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La construction aronautique en
France : une industrie
performante prenniser
Comit Aronautique__________
Novembre 2014
Le groupe remercie Mme Anne Bondiou-Clergerie et MM. Alain Garcia, Grard Gastaut, Robert
Lafontan, Georges Ville, Patrick Wagner pour leurs initiatives, leurs apports, leurs commentaires ou
leurs relectures divers stades de ltude.
IESF - CAHIER N 18
La construction aronautique en France : une industrie performante prenniser
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SOMMAIRE
Sommaire ........................................................................................................................................................... 3
SYNTHESE ET ORIENTATIONS ................................................................................................................... 4
Introduction ........................................................................................................................................................ 7
I.
II.
Recruter ............................................................................................................................................... 40
d. Investir ................................................................................................................................................ 41
e.
S'organiser ........................................................................................................................................... 41
f.
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SYNTHESE ET ORIENTATIONS
Lindustrie aronautique et spatiale franaise1 se caractrise en 2013 par :
- un chiffre daffaires de prs de 48 Md, dont les trois quarts dans laronautique civile ;
- prs de 80% du chiffre daffaires ralis lexportation, conduisant un excdent
commercial de 22 Md ;
- prs de 180 000 emplois et plus de 300 000 avec les sous-traitants 2 , en croissance
continue ;
- 14% du CA consacr la recherche et linnovation.
Lindustrie aronautique franaise, qui se situe ainsi au tout premier plan mondial, est actuellement
prospre, dans tous les segments du march (avions de ligne, avions daffaire, hlicoptres, aviation
militaire).
Cette situation est le fruit de la conjonction continue dans le temps, depuis la fin de la guerre, dune
volont politique forte, dune politique dalliances industrielles raliste et dune stratgie
industrielle clairvoyante, conduisant principalement :
- dvelopper, pour les gros porteurs, une gamme complte de produits comptitifs et gagner
ainsi sa place dans un duople (Airbus-Boeing) apprci par les compagnies ariennes ;
- dvelopper, pour les avions daffaires, une famille haut de gamme ;
- adopter une dmarche continue de recherche et dinnovation adosse une base
technologique au meilleur niveau mondial.
Il est naturel de se demander comment rendre ce succs durable, et ancrer ainsi solidement ce pan de
lindustrie nationale dans la croissance mondiale, dans le contexte actuel de mondialisation, de
dveloppement ambitieux des pays mergents, de perspectives long terme trs favorables pour
laronautique civile mais aussi deffritement continu du tissu industriel franais.
La rflexion mene dans le cadre des IESF aboutit aux recommandations qui suivent, pour atteindre
cet objectif.
Lindustrie aronautique franaise doit continuer faire prvaloir les proccupations du long
terme dans ses choix stratgiques, sagissant dune industrie de cycle long.
Sa position est trs lie la matrise des technologies les plus avances et linnovation,
position quil est crucial de maintenir, ce qui implique de :
- poursuivre leffort de recherche un haut niveau, en le faisant partager au long de la
chane des sous-traitants, en en rduisant la dispersion entre laboratoires, en en renforant
la cohrence et la gouvernance3, en le faisant bnficier dun soutien tatique rgulier qui
soit au niveau de celui pratiqu dans les grands pays concurrents ; en ce sens, lexemple
allemand est mditer ;
- conserver une approche suffisamment innovante dans les diffrents choix technologiques,
en restant lcoute des ruptures potentielles ;
Dans tout le prsent Cahier les mots Industrie aronautique sont utiliss dans leur sens courant en France (voir sites
GIFAS, Dveloppement durable, etc.) voisin de Construction aronautique nincluant donc pas le Transport arien qui
fait cependant lobjet dun court chapitre compte tenu de ses liens avec la construction.
2
Et, avec un multiplicateur de valeur ajoute record de 4,8, un nombre considrable demplois induits (note de conjoncture
INSEE mars 2012)
3
Sappuyer sur le CORAC, runissant les acteurs de la R&T, cout par les politiques, dj cit en exemple en Europe.
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bien identifier les enjeux du futur du transport arien (bruit, nergie fossile, productivit
et rduction des cots de disposition pour les compagnies ariennes), afin de dvelopper
des produits y rpondant.
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Il est galement essentiel que les liens entre aviation civile et aviation militaire perdurent, en
dpit des contraintes budgtaires pesant sur cette dernire, au moins en matire de R&T (recherche
duale ), de transfert dinnovation, de contribution la taille critique pour le secteur.
Enfin, il serait souhaitable de sorganiser pour accrotre linfluence de la France dans
ltablissement des normes.
Lessentiel de ces recommandations tient donc en deux thmes :
I. conserver et accrotre lavance technologique
II. consolider un tissu industriel fragile
I.
I.1. Stratgie des ensembliers : avoir une vision long terme dans les
dcisions ; dvelopper lintelligence conomique ; tre attentif aux nouveaux
entrants, ne pas sous-estimer
I.2. Recherche et dveloppement : lier bureau dtudes et chanes de production ;
fdrer les efforts autour du CORAC et de lONERA ; se donner les moyens
pour faire passer au bon moment les innovations au stade de prototype
(passage de TRL3 TRL6 via des dmonstrateurs) ; ne pas manquer les
ruptures technologiques
I.3. Etat : conserver une aronautique militaire en Europe ; faire preuve de
fermet dans les ngociations internationales (OACI, compensations,
certification, etc.) ; avoir une politique industrielle aronautique suivie et
sanctuariser son financement (interministriel)
II.
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INTRODUCTION
Devant limportance croissante de lindustrie aronautique dans lconomie franaise, Ingnieurs et
Scientifiques de France (IESF) ont cr fin 2011 un comit sectoriel aronautique 4. Celui-ci sest
fix pour objectifs dune part de rpondre aux interrogations des jeunes ingnieurs sur leur futur mtier,
et aux questions socitales frquemment poses et dautre part danalyser les raisons du succs
clatant de ce secteur et les conditions de sa prennit.
Le prsent document prsente la synthse dune anne de rflexion de ce comit sur ce dernier sujet.
Sappuyant en particulier sur les documents de lAcadmie de lAir et de lEspace (AAE) Comment
volerons-nous en 2050 et Quel avenir pour lindustrie aronautique et spatiale europenne ? , sur
des documents manant du GIFAS, de lASD, de lAssociation aronautique et astronautique de
France (3AF), sur le rapport de lOffice parlementaire d'valuation des choix scientifiques et
technologiques (OPECST)5 , dont les recommandations figurent en annexe 1, et sur linterview de
personnalits du monde aronautique, le comit est en mesure de prsenter un constat optimiste sur la
situation actuelle et davancer quelques recommandations pour que celle-ci perdure.
Le succs est en effet clatant : lindustrie aronautique est le seul grand secteur industriel franais
dont la balance export/import est trs largement positive (environ 20 milliards deuros par an
dexcdent, 75% du chiffre daffaire consolid lexport) loin devant lagroalimentaire, le luxe, la
pharmacie etc. sans parler de lautomobile, nagure fleuron de notre industrie, encore fort exportatrice
mais concurrence sur le march intrieur, qui aujourdhui prsente une balance ngative et lutte pour
sa survie (voir le cahier IESF n 14 : Crise automobile - Stratgies des constructeurs et
quipementiers et rgulations publiques ). Pour mmoire, la facture ptrolire et gazire plombe de
70 milliards deuros/an le solde du commerce extrieur franais6.
