excutif n 06-104 du 28/02/2006 initi par le ministre de lenvironnement fixant la
nomenclature des dchets, y compris les dchets spciaux dangereux.
Le contrle de lapplication des textes rglementaires est effectu par les directions de
wilaya des diffrents secteurs. Les pnalits sont excutes conformment aux dispositions
rglementaires mentionnes dans les lois nationales.

33

4.3
Lgislations existantes par catgorie d'utilisation suivant les diverses tapes
des produits chimiques de la production/importation la mise en dcharge
Tableau 4.B: Aperu des instruments juridiques pour la gestion des produits chimiques
par catgorie d'utilisation1
Catgorie de produit
chimique

Importation

Pesticides (agricoles,
sant publique et
consommation)

Engrais

Produits chimiques
industriels (utilis
dans les
tablissements de
fabrication/
transformation)

Produits ptroliers

Production

Stockage2

Transport2 Utilisation/
manutention

Produits chimiques
de consommation

Dchets chimiques

Interdit par la
rglementation
: loi n 01-19
du 12/12/2001
relative la
gestion, au
contrle et
llimination
des dchets.

1
2

Elimination

Si une tape particulire est spcifiquement aborde dans la lgislation, mettre un "X".
Il est noter que le transport et le stockage peuvent se faire des tapes varies du cycle de vie des produits chimiques, de
la production la mise en dcharge.

34

4.4
Description rsume des approches et procdures cls pour la rglementation
des produits chimiques
Tableau 4.C: Produits chimiques interdits ou strictement rglements1
Nom du produit chimique

Paraquat

Menacur
Phostoxin
Degesh Plaquettes
B. Methyl
Strychnine
Actone, dimthyl ctone
(2-propanol)
Acide borique et ses sels
Benzne

Acide cyanhydrique et ses


sels
Benzne
Bromoactate dthyle,
Ethyl ther, thylique,
oxyde de dithyle, Nitrates
de cellulose, pigments
plombifres
1,2 dichlorothane, chlorure
dthylne Chlorure de
cyanogne
Chlorure de mthyle
Chlorure de titane
Chlorure de vinylidne
Cyanocrylate dalkyl
Chlorure de vinyle

Niveau de la restriction
(interdit (I) ou strictement
rglement (SR))
SR

Dtails de la restriction
(par ex. raison de la mesure de
contrle, les utilisations restant
tolres, ...)
Utilisation par des oprateurs
spcialiss et agres

SR

Utilisation par des oprateurs


spcialiss et agres
Utilisation par des oprateurs
spcialiss et agres
Utilisation par des oprateurs
spcialiss et agres
Utilisation par des oprateurs
spcialiss et agres
Utilisation par des oprateurs
spcialiss et agres
Solvants de nettoyage

SR
SR
SR
SR
I

Jouets, matriels et autres produits


destins lducation des enfants
Colles et substances adhsives ;
Jouets, matriels et autres produits
destins la rcration des enfants
Agents nettoyants

Colles et substances adhsives,


jouets, matriels et autres produits
destins la rcration des enfants
Jouets, matriels et autres produits
destins la rcration des enfants

Agents nettoyants

I
I
I

Articles en plastiques
Colles et substances adhsives
Arosols, emballage destins au
conditionnement des alcools

35

ttrachlorure de carbone,
ttrachloro- mthane,
arsenic et ses composs,
asbeste bleu, benzidine,
captane, DDT, strychnine,
chloromthyl ther,
lindane, mthyl parathion,
BCME, naphtylamine, gaz
moutarde, 1-3 propane
sulfon, dithylstilboestrol

Tout produit de consommation

Source : MICL
1. Suivant les critres tablis par le Groupe mixte FAO/PNUE dexperts sur linformation et le
consentement pralable.

Note : Un arrt interministriel (Energies et Mines / Industrie) pris en application du DE n 03451 du 11.12.2003 fixera la liste de lensemble des matires et produits chimiques dangereux

Commentaires et analyses
Un travail relatif la classification et ltiquetage des produits chimiques est en cours
dlaboration par les services du Ministre de lIndustrie.
Concernant les dchets de produits chimiques, la nomenclature des dchets y compris les
dchets spciaux dangereux (Dcret excutif n06-104 du 28/02/2006) fixe la codification
et les critres de dangerosit de ces dchets.
Un arrt conjoint des ministres de lenvironnement et des transports est en cours
dexamen, il fixe les caractristiques techniques de ltiquetage des dchets spciaux
dangereux (dchets de produits chimiques).
Le secteur industriel a entam des dmarches de motivation afin de minimiser les risques
lis aux produits chimiques, en application des dispositions lgislatives et rglementaires,
et ce aprs lapparition des lois et de leurs textes dapplication dans les journaux officiels.
Il est noter que plusieurs textes rglementaires sont en cours dlaboration par les
diffrentes structures ministrielles mais leur mise en uvre ne sera applicable quaprs
leurs adoption et publication dans le journal officiel.
Les textes rglementaires et lgislatifs rsultants directement des convention ou accords
internationaux sont :
Dcret Prsidentiel n 92-354 du 23 Septembre 1992 portant adhsion, la convention de
Vienne pour la protection de la couche dozone, sign Vienne le 22 mars 1985.

