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GUIDE SECTORIEL POUR LA RALISATION DUNE TUDE DIMPACT ENVIRONNEMENTAL DES PROJETS D'OPERATIONS PETROLIERES AMONT

Elaboration : Ministre de lEnvironnement Office National pour l'Environnement Ralisation : Direction de lEvaluation Environnementale/ONE Collaboration : Ministre de lEnergie et des Mines Projet PAGE / USAID Banque Mondiale

Pour tous renseignements complmentaires, sadresser : Ministre de lEnvironnement Ampandrianomby BP 571 (101) Antananarivo-Madagascar Tl. : (26120) 22 409 08 / (261 20) 22 418 47 Fax : (26120) 419.19 E-mail : minenv@dts.mg ou Office National pour lEnvironnement (ONE) Avenue Rainilaiarivony Antaninarenina BP 822 (101) Antananarivo-Madagascar Tl. : (261.20) 22.259.99 - (261.20) 22.641.06/07/11 Fax : (261.20) 306.93 E-mail : one@pnae.mg one@dts.mg Site web : www.pnae.mg

TABLE DES MATIERES page PREAMBULE INTRODUCTION ................................................................................................ ..... 6 1. PRESENTATION DES DIFFERENTS TYPES DE PROJETS DOPERATIONS PETROLIERES AMONT POUVANT EXISTER A MADAGASCAR.................................................................................. ..... 9 Situation actuelle dans le secteur des oprations ptrolires amont ........................................................................................... ..... 9 Types des projets doprations ptrolires amont pouvant exister Madagascar .................................................................................... 11 1.2.1 1.2.2 1.3 1.4 2. 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4. Projets doprations ptrolires on shore...................... Projets doprations ptrolires off shore...................... 12 13

1.1 1.2

Catgorisation des projets doprations ptrolires selon le dcret MECIE................................................................................................. 14 Principaux problmes environnementaux des projets doprations ptrolires amont ........................................................................ 15 ELABORATION DES TERMES DE REFERENCE DES PROJETS DOPERATIONS PETROLIERES AMONT .................................. EXIGENCES DES PROJETS DOPERATIONS PETROLIERES AMONT ......................................................................................... Description du projet........................................................................ Description des composantes de l'environnement pertinentes... Identification et valuation des principaux impacts sur l'environnement ................................................................................ Mesures d'attnuation des impacts probables .............................. 3.4.1 Mesures gnrales.............................................................. 3.4.2 Mesures spcifiques............................................................ Analyse des risques et dangers ...................................................... PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL DU PROJET ................ 16 17 17 24 29 38 38 39 39 53

LISTE DES TABLEAUX N 1 - Identification des principales composantes de lenvironnement potentiellement affectes lors de la ralisation des activits dun projet doprations ptrolires amont.................................................................. 26 N 2 - Principaux impacts sur l'environnement des projets doprations ptrolires amont considrer lors de la ralisation d'une tude d'impact ........ 31 N 3 - Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projet doprations ptrolires amont .................................................. 41 N 4 - Programme de suivi du plan de gestion environnemental des projets doprations ptrolires amont ............................................................ 55

PRAMBULE Ladoption de la loi portant Charte de lEnvironnement Malagasy1 et la promulgation du dcret relatif la Mise en Compatibilit des Investissements avec l'Environnement (MECIE)2 impliquent une obligation pour les projets dinvestissements publics ou privs susceptibles de porter atteinte l'environnement dtre soumis soit une tude dimpact environnemental (EIE), soit un programme dengagement environnemental (PREE), selon la nature technique, lampleur de ces projets et la sensibilit de leurs milieux dimplantation. Dans le cadre des dispositions lgales et rglementaires susvises, l'Office National pour l'Environnement, en collaboration avec le Ministre charg de l'Environnement et les Ministres sectoriels concerns, labore les directives techniques en matire d'environnement. Dans ce contexte, la Directive gnrale pour la ralisation dune tude dimpact environnemental constitue la rfrence pour les promoteurs de projets assujettis aux tudes dimpact environnemental cits en Annexe I du dcret MECIE. Elle fournit aux initiateurs de projets un canevas gnral indiquant la nature, la porte et ltendue de ltude dimpact environnemental quils doivent raliser. Elle pose les principes dune dmarche explicite et homogne visant fournir les informations pertinentes ncessaires lvaluation environnementale desdits projets par les instances comptentes, et la prise de dcision par les autorits gouvernementales concernes quant leur autorisation.

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Loi n 90-033 du 21 dcembre 1990 portant Charte de l'environnement, modifie et complte par les lois n 97-012 du 06 juin 1997 et n 2004-015 du 19 aot 2004 Dcret MECIE n 99-954 du 15 dcembre 1999, modifi par le dcret n 2004-167 du 03 fvrier 2004

Le prsent document constitue le Guide sectoriel pour la ralisation d'une tude d'impact environnemental des projets doprations ptrolires amont et a pour objet dassister les promoteurs pour une meilleure prise en compte de lenvironnement dans le cadre des projets de dveloppement du secteur des oprations ptrolires. cet gard, ils sont invits se conformer toutes exigences lgales, rglementaires et administratives en vigueur pouvant concerner leurs projets, et aux normes environnementales appliques sur le territoire national. Ce guide est donc un complment la directive gnrale qui prcise la porte des tudes dimpact pour les projets doprations ptrolires amont. LONE, en collaboration avec le Ministre charg de l'Environnement et les Ministres sectoriels concerns, entend revoir priodiquement ce guide afin den actualiser le contenu. cet gard, les commentaires et suggestions des utilisateurs seront trs apprcis et considrs lors des mises jour ultrieures.

INTRODUCTION De part sa position gographique, Madagascar prsente de fortes probabilits de prsence de gisement ptrolier. Tous les projets quant une ventuelle exploration et/ou exploitation de ces gisements devront tre conformes lengagement de promouvoir et dappliquer une politique de dveloppement compatible avec lenvironnement. Dans ce cadre, la mise en valeur et la gestion rationnelle et efficace des ressources naturelles associes au dveloppement intgr devraient contribuer lessor conomique national, et la prservation de lenvironnement dune manire durable. Madagascar contient des zones, avec des superficies relativement vastes, propices aux recherches ptrolifres. Les parties Ouest malgaches, caractrises par un substrat gologique couches sdimentaires, pourraient receler des gisements dhydrocarbures. Les produits de la dcomposition des apports vgtaux, origine des hydrocarbures, sont pigs par des couches gologiques la suite des dpts sdimentaires. Toutes les prospections ptrolires ont eu lieu dans cette partie de Madagascar dont la plus connue serait la dcouverte du gisement de grs bitumineux de Bemolanga. Des socits, comme lOMNIS (Office Militaire et Nationale des Industries Stratgiques), la SPM (Socit des Ptroles de Madagascar), ont effectu des forages dont quelques rsultats se sont avrs positifs. Jusqu maintenant, les rserves identifies contiennent du ptrole lourd dont lexploitation ne serait pas conomiquement rentable et compatible avec les technologies actuelles. Sur le plan international, les demandes de produit ptrolier ne cessent daugmenter. Daucuns prvoient qu termes, les rserves ptrolires en exploitation actuelle

seraient puises.

Devant cette conjoncture, le ptrole lourd, et lventuelle

dcouverte de ptrole lger et de gaz naturel regagnent dintrt en vue dune exploitation antrieure. Les travaux relatifs aux oprations ptrolires amont ont des influences sur lenvironnement. Ainsi, des dommages sur lenvironnement peuvent apparatre, dont la dtrioration des milieux physiques et biologiques, une mauvaise insertion des infrastructures et des activits, et de faibles retombes pour les populations locales, pourtant affectes. Cest dans ce contexte gnral que sinscrivent les projets doprations ptrolires amont . LEtude dImpact Environnemental (EIE) de tels projets touchs par lapplication du dcret MECIE, peut tre un excellent outil visant lintgration des considrations environnementales ces projets. Le prsent guide sectoriel pour la ralisation dune tude dimpact environnemental des projets doprations ptrolires amont comporte quatre parties : prsentation des diffrents types de projets doprations ptrolires amont pouvant exister Madagascar; termes de rfrences dune EIE des projets doprations ptrolires amont ; exigences pour les projets doprations ptrolires amont ; plan de gestion environnemental du projet

Pour l'laboration d'une EIE, il faut se rfrer aux normes environnementales en vigueur et les lgislations environnementales telles que : Normes nationales le cas chant, dfaut les normes internationales appropries au site et au type de projet; Code Ptrolier, Code Minier; Code de leau;

Code de lurbanisme et de lhabitat; Code du travail; Lgislation forestire; Lgislation nationale pour les aires protges; Les conventions internationales ratifies par Madagascar (exemple : CITES, RAMSAR, Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles, OIL POL, MAR POL,); etc.