Ce secteur longtemps considr comme modeste en termes demplois, est aujourdhui tout fait
majeur, et se trouve mme leader si lon considre le nombre demplois hautement qualifis. Il est le
secteur le plus attractif, et de loin, pour les ingnieurs sortant dcole (Airbus, Dassault, Snecma,
Thales, figurent parmi les dix premiers de lenqute annuelle mene par les grandes coles auprs de
leurs lves). 177 000 personnes travaillent dans lindustrie aronautique et spatiale (chiffres GIFAS
avril 2014) dont plus de 36 000 ingnieurs (enqute IESF 2012) et ce nombre qui avait chut
denviron 50% depuis 1980 est en croissance nette (+8 000 en 2012 et + 3 000 en 2013). Si lon ajoute
les 140 000 personnes travaillant chez des sous-traitants des entreprises du GIFAS, ce sont 310 000
emplois qui relvent de ce secteur, dans lequel laronautique proprement dite est prpondrante ; ceci
sans compter les emplois du transport arien ni les emplois induits7.
En croissance continue depuis six ans en dpit de la crise, on peut dire que ce secteur ancre la
croissance mondiale sur notre territoire.
Intgre lindustrie europenne par de multiples alliances qui contribuent largement son succs,
lindustrie aronautique franaise a nanmoins sa personnalit propre quil est intressant danalyser
pour comprendre ce qui la met sur le mme plan que les fameux ples dexcellence allemands que sont
la chimie, lautomobile, les biens dquipement et laronautique !
Curieusement, ce grand secteur centenaire, qui recrute plus de 10% des ingnieurs franais ntait pas formellement
reprsent aux IESF !
5
Rapport sur les perspectives dvolution de laviation civile lhorizon 2040 : prserver lavance de la France et de
lEurope par M. Roland Courteau, snateur, juin 2013 (http://www.senat.fr/rap/r12-658/r12-6581.pdf)
6
Source : statistiques douanires : http://www.douane.gouv.fr/data/file/8101.pdf
7
Ces chiffres ne concernent que lindustrie, le spatial occupant environ 15% des effectifs. On verra plus loin que le transport
arien (Air France, les aroports etc.) procure un volume dactivit du mme ordre.
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Face la mondialisation et lambition de pays mergents qui conduisent une stratgie tatique
offensive de croissance industrielle et face leffritement continu du tissu industriel franais, ce
succs est-il durable ? Comment en est-on arriv l ? Que peut-on faire pour consolider et prenniser
cette brillante position, pour conserver voire augmenter nos parts du march mondial ?
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II.
SITUATION ACTUELLE
La situation actuelle est bonne et mme excellente pour nombre des grands acteurs du secteur.
177 000 emplois12 ; 13 000 recrutements, dont 3 000 emplois nets crs
Laviation civile est le secteur de loin le plus florissant, reprsentant en 2013 75% du chiffre daffaires
et 83% des prises de commandes.
Les tnors, connus du grand public, sont au premier rang mondial :
- Airbus fait jeu gal avec Boeing ;
- Eurocopter est premier mondial sur les hlicoptres civils13 ;
- Dassault brille sur son crneau davions daffaires haut de gamme ;
- ATR est galement leader sur les avions de transport rgionaux turbopropulseurs
Leurs carnets de commandes reprsentent plusieurs annes de production, jusqu sept annes pour
Airbus et trois pour ATR, sous rserve des annulations de commandes par les compagnies dont
lactualit rcente vient de nous donner un nombre significatif dexemples.
On notera que trois des quatre industriels prcits sont totalement intgrs dans des groupes
europens, donnant ces ensembles une envergure mondiale et la puissance ncessaire pour se
dvelopper.
A leurs cts, moins mdiatiss, on trouve de grandes socits comme Safran/Snecma, qui par son
partenariat stratgique avec General Electric se trouve au meilleur niveau mondial avec la ligne des
moteurs CFM, et Thales, qui compte 36 000 employs en France dans le secteur arospatial et dfense
et de nombreuses filiales ltranger et est lun des rares non-amricains dans le top 10 des
quipementiers mondiaux Dans le jargon de la profession on parle de ces socits comme de
super Tier-one : sous-traitants dune telle envergure quils peuvent ngocier de vritables
partenariats avec les grands ensembliers mondiaux.
11
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Au-del de Thales, Safran, Zodiac, les quipementiers franais, en gnral de taille bien infrieure
leurs concurrents nord-amricains, forment un ensemble industriel mconnu mais tout fait
considrable avec 43% des effectifs des socits membres du GIFAS. Lancs pour la plupart, par les
marchs tatiques militaires dantan et la R&D associe, ils ne font pas que fournir les grands
ensembliers franais et/ou europens mais exportent aussi directement leurs homologues voire
concurrents internationaux (USA, Brsil, Russie, Chine etc.). Il semblerait mme quils soient
aujourdhui plus profitables globalement que les grands ensembliers, mais nombre dentre eux
(notamment ceux qui sont trop dpendants de lexport militaire) sont dans des situations fragiles.
Au-del encore, se trouvent une multitude de PME, souvent hyperspcialises mais souvent aussi
excessivement tributaires dun seul client national Ce tissu industriel riche de savoir-faire,
dinnovation, de qualit, de ractivit et de confiance fait la force des grandes nations aronautiques
mais souffre en France dune grande fragilit conomique, se rduit comme lensemble de lindustrie
franaise 14 , et, paradoxalement, peine mme actuellement recruter ingnieurs, techniciens et
compagnons, particulirement dans les domaines de la mcanique.
Le secteur militaire, on la vu ci-dessus, ne reprsente plus actuellement que 15% des prises de
commande en 2012. La situation semble bonne pour les missiles notamment depuis
linternationalisation du groupe MBDA 15 , et pour les hlicoptres militaires faisant lobjet de
programmes multinationaux, mais fort dlicate terme, en dpit de comptences encore au meilleur
niveau, pour les avions de combat, avec ou sans pilote bord, et ceci non seulement pour Dassault
16
mais aussi pour ses concurrents europens. Une belle occasion politique a t manque dans les
annes 80 avec le Rafale et lEurofighter, il faut souhaiter que les europens sunissent sur laviation
de combat avant dtre menacs par des pays mergents et/ou de devenir dpendants des Etats-Unis
Au-del de ce risque clairement identifi, il y a celui dune disparition de la fertilisation croise entre
civil et militaire sur les premiers maillons de la chane de la R&D (TRL 1 3)17 et les capacits de
prparation technologique des sous-traitants : dans les grandes nations aronautiques, la technologie
militaire nest jamais trs loin On entend dire quaujourdhui le militaire est devenu chez les
industriels franais un centre de cots alors quil conforte la marge et permet plus daggressivit sur le
march civil chez les concurrents
Les drones, secteur davenir o la France et lEurope sont distances sur le plan militaire 18 mais
actives sur le plan civil (plus de 30 constructeurs et 220 oprateurs civils franais 19) ne semblent pas
devoir crer un chiffre daffaire du mme ordre que les aronefs classiques mais, si la croissance
de ces start-up se fait bien, crera une intressante filire demplois de bon niveau. Il faut cette
occasion saluer lvolution rcente de la rglementation de lespace arien franais qui, sous
limpulsion de la DGAC, a donn des ailes tous ces entrepreneurs.20
Enfin, il faut rappeler quau-del de laronautique, cest toute lindustrie dun pays qui profite de son
rle de pionnier, dinnovateur : les exemples sont innombrables mais en se cantonnant ceux connus
du grand public on citera les matriaux composites, les systmes numriques complexes, la conception
assiste par ordinateur, la ralit virtuelle etc.