Dcret Prsidentiel n 92-355 du 23 Septembre 1992 portant adhsion, au protocole de


Montral relatif des substances appauvrissant la couche dozone, sign Montral le 16
septembre 1987 ainsi qu ses amendements Londres 27 et 29 juin 1990 .

Dcret Prsidentiel n98-158 du 16 mai 1998 portant adhsion, avec rserve, de la Rpublique
Algrienne Dmocratique et Populaire, la convention de Ble sur le contrle des mouvements
transfrontires de dchets dangereux et de leur limination.

Dcret Prsidentiel n 04-141 du 28 avril 2004 Portant ratification des amendements la


convention pour la protection de la mer Mditerrane.

Loi n 03-09 du 19 mai 2003 portant rpression des infractions aux dispositions de la
convention sur linterdiction de la mise au point, de la fabrication, du stockage et de lemploi
des armes chimiques et sur leur destruction

36

Dcret Prsidentiel n 95-157 du 03juin 1995 portant ratification de la convention sur


linterdiction de la mise au point, de la fabrication, du stockage et de lemploi des armes
chimiques et sur leur destruction

Dcret Prsidentiel n 97-125 du 26 avril 1997 portant cration, organisation et fonctionnement


du comit interministriel charg de la mise en oeuvre de la convention sur linterdiction de la
mise au point, de la fabrication, du stockage et de lemploi des armes chimiques et sur leur
destruction.

37

Chapitre 5 : Ministres, agences ou autres institutions qui


grent les produits chimiques
5.1

Responsabilits des diffrents ministres, agences et autres institutions


Tableau 5.A : Responsabilits des ministres, agences et autres institutions1

Etape du cycle de
vie/ministre
concern

Importation

Production

Environnement*
Energie et

Stockage

Transport Distribution/
Marketing

Utilisation/ Elimination
manutention

Mines **
Sant

Agriculture

Commerce/
commerce
international

Industrie

Transport

Douanes

Ports

Compagnies
maritimes
1

Mettre un "X" pour chaque rponse positive.

* Le secteur charg de lenvironnement a une mission horizontale. IL contrle, rgule


normalise la gestion des dchets de produits chimiques.

et

Nanmoins, le passif environnemental est en cours de prise en charge par le MATE pour assainir la
situation.
** MEM/ larges prrogatives en matires de gestion des matires et produits chimiques dangereux
notamment en ce qui concerne leur importation et leur acquisition) en vertu du DE n 03-451 du
01.12.2003

Commentaires et analyses
La gestion des produits chimiques concerne toutes les structures gouvernementales et non
gouvernementales impliques dans le projet. Le rle des structures gouvernementales est
dfini conformment lorganigramme dcrit dans le dcret excutif portant organisation
de ladministration centrale de chaque ministre.

38

Chapitre 6: Activits pertinentes de l'industrie, des groupes


d'intrt public et du secteur de la recherche
La mobilisation de la socit en faveur dune gestion chaque jour plus saine des produits
chimiques, a donn lieu des actions novatrices en matire dducation, de mdiatisation
et dintroductions dapproches participatives.
Il est noter quune importance particulire a t donne au volet ducation
lenvironnement, en tenant compte du caractre stratgique de lcole comme lieu
dapprentissage, pour garantir aux gnrations futures un dveloppement durable.
Des formules diverses et varies, ont t imagines et mises en place dans le domaine
pdagogique pour la sensibilisation vis la gestion rationnelle des produits chimiques.
(Exemple : Instructions sur la manipulation des produits chimiques en laboratoire)
Des actions de sensibilisation associant autorits locales, lus locaux, reprsentants du
secteur conomique, et de manire gnrale lensemble de la socit civile, devront tre
vigoureusement poursuivies, car elles sont les seules mme dinduire terme une
gouvernance environnementale effectivement dissmine.
La recherche scientifique dans le domaine de la protection de lenvironnement et de
la gestion rationnelle des produits chimiques
Le volet recherche constitue un aspect essentiel de la stratgie nationale de protection de
lenvironnementale. Avec linstallation du Conseil scientifique, la recherche a connu une
dynamique toute particulire qui a abouti la mise au point dun programme de recherche
focalis sur les proccupations majeures de lenvironnement. Cest ainsi que plusieurs
projets de recherche vont tre programms en collaboration avec les chercheurs de toutes
les universits algriennes.
Ces projets nont pas pu tre mis en oeuvre pour manque de moyens financiers.
Liste de quelques projets de recherche et leurs montants respectifs
Intitul du projet

Institution

Conception d'un gnrateur


pour le traitement des dchets
toxiques
Centre de stockage des dchets
urbains
Stockage des dchets
industriels toxiques