PRSENTATION DES DIFFRENTS TYPES DE PROJETS DOPRATIONS PTROLIRES AMONT POUVANT EXISTER MADAGASCAR Situation actuelle dans le secteur des oprations ptrolires amont 3

1.1

Les explorations ptrolires Madagascar ont commenc peu aprs la premire guerre mondiale. De nombreuses socits ont opr dans le domaine, et quelques unes ont mme effectu des forages sans aboutir une exploitation proprement dite. Relativement intenses lors des annes 80, les activits de recherches ptrolires ont observ une baisse en intensit pour reprendre vers la fin des annes 90. Trois explorations on shore, dans les rgions de Belo, Tsimiroro et Mahajanga II ont eu lieu de 1996 1998, tandis quune exploration off shore sest droule au niveau dAmbilobe. Ces explorations, comme celles entreprises antrieurement nont pas encore abouti des exploitations. Rcemment, au cours du dbut du second trimestre de lanne 2000, des travaux dexploration par forage ont commenc dans la rgion de Mahajanga II. Les rsultats de ces derniers travaux ne seront connus quaprs plusieurs mois (six mois au minimum). Les oprations ptrolires, objets de ce guide, peuvent tre dlimites comme suit : phase dexploration par acquisition sismique ; phase dexploration par forage ; phase dexploitation, y compris les transport et stockage des produits bruts.

La dure dune phase est variable, car sujette des ngociations. Les chiffres cidessous sont donns titre indicatif :

Oprations ptrolires "amont" comprennent toutes oprations de prospection, de recherche, d'exploration, d'exploitation, de transformation et de transport d'hydrocarbures liquides, solides ou gazeux produits. Cf Code ptrolier Loi N 96-018 Art. 6

4 8 ans pour lexploration par acquisition sismique; 2 4 ans pour lexploration par forage ; 10 ans et plus pour lexploitation, en fonction du gisement.

Les dures de passage dune phase lautre peuvent varier de 6 mois 2 ans. Les activits doprations ptrolires peuvent tre interrompues a fortiori, et selon les dispositions des Conventions Internationales : aprs les travaux dacquisition sismique; aprs les travaux dexploration par forage.

Les concessions dexploration ptrolire recouvrent des superficies variables de quelques dizaines plusieurs milliers de Km. Lexcution des diffrentes phases des oprations ptrolires peu respectueuse de lenvironnement, de la culture et du mode de vie des populations, risque daggraver la perturbation de lquilibre cologique et les effets nfastes dans les domaines social, conomique et culturel au niveau des zones daccueil des projets. De telles situations confortent le besoin de porter une attention particulire aux problmes environnementaux spcifiquement lis au secteur des projets doprations ptrolires dans une perspective de dveloppement durable. Selon les lois en vigueur, en particulier la loi 96-018 portant code ptrolier, un organisme technique est dsign par dcret pour reprsenter lEtat (article 2). Larticle 3, alina 1, de cette loi prcise que cet organisme est le gestionnaire du domaine minier national des hydrocarbures, et confie toute opration de prospection, de recherche, dexploration, dexploitation, de transformation et de transport dhydrocarbures dans le domaine minier national une Socit nationale charge des activits amont des hydrocarbures, celle-ci seule ou en association avec dautres socits ptrolires, lesquelles sont places sous sa tutelle. Larticle 12 prcise que toute activit amont dans le domaine minier

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national ne peut tre entreprise quen vertu dun contrat ptrolier pass avec la Socit nationale. 1.2 Types des projets doprations ptrolires amont pouvant exister Madagascar

Les types doprations ptrolires amont peuvent tre classes suivant les zones de prospection : oprations ptrolires on shore (sur terre); oprations ptrolires off shore (en mer) dans la limite territoriale marine reconnue universellement.

Tous travaux dexploration sont prcds par une phase prparatoire qui consiste dterminer les lignes sismiques. Les acquisitions sismiques se feront le long de ces lignes droites. Cette phase prparatoire utilise des mthodes gravimtriques, magntiques ou autres, gnralement par voie arienne. Lacquisition sismique se fait par transmission dondes vibratoires sous la surface du sol, traversant des couches de diffrentes densits. La rflexion de ces ondes est capte, traite et interprte, permettant de dterminer les structures gologiques de la zone. Ces informations servent identifier les zones propices o les hydrocarbures pourraient tre retenues. Des analyses gologiques viennent en complment celles gophysiques ci-dessus. Les travaux de forage en phase dexploration ont pour objectif de pntrer les couches de sol des endroits o les acquisitions sismiques ont dmontr les possibilits daccumulation dhydrocarbure ou de gaz. Ces forages permettent de vrifier les hypothses de prsence dhydrocarbure, et den valuer les quantit et qualit.

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Une fois que la rentabilit conomique et lexploitabilit sont tablies, les travaux dexploitation, par forage, peuvent tre entrepris. 1.2.1 Projets doprations ptrolires on shore

En phase dexploration par acquisition sismique, ces projets comprennent : mobilisation des quipements; ouverture des voies daccs si ncessaire; installation du camp de base; lev topographique, reprage et marquage des lignes sismiques (en layons par exemple); installation du dispositif adquat pour lacquisition sismique; acquisition sismique proprement dite; dmobilisation des quipements; rhabilitation du site.

La phase dexploration par forage comprend : mobilisation des quipements; installation du camp de base; prparation du site de forage (dgagement et nivellement dune certaine surface); travaux de forage proprement dits; dmobilisation des quipements; fermeture des puits de forage; rhabilitation du site.

La phase dexploitation comprend : mobilisation des quipements; installation du camp de base; prparation du site dexploitation; exploitation proprement dite; transport des produits bruts (par citerne ou pipeline ou gazoduc);

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stockage dans des citernes avant commercialisation; entretien et rparations des infrastructures et quipements.

La phase fermeture du site comprend : 1.2.2 dmontage des quipements; obstruction et fermeture des puits; dsinstallation du camp de base; rhabilitation du site.

Projets doprations ptrolires off shore

En phase dexploration par acquisition sismique, ces projets comprennent : mobilisation des quipements; installation du camp de base; reprage et marquage des lignes sismiques par des boues lestes; installation du dispositif adquat pour lacquisition sismique; acquisition sismique proprement dite; dmobilisation des quipements.

La phase dexploration par forage comprend : mobilisation des quipements; installation du camp de base; installation dune plate forme de forage; travaux de forage proprement dits; dmobilisation des quipements; obstruction des puits de forage.

La phase dexploitation comprend : mobilisation des quipements; installation du camp de base; installation dune plate forme pour lexploitation; exploitation proprement dite;

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transport des produits bruts (par pipeline ou gazoduc); stockage dans des citernes avant commercialisation; entretien et rparations des infrastructures et quipements.

La phase fermeture du site comprend : 1.3 dmontage des quipements; obstruction et fermeture des puits; dsinstallation du camp de base; rhabilitation du site du camp de base.

Catgorisation des projets doprations ptrolires selon le dcret MECIE

Le dcret MECIE, en annexe I et relatif aux hydrocarbures et nergies fossiles, prvoit que les projets suivants doivent obligatoirement faire lobjet dune tude dimpact sur lenvironnement : tout projet dexploration du ptrole ou de gaz naturel utilisant la mthode sismique et/ou forage; tout projet dextraction et/ou de transport par pipeline de ptrole ou de gaz naturel; tout projet dextraction et dexploitation industrielle de charbon de terre ou cokeries; tout projet dimplantation de raffinerie de ptrole brut, de gazification et de liqufaction de capacit de plus de 20 000 barils quivalent-ptrole/jour; tout projet dimplantation off shore; tout projet dextraction de substances minrales bitumineuses de plus de 500 m3/jour; tout projet de stockage de produits ptroliers et drivs ou de gaz naturel dune capacit combine de plus de 25 000 m3 ou 25 millions de litres.