14
La part de lindustrie dans le PIB franais poursuit sa dcroissance35% en 1970, 18,8% en 2012, contre 20,6% au
Royaume-Uni, 30,5% en Allemagne et 24,4 % sur lensemble de lUnion europenne (source : Banque Mondiale).
15
Filiale commune de Airbus Group (37.5%), BAE Systems (37.5%) et Finmeccanica (25%), spcialise dans le domaine des
missiles.
16
Actes du Forum Sauver le futur de lindustrie de l'aviation de combat : que dcider maintenant ? sur le site de
lAcadmie de lAir et de lEspace http://www.academie-air-espace.com
17
Technology readiness level : dfinition en annexe
18
Le succs du dmonstrateur de drone de combat nEUROn de Dassault Aviation ne doit pas cacher la faiblesse globale !
19
Voir http://www.federation-drone.org
20
Arrt du 11 avril 2012 relatif la conception des aronefs civils qui circulent sans aucune personne bord, aux conditions
de leur emploi et sur les capacits requises des personnes qui les utilisent - NOR: DEVA1206042A
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Ce rle de pionnier, dinnovateur dcoule trs naturellement de leffort de R&T21 men en symbiose
entre organismes de recherche, industriels et start-ups, autofinanc et aid directement (subventions
DGA et DGAC, recherches militaires) ou indirectement (crdit impt-recherche, Instituts Carnot etc.)
par lEtat et dont il faut souhaiter la prennit linstar de ce qui se fait dans toutes les grandes nations
aronautiques partenaires ou concurrentes (Allemagne, Etats-Unis, Chine, Brsil etc.). Les
financements bancaires ne sont en effet pas orients dans ce sens22, le retour sur investissement ne
23
venant qu trs long terme . Le dveloppement au bon moment, cal sur une vision raliste du
march, de dmonstrateurs technologiques audacieux prfigurant les concepts de demain (2030 et
au-del) est dans ce domaine minemment souhaitable pour fdrer et entretenir les comptences de
trs haut niveau de la recherche amont jusquaux ensembliers et sous-traitants.
Lindustrie aronautique a t reconnue comme une des 14 filires stratgiques qui structurent la
politique industrielle du pays. Le CORAC, cr en 2008, sest impos comme interlocuteur principal
de la puissance publique en matire de recherche aronautique civile. Le Comit stratgique de filire
aronautique (CSF aronautique), qui regroupe les acteurs de lindustrie et de la recherche du secteur,
les reprsentants des partenaires sociaux et ceux de lEtat, suivant pour la R&T les recommandations
du CORAC, a produit, en janvier 2013, son Contrat de filire24 dfinissant les objectifs retenus par
les partenaires de la filire et les actions pour les atteindre. Et une fraction substantielle des crdits des
PIA25 a pu tre affecte aux sujets recommands, en particulier des plate-formes de dmonstration
technologiques.
21
R&T : Recherche et Technologie, incluant la forte contribution la formation scientifique et la recherche amont des
tablissements tatiques, au premier rang desquels lONERA (Office National dEtudes et de Recherches Arospatiales).
22
Saufaux USA o la politique de grands dmonstrateurs donne confiance aux investisseurs !
23
On rappellera lexemple de Thomson, nagure lch par la banque qui laccompagnait depuis des dcennies, car faisant
trop de R&D et devenu depuis le florissant Thales ! Ou le dmarrage de laventure Airbus, soutenu par des esprits
visionnaires en France et en Allemagnemais dcri Outre-Manche puis boost par une grande compagnie amricaine
sduite par son avance technologique !
24
Voir :
http://www.dgcis.gouv.fr/files/files/directions_services/secteurs-professionnels/industrie/aeronautique/CFCSFaeronautique.pdf .
25
Programmes dinvestissements davenir
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III.
Le march du transport arien sannonce comme extrmement porteur dans les prochaines dcennies,
tir essentiellement par la croissance des pays dits mergents et en particulier lAsie ainsi que par
les dveloppements de la mondialisation. Les grands industriels tout comme lAAE dans son tude
Comment volerons-nous en 2050 ? voquent un doublement de la flotte mondiale dici 2050,
celle-ci passant denviron 20 000 appareils plus de 40 000. Compte-tenu du renouvellement
ncessaire des avions, il faudra donc en produire environ 1 200 par an, dont les deux tiers dans les
catgories plus de 100 places o rgnent actuellement Airbus et Boeing26. Cette prvision sappuie
sur la corrlation trs forte qui existe depuis quarante ans entre lvolution du PIB et laccs au
transport arien. On pourrait penser que le cot du ptrole, inexorablement croissant lchance de
telles prvisions, briderait la croissance : les gains techniques correspondant aux objectifs cologiques
et surtout les divers gains de productivit sur le cot dexploitation en limiteront limpact 27 ! La
question se pose donc de qui va profiter dun tel march ? .
Le cas des compagnies ariennes tant voqu dans un chapitre spcifique, on ne considre ici que
lindustrie.
La premire question qui se pose est y-a-t-il place pour plus de deux comptiteurs sur le
march des gros porteurs ? .
Lhistoire semble dmontrer que non et Georges Ville, cit dans le rapport de lAAE, apporte ce
sujet des arguments chiffrs. Ceci tant, Airbus bnficiaire dans les annes 70 dun environnement
technique favorable et dune politique industrielle ambitieuse, a russi grce la runion de
technologies au meilleur niveau mondial28 se faire sa place sur un march o dominaient dj trois
comptiteurs et simposer avec Boeing comme lun des deux gagnants. Les choses peuvent donc
changer.
Mais qui dit que cette place est acquise pour toujours ? Les dboires de Boeing qui aprs avoir
gr linnovation a minima, sest lanc massivement, avec le 787, dans des sauts technologiques et
industriels29, a donn des motions ses actionnaires, puis a renou avec des bnfices en croissance
et a engrang 5 7 ans (4 700 avions) de carnet de commande, montrent que mme pour les plus forts,
la vie de cette industrie nest pas un long fleuve tranquille
Les compagnies ariennes ont tout intrt maintenir une situation de duople, profitant ainsi dune
concurrence/mulation conomiquement saine, assez simple grer techniquement, mais ne crant pas
pour autant de rente de situation : un concurrent performant et crdible long terme pourrait comme
nagure la fait Airbus, liminer lun des membres du duople
26
Laviation daffaires sajoute ce march avec 2 000 3 000 livraisons par an dont plus du tiers davions turboracteurs.