Universit de Stif

Montants estims (million de


Dinars Algrien)
1,5

Ecole Nationale Polytechnique


Alger
Universit Sciences et
Technologies Houari
Boumediene (USTHB)
Ecole Nationale Polytechnique
Alger
Universit de Annaba

1,0

lactosrum utilis comme


Ecole Nationale Polytechnique
substrat pour la production de
Alger
ferment et d'acide lactique.
Caractrisation et
Universit. Mostaganem
quantification des contaminants

1,0

Recyclage et rgnration des


huiles usages
Vulnrabilit de
l'environnement la
contamination par les mtaux
lourds dans le grand bassin de
Skikda

39

1,0

1,0
1,0

1,0

chimiques dans les sols non


saturs.
Les pesticides prims en
Algrie ou bien Identification
des matires actives et
valorisation
Mesure des missions de
polluants automobiles en
circulation relle en Algrie.
Constitution de base de
donnes
Pollution atmosphrique par le
mercure et valuation des
effets neuropshychiques.
Enqute en milieu scolaire de
la rgion de ANNABA et de
AZZABA
Contribution la diminution du
rchauffement climatique par
la transformation de deux gaz
effet
Dtermination du niveau de
pollution organique des eaux
superficielles de la rgion
d'Alger.
Cas des hydrocarbures et des
phnols
Diagnostic de la pollution du
sol et mise au point d'un plan.
pour le recyclage et la
rgnration des huiles
usages.
Valorisation du phosphogypse
S/produit indus de la
production d'Acide
phosphorique.
Devenir et incidences des flux
de matires continentales
enrichissantes et polluantes
dans le littoral d'Annaba

Ecole Nationale Polytechnique


Alger

1,0

Universit de BLIDA

1,0

Universit de ANNABA

1,0

USTHB Alger

1,0

USTHB Alger

1,0

Universit de ANNABA

1,0

Universit Sciences et
Technologies Oran

1,0

Universit de ANNABA

1,0

40

Chapitre 7: Commissions interministrielles et mcanismes de


coordination
7.1 Commissions interministrielles et mcanismes de coordination
Tableau 7.A: Aperu des commissions interministrielles et des mcanismes de
coordination
Nom du
mcanisme

Membres

Mandat
lgislatif/
objectif
3 ans

Efficacit1

3 ans

Responsabilits

Secrtariat

Commission
dhomologati
on des
produits
phytosanitair
es usage
agricole

Homologation

MADR

- MADR*
- MI*
- MSRH*
- MATE*
- MTSS*
- Labo de
Toxicologie

Comit
national
dhygine et
de scurit
des
travailleurs
Comit
national de
pilotage de
lopration
dlimination
des PCB
Commission
nationale de
protection
sanitaire
contre le
risque
toxique
Comit
national
POPs

Suivi technique

MTSS

Tous les
dpartements
ministriels

suivi technique
des oprations
dlimination des
PCB

MATE

Tous les
dpartements
ministriels

Suivi technique
et rglementaire

MSPRH

Tous les
dpartements
ministriels

3 ans

Suivi de la mise
en oeuvre de la
convention de
Stockholm
Suivi technique

MATE

Tous les
dpartements
ministriels

3 ans

MEM

Tous les
dpartements
ministriels

Suivi technique

MT

Tous les
dpartements
ministriels

Comit
technique des
matires et
produits
chimiques
dangereux
Comit
technique de
transport de
matires
dangereuses
1

Classer de 1 3: excellente (1), adquate (2) ou faible (3).

41

Commentaires et analyses
La coordination intersectorielle a t ralise par la mise en place de comits nationaux de
suivi technique et rglementaire des diffrents projets.
Chaque comit regroupe les secteurs gouvernementaux et non gouvernementaux concerns
directement par le projet.
Le comit permet la collaboration entre les secteurs ce qui facilite le contact, lchange
dinformation et la prise de dcisions.
Citons en exemple la commission interministrielle danimation et de suivi du programme
dactions et les quatre comits pdagogiques chargs dlaborer les instruments
pdagogiques destins aux ducateurs et aux lves, qui ont t mises en uvre aprs la
signature dun protocole daccord entre le ministre de lEducation nationale et le
ministre de lAmnagement du territoire et de lEnvironnement le 2 Avril 2002.
Lobjectif de ce protocole est lintroduction et la consolidation de lducation
lenvironnement et au dveloppement durable dans le cursus scolaire (utilisation et
manutention des produits chimiques en laboratoire).
Une politique dducation lenvironnement et au dveloppement durable ne peut tre
efficiente qua travers une dimension multisectorielle pour une prise en charge globale et
tous les niveaux des proccupations environnementales.
Dans ce contexte et linstar de lopration introduction et renforcement de lducation
lenvironnement dans le cursus scolaire, une action similaire a t engage avec le
ministre de lEnseignement et de la Formation professionnels pour lintroduction des
proccupations environnementales dans toutes les filires de la formation professionnelle
ce qui inclura la gestion des produits chimiques en milieu professionnel.