Tout promoteur est invit consulter les annexes du dcret MECIE pour vrifier si dautres lments de son projet sont assujettis une Etude dimpact

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environnemental. Toutefois lONE est le seul habilit tablir ou valider un screening. Daprs ce dcret, toutes les oprations ptrolires amont (exploration sismique/forage, exploitation, transport, stockage), objets de ce guide, sont assujettis une EIE. Les autres projets (extraction et exploitation de charbon de terre ou cokeries, raffinerie, gazification, liqufaction, extraction de substances bitumineuses) bien que ncessitant une EIE ne sont pas concerns par le prsent guide. 1.4 Principaux problmes environnementaux des projets doprations ptrolires amont

Les principaux problmes environnementaux lis aux oprations ptrolires amont sont conditionns par leur localisation et sont fonction des types dintrants et dextrants utiliss et des mthodes techniques appliques. La liste suivante donne un aperu des principales sources dimpacts sur lenvironnement des projets doprations ptrolires observs Madagascar et dans dautres rgions similaires : travaux de gnie civil pour la construction de voie daccs et lamnagement spatial des sites (dboisement, terrassement, excavation, etc.); trac des lignes sismiques (cas des layons); pollutions directes lies aux dchets solides, liquides des produits chimiques gnrs par le projet; stockage et/ou rejet dans lenvironnement des boues de forage; perturbation de lcosystme des zones sensibles (mangrove, marin lie aux travaux doprations ptrolires off shore; utilisation et occupation des sols et zones de pche, y compris les appropriations foncires (temporaires ou dfinitives) pour linstallation des projets au cours des diffrentes phases des oprations ptrolires.

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ELABORATION DES TERMES DE RFRENCE DES PROJETS DOPRATIONS PTROLIRES AMONT

En rfrence larticle 12 (nouveau) du dcret MECIE, toute personne physique ou morale intresse, publique ou prive y compris le promoteur, peut contribuer fixer le cadre du contenu et de ltendue dune EIE. Le mme article de ce dcret prcise que l'ONE est charg d'inscrire les recommandations issues des diffrentes entits concernes pour l'laboration des termes de rfrence (TDR) de l'EIE de projets d'une certaine envergure dfinie par voie rglementaire et celles vises l'article 4.3 du dcret MECIE. Le contenu des Termes de Rfrence (TDR), labor par le promoteur, est fix par lONE, en consultation avec les cellules environnementales des Ministres sectoriels concerns et sur la base dun descriptif succinct du projet tabli par le promoteur.

A titre indicatif, les Termes De Rfrences (TDR) devront au moins contenir les diffrentes parties ci-aprs : considrations lgales, rappelant le Charte de lenvironnement, le dcret MECIE, et le code ptrolier, en particulier le contrat ptrolier pass avec la Socit nationale charg des activits amont des hydrocarbures; prsentation brve du promoteur; contexte gnral des oprations ptrolires Madagascar; objectif de la prestation, en loccurrence une Etude dImpact Environnemental (EIE) sur les activits projetes; justification de lintervention, partir de la perspective dun dveloppement durable et des considrations lgales; rsultats attendus ou prestations demandes : description du projet, historique, localisation, nature des activits (exploration sismique, par forage ou exploitation) et les grandes phases d'activits entreprendre (prparation, construction, travaux, fermeture);

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tude des caractristiques naturelles et environnement (facteurs humains et sociaux, facteurs abiotiques, caractristiques gnrales des terrains, facteurs daphiques, facteurs biotiques); recueil de la perception de la population concernant le projet; tude et analyse des impacts positifs ou ngatifs du projet sur l'environnement, analyse et valuation de ces impacts; prsentation des alternatives et mesures dattnuation; plan de gestion environnemental; profil du consultant qui, normalement dans le cas des oprations ptrolires amont , devrait tre constitue par une quipe pluridisciplinaire; invitation une proposition de mthodologie et doffres financires dans le cas o ltude voudrait tre confie une entit autre que le promoteur.

Une directive fixera les conditions dans lesquelles les TDR dune tude dimpact sur lenvironnement sont soumises au Ministre charg de lEnvironnement par lOffice National de lEnvironnement (ONE).

3 3.1

EXIGENCES DES PROJETS DOPRATIONS PTROLIRES AMONT Description du projet

Cette section prsente les lments requis pour prsenter la description du projet doprations ptrolires amont envisag par le promoteur. Selon les activits envisages (exploration sismique et/ou par forage, exploitation), le projet peut comporter les phases suivantes : Phase prparatoire; Phase de construction; Phase des travaux; Phase de dmobilisation, fermeture et rhabilitation des sites.

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Une description labore et suffisante du projet soumis la procdure dEIE inclura tous les dtails utiles lidentification des sources dimpacts et la comprhension de leurs effets sur les composantes pertinentes de lenvironnement susceptibles dtre affectes, ainsi qu la caractrisation et lvaluation des impacts potentiels. cet gard, les lments de description porteront sur les composantes, caractristiques techniques, fonctionnements et activits pendant les diffrentes phases du projet, y compris les activits connexes impliques. Le choix des lments de description considrer dpend largement de la dimension des installations et de la nature du projet, ainsi que du contexte de son insertion dans le milieu rcepteur. La liste suivante donne un aperu de certains lments particuliers dont il faut tenir compte. Cas on shore Description des infrastructures Superficies Bties. Non bties (camp de base, camps volants, aires de stockage,..) Voies daccs et de circulation, aires de service, infrastructures aroportu-aires. Layons. Modification du couvert vgtal.

Matriaux Types de matriaux, adquation avec les pratiques locales. Origines des matriaux (ressource renouvelable, imports,).

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Aspect des matriaux (intgration paysagre).

Urbanisme Existence de plans de rseaux (voie, eau, nergie). Respect des schmas locaux et rgionaux. Matriels et quipements Technologies et quipements spcifiques utiliss. Utilisation, fonctionnement. Origine. Taille, encombrement. Type (fixe, portable,), nombre.

Fonctionnement du projet Sources d'nergie Mode d'approvisionnement nergtique, degr d'autonomie. Utilisation des nergies renouvelables : bois, charbon de bois, ptrole, gaz, nergie solaire (thermique, photovoltaque), olienne, etc. Quantits d'nergie consomme (lectricit, carburant, etc.).

Approvisionnement Type de produits consomms (ressources renouvelables, non renouve-lables,..) Part produite localement. Produits issus de la biodiversit utiliss par le personnel (dfrichements, braconnage,).

Approvisionnement en eau Besoins en eau. Quantit et qualit des rserves deau. Mode dapprovisionnement.

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Gestion des eaux uses Mode de traitement des eaux uses et rejets lenvironnement. Gestion des dchets domestiques Pollutions Elments polluants mis lors du fonctionnement des infrastructures et leur lieu dmission (eau, sol, air). Quantit dlments polluants mis. Priodicit des pollutions. Intgration du projet dans le milieu local Ngociation avec la population locale Analyse des donnes sociales et culturelles locales. Analyses des donnes conomiques locales. Mode de concertation avec les populations locales. Prvisions de modification des modes de vie des populations riveraines. Echanges et dmarches prvus avec les populations riveraines (travail, produits vivriers, nergie, sant, etc.). Pollutions Evaluation des pollutions mises par le projet. Risques prsents par les pollutions lors du fonctionnement normal : toxicit pour les milieux (humain, faune, flore, cosystme), prise en compte des seuils et des phnomnes daccumulation. Prise en compte des risques de pollutions accidentelles et de leurs consquences.

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Scurit et hygine Risques prsents par la manipulation des matriels, des engins, des quipements spcifiques, des substances explosives, toxiques, dangereuses. Prise en compte des risques et prvention daccident, dexplosion, Prise en compte des problmes et mesures dhygine. Prise en compte des effets de poussire, de bruit, dodeur, de vibration, de radiation.

Energie Intgration du projet dans les rseaux prexistants locaux et rgionaux de collecte et de distribution dnergie. Existence dchanges dnergie entre le projet et la population riveraine.

Description des activits Travaux de gnie civil (moyens, quantit, priode). Nature des activits (acquisition sismique, forage). Milieux parcourus ou occups (dlimitation, dure doccupation). Organisation des priodes et horaires dactivits. Utilisation de produits chimiques susceptibles de polluer lenvironnement.

Cas off shore Description des infrastructures Matriels et quipements Technologies et quipements spcifiques utiliss. Utilisation, fonctionnement.

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Origine. Taille, encombrement. Type, nombre. Capacit, puissance.