La taille des avions est plus modeste (de quelques places moins de 20 places) mais le chiffre daffaire des six principaux
constructeurs totalise tout de mme 17 milliards de $ en 2012.
27
Consommation de krosne (jet-fuel) par sigexkm en forte baisse, limitant leffet sur le prix du billet, et obsolescence des
gnrations davions antrieures, devenant trop gourmands et incitant donc au renouvellement des flottes.
28
Acquis de Concorde, voilures britanniques, systmiers franais, vigoureuse recherche duale civile-militaire
29
Notamment la gestion de grands sous-ensembliers co-responsables
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De nouveaux concurrents
Et dans le mme temps, chez les BRICS30 forts de leur puissance conomique croissante, de leurs
immenses marchs intrieurs et de leur capacit, en achetant actuellement Boeing ou Airbus,
ngocier des transferts de savoir-faire, la pression monte, pour linstant sur des crneaux limits i.e.
capacit 50 149 places, fuselage troit 4 ou 5 siges de front (Brsil : Embraer 190/195 ; Russie :
Soukho Superjet 100 ; Canada : Bombardier CSeries et CRJ NextGen familles de jets atteignant 100,
122, 149 places ) ; mais dj avec le Comac 919 chinois (fuselage 6 siges de front, moyen-courrier,
190 passagers), la comptition va tre directe avec lA32031 et lA321
De plus, certains de ces pays dveloppent une aviation militaire forte, en passe si lEurope ne ragit
pas, de surclasser sa technologie (Soukho T-50 ; Shenyang J-31censs appartenir la 5me
gnration davions de combatcomme les F-35 JSF et F-22 Raptor aux USA) ce qui
invitablement se traduira en termes de connaissance technologique (TRL bas) avec un effet long
terme sur le tissu industriel (ingnieurs, quipementiers, sous-traitants de haut niveau).
Enfin, risque rarement voqu, les gigantesques fonds souverains la disposition de certains de ces
pays peuvent tre utiliss pour racheter des sous-traitants financirement fragiles et en douceur, sur 5
10 ans, exfiltrer ensuite des ppites technologiques vers la concurrence
La Chine russira-t-elle briser le duopole actuel ? La Presse a voqu en mai 2014 un total de 400
commandes de Comac 919 avant le premier vol prvu pour 2015, dont un bon nombre hors de Chine,
notamment chez Ryanair, et le march intrieur chinois lui seul est immense ! Le processus de
certification, trs laborieux pour les industriels dj bien en place (il consomme autant dheures de
bureau dtude que la conception de lavion 32 ) jouera temporairement un rle de frein pour les
commandes lexport Mais la Chine tentera videmment dobtenir la rciprocit de sa propre
certification avec celles de la FAA et de lEASA Une ngociation technico-politique sans anglisme
est en vue
30
avion
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daffaires
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Et lAllemagne ?
La question peut sembler dplace tant les liens sont forts entre les grands partenaires europens
mais langlisme nest pas de mise si lon observe lvolution des pouvoirs et des travaux dans Airbus
depuis lpoque de lA 300 et si lon compare la vigueur et la continuit de leffort de recherche
allemand, dot dun plan pluriannuel concert (en apparence, du moins) entre industriels, scientifiques
et pouvoirs publics, administr par le fort tablissement de recherche aronautique quest le DLR
(7700 personnes), lparpillement et au peu de lisibilit des efforts franais en matire de recherche
amont.
Le sentiment que la France a lev le pied en matire de recherche aronautique se rencontre chez
nombre dinterlocuteurs allemands, constatant le recul de la coopration avec lONERA Il existe
certes en France avec le CNES une forte agence spatiale grant recherche et projets, comme le fait une
partie du DLR37, mais lONERA est loin dtre le pendant de la composante aronautique du DLR ! Le
CORAC ces dernires annes a heureusement russi simposer et tirer salutairement vers
laronautique des financements de circonstance (PIA essentiellement) dont il faut souhaiter
terme, la reconduction ! Mais le pilotage de grands programmes de recherche restera extrmement
difficile si DGAC, DGA et ONERA ne trouvent pas, terme, sous son gide, un financement prenne
couvrant bien la gamme des TRL 38 ! Linvestissement mthodique et continu dans les secteurs
industriels porteurs lexport39 doit-il rester lapanage de lAllemagne ?40
37
Ceci tant, certains estiment que le DLR comme le CNES, la fois juges et parties, favorisent leurs laboratoires au
dtriment de lintrt commun
38
On lira avec intrt laudition du prsident de lONERA par la Commission des finances de lAssemble Nationale,
propos du PIA : http://www.assemblee-nationale.fr/14/pdf/cr-mec/13-14/c1314025.pdf et celle du directeur de la DGAC
http://www.assemblee-nationale.fr/14/pdf/cr-mec/13-14/c1314016.pdf
39
On ne dit pas ici que le spatial doit tre dlaiss, mais on rappellera que dans le chiffre daffaires du GIFAS, laronautique
reprsente 85% et le spatial 15%...
40
Voir en annexe 3 une brve comparaison des R&D franaise et allemande
41
Ce rle centrifuge pour la recherche, politiquement trs correct, est assurment bien adapt la recherche fondamentale
mais discutable en aronautique pour la recherche applique et plus encore pour les dveloppements exprimentaux qui pour
des aronefs o tout ragit sur tout, demandent plutt une concentration de personnels et de moyens, concentration qui se
trouve sur quelques sites en Europe, et particulirement en France pour larodynamique
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De 2010 2012 la Commission europenne a prsent trois communications sur une politique
industrielle intgre visant renforcer la comptitivit de lindustrie europenne, pour la croissance et
la relance. Ces documents nabordent pas, ou peu, les problmatiques spcifiques de lindustrie
aronautique et spatiale.
Il a ainsi paru utile lAcadmie de lair et de lespace de contribuer ces rflexions en analysant
les perspectives du secteur et en formulant lusage des pouvoirs publics des recommandations
propres conforter son dveloppement . Ce document42 de 125 pages, publi en 2013 fournit une
mine dinformations et propose une srie de recommandations figurant ici en annexe 2.
Ce chapitre sur le contexte international ne peut se conclure que par une svre mise en garde : le
succs est l, surtout pour le civil mais faute dune prparation de lavenir la hauteur des
concurrences et enjeux mondiaux, prennisant leffort lanc par les PIA, et dun sursaut du tissu
industriel de la sous-traitance, la position confortable actuelle de lindustrie aronautique
franaise risque fort de seffriter chance de dix vingt ans
42
Dossier 36 de lAcadmie de lair et de lespace Quel avenir pour lindustrie aronautique et spatiale europenne
(2013) www.academie-air-espace.com .
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La construction aronautique en France : une industrie performante prenniser
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IV.