42

Chapitre 8: Accs aux donnes et utilisations de ces donnes


8.1

Mise disposition des donnes pour la gestion nationale des produits


chimiques
Tableau 8.A: Qualit et quantit des informations disponibles1
Pesticides
(utilisation
agricole, sant
publique et
consommation)

Produits
chimiques
industriels

Produits
chimiques de
consommation

Dchets de
produits
chimiques

Cadre des priorits

Evaluation de l'impact
des produits chimiques
dans les conditions locales

Evaluation des risques


(environnement/sant)

Classification/tiquetage

Enregistrement

Donnes requises pour:

Dlivrance de permis

- Qualification
Professionnelle
- Locaux
confirms

Dcision en matire de
rduction des risques

Prparation/rponses
aux accidents

Lutte contre les


empoisonnements

Inventaires des missions

Inspections et audits
(environnement/sant)

Information des
travailleurs

1
"X".

Si des informations suffisantes sont disponibles pour les tches de la colonne de gauche, mettre un

43

8.2

Localisation des donnes nationales


Tableau 8.B: Localisation de donnes nationales

Type de donnes

Localisation(s)

Source des
donnes

Qui y a
accs?

Statistiques de
production

Office national
des statistiques
(ONS)
MF

Office national
des statistiques
(ONS)
Direction
Gnrale des
Douane
Direction
Gnrale des
Douane
Office National de
lAssainissement

institution

Direction
Gnrale de la
Protection Civile

Statistiques
d'importation
Statistiques
d'exportation

MF

Statistiques
d'utilisation des
produits chimiques
Rapports d'accidents
industriels

MRE
MI
MICL
MICL
MI
MEM
MATE

Rapports d'accidents MICL


MT
de transport

Comment Format
y avoir
accs1
Sur
Document
demande imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

Sur
demande

Document
imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

Public

Site web
CNT

Internet

Direction de la
Politique
Environnementale
Industrielle
institution
Direction
Gnrale de la
Protection Civile
Direction
Gnrale
de la Sret
Nationale

Donnes sur la sant


professionnelle
(agricole)
Donnes sur la sant
professionnelle
(industrielle)

MADR
MSPRH

Statistiques
D'empoisonnements

MSPRH

MSPRH
MT

Direction de
Transports de
Wilaya
Centre National
de Toxicologie
(CNT)
Institut pour la
Protection des
Risques
Professionnels
(IPRP)
Centre National
de Toxicologie
(CNT)

44

Inventaire
d'missions et de
transferts de
matires polluantes

MATE

Donnes sur les


dchets dangereux

MATE

MADR
Registre des
pesticides
Registre des produits MSPRH
chimiques toxiques
Inventaire des
produits chimiques
existants
Registre des
importations
Registre des
producteurs

MC

MF

MI

Observatoire
National de
lEnvironnement
et du
Dveloppement
Durable
(ONEDD)
Direction de la
Politique
Environnementale
Industrielle
Index
phytosanitaire
Centre National
de Toxicologie
(CNT)
Direction de la
Qualit et de la
Consommation
Direction
Gnrale des
Douane
Direction des
Industries
Chimiques et
Pharmaceutiques

Ceci devrait inclure une description des restrictions ventuelles l'accs

45

Public

Diffusion
gnrale

Rapport biannuel sur ltat


de
lenvironnement

Public

Diffusion
gnrale

Public

Diffusion
gnrale
Sur
demande

Rapport biannuel sur ltat


de
lenvironnement
Livret imprim
1726
Document
imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

institution

Sur
demande

Document
imprim

institution

8.4

Mise disposition des publications internationales


Tableau 8.C: Mise disposition de publications internationales

Publications

Localisation(s)

Qui y a accs?

Documents sur les critres d'hygine


du milieu (OMS)
Guide sur la sant et la scurit
(OMS)

MSPRH

Public

Comment y
avoir accs1
Internet

MSPRH

Public

Internet

Fiche internationale de scurit


(PISC/CE)
Documents d'orientation des dcisions
pour les produits chimiques de l'ICP
(FAO/PNUE)
Fiches d'information FAO/OMS sur
les pesticides
Documents de la runion conjointe
FAO/OMS sur les rsidus de
pesticides
Fiches techniques sant/scurit
(industrie)
Lignes directrices de l'OCDE pour les
essais de produits chimiques
Principes de bonnes pratiques de
laboratoires
Principes de bonnes pratiques de
fabrication
Rseau mondial d'cobibliothques

MATE

Public

Internet

MSPRH
MADR
MATE

Service
homologation

Sur demande

MADR

Service
homologation
Service
homologation

Sur demande

MADR
MC

Sur demande

MSPRH

Public

Internet

MC

Public

Internet

MC

Public

Internet

MC

Public

Internet

MESRS

Public

Internet

46

8.5

Mise disposition des donnes internationales

Tableau 8.D: Mise disposition des donnes internationales

Base de donnes

Localisation(s)

RISCPT

MATE

Qui y a accs?