Fonctionnement du projet Sources d'nergie Besoin et mode d'approvisionnement nergtique, degr d'autonomie. Utilisation des nergies renouvelables : bois, charbon de bois, ptrole, gaz, nergie solaire (thermique, photovoltaque), olienne, etc. Quantits d'nergie consomme (lectricit, carburant, etc.). Approvisionnement Type de produits consomms (ressources renouvelables, non renouvelables,..) Part produite localement. Produits issus de la biodiversit utiliss par le personnel (dfrichements, braconnage,). Approvisionnement en eau Besoins en eau. Quantit et qualit des rserves deau. Mode dapprovisionnement.

Gestion des eaux uses Mode de traitement des eaux uses et rejets lenvironnement. Gestion des dchets domestiques

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Pollutions Elments polluants mis lors du fonctionnement des infrastructures et leur lieu dmission (eau, sol, air). Quantit dlments polluants mis. Priodicit des pollutions. Intgration du projet dans le milieu local Ngociation avec la population locale Analyse des donnes sociales et culturelles locales. Analyses des donnes conomiques locales. Mode de concertation avec les populations locales. Prvisions de modification des modes de vie des populations riveraines. Echanges et dmarches prvus avec les populations riveraines (travail, produits vivriers, nergie, sant, etc.). Pollutions Evaluation des pollutions mises par le projet. Risques prsents par les pollutions lors du fonctionnement normal : toxicit pour les milieux (humain, faune, flore, cosystme), prise en compte des seuils et des phnomnes daccumulation. Prise en compte des risques de pollutions accidentelles et de leurs consquences. Scurit et hygine Risques prsents par la manipulation des matriels, des engins, des quipements spcifiques, toxiques, dangereux Prise en compte des risques et prvention daccident, dexplosion, Prise en compte des problmes et mesures dhygine. Prise en compte des effets, de bruit, dodeur, de vibration, de radiation.

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Description des activits Nature des activits (acquisition sismique, forage). Milieux parcourus ou occups (dlimitation, dure doccupation). Organisation des priodes et horaires dactivits. Utilisation de produits chimiques susceptibles de polluer lenvironnement. 3.2 Description des composantes de l'environnement pertinentes

La description suffisante du projet permettra d'identifier les composantes pertinentes de l'environnement susceptibles d'tre modifis par la ralisation du projet. Cette section prsente la liste des principales composantes de lenvironnement qui doivent faire lobjet dune description approprie dans ltude dimpact. En gnral, les concessions de recherche ptrolire recouvrent une superficie relativement vaste (quelques dizaines plusieurs milliers de Km). Il est fort probable que de telles tendues renferment des zones dont les caractristiques naturelles et socioculturelles prsentent des intrts sur le plan environnemental. Une description prcise du milieu rcepteur est donc requise, en portant une attention particulire aux zones sensibles telles que dfinies par les arrts interministriels N 4355/97 et N 18177/044 du 27 septembre 2004. Par exemple, les milieux littoraux (plages, mangroves, lots), les marcages, les forts, les milieux marins et autres, devraient tre dcrits dune manire suffisante, particulirement si le projet prvoit le prlvement de ressources ou la perturbation de zones sensibles. La description des composantes pertinentes du milieu mettra un accent sur :
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Arrt portant dfinition et dlimitation des zones forestires sensibles

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les activits traditionnelles et les comportements sociaux locaux; les caractristiques particulires du site et la richesse paysagre et culturelle de la zone; les atouts exceptionnels d'intrt local ou national sauvegarder et valoriser, en particulier au niveau de la biodiversit; les activits conomiques actuelles ou projetes.

Au minimum, quelle que soit lenvergure du projet, ltude prsentera un plan doccupation du sol, une chelle approprie, sur lequel seront reportes : la localisation de la zone dopration, des tracs des lignes sismiques, des points de forage et des principales infrastructures du projet; lutilisation actuelle du sol; les zones sensibles.

Le tableau 1 met en vidence quelques relations entre les activits typiques des projets doprations ptrolires et les composantes du milieu rcepteur dcrire. Ce tableau n'est pas exhaustif, et a pour but dinspirer les promoteurs dans lidentification des composantes de l'environnement susceptibles dtre affectes par leur projet. Relativement aux modalits de prsentation des informations, le promoteur est invit se rfrer la directive gnrale pour la ralisation dune tude dimpact sur lenvironnement.

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TABLEAU 1 Identification des principales composantes de lenvironnement potentiellement affectes lors de la ralisation des activits dun projet doprations ptrolires amont A C T III V III T S A C T V T S A C T V T S Phase prparatoire Occupation des terrains Prparation du site (dfrichements, sondages deau) Phase de construction Implantation des infrastructures (pipelines, gazoducs,) Implantation dinfrastructures dans les zones marines Utilisation du sol, sol et sous-sol, mangrove, conomie, emploi Sol, eau, vgtation, zones humides, habitats fauniques, utilisation zone de pche, activits humaines, population, conomie, emploi Ecosystme, sol, coraux Sol, sdiments, eau, air, vgtation, faune, utilisation du sol, paysage, conomie, emploi, patrimoine Sol, sdiments, eau, air, ambiance sonore, vgtation, habitats fauniques, circulation et scurit routire/marine, population, emploi Utilisation du sol, population, patrimoine Sol, eau, vgtation, faune, habitats fauniques, zones humides C O M P O S A N T E S E C O M P O S A N T E S D E C O M P O S A N T E SD D E L E N V I R O N N E M E N T L E N V I R O N N E M E N T LENVIRONNEMEN T

Utilisation des matriaux locaux Construction des infrastructures routires et voies de communication

Transport et circulation de la machinerie et des quipements

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Phase de travaux Paysage, sol, sdiments, eau, air, ambiance sonore, vgtation, habitats fauniques, circulation et scurit routire, population, emploi Sol, eau, air, vgtation, habitats fauniques, circulation et scurit marine, population, emploi Sol, sdiments, eau, air, ambiance sonore, vgtation, habitats fauniques, circulation et scurit routire/marine, population, emploi Sol, eau, sdiments, air, vgtation, faune, population, sant publique, paysage Sol, eau, sdiments, vgtation, habitats fauniques, emploi Sol, sdiments, eau, faune, flore, paysage, population, conomie, emploi

Sismique/Forage on shore et construction de zones de stockage

Sismique/Forage off shore et construction de zones de stockage

Transport et circulation de la machinerie et des quipements

Pollution et rejet des dchets Entretien et rparations des infrastructures et quipements Prsence des quipements

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TABLEAU 1 (suite) Identification des principales composantes de lenvironnement potentiellement affectes lors de la ralisation des activits dun projet doprations ptrolires amont A C T III V III T S A C T V T S A C T V T S C O M P O S A N T E S E E N V III R O N N E M E N T C O M P O S A N T E S D E L E N V R O N N E M E N T C O M P O S A N T E SD D EL L E N V R O N N E M E N T

Phase de fermeture et rhabilitation du site Sol, eau, air, esthtique, population, utilisation du sol, sant, conomie, paysage, faune, flore Sol et sous-sol, mangrove, conomie, emploi Sol, eau, vgtation, zones humides, habitats fauniques, utilisation zone de pche, activits humaines, population, conomie, emploi Sol, vgtation, esthtique, population, emploi, faune, flore, paysage

Abandon ou fermeture Dmontage des infrastructures (camp de base) Dmontage des infrastructures dans les zones marines Rhabilitation du site

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3.3

Identification et valuation des principaux impacts sur l'environnement

Un des objectifs de ltude dimpact est didentifier les effets dun projet afin de le modifier pour y apporter les ajustements visant limiter les impacts ngatifs. Dans le cadre de la planification de son projet, le promoteur est invit retenir au dpart une dmarche de planification environnementale qui vise minimiser les effets environnementaux ngatifs, ds ltape de la conception. Ainsi, les principes de planification devraient considrer entre autres : la protection des zones sensibles et forte biodiversit; la minimisation de la dtrioration des milieux et de la biodiversit la recherche de linsertion des activits du promoteur/des oprateurs dans la zone en favorisant les impacts socio-conomiques positifs auprs de la population riveraine; viter la perturbation des processus cologiques ; viter la contamination et les conflits dutilisation des eaux de surface et souterraines.