Le transport arien est, linstar de lindustrie aronautique, une composante importante de lemploi
en France : Air France affiche un effectif de 102 000 personnes, dont la grande majorit travaille sur le
territoire franais, ADP (Aroports de Paris) parle de plus de 100 000 emplois gnrs sur la plateforme de Roissy par lactivit de laroport Charles de Gaulle, auxquels il faut ajouter tout le reste de
lactivit aroportuaire franaise. Sans compter les emplois induits au-del, on voit donc quon se
43
trouve dj dans les mmes ordres de grandeur que lindustrie . Ce sont donc prs dun demi-million
de personnes qui travaillent dune manire ou dune autre pour la construction aronautique et le
transport arien !
Les deux activits sont-elles aussi lies quelles peuvent ltre aux Etats-Unis o le march intrieur
des avions est dj considrable ? A lchelle europenne, si lon ajoute les achats dAir-France-KLM
et de Lufthansa, sans parler des 100 autres compagnies europennes, leur poids commence tre
visible dans limmense march mondial. Mais leur rle est loin de celui dautrefois, o les
compagnies de lancement dun nouveau modle taient traditionnellement nationales
Il suffit pour le comprendre de voir la part relativement faible du cot dachat et de lentretien des
avions dans le chiffre daffaire ou le prix du billet : environ 10% pour lachat, autant pour la
maintenance, 30% pour le carburant et 50% pour tout le reste y compris les personnels, les achats
divers, les frais daroports et de contrle arien44
Ceci dit, les 10% ci-dessus reprsentent quand mme des milliards deuros par an pour des emplois
qualifis en France et en Europe.
Si, comme le craignent certains analystes45, sappuyant sur la comparaison des prix du billet davion
46
selon les compagnies et la tendance mondiale la libralisation des marchs47, Air-France et une
partie de lactivit de hub de Roissy48 venaient se rduire ou mme disparatre, des dizaines de
milliers demplois trs qualifis se perdraient dans le secteur du transport en France, le solde du
commerce extrieur serait impact de quelques milliards, mais leffet sur la construction aronautique
elle-mme ne serait pas ncessairement dramatique, tant celle-ci joue maintenant sur le march
mondial.
On retiendra cependant que la question de la comptitivit franaise, voque maintes reprises
dans ce document centr sur la construction aronautique, se pose court et moyen terme de manire
brlante pour les diffrentes composantes du transport arien national, nulle citadelle ne pouvant
rsister si elle ne sy prpare pas suffisamment
43
Exemple : le chiffre daffaires dAirbus commercial en 2012 est de 36 MM, celui dAir France est de 26 MM
Dossier 38 de l AAE Comment volerons-nous en 2050 ? (2013).
45
Rapport du Commissariat gnral la stratgie et la prospective Les compagnes europennes sont-elles mortelles ? ,
pilot par Claude Abraham (juillet 2013 - cgsp_rapport_compagnies_aeriennes_30072013.pdf) et colloque AAE 2013
Comment volerons-nous en 2050 ?.
46
Le prix moyen du billet au kilomtre-passager tait en 2012 de plus de 15 c Air-France contre moins de 10 c en
moyenne mondiale.
47
La commission Europenne a mis des vux en 2012 pour plus dEurope afin de lutter contre les pratiques dloyales
de nouveaux entrants dans le transport arien, mais cette bonne intention sera-t-elle politiquement suivie ?
48
La situation gographique de Roissy en Europe et son potentiel dextension permettent de garder confiance sur laspect
hub : Paris CDG dispose dune capacit potentielle gale la somme de celles des aroports de Londres Heathrow et de
Frankfort.
44
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Au-del, cest tout le transport arien europen qui doit, moyen terme, voluer en profondeur, avec
une nouvelle rpartition des rles entre ses acteurs, avec, notamment plus dEurope --mais quelle
Europe ?-- dans les ngociations internationales sur les trois piliers que sont la restauration de la
scurit juridique, lespace arien commun avec les pays voisins et les accords globaux avec les
(grands) partenaires cls. La communication de la Commission europenne COM(2012) 556 du
27/09/2012 au Parlement et aux diverses instances europennes sur la politique extrieure de lUE
dans le domaine de laviation49 passe en revue les questions vitales qui se posent au secteur et formule
nombre de recommandations importantes...
Ceci tant, il faut rappeler que le transport arien a un effet induit positif important dans la plupart des
secteurs conomiques et donc que sa vitalit ne concerne pas que le hub de Roissy et Air-France.
Ainsi par exemple, le transport arien concourt faire de la France la premire destination touristique
mondiale mesure en nombre dentres (81 millions en 2012) avec un solde positif pour la balance des
paiements de 8 milliards d.
LINSEE indique que 960 000 personnes travaillent dans le secteur du tourisme en France (chiffre
2012). On estime que un tiers de ces touristes arrivent par avion et contribuent la moiti du chiffre
daffaire touristique de la France.
Le transport arien permet aussi beaucoup dentreprises ainsi qu beaucoup de familles une
ouverture sur le monde indispensable et fructueuse, et contribue au positionnement de la France dans
le dveloppement du monde. Lexistence de nombreuses lignes directes et du hub de Roissy y
contribue directement : perdre cet atout porterait prjudice la performance conomique et culturelle
du territoire.
Dernire minute avant publication du prsent cahier : sur ce sujet de la comptitivit du transport
arien franais, il faut signaler le rapport au gouvernement tabli par un groupe de travail prsid par
le dput Bruno Le Roux, remis le 3 novembre dernier. Ce document, trs complet50, propose des
voies damlioration, compatibles avec la lgislation europenne et louverture des marchs, afin
denrayer le dclin relatif du pavillon franais, lequel ne prend pas la part quil pourrait prendre dans
la croissance mondiale du trafic. Il donne galement des chiffres frappants sur le poids considrable et
mconnu du secteur aronautique dans le PIB national (3% tous facteurs confondus) et enfin sonne
lalarme sur lurgence dune raction collective et politique approprie pour sauver tant quil est temps
des centaines de milliers demplois qualifis.
49
Voir http://ec.europa.eu/transport/modes/air/international_aviation/external_aviation_policy/doc/comm(2012)556_fr.pdf
Voir http://www.brunoleroux.org/wp-content/uploads/2014/11/Rapport-de-Bruno-LE-ROUX-sur-lacompetitivit%C3%A9-du-transport-aerien.pdf
50
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On parle beaucoup des grands et cest bien normal car laccs au march se fait par les
aronefs ; mais, sans les petits , les premiers nexisteraient pas.
51
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Un tissu industriel qui permet de concrtiser les innovations puis den matriser la production ne se
cre pas ex-nihilo et ne se reconstruit pas facilement sil est dtruit. Les processus, le savoir-faire
individuel, toute une chane de comptences est ncessaire pour innover et tenir les niveaux de
performance et de qualit de laronautique54. En rgime de croisire sur de longues sries, on peut
dlocaliser et sous-traiter une partie substantielle de la production, moyennant une bonne formation et
un temps de mise au point. Mais il ne faut pas perdre de vue la ncessit du dialogue multi-niveaux, du
bureau dtudes ou de la R&T jusquau sous-traitant de niveau n, minemment favorise par la
proximit physique, la langue, et la culture technique.