Comment y avoir
accs1

Public

Internet

Public

Internet

Public

Internet

Tous les secteurs

Public

Internet

Rseau mondial d'information sur Tous les secteurs


les produits chimiques (GINC)2

Public

Internet

Base de donnes STN3

Tous les secteurs

Public

Internet

Bases de donnes importantes


d'autres pays4
Autres donnes internationales

Tous les secteurs

Public

Internet

Tous les secteurs

Public

Internet

MSPRH
BIT/CIS

MATE

MSPRH
PISC INTOX

MATE

MSPRH
Chemical Abstract Services
Database

1 Ceci devrait inclure une description des ventuelles restrictions l'accs.


2 En cours de dveloppement, pour relier les centres d'information.
3 STN: "Scientific and Technical Information Network" du "Chemicals Abstract Service (CAS)" des Etats- Unis.

Commentaires et analyses
Les donnes et les publications internationales sont disponibles sur sites Internet.
Les informations nationales sont disponibles au niveau de chaque secteur concern par
mise en uvre et le suivi des projets, elles peuvent tre diffuses en version lectronique
sur le site web de chaque structure, publies sous forme de recueils et documents dont
certains sont mis la disposition du grand public et dautres obtenu par formulation de
demande auprs du secteur.

47

Chapitre 9: Capacits techniques


9.1

Aperu de l'infrastructure des laboratoires


Tableau 9.A: Aperu des capacits de laboratoires pour l'analyse rglementaire
des produits chimiques

Nom/
description du
laboratoire

Localisation

Capacits/
quipements
analytiques
disponibles

Rgion centre

- Laboratoire dAlger
(rgional)
- Laboratoire de
Bejaia
- Laboratoire de chlef
Equipements pour
analyses
microbiologiques et
physico- chimiques

Rgion est

Laboratoires
officiels de
contrle de la
qualit et de la
rpression des
fraudes

- Laboratoire de
Constantine
(Rgional)
- Laboratoire de
Annaba
- Laboratoire de Jijel
- Laboratoire de Stif
Equipements pour
analyses
microbiologiques et
physico- chimiques

Rgion ouest

- Laboratoire dOran
- Laboratoire de
Tissemsilt
- Laboratoire de Saida
Equipements pour
analyses
microbiologiques et
physico- chimiques

Rgion Sud

Laboratoire de
Ouargla (Rgional)
Laboratoire de
Ghardaa
Laboratoire de
Tamanrasset
Laboratoire de Bechar
Laboratoire de Nama
Equipements pour
analyses
microbiologiques et
physico- chimiques

48

Accrditation
(si oui, par
qui?)

BPL1
conforme
(oui/non)

But

MC

Contrle de la
qualit et de la
rpression des
fraudes

Laboratoires
danalyse de la
qualit

Rgion Centre

- ENADITEX Blida

- C.N.T.C
Boumerdes
- SABRINELLE
Alger
- Laboratoire
Mditerranen
Alger
- ALICOS LAB
Alger
- DIGROMED
Alger
- Laboratoire Sant
Bejaia
- SODIPEINT
Alger
- SARL LA.CO.Q
Alger
- AFAQ -ALGER
- EURLESPACE
PASTEUR
BOUIRA
- Institut Technique
des Grandes
Cultures (ITGC)
Alger
- LABO
SYNTHESE
ALGERIE Blida
- LABO
AGRONALYSE
Alger
- LABO EURL
LAQ Alger
- LABO
REGILACQ TiziOuzou
- LABO CCQRA
Alger
- LABO BENALI
Alger
- LABO LA PALM
Alger
Equipements pour
analyses
microbiologiques et
physico- chimiques

MC /
Autorisation de
la commission
scientifique et
technique au
niveau national

Contrle de la
qualit
Analyses
microbiologiques
et physicochimiques

Laboratoires
danalyse de la
qualit

Rgion Est

Laboratoire ERIAD
-Stif
Laboratoire EL TAWFIK Annaba
Laboratoire EL
FETH Jijel
Laboratoire EL
HAYET Stif
SNC LABO qualit
Skikda
PHARMAL/SAIDA
L Constantine
BIOQUALITE/SIH
A BordjBouarreridj
LCQA EL
AMINE Annaba
FAYLAB Annaba
CIRTA.LAB
Constantine
LBO FATHALAH
Tebessa
Laboratoire LAC
Constantine
Laboratoire El
Djaouda Msila
CIRTA.LAB
Constantine
Laboratoire
CHAIMALAB
Annaba
LABO Fethalah
Tebessa
LABO Groupe
Constantine
LABO Sidi-LAB
Khenchla
Equipements pour
analyses
microbiologiques et
physico- chimiques