Malgr cet effort de rduction des impacts ltape de la planification du projet, la mise en place des quipements requis et les oprations occasionneront certains impacts sur lenvironnement qui devront tre documents et valus avec prcision. Ltude dimpact devra dmontrer que le choix de la technologie utilise sest effectu pour minimiser les effets sur lenvironnement en tenant compte des facteurs limitatifs (lignes sismiques, point de forage prcis), et constitue un choix acceptable sur le plan environnemental, bas sur des comparables ou des alternatives. Dans les zones des oprations ptrolires, une attention particulire doit tre porte lrosion pouvant rsulter dun nettoyage excessif de la surface du sol, de la construction de routes, de pistes, de plate forme de forage (cas on shore) et

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dembarcadre, llimination des boues de forage, au contrle des qualit et quantit des eaux (souterraines et de surface), au contrle des risques daccident la suite de stockage de produits explosifs et de produits ptroliers (dversement accidentel lors du transport ou du stockage des produits bruts), lintgration du projet auprs des populations riveraines, laugmentation du bruit et la pollution de lair. La planification devra dmontrer que les technologies et quipements utiliss sont les moins nocifs auprs du milieu rcepteur, en particulier au niveau de la biodiversit. Le tableau 2 fournit une liste d'impacts probables envisager dans le cadre d'un projet doprations ptrolires. Ce tableau est indicatif et les promoteurs sont invits sen inspirer et complter cette liste sur la base des caractristiques propres leur projet, puis prsenter leur valuation de manire conforme aux exigences du guide gnral pour la ralisation d'une tude d'impact sur l'environnement.

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TABLEAU 2 Principaux impacts sur l'environnement des projets doprations ptrolires amont considrer lors de la ralisation d'une tude d'impact C O M P O S A N T E S III M P A C T S R O B A B L E S C O M P O S A N T E S M P A C T S P R O B A B L E S C O M P O S A N T E S M P A C T SP P R O B A B L E S D U III L III E U D U M L E U D UM M L E U MILIEU PHYSIQUE E a u E a u E a u S o lll S o S o Modification de la quantit et de la qualit des eaux destines aux diffrents usages. Concurrence entre les utilisateurs deau Pnurie deau. Suppression ou rduction de laccs leau pour les faune et flore, et pour la population. Surexploitation des eaux. Modification de lcoulement des eaux de surface et souterraines pouvant provoquer des inondations de surface. Attnuation des inondations mais accroissement des effets destructifs des inondations Modification des rgimes hydrologiques et hydriques des cours deau. Modification des processus naturels dapports et de transport des sdiments dans les plans deau et dgradation des cosystmes des cours deau. Sdimentation, perte de profondeur. Accroissement de la turbidit des cours deau. Modification des apports deau douce et possibilit dinfiltration deau sale dans les nappes deau douce. Contamination et pollution des nappes phratiques, des eaux de surface et des sources deau potable. Pollution marine par les embarcations moteur et rejets des dchets. Eutrophisation des eaux ctires.

Perte des sols et rosion des bassins hydrographiques ctiers. rosion (due aux pluies, coulement des eaux de surface) et perturbation des sols. Prlvement de sol et sous-sol.

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A iii r A r A r

Modification de la couverture vgtale du sol. Modification de la capacit de rtention des eaux dans le sol. Pollution des sols par les engins, moteurs et autres quipements sismique et de forage. Pollution des sols par les rejets des dchets (boue de forage, produits chimiques,). Risque daffaissement de terrains. Sdimentation et augmentation de la turbidit des eaux. Risques de glissements de terrain et accumulation de boues dans les bas-fonds ou les valles fluviatiles. Surexploitation des sols. Augmentation de la compacit du sol.

Dgradation de la qualit de lair. Perturbation de lambiance sonore par laugmentation des niveaux de bruit ambiant. Augmentation de la quantit de poussires constituant une nuisance pour le bien-tre de la population. Perturbation des conditions microclimatiques dans les zones de forte biodiversit.

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TABLEAU 2 (suite) Principaux impacts sur l'environnement des projets doprations ptrolires amont considrer lors de la ralisation d'une tude d'impact C O M P O S A N T E S C O M P O S A N T E S C O M P O S A N T E S D U III L III E U D U M L E U D UM M L E U MILIEU BIOLOGIQUE III M P A C T S R O B A B L E S M P A C T S P R O B A B L E S M P A C T SP P R O B A B L E S

Destruction et perte dcosystmes (rcifs coralliens, plage, dunes,). Destruction de biotopes (crasement de la vgtation, amnagement des pistes, layons, bac de forage,). Modification possible des cosystmes naturels et de leurs quilibres, modification de la chane trophique. Modification ou disparition dcosystmes rares et de ses ressources associes : baisse de la biodiversit et notamment disparition de la flore (souvent endmique) et de la faune terrestre, aquatique et marine par prlvement ou par contact physique direct. Pollution et contamination des sols et eaux par les usages motoriss et rejets des dchets. Perte de zones humides et dgradation des processus cologiques. Comblement de fond marin. Perturbation de processus physique et biologique. Attnuation des coulements deau douce et dclin de productivit des estuaires et des ctes. Disparition ou modification dhabitats fauniques importants (zones de refuge, de reproduction, de fraie, dalimentation, etc.). Accroissement des dfrichements, de lvacuation illicite des produits forestiers, de la destruction dhabitats, et risque drosion favoriss par louverture de pistes ou layons ou cration de troues dans la fort. Disparition ou diminution de mangroves par limplantation dinfrastructures. Erosion ctire.

E c o s y s ttt m e s E c o s y s m e s E c o s y s m e s

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Perturbation des processus dapports et de transports de sdiments. Perturbation des fonctions cologiques des milieux marins et ctiers par suite de perturbations lies aux activits dacquisition sismique et de forage (dommages aux rcifs coralliens). Drangement ou modification sur les sites rocheux voisins. F lll o r e F o r e F o r e Pertes ou modification de la couverture vgtale. Pression accrue sur la biodiversit floristique. Modification ou remplacement de la composition des communauts vgtales entranant la dgradation des cosystmes. Modification de processus biologiques, cologiques ou physiologiques. Diminution de la biodiversit floristique du milieu naturel par prlvement ou destruction de biotopes. Disparition despces vgtales endmiques, rares ou menaces dextinction. Introduction de nouvelles espces, maladies ou de ravageurs pour lesquels les espces autochtones ne sont pas rsistantes. Surexploitation des ressources vgtales (bois de construction, bois de feu, etc.).

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F a u n e F a u n e F a u n e

Diminution de la biodiversit faunique par prlvement ou surexploitation ou par perte ou destruction dhabitats (exemple : destruction des dunes, perturbation des nids ou perchoirs doiseaux et de tortues par les vhicules et engins,) et dgradation du patrimoine gntique. Pression accrue sur la biodiversit faunistique. Changement du comportement naturel des animaux (conditions dalimentation, de reproduction, de migration capacit de rsistance aux prdateurs, etc.) par suite dapport dalimentation, de comportements incomprhensibles pour les animaux,. Augmentation du prlvement despces fauniques, lie une accessibilit accrue de nouveaux territoires pour la population locale. Diminution de la faune terrestre, aquatique et marine dans les environs des sites, par suite de drangement ou perturbation. Perte de la productivit des communauts piscicoles des cours deau ou eaux marines par contamination. Perte du respect de certaines espces ou des qualits traditionnellement prleves.

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TABLEAU 2 (suite) Principaux impacts sur l'environnement des projets doprations ptrolires amont considrer lors de la ralisation d'une tude d'impact C O M P O S A N T E S C O M P O S A N T E S C O M P O S A N T E S D U III L III E U D U M L E U D UM M L E U MILIEU HUMAIN III M P A C T S R O B A B L E S M P A C T S P R O B A B L E S M P A C T SP P R O B A B L E S

Rejet social du projet. Migrations spontanes de population, provoques par les possibilits de travail, changes commerciaux, ou les avantages pouvant tre tirs des activits du projet. Afflux de population non contrl. Modification de lorganisation sociale (structure familiale, organisation communautaire, cohsion sociale, structure du pouvoir traditionnel ou politique, etc.). Pression sur la socit traditionnelle, perte de valeur et de culture. Cration de division sociale. Monte de la dlinquance. Abandon scolaire. Augmentation des risques de transmission de maladies. Risque dapparition du proxntisme, de la prostitution, de lalcoolisme, de la toxicomanie et de prvalence des maladies transmissibles. Risques sanitaires et maladies induites par la contamination de lenvironnement. Nuisances causes par les travaux de construction, dexploration et/ou dexploitation : augmentation des bruits et des poussires. Cration de nouveaux emplois parfois temporaires. Retombes conomiques au niveau de la rgion et augmentation des revenus au niveau des mnages.