Cest ainsi quil faut soutenir les PME du secteur, les aider atteindre une taille critique, leur
donner une visibilit de carnet de commandes donnant confiance leurs banquiers, les pousser
diversifier leur clientle lexport, les encourager investir en R&T (le Crdit dimpt recherche
et les aides rgionales sont bien adapts) adosser cette R&T aux projets des grands groupes, et donner
envie aux jeunes dentrer dans ces mtiers, les former, et faire en sorte quils sy plaisent et soient
moins tents par lattrait des grands groupes
Laction du CORAC et celle du GIFAS, dans le cadre des dmonstrateurs et dAero-PME 55 vont
certainement dans le bon sens.56.
54
Selon certaines sources consultes lors de la prparation de ce Cahier, en dehors de la question bien connue de la monte
en puissance de la supply chain dAirbus, qui semble bien se passer, des difficults directement lies la matrise de la
supply chain se feraient sentir tant dans le secteur missilier que pour les hlicoptres
55
http://www.pactepme.org/uploads/blog/20130524_BonnesPratiques.pdf
56
Le projet Performances Industrielles mis en uvre dans le cadre du CFS aronautique correspond galement cette
logique mais son financement, eu gard limmensit du secteur, semble relever de lincitation symbolique (22,3 M dont
7,8 M de financement tatique pour 400 PME sur deux trois ans).
57
Voir http://www.iesf.fr/upload/pdf/cahier_n5.pdf
58
Voir http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/124000591/0000.pdf
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VI.
FORCES-FAIBLESSES-OPPORTUNITESMENACES
Le succs actuel de lindustrie aronautique franaise nexclut pas quelle prsente aussi quelques
faiblesses, qui mritent dautant plus dtre identifies et traiter quelles peuvent tre gnratrices de
fortes difficults terme.
Forces
Faiblesses
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Opportunits
Menaces
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Voir http://www.iesf.fr/upload/pdf/cahier_12_automobile_vd.pdf
On remarquera quil ne figure mme pas sur la page daccueil de la direction la plus concerne du ministre du
redressement productif !! http://www.dgcis.gouv.fr/secteurs-professionnels/industrie
62
Comparaison moyen-courrier A320 et voiture de milieu de gamme
61
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Les dveloppements ci-dessus sont orients vers laviation civile et lautomobile individuelle, mais les exigences
techniques, les mthodes, les cots etc. se retrouvent avec des variantes dans les autres secteurs de ces deux branches
(aviation militaire, hlicoptres, poids-lourds et autocars, etc.)
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65
Voir http://www.aerorecherchecorac.com
http://www.aerorecherchecorac.com/uploads/entries/file/La_Feuille_de_Route_du_CORAC_2011.pdf
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67
http://www.entreprises.gouv.fr/politique-et-enjeux/34-plans-industriels
Il sagit des logiciels et systmes embarqus et de lavion lectrique et nouvelles gnrations daronefs
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IX.
RECOMMANDATIONS
Au moment de formuler des recommandations, il convient de souligner une nouvelle fois que la
construction aronautique est une industrie de cycle long :
- dure de dveloppement dun programme : 10 ans ;
- dure de vie dun avion : 30 ans ;
- dure de commercialisation dun modle, avec ses dclinaisons : 30 ans, voire plus68.
La France a su construire, depuis un sicle, dans ce secteur, une base technologique (recherche,
infrastructures, bureaux dtudes, production) qui lui donne, comme aux quelques grands pays
aronautiques historiques , une prcieuse avance qui ne se comble pas en un jour
Do les recommandations qui suivent et qui trouvent leur correspondance dans celles du CORAC :
Lindustrie aronautique franaise est actuellement prospre, dans tous les segments du march
(avions de ligne, avions daffaire, hlicoptres, aviation militaire) ; elle est au tout premier plan
mondial, fortement exportatrice et, au travers dAirbus, composante dun consortium europen de
plus en plus intgr. Elle doit continuer faire prvaloir les proccupations du long terme dans
ses choix stratgiques.
Cette position est trs lie la matrise des technologies les plus avances et linnovation,
position quil est crucial de maintenir, ce qui implique de :
- poursuivre leffort de recherche un haut niveau, en le faisant partager au long de la
chane des sous-traitants, en en rduisant la dispersion entre laboratoires, en en renforant
la cohrence et la gouvernance, en le faisant bnficier dun soutien tatique rgulier qui
soit au niveau de celui pratiqu dans les grands pays concurrents ;
- conserver une approche suffisamment innovante dans les diffrents choix technologiques,
en restant lcoute des ruptures potentielles69 ;
- bien identifier les enjeux du futur du transport arien (bruit, nergie fossile, productivit
et rduction des cots de disposition pour les compagnies ariennes), afin de dvelopper
des produits y rpondant ;
La conception et la ralisation de grands dmonstrateurs validant, ni trop tt, ni trop tard,
lintgration de technologies innovantes sont, en vue des objectifs ci-dessus, des points de passage
obligs.
Lavion, avec tous ses quipements, en interaction avec son environnement naturel, constitue un
systme complexe. Les grands constructeurs franais sont au meilleur niveau mondial dans la matrise
de ce systme, notamment grce aux outils numriques dvelopps. Il est essentiel pour leur avenir
quils conservent leur avance dans la matrise de lapproche systme complexe applique la
conception, la fabrication et la maintenance. Ceci sera dautant plus ncessaire que lon poursuivra le
dveloppement et lutilisation de solutions connectes pour les fonctions de commande et
dexploitation de lavion.
68
Des premiers dveloppements la maintenance des derniers exemplaires produits, il scoule donc une cinquantaine
dannes !
69
A titre dexemple, on doit stonner que ni Airbus ni lOnera naient en cours un dmonstrateur daile volante, ou davion
propulsion trs intgre, concepts certes encore lointains mais que dautres dfrichent patiemment, bien quils aient
probablement accs des technologies voisines comme sur le bombardier furtif B2
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Dans le mme temps, la qualit de lindustrie aronautique tient aussi sa matrise des processus
industriels de fabrication, tant en termes techniques que conomiques. La poursuite defforts de
comptitivit et de rduction des cots reste ncessaire pour les industriels franais. Pour autant,
il nous parat important que les industriels constructeurs de premier rang conservent, mme dans le
cadre dun fort degr de sous-traitance et de certaines dlocalisations dans des pays plus bas
cots, la connaissance et la comptence sur lensemble des composants critiques mis en
uvre et des processus mobiliss. Lexistence dun dispositif permanent dchanges
dinformations et de retour dexprience, du bureau dtude latelier, est dterminante.
Il en va de mme de la relation contractuelle entre constructeurs et sous-traitants, pour
lesquels une approche de filire sur des bases pluriannuelles est hautement souhaitable :
elle permet, pour ses derniers, davoir de la visibilit sur les plans de charge et les prix et dasseoir
leurs efforts de recherche et dinvestissement.
Limpratif damlioration de la comptitivit doit imprativement englober les sous-traitants. Il
se double dun besoin de renforcement de leur taille et de consolidation de leur surface
financire qui les mettent en position de diversifier leurs clientles lexport et daccrotre leur
effort de recherche et dinnovation.