MC /
Autorisation de
la commission
scientifique et
technique au
niveau national

Contrle de la
qualit
Analyses
microbiologiques
et physicochimiques

Laboratoires
danalyse de la
qualit

Rgion Ouest

- LABORAQ
Tlemcen
- SARL
TECHANAL
Tlemcen
- LABO danalyses
de la qualit
SNC ANCO.Q
Tlemcen
- LABO dessai et
danalyses des
matriaux de
constructions Oran
-LABO El FETH
Oran
-LABO IBN-SINA
Mascara
- LABO
MERCURE
Oran

MC /
Autorisation de
la commission
scientifique et
technique au
niveau national

MSPRH

Contrle de la
qualit
Analyses
microbiologiques
et physicochimiques

Equipements pour
analyses
microbiologiques et
physico- chimiques
Region Sud

-LABO EL
MOSTAKBEL
El- Oued
- LABO LEC
Ouargla
Equipements pour
analyses
microbiologiques et
physico- chimiques

Centre nationale Alger


de toxicologie

Equipements pour
analyses
toxicologiques

Analyses
toxicologiques
des produits
chimiques

Laboratoires
rgionaux de
lenvironnement

Observatoire
National de
lEnvironnement
et du
Dveloppement
Durable Alger
laboratoires
rgionaux de
lenvironnement

1 labo Equipements
pour analyses
physico- chimiques
et bactriologiques

MATE

Analyses et
Contrle

MESRS

Analyse et
contrle de la
pollution marine

MESRS

Selon le type de
spcialisation
(organique/min
rale)

Analyse dans le
domaine des
hydrocarbures
Recherche et
dveloppement
dans le domaine
des
hydrocarbures

2 labos
Equipements pour
analyses physicochimiques et
bactriologiques
8 stations de
surveillance des
milieux
4 rseaux de
surveillance de la
pollution de lair
1 labo mobile de
contrle de la
pollution de lair

Sidi Fredj Alger

Labo danalyse des


eaux de mer

- USTHB Alger
- Universit
Annaba
- Universit Stif
- Universit
Constantine
- Universit
Blida
- Universit
Mostaganem

Equipements pour
analyses physicochimiques,
bactriologiques et
microbiologiques

Institut algrien
du ptrole (IAP)

Boumerds

Equipements pour
analyses physicochimiques,

CRD
(Sonatrach)

Boumerds

Equipements pour
analyses physicochimiques,

SONATRACH

Equipements pour
analyses physicochimiques,

MESRS

MI

Institut des
sciences de la
mer et de
lamnagement
du littoral
Les diffrents
laboratoires
universitaires

Institut National Alger


dAgronomie
(INA)
Laboratoire de
Normalisation
1

Alger
BPL: Bonnes pratiques de laboratoire.

* les bonnes pratiques de laboratoire ne peuvent pas tre dtermines pour manques de moyens
techniques au niveau des laboratoires.

Tableau 9.B: Infrastructures informatiques


Systme
informatique/
bases de donnes

Localisation

Equipement
disponible

Utilisations actuelles

CERIST

Alger

Diffrents systmes
informatiques

Recherches

Institut Nationale
dInformatique (INI)

Alger

Diffrents systmes
informatiques

Formations et
recherches

* Il est noter que des quipements pour analyses microbiologiques et physico- chimiques
sont dans la plus part des cas non fonctionnels.
Commentaires et analyses
Les capacits danalyses rglementaires des produits chimiques sont modres cause du
manque de laboratoires et de leur amnagement en moyens techniques et analytiques
savoir, le manque dquipements danalyse, de contrle et de suivi de la gestion des
produits chimiques.
Concernant linfrastructure informatique, il existe des boites prives de maintenance et
dexpertise qui travaillent en collaboration avec les structures gouvernementales et non
gouvernementales.

Chapitre 10: Implications internationales


10.1

Coopration et engagement vis--vis des organisations, organes et accords


internationaux

.
Tableau 10.A : Participation dans les organisations, programmes
et organes internationaux
Organisations/organes/activits
internationaux

Forum intergouvernemental sur


la scurit chimique (FISC)
PNUE
Correspondant national du
RISCPT
CAP/IE
Programme de productions
moins polluantes
PISC

Centre national de Autres ministres/


agences impliqus
liaison
(ministre/
agence et
correspondant
principal)1
MAE
MATE
MI
MAE
MATE
MSPRH
MT
(Direction charge
de la marine
Marchande)

MAE

MATE
MSPRH
Centre National de
Toxicologie

OMS

MSPRH

FAO

MADR

ONUDI

MAE

MI
MATE

BIT

MTSS
MT
(Direction charge
de la marine
Marchande, bureau
des gens de mer)
MF

Compagnie
maritime

Banque mondiale

Plusieurs
institutions
ministrielles

Banque de dveloppement
rgional (BEI, BAD, B arabe.)