S o c iii a lll S o c a S o c a

c o n o m iii e c o n o m e c o n o m e e ttt e e S y s ttt m e s e S y s m e s d e S y s m e sd d e p r o d u c ttt iii o n p r o d u c o n p r o d u c o n

Montarisation des changes, remplacement de lconomie traditionnelle par une conomie de march. Modification de lconomie traditionnelle, de la pche, de

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llevage et apparition de lconomie de march et de lemploi salari saisonnier. Augmentation potentielle du niveau gnral des prix (produits alimentaires de base), influence par les besoins du projet. Abandon des activits dagriculture par les exploitants locaux au profit des activits du projet, ayant pour effet de rduire lapprovisionnement de la population locale en produits agricoles. Expropriation des terrains agricoles, pturages, pour les besoins du projet. Augmentation des pressions exerces sur les zones agricoles ou les zones de pche. Modification des comportements et attitudes vis vis des coutumes, traditions et style de vie. Changement de la mentalit. Atteintes aux murs locales. Modification de certains interdits ou pratiques traditionnels ou religieux. Non respect des tombeaux et sites sacrs. Altration et destruction des sites traditionnels, culturels, religieux ou archologiques. Modification dattribution foncire et conflits potentiels. Conflits dans les modes dutilisation des terres et des eaux entre les nouveaux migrants et les utilisateurs traditionnels de lespace. Perte de surfaces agricoles ou destines dautres usages, par la construction des infrastructures, le besoin des travaux dexploration et/ou dexploitation. Perte de zones de pche pour le besoin des travaux dexploration et/ou dexploitation off shore. Modification du milieu par des prlvements de matriaux. Cration de dpts de dchets. Amlioration de laccs de nouveaux territoires. Modification des axes de circulation et rorganisation conscutive des dplacements. Limitation daccs des sites traditionnels de chasse, de pche, de cueillette ou de sources dnergie.

C u lll ttt u r e lll C u u r e C u u r e

S p a ttt iii a lll S p a a S p a a

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3.4

Mesures d'attnuation des impacts probables

Les mesures dattnuation se dfinissent comme lensemble des moyens envisags pour prvenir ou rduire limportance des impacts sur lenvironnement. Ltude doit fournir la liste des actions, ouvrages, dispositifs, correctifs ou modes de gestion alternatifs qui seront appliqus pour prvenir, attnuer ou liminer les impacts ngatifs du projet. Les mesures destines maximiser les retombes positives pourront aussi tre mises en vidence. Les mesures peuvent tre gnrales ou spcifiques. Les mesures gnrales seront destines attnuer les effets ngatifs dun projet pris dans son ensemble. Les mesures spcifiques viseront lattnuation des impacts sur une composante de lenvironnement en particulier. Des mesures typiques sont prsentes au tableau 3. Les mesures gnrales et particulires doivent le cas chant tre intgres au cahier des charges du projet et faire partie du plan de gestion environnemental. 3.4.1 Mesures gnrales

Prvoir un mcanisme de concertation avec les populations locales pour favoriser l'insertion harmonieuse du projet dans l'environnement social et conomique. Respecter les normes des niveaux sonores. Informer les oprateurs, de leurs responsabilits sur le plan juridique, vis vis du comportement dlictueux de leurs sous-traitants et des employs expatris. Etablir un code de conduite caractre non contraignant. Prserver les atouts exceptionnels dintrt local ou national. Prserver les lments importants (habitat de faune, flore, mangroves, coraux, zone de reproduction etc.) du milieu biologique. Proposer obligatoirement un systme de gestion de la totalit des dchets liquide, solide, toxique produits par les activits ptrolires. Respecter les rglements vis vis. des zones ou aires rglementes. Former/sensibiliser tout le personnel pour concevoir des comportements ayant le minimum dimpact sur lenvironnement.

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Former/sensibiliser tout le personnel sur les risques et dangers lis aux produits utiliss lors des oprations ptrolires. Concevoir et appliquer des mesures de scurit (limitations d'accs, installations de scurit, entreposage des produits toxiques et dangereux, programme de gestion des risques, programme de rvision des mesures de scurit tablie au besoin,...) et un plan d'urgence pour viter tous risques et dangers lors des oprations ptrolires. Former tout le personnel sur ces mesures de scurit et plan d'urgence. Concevoir et appliquer des moyens pour limiter au minimum les impacts sur l'environnement lors des entretiens et rparations des infrastructures et quipements lors de la phase d'exploitation. Utiliser des plates-formes de construction pour viter les remblais pendant la construction. Dlimiter/classer les voies de circulation. Faire respecter par le personnel du projet les quantits, lge des prises, les priodes de capture des espces autorises. tablir des calendriers et horaires de travaux pour limiter les inconvnients dans et proximit des zones sensibles pour la faune et les populations locales. Compenser pour les impacts rsiduels importants. Rhabiliter le site aprs exploitation. Mesures spcifiques

3.4.2

Le tableau 3 prsente les mesures spcifiques pouvant tre retenues dans le cas o certains impacts seraient anticips. Il sagit ici de mesures indicatives que le promoteur est invit considrer et adapter la spcifi de son projet. 3.5 Analyse des risques et dangers

Vu les caractristiques des produits manipuls (explosif, produits inflammables,...) lors des oprations ptrolires "amont", une analyse des risques et des dangers doit tre faite. L'tude doit identifier les dangers associs au projet et en ressortir les possibilits d'accidents technologiques majeurs pouvant mettre en pril la scurit publique ou

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porter atteinte l'environnement.

Si les informations recueillies lors de

l'identification des dangers du pro jet sont suffisantes pour dmontrer l'absence de possibilits d'accidents technologiques majeurs, le promoteur doit les utiliser pour tablir les mesures de scurit pertinentes appliquer dans le cadre d'un plan d'urgence. Sinon, l'tude doit se baser sur la revue des accidents passs survenus dans le cadre de projets similaires, afin d'en estimer les consquences, les frquences et le risque. L'analyse des risques et des dangers doit permettre de circonscrire les zones de danger et de connatre les composantes menaces en cas d'accidents. L'tude doit dcrire les mesures de scurit qui seront prises sur le site du projet et le plan de mise en uvre.

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TABLEAU 3 Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projets doprations ptrolires amont M III L III E U M L E U M L E U III M P A C T M E S U R E S ''A T T N U A T III O N M P A C T M E S U R E S D T T N U A T O N M P A C T M E S U R E SD D 'A A T T N U A T O N R C E P T E U R R C E P T E U R R C E P T E U R MILIEU PHYSIQUE Adopter et respecter un schma global dutilisation de leau, intgrant les prlvements de projet dans le contexte local et rgional. Mettre en place un plan dexploitation des eaux souterraines. Evaluer les demandes en eau pour un ventuel projet de dveloppement particulier dans la planification. Prvoir ltablissement dune zone tampon de vgtation sparant les plans deau du dveloppement. Elever les structures au dessus des eaux.

E A U E A U E A U Pnurie deau Inondation

Prendre en compte les risques dinondation sur toutes les phases. Choisir le site dimplantation partir des donnes hydrologiques existantes : bassins versants, dbits et tiages normaux et de crue tablir un plan global de la gestion de leau (utilisation et prlvements pour les besoins du projet en tenant compte du contexte local et rgional, du maintien dun dbit rserv suffisant et du suivi de la nappe aquifre). Prvoir les travaux en milieu aquatique en dehors des priodes de crues ou de fortes pluies.

Modification des rgimes hydriques et hydrologiques

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TABLEAU 3 Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projets doprations ptrolires amont M III L III E U M L E U M L E U III M P A C T M E S U R E S ''A T T N U A T III O N M P A C T M E S U R E S D T T N U A T O N M P A C T M E S U R E SD D 'A A T T N U A T O N R C E P T E U R R C E P T E U R R C E P T E U R Faire une analyse dtaille des risques physiologiques (population, flore, faune) prsents par les matires polluantes, des risques bactriologiques et biochimiques. Mettre en place systmatiquement des quipements adapts pour le traitement des sources de pollution. Mettre en place des systmes assurant ltanchit des quipements. Mettre en place des installations dlimination, de traitement ou de recyclage des dchets. tablir des procdures demploi et dentreposage des produits chimiques, dexplosif, de combustibles, de carburant et dhuile afin de limiter les risques de pollution et daccident. Interdire le ravitaillement des vhicules, engins et de la machinerie proximit des plans deau. Utiliser, si possible, de substances chimiques courte rmanence et peu toxiques ou effet nul sur lenvironnement pour les boues de forage. Sceller les puits et forages avant leur abandon.