La russite de lindustrie aronautique repose largement sur la qualit des comptences humaines
quelle trouve dans notre pays, au niveau des bureaux dtudes comme des usines de montage. Ses
besoins en ingnieurs et en techniciens trs qualifis sont importants, ce qui implique de
- valoriser les mtiers techniques (rmunration, image) ;
- dvelopper lappareil de formation correspondante ;
- incorporer une ouverture internationale des recrutements et des carrires, compte tenu du
caractre mondial du march comme des acteurs de premier rang ;
- prparer et encourager les mtiers lexternalisation.
La question de la comptitivit franaise sur la dure nest pas une vaine question mme pour le
secteur aronautique et mrite attention. Dans la concurrence internationale, elle se pose trois
niveaux, tout aussi importants les uns que les autres :
- celui de la concurrence frontale des industriels franais ou europens avec les grands
ensembliers mondiaux, nord-amricains ou de pays moindres niveaux de salaire ;
- celui de la concurrence via la performance de la chane des sous-traitants, nationaux et/ou
externaliss dans des pays low cost ;
- celui, plus implicite de la concurrence, au sein des groupements implantation
internationale comme Airbus, entre les implantations industrielles ou scientifiques : il est
important de ne pas oublier ce troisime volet pour lavenir de la filire franaise,
notamment vis--vis du partenaire allemand, la position de Toulouse, par exemple, ntant
pas acquise ad aeternam.
Il est galement essentiel que les liens entre aviation civile et aviation militaire perdurent, en
dpit des contraintes budgtaires pesant sur cette dernire, au moins en matire de R&T (recherche
duale ), de transfert dinnovation, de contribution la taille critique pour le secteur, les deux
activits tant complmentaires dans toutes les grandes nations aronautiques.
Enfin, il importe de revoir fondamentalement le rle et le mode de fonctionnement de lONERA
avec son ventail dactivits, en regard de ses homologues trangers. . La cration du CORAC et
le regain dintrt gouvernemental pour le secteur aronautique offrent une belle oportunit dy
rflchir et de se doter dans le mme temps dune structure prenne de politique industrielle
aronautique, la hauteur des ambitions du pays.
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I.
I.1. Stratgie des ensembliers : avoir une vision long terme dans les
dcisions ; dvelopper lintelligence conomique ; tre attentif aux nouveaux
entrants, ne pas sous-estimer
I.2. Recherche et dveloppement : lier bureau dtudes et chanes de production ;
fdrer les efforts autour du CORAC et de lONERA ; se donner les moyens
pour faire passer au bon moment les innovations au stade de prototype
(passage de TRL3 TRL6 via des dmonstrateurs) ; ne pas manquer les
ruptures technologiques
I.3. Etat : conserver une aronautique militaire en Europe ; faire preuve de
fermet dans les ngociations internationales (OACI, compensations,
certification, etc.), avoir une politique industrielle aronautique suivie et
sanctuariser son financement (interministriel)
II.
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CONCLUSION
Poule aux ufs dor issue de la vision, de lintelligence et de la dtermination des gnrations
prcdentes ou colosse aux pieds dargile menac de lextrieur par ses rivaux historiques et les
nations mergentes, et de lintrieur par leffritement du tissu industriel franais ?
Profitant jusquici de la mondialisation, et capable de continuer si les rgles du jeu ne changent pas,
notre belle industrie aronautique ne poursuivra sa course dans le peloton de tte que si :
-
elle prserve et accrot son avance technologique, donc investit dans les solutions davenir
armes gales avec ses concurrents ;
elle reste en symbiose avec un rseau de sous-traitants locaux et lointains, qui progresse avec
elle ;
elle profite, au-del de son propre secteur, dun regain dattrait et dattention de la part des
jeunes qui aujourdhui tendent sloigner des mtiers techniques, et de la part des dcideurs
politiques peu enclins se battre pour des dlais de retour sur investissement se chiffrant en
dcennies.
Plus largement, cette indniable russite denvergure internationale, peut constituer une rfrence pour
identifier les facteurs de succs dautres activits industrielles dans un pays comme le ntre :
- investir dans des activits concernant des systmes complexes et fort contenu en
technologies avances ;
- faire une large part la recherche et linnovation ;
- tre attentif lvolution des besoins des clientles, avec une vision mondiale du march ;
- consolider un tissu diversifi dentreprises, incluant quipementiers et sous-traitants, avec
une large panoplie dentreprises de tailles diversifies ;
- maintenir un niveau lev de productivit et defficacit de loutil de production ;
- enfin, last but not least , bnficier dun cadre conomique, fiscal, juridique et social,
qui favorise les ingrdients prcdents, qui favorise la comptitivit de lentreprise
franaise et dans lequel puisse tre mise en uvre une politique industrielle cohrente et
soutenue sur une longue priode.
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ANNEXES
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Annexe 3.
O va le financement de la Recherche ?
On admettra que le lecteur de ces lignes connat suffisamment le systme franais. En Allemagne, un
conseil runissant toutes les parties prenantes Union de lconomie et de la science pour la
recherche fixe les grandes orientations notamment celles des crdits rpartis par objectifs. Trs
clairement, la priorit est donne au soutien linnovation (et il est bien prcis : sur le sol
allemand !) et au lien entre industrie et recherche que celle-ci soit ralise dans des tablissements
ddis ou dans les grandes universits techniques.
Mais bien avant quait t formalise cette Stratgie High Tech quelques indicateurs simples
montrent le souci allemand constant de favoriser les technologies dbouch industriel direct. Cest
ainsi par exemple que si la France crase lAllemagne 11 1 sur les Mdailles Fields
(mathmatiques, France deuxime mondiale !) elle est devance 34 58 pour les prix Nobel
scientifiques. Un autre indicateur, anecdotique peut-tre est la rpartition des crdits par objectif :
en France les Sciences Sociales en absorbent 21,5%, en Allemagne 6,6% (chiffres 2013). Enfin, quand
en France, de 2000 2013 la progression des budgets des EPIC de recherche a t de 1,8% /an contre
72
5,1% /an au CNRS , on ne peut sempcher de penser que la tendance de fond ny est pas en faveur
de la recherche finalise
70
Dbut 2014, on aurait mme constat une dcroissance de lemploi R&D en France par rapport janvier 2013
Donc 28% de plus de crdits pour le chercheur allemand
72
Une partie serait cependant due une correction comptable de prise en compte des retraites
71
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Une ide gnrale se dgage lorsquon se rfre, comme le rapport rcent de la Cour des Comptes
la nomenclature dite de Frascati de lOCDE : la France se distingue par la faible proportion de la
part dite dveloppement exprimental largement effectue en entreprise, o elle ninvestit que 34%
de son effort, contre 63% aux Etats-Unis et 83% en Chine ( !)74 . Dans le mme ordre dides, on lit
que la France est un brillant exportateur de Proprit intellectuelle (plusieurs milliards dEuros/an)
mais quelle nen importe que trs peu !