MF

OCDE

MC

Plusieurs
institutions
ministrielles
/

OMI

MT (Bureau de
scurit maritime)

Compagnie
maritime

Activits
nationales se
rapportant au
sujet

Projets de
dveloppement

Projets de
dveloppement
Projets de
dveloppement
Projets de
dveloppement

Assistance
technique et
financire des
projets
Projets de
dveloppement
/
/

Organisations/organes/activits
internationaux

SGH

SAICM

Centre national de
liaison
(ministre/
agence et
correspondant
principal)1
MAE
MI

Autres ministres/
agences impliqus

Activits
nationales se
rapportant au
sujet

MATE
MC
MEM

Harmonisation de la
classification et de
ltiquetage des
produits chimiques
Actualisation du
profil national sur la
gestion des produits
chimiques

MAE

Tableau 10.B: Participation dans les accords/procdures internationaux en rapport avec


la gestion des produits chimiques
Accords internationaux

Agence responsable
principale

Activits nationales adaptes


la mise en oeuvre2

Action 21 - Commission du
dveloppement durable

MAE

Rapport action 21 Algrie

MATE

MAE
Directives de Londres du
1
PNUE (procdure volontaire)
Code de conduite de la FAO
(procdure volontaire) 1

MADR

Homologation des pesticides

Protocole de Montral

MATE

Programme national sur


llimination des SAO (finalis)

Convention 170 du BIT

MTSS

Recommandation des Nations MT


(DMM/DTT/DP)
Unies pour le transport de
marchandises dangereuses
MATE
Convention de Ble
(le point focal technique)
MAE
Convention de Londres
Accords GATT/OMC
(en rapport avec le commerce
des produits chimiques)
Convention de Stockholm sur
les Pops

Convention de Rotterdam

Accords rgionaux/sousrgionaux (UE, OMC,)

Mise en uvre du code IMDG

Signe et ratifie /promulgation


de la loi 01-19

MADR
MC
MATE (le point focal
technique)

MADR
MATE
(points focaux techniques)
MAE
MC

Elaboration du plan national de


mise (PNM) en uvre des
dispositions de la convention
signe, en cours de ratification

Accords internationaux
Accords bilatraux

Agence responsable
principale
MAE

Activits nationales adaptes


la mise en oeuvre2

Il est noter que le point focal politique pour les accords internationaux est le Ministre
des Affaires Etrangres.
10.2

Participation dans des projets appropris d'assistance technique


.Tableau 10.C: Participation en tant que destinataire dans les
projets d'assistance technique

Nom du Projet

Agence donatrice
internationale/
bilatrale implique

Correspondant
national

Activits pertinentes

Gestion des dchets


dactivits de soins
(DAS)

CTB (Belgique)

MATE

Audit des modalits de


gestion des DAS et de
lquipement
dincinration pour ce
type de dchet

POPs

GEF

MATE

Plan national de mise


en uvre (PNM) des
dispositions de la
convention de
Stockholm

MATE

Mise en uvre du
protocole de Montral

Agence dexcution
ONUDI

Projet Ozone

GEF
Agence dexcution
ONUDI

Commentaires/analyse
Les dernires annes ont t marques par une intense activit de la coopration
internationale dans plusieurs domaines, lobjectif recherch tant la cration dun
partenariat avec les pays et les organismes internationaux en vue de bnficier des
expriences et des moyens qui existent leur niveau pour une prise en charge srieuse des
problmes lies aux diffrents secteurs.
Toutes les parties sollicites dans ce cadre ont ragi favorablement et plusieurs accords ont
pu ainsi tre conclus soit dans le cadre bilatral, soit avec les organismes multilatrales.
Les ententes et accords bilatraux ont donn lieu la mise en uvre de vastes programmes
de coopration et dchange dinformations et dexpriences avec de nombreux pays et
particulirement lAllemagne, lItalie, la France, la Belgique, le Japon, Monaco, lEspagne,
lEgypte, lIran, la Jordanie, lAfrique du Sud et la Tunisie .
En outre, plusieurs projets ont pu tre lancs grce lassistance technique et la
mobilisation de fonds provenant de laide internationale.

Chapitre 11: Sensibilisation/information des travailleurs et du


public
La lgislation algrienne prvoit travers ses instruments juridiques, des programmes, des
politiques et des activits importantes destins :

Fournir des informations aux travailleurs sur les risques lis aux produits chimiques
pour protger leur sant et leur scurit ;

Fournir des informations au public concernant les risques lis aux produits
chimiques pour l'environnement, la sant et la scurit et concernant les mesures
qui devraient tre entreprises de faon se protger contre une exposition
chronique ou aigu aux produits chimiques dangereux;

Sensibiliser et duquer le public afin d'arriver une participation efficace dans les
initiatives de gestion nationale des produits chimiques comme le programme
"Action 21" le prconise.