Pollution par infiltration et contamination des eaux

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TABLEAU 3 (suite) Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projets doprations ptrolires amont M III L III E U M L E U M L E U R C E P T E U R R C E P T E U R R C E P T E U R III M P A C T M P A C T M P A C T M E S U R E S ''A T T N U A T III O N M E S U R E S D T T N U A T O N M E S U R E SD D 'A A T T N U A T O N

MILIEU PHYSIQUE Faire une analyse du potentiel drosion des sols sur le site dimplantation. Rduire au maximum les superficies dfricher. Adopter des techniques de dfrichement les moins dommageables.(courbes de niveau, en vitant darracher la couche fertile au bulldozer). Eviter le dveloppement (construction dinfrastructures,) sur des terrains/sols rosion et non appropris ou gologiquement instable. dstabilisation Eviter les dviations de courant qui des sols. pourraient conduire lrosion des rives. Rduire toute suppression de couverture vgtale au sol, mme temporaire (en zone sche, la vgtation est plus lente se reconstituer, en zone humide les pertes en terre sont extrmement rapides et irrversibles en labsence de couvert vgtal. Prendre des mesures de rduction de lrosion des sols (vgtalisation, banquette, respect des courbes de niveau,).

S O L S O L S O L

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TABLEAU 3 (suite) Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projets doprations ptrolires amont M III L III E U M L E U M L E U R C E P T E U R R U R R C CE EP PT TE E U R III M P A C T M P A C T M P A C T M E S U R E S ''A T T N U A T III O N M E S U R E S D T T N U A T O N M E S U R E SD D 'A A T T N U A T O N

Choisir et utiliser des quipements ou des produits chimiques peu polluants. Stocker les boues de forage dans des enceintes impermabiliss avant leur traitement Pollution des Maintenir les vhicules de transport et la sols machinerie en bon tat de fonctionnement afin dviter les fuites dhuile, de carburant ou de tout autre polluant, grer de manire adquate les huiles uses. Utiliser des procds et techniques qui minimisent les rejets atmosphriques. Mettre en place des dispositifs antipollution et antibruit ou dabat poussire. Maintenir les vhicules de transport, les engins et la machinerie en bon tat de fonctionnement afin de minimiser les missions gazeuses et les bruits. Limiter les activits certaines heures de la journe pour ne pas dranger les populations. Ne pas raliser des travaux bruyants en dehors des heures normales de travail. Prvoir les itinraires de transport par des engins lourds lcart des centres de population ou dhabitation. Dimension et disposition adquates des btiments pour ne pas entraver les systmes de vents locaux et la circulation de lair.

A III R A R A R

Altration de la qualit de lair (suite mission de poussires, fumes, rejets toxiques et nuisances sonores).

Perturbation des conditions microclimatiques

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TABLEAU 3 (suite) Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projets doprations ptrolires amont M III L III E U M L E U M L E U R C E P T E U R R C E P T E U R R C E P T E U R III M P A C T M P A C T M P A C T M E S U R E S ''A T T N U A T III O N M E S U R E S D T T N U A T O N M E S U R E SD D 'A A T T N U A T O N

MILIEU BIOLOGIQUE Faire des prvisions de mouillages permanents. Eviter tout contact physique et drangement des rcifs autant que possible. Interdire la collecte de plante et danimal de rcifs Interdire lalimentation artificielle des rcifs coralliens. Eviter les projections lumineuses qui occasionnent des drangements des habitats des rcifs. Mettre en place un zonage (couloir de circulation entre la plage et le large) de faon conserver des espaces pour la population. Eloigner les sources potentielles de bruit et de pollution. Epargner les sites ctiers remarquables. Autoriser exclusivement le pilotage de certaines catgories dembarcations ceux qui ont obtenu un permis marin spcifique.

Destruction E C O S Y S T E M E S E C O S Y S T E M E S E C O S Y S T E M E S des rcifs coralliens

Dgradation des plages

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Adopter une vitesse rduite pour les embarcations servant de navette entre la cte et le large, pour ne pas accentuer les Perte/destruc phnomnes naturels drosion des tion de berges. mangroves Eviter les zones de rgnration des paltuviers, surtout sur les points de dbarquement. Modification Faire une analyse de la perte dhabitat et possible des des consquences sur la zone dtudes et doprations. cosystmes naturels et de Faire une tude des perturbations des leurs rgimes hydriques provoques par la quilibres modification des cosystmes Identifier et pargner les cosystmes reprsentatifs et les sites remarquables. tablir des zones de conservation dans des espaces (forestiers, lacustres ou marins) cologiquement importants, en assurant que leur tendue serait suffisante pour abriter la diversit biologique, pour le fonctionnement des processus cologiques et pour prserver leurs valeurs scientifiques, touristiques, socioconomiques et culturelles. Etudier les potentialits de valorisation conomiques des ressources.

Disparition dcosystmes rares et de ses ressources associes

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TABLEAU 3 (suite) Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projets doprations ptrolires amont M III L III E U M L E U M L E U R C E P T E U R R C E P T E U R R C E P T E U R III M P A C T M P A C T M P A C T M E S U R E S ''A T T N U A T III O N M E S U R E S D T T N U A T O N M E S U R E SD D 'A A T T N U A T O N

MILIEU BIOLOGIQUE Vrifier/inventorier les connaissances existantes sur la biodiversit dans la zone dtudes et dopration. Identifier les espces prsentant un intrt particulier (rare, menace, endmique, utile pour la population,) par rapport aux espces bnficiant dj dune protection lgale. Contrler ou interdire les prlvements de ressources biologiques (coraux, autres animaux et plantes). Identifier, localiser et pargner les habitats despces rares et menaces dextinction. Faire une analyse de lintrt conomique des ressources menaces par le projet. Adopter et respecter un plan de limitation des pertes en flore et faune. Maintenir des corridors permettant la circulation des espces animales (condition indispensable pour la conservation du patrimoine gntique et maintenir la biodiversit). Prendre des mesures contre les risques dinvasion ou pathologiques pouvant tre imposs aux espces autochtones par lintroduction despces exotiques.

F L O R E F L O R E F L O R E F A U N E F A U N E F A U N E

Baisse de la biodiversit

Pertes et modifications en quantit et en qualit des habitats et des espces

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Adopter des pratiques de coupe permettant la rgnration naturelle des Pertes de forts ou bois en laissant un nombre superficies ou suffisant darbres semenciers. modification de viter le dboisement et la destruction de la couverture la vgtation lintrieur des sites vgtale dimportance cologique et en zone riveraine en bordure des plans deau. Dgradation de Prendre en compte le risque dinvasion et de remplacement des cosystmes la biodiversit naturels par les espces exotiques par introduites. lintroduction Prendre en compte le risque despces phytosanitaire par lintroduction de vgtales et maladies venues avec les espces animales non exotiques. malgaches Choisir et planifier le trac des routes et Perturbations des pistes avec prise en compte des dues aux cosystmes prsents (particuliers ou troues dans la fragiles) et des plans deau. vgtation et Contrler laccs aux zones dactivits du la cration projet pour limiter les risques de coupes dinfrastructure illicites ou de dfrichements non autoriss s routires dans le site. Changement du comportement naturel des animaux Prendre des mesures pour viter de perturber le comportement des animaux cause de la prsence humaine, par les bruits et pour viter leur accoutumance recevoir de la nourriture.

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TABLEAU 3 (suite) Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projets doprations ptrolires amont M III L III E U M L E U M L E U R C E P T E U R R C E P T E U R R C E P T E U R MILIEU HUMAIN III M P A C T M P A C T M P A C T M E S U R E S ''A T T N U A T III O N M E S U R E S D T T N U A T O N M E S U R E SD D 'A A T T N U A T O N Adopter une stratgie fonde sur la ngociation et la participation. Favoriser la participation active et dynamique de la population locale. Faire une Information/Education/Communication du projet auprs de la population. Etablir un contrat de bon voisinage avec la population locale. Favoriser le recrutement des villageois pour certains emplois. Etablir un contrat dapprovisionnement auprs des villageois. Faire des prvisions de contribution lamlioration du bien-tre de la population.