A cet effet, et titre dexemple, rien que pour le secteur de lenvironnement, le rapport
national sur ltat et lavenir de lenvironnement RNE 2000 a permis douvrir une
premire porte vers lavenir. Il a permis ainsi de proposer les grandes lignes dune
stratgie nationale de lenvironnement (SNE) et identifier des programmes durgence.
Les principaux axes stratgiques sont aujourdhui traduits en programmes dactions prcis
et en programmes dinvestissements dans une perspective dcennale, dans le cadre du plan
national daction pour lenvironnement et le dveloppement durable (PNAEDD).
Les diffrents RNE sadressent la fois linstance politique chargs darrter les grandes
options dans le domaine, aux dpartements ministriels, aux agences environnementales
oprationnelles, aux institutions internationales, mais aussi et surtout, le RNE sadresse
tous les acteurs potentiels tels que les ONG qui militent pour une prise de conscience des
populations des enjeux environnementaux en Algrie.
Le RNE sadresse enfin aux citoyens afin de les informer et daider lmergence dune
nouvelle citoyennet.
Cest ainsi que le droit linformation du public et de surcrot des travailleurs a t
consacr travers une disposition juridique dans la loi n 03-10 relative la protection de
lenvironnement dans le cadre du dveloppement durable.

Chapitre 12: Ressources disponibles et ncessaires la gestion


des produits chimiques
12.1
Ressources disponibles et ncessaires dans les ministres/institutions
gouvernementaux
Tableau 12.A: Ressources disponibles dans les ministres/agences gouvernementaux
Ministre/agence
concerns

Nombre de personnel
professionnel
impliqu

Environnement

50

Sant

20

Agriculture

10

Commerce/
commerce extrieur

20

Industrie

10

Transport

15

Dfense intrieure/
Civile

10

10

Type d'expertise disponible

Chimie industrielle
Pollution atmosphrique
POPs
Audit environnemental
Etude de danger
Toxicologie
Etudes pidmiologiques
Agronomie
Analyses de contrle de
qualit
Analyse de rpression des
fraudes
Chimie industrielle
Chimie industrielle
Criminologie

12.2 Ressources ncessaires aux institutions gouvernementales pour remplir les


responsabilits en rapport avec la gestion des produits chimiques
Tableau 12.B: Ressources ncessaires aux institutions gouvernementales pour remplir
leurs tches pour la gestion des produits chimiques
Ministre/agence
concerns
Environnement
Sant
Agriculture
Commerce/
commerce extrieur
Industrie
Transport
Dfense intrieure/
Civile

Nombre/type de personnel
professionnel ncessaire
20

Besoins en formation (nombre


de personnes par secteur)
10

10

La gestion rationnelle des produits chimiques ncessite des qualifications professionnelles


importantes, et ce afin daccder un dveloppement durable et sain.
Les formations ncessaires aux institutions gouvernementales pour remplir leurs tches
pour la gestion des produits chimiques sont numres dans les domaines suivants :

La pollution atmosphrique
Les audits environnementaux
Les tudes de dangers
Les tudes pidmiologiques
Le traitement des eaux rsiduaires
La gestion des dchets chimiques
La gestion des dchets dactivits de soins
Les analyses physico-chimiques
Les analyses bactriologiques
Les analyses microbiologiques
Les analyses Toxicologiques

11

Abrviations utilises
MTMinistre des Transports,
MADR..Ministre de lAgriculture et du Dveloppement Rural
MI.Ministre de lIndustrie
MSPRHMinistre de la sant de la Population et de la Rforme Hospitalire
MATE..............Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement
MICL...Ministre de lIntrieur et des Collectivits Locales
MC...Ministre du Commerce
MEM...Ministre de lEnergie et des Mines
MTSS...Ministre du travail et de la scurit sociale
MDNMinistre de la Dfense Nationale
MREMinistre des Ressources en Eau
MF...Ministre des Finances
MAE....Ministre des Affaires Etrangres
CNTCentre National de Toxicologie
PNAGDES.Plan National de Gestion des Dchets Spciaux
PNM...Plan National de Mise en uvre de la Convention de Stockholm
POPs.Produits Organiques Persistants
DASDchets dActivits de Soins
CTBCoopration Technique Belge
DMM.Direction de la Marine Marchande,
DTT...Direction des Transports Terrestres
DP..Direction des Ports
BITBureau international du travail
CSD..Commission du dveloppement durable
FAO..Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture
FISC.Forum intergouvernemental sur la scurit chimique
IOMC..Programme inter organisations pour la gestion rationnelle des produits
chimiques
PISCProgramme international sur la scurit chimique
ISO..Organisation internationale de normalisation
OCDE.Organisation pour la coopration et le dveloppement conomiques
OMS...Organisation mondiale de la sant
ONG...Organisation non gouvernementale
ONUDI...Organisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel
PNUE.Programme des Nations Unies pour l'environnement
RISCPT.Registre international des substances chimiques potentiellement toxiques
UNITARInstitut des Nations Unies pour la formation et la recherche
SAICM .Approche stratgique de la gestion internationale des produits chimiques
IE/CAP..Centre d'Activit du Programme/Industrie et Environnement (PNUE)
USTHB..Universit des Sciences et Technologies Houari Boumediene

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