S O C III A L S O C A L S O C A L

Non insertion du projet dans lenvironnement social et culturel de la zone dtudes et doprations

Transformation Mnager et respecter les modes de vie des habitudes de et traditions de la population. vie et de Sensibiliser le personnel du projet. consommation de la population autochtone Augmentation des risques de transmission dlments pathognes Planifier un plan daction conjoint du matre duvre du projet et des autorits publiques pour exercer une surveillance sanitaire et une lutte contre les maladies transmissibles. Sensibiliser le personnel du projet.

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Aggravation de la Respecter les mesures/lois visant prostitution, limiter et contrler la consommation lalcoolisme, la dalcool et de drogues, la prostitution. toxicomanie Sensibiliser le personnel du projet. Modification de Fournir des compensations la lconomie population locale touche par les traditionnelle par impacts ngatifs (expropriations). une conomie de Favoriser la promotion de produits march locaux et rgionaux.

C O N O M III E C O N O M E C O N O M E

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TABLEAU 3 (suite) Liste indicative des mesures d'attnuation des impacts ngatifs pour des projets doprations ptrolires amont M III L III E U M L E U M L E U R C E P T E U R R C E P T E U R R C E P T E U R III M P A C T M P A C T M P A C T Modification des coutumes et traditions C U L T U R E L C U L T U R E L C U L T U R E L Altration ou destruction des sites traditionnels, culturels ou archologiques M E S U R E S ''A T T N U A T III O N M E S U R E S D T T N U A T O N M E S U R E SD D 'A A T T N U A T O N Mnager et respecter les coutumes et traditions de la population. Faire un inventaire et prendre en compte les sites reconnus ou potentiels en collaboration avec les autorits et les populations concernes pour leur surveillance, leur prservation. Faire une tude des systmes fonciers existants sur le plan conomique et social. Mettre en uvre de mesures de compensation pour les terres ou autres espaces perdus par les populations par occupation temporaire ou dfinitive. Prendre en compte les systmes des droits traditionnels et processus de dcision concernant les ressources naturelles (terrestres, aquatiques et marines). Faire une tude sociale des systmes de valeur traditionnelle, et tablir un dialogue avec la population locale pour la prise en compte des lieux usage coutumier et rligieux.

S P A T III A L S P A T A L S P A T A L

Modification de lusage des terres

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Localiser les dcharges selon les normes acceptables et contrler les dchargements excessifs. Mettre en place des stations d puration Nuisances en modules surtout dans des contres causes par isoles. laccumulation de Adopter des systmes damende pour le dchets, de jet de dtritus dans les endroits non produits appropris. polluants et Mettre en place des systmes de contaminants collecte des dchets. tablir une gestion adquate des produits polluants (manipulation, emploi, entreposage, limination). Limitation daccs des sites de chasse, de pche, de cueillette, de sources dnergie ou dapprovisionne ment en eau Mettre en place un programme damnagement et de gestion de lespace en ngociation ou en collaboration avec les communauts locales. Respecter les rglementations en vigueur et mettre en uvre des mesures adquates pour rduire les nuisances associes la limitation daccs. Tenir compte des mthodes dutilisation et dexploitation traditionnelles des territoires par les populations locales

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4.

PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL DU PROJET (PGEP)

Le plan de gestion environnemental du projet comportant la surveillance et le suivi des sites affects par le projet est une opration caractrise d'abord par sa dure et par sa priodicit. Elle doit faire l'objet de propositions ralistes, notamment en regard des moyens disponibles, souvent limits. On doit s'appuyer sur les structures existantes, quitte incorporer dans le cot des mesures d'attnuation les moyens adapts la tche envisage (formation du personnel, quipement). Le programme de suivi doit dfinir les activits et les moyens prvus pour suivre les effets rels du projet sur certaines composantes environnementales dont les impacts nont pu tre dtermins avec certitude, ou si des impacts importants sont attendus sur une composante particulirement sensible. Les mthodes dchantillonnage et danalyse doivent y tre prcises. Les dispositions quentend prendre le promoteur afin de protger lenvironnement, si cela savrait ncessaire en priode dexploitation du projet, doivent aussi tre prsentes. Le promoteur adresse le rapport priodique de lexcution du PGEP lONE , avec ampliation au Ministre charg de lEnvironnement, au Ministre de tutelle de lactivit concerne et au Maire de la Commune dimplantation. La ralisation effective de ces programmes de surveillance et de suivi ncessite, entre autres, la dtermination de quelques indicateurs dimpact pour suivre lvolution de certaines composantes du milieu affect par la ralisation du projet. Pour ce faire, ltat de rfrence (ou ltat zro) devrait

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tre caractris par des valeurs de paramtres mesurs avant toute ralisation. Les mthodes classiques de suivi cologique prvoient des mesures et des analyses (eau, sol,), des inventaires (flore, faune), lutilisation des bioindicateurs (plantes, animaux), ncessitant llaboration dune gamme dindicateurs, et lutilisation des indicateurs socio-conomiques. Le tableau 4 prsente des programmes de suivi titre indicatif, en fonction des composantes des milieux affects. Dans le cadre des projets doprations ptrolires amont , ces programmes de suivi doivent, en particulier, mettre l'accent sur : la qualit et la disponibilit des eaux de surface et souterraines; lvolution des phnomnes drosion et de sdimentation dus la construction des infrastructures comme camp de base, routes, pistes, pistes datterrissage, embarcadre, amene de pipeline ou gazoduc, entrepts de produit brut ; lvolution des lments perturbs lors de la mise en uvre des activits des oprations ptrolires; les effets sur l'conomie (retombes et emplois) et la socit locale et rgionale; la mise en application des mesures de scurit et plan d'urgence; la rhabilitation aprs la fermeture du site.

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TABLEAU 4 Programme de suivi du plan de gestion environnemental des projets doprations ptrolires amont C O M P O S A N T E S C O M P O S A N T E S C O M P O S A N T E S O B J E T E U III V III P R O G R A M M E E U III V III O B J E T D E S U V P R O G R A M M E D E S U V O B J E TD D ES S U V P R O G R A M M ED D ES S U V D U III L III E U D U M L E U D UM M L E U MILIEU PHYSIQUE Vrification priodique de laltration et du niveau de la nappe phratique. Analyse systmatique de la qualit des eaux et des sdiments travers les polluants organiques (matires en suspension, micro-polluants organiques...), polluants chimiques (azote, sels nutritifs, mtaux, arsenic, cyanure, fluor, phnols, micro-polluants chimiques...). Analyse des modifications des rgimes hydriques causes par le projet par des prlvements, captage deaux (arrosage, eau potable, eau domestique...) et dtournements de cours deau Suivi de la structure du sol, du lessivage (rosion...), du caractre du paysage. Analyse priodique des composantes de lair travers ses polluants (dioxyde de soufre, oxyde dazote, mthane, Fron, chlore, fumes, poussires, arosols, plomb, fluor...).

E a u E a u E a u

Quantit et qualit

S o lll S o S o

Evolution des phnomnes de dgradation

A iii r A r A r Qualit

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MILIEU BIOLOGIQUE E c o s y s ttt m e s E c o s y s m e s E c o s y s m e s Evolution des rcifs coralliens F lll o r e F o r e F o r e Evolution de lcosystme de la fort primaire et de la couverture vgtale Degr de vitalit des rcifs Analyse de lvolution de la vgtation gnre Suivi de la composition floristique de la vgtation gnre Analyse des taux et nature des maladies. Analyse du taux de scolarisation. Suivi de la responsabilisation des oprateurs sur le plan juridique en matire de comportement dlictueux de leurs sous-traitants et des employs expatris Suivi de la structure locale permanente de concertation pour les changes populationpromoteur. Analyse de la situation des valeurs ajoutes au niveau des mnages du lieu dimplantation.

MILIEU HUMAIN S o c iii a lll S o c a S o c a Evolution du mode de vie de la population locale

E c o n o m iii e ttt E c o n o m e e E c o n o m ee e s y s ttt m e s e s y s m e s d e s y s m e sd d e p r o d u c ttt iii o n p r o d u c o n p r o d u c o n

Evolution du niveau de vie de la population locale

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