En pratique, ces donnes globales refltent bien ce que les rdacteurs du prsent document ressentent
depuis longtemps i.e. la difficult en France passer de la bonne ide et de sa premire dmonstration
(TRL 1 4) au stade o lindustrialisation devient matrisable (TRL 5 et 6) 75 . Le premier stade
demande du temps mais des budgets modrs (on parle de centaines de k ou de quelques M) et le
deuxime de la vitesse (concurrence quand lide est dans lair !) et une prise de risque en millions
voire dizaines de millions dEuros et plus. Combien de start-ups ne passent pas le cap des premires
annes et/ou se font racheter par la concurrence trangre lorsquil faut passer la vitesse suprieure ?
73
Cour des comptes Le financement public de la recherche, un enjeu national juin 2013
Chiffres OCDE ; La Chine ne ferait que 5% de recherche fondamentale, contre 26% en Franceles donnes allemandes
correspondantes ne figurent pas dans les tableaux de lOCDE
75
TRL Technology Readiness Level, voir dfinition en annexe 7.
74
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On voit actuellement dans les dmonstrateurs prcits se concrtiser des recherches entames il y a
vingt ans dans les labos amont . La France qui cette poque faisait avec lONERA et les labos
DGA largement jeu gal avec le DLR allemand, en est aujourdhui bien loin : o donc se prpareront
les ppites technologiques de demain si les TRL amont sont ngligs ?
76
Qui na pas t un long fleuve tranquille : lire sur internet des extraits de Frdric Joliot-Curie, de Michel Pinault,
ditions Odile Jacob
77
LAronautique plait et lONERA est loin dtre le seul organisme y faire de la recherche ! Quelques gros labos CNRS
ou de Grandes Ecoles en font aussi un niveau professionnel cest--dire en liaison avec le milieu aronautique et sa
culture, mais bien dautres dispersent vainement leurs efforts
78
Conseil pour la recherche aronautique civile franaise
79
Voir plus loin les huit recommandations du CORAC (2009)
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Ceci dit, les projets ponctuels et largement mdiatiss suscitent de la mfiance car la tentation est
toujours l de les construire en rebaptisant des crdits existants ou pour Bercy de les raboter Pour
linstant les Programmes dInvestissements dAvenir 80 semblent sacheminer vers leurs objectifs
affichs. Seront-ils suivis par dautres initiatives ?...
Ces dernires annes, au prix defforts de concertation et de persuasion considrables, il se trouve que
le CORAC 81 a russi faire affecter lindustrie aronautique une part du PIA1 permettant de
cofinancer lensemble des plate-formes de dmonstration quil a recommandes. Et les rsultats sont
au rendez-vous ! Souhaitons que cette russite convainque les politiques et soit le germe dune
organisation nationale de la R&T aronautique lisible, qui couvre tout le spectre des TRL sans oublier
la recherche amont, capable de mener une vritable politique industrielle et dote dun financement
la hauteur de lenjeu !
Le rapport du snateur Courteau82 sur Les perspectives d'volution de l'aviation civile l'horizon
2040 : prserver l'avance de la France et de l'Europe est en ce sens, particulirement intressant. Sil
faut, ici, insister sur un point, cest celui dj mentionn de la difficult franaise passer le trou des
TRL donc, en profondeur, travailler sur la concrtisation des belles ides83, le dsir dentreprendre et
de convaincre les business angels de toutes envergures, privs et publics, de miser sur des
dveloppements exprimentaux audacieux et ainsi de recrer une richesse technologique en savoirfaire de pointe, en entreprises et bureaux dtudes capables, sur lesquels sappuieront les grands
ensembliers daujourdhui et de demain. LAllemagne se donne les moyens de le faire ; la R&D
franaise est brillante et devrait sorienter dans cette mme direction pour consolider le fragile socle
industriel qui rsiste encore.
Une note doptimisme pour conclure : la conjonction du CORAC et de lONERA, soutenue par la
DGAC est parvenue, ces dernires annes jouer un rle dorienteur et de fdrateur des efforts
franais en recherche aronautique amont, cout par les pouvoirs publics, et les rgions, au-del de
celles prcites, commencent sintresser au succs de leurs acteurs aronautiques : on peut donc
esprer que mme si les budgets sont tendus, le financement sera mis au bon endroit, sur les quipes et
projets porteurs davenir !
Les dclarations rcentes (8-9 septembre 2014) aux universits dt de la Dfense, du nouveau
prsident de lONERA Bruno Sainjon, qui dresse un constat svre sur la gestion de la R&T
aronautique et spatiale franaise, vont peu ou prou dans le mme sens que le prsent Cahier des IESF,
dont la rdaction sest acheve la mme date84.
Citons enfin lappui des mots ci-dessus une des recommandations du Rapport Courteau :
LONERA est une pice importante du dispositif franais - en ce que, dans son activit aronautique
civile, il se situe la charnire des recherches acadmiques et du dveloppement technologique de
base[]Avec des moyens trs importants [] lOffice est en situation damorcer des tudes sur des
thmatiques appeles tre importantes ou dcisives moyen ou long terme et que les industriels
nont pas vocation prfinancer. Le rapport plaide ensuite pour un ressaut de financement et une
vision pluriannuelle comme on la constate en Allemagne avec le programme LUFO.
En bref, il faut sortir dun dispositif illisible et incertain, rendant extrmement difficile le pilotage
long terme de la R&T et mettre en place des guichets clairs et stables. Le seul vraiment grand
secteur exportateur franais, qui ancre sur notre territoire une part de la croissance mondiale,
mrite bien un tel gard !
80
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Annexe 4.
Les sous-traitants et
quipementiers de la construction
aronautique
a. Les acteurs de la supply chain
Lensemble des sous-traitants et quipementiers de la construction aronautique est constitu de
10 000 20 000 entreprises, lorigine de 70 80% de la valeur ajoute du secteur.
Laronautique emploie volontiers aujourdhui la classification de la sous-traitance par niveaux ou
rangs ( tier en anglais) inspire de lindustrie automobile85 :
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Au premier niveau se trouvent les grands intgrateurs, livrant un aronef complet avec tous ses
systmes. Exemples : les Airbus, le Rafale, les hlicoptres, etc. Ils sont responsables de la
qualification et de la certification de laronef complet.
Voir http://www.mire-restructuration.eu/docs/CS%20Airbus%20F%20FR.pdf
Lactivit de Thales, tout comme celle dautres grands fournisseurs de laronautique, est loin de se limiter ce seul rle !
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Au cinquime niveau (rang 4 des sous-traitants), les exigences aronautiques sont encore l
(ex. : traabilit des produits) mais lventail des possibilits dapprovisionnement en
matriaux plus ou moins labors ou mme en services, saccrot considrablement, tout
comme la diversification de clientle des industriels concerns Exemple : pices coules
non usines, arbres, rivets, composants lectriques et lectroniques.
Ceci tant, lintgrateur ou le fournisseur de rang 1 fait couramment appel en direct des spcialistes
du rang 3 pour des capacits que seuls ceux-l possdent et qui sont requises dans lintgration finale
(traitement de surface, peinture...ou matrisant une technologie spcifique) Il faut citer aussi le
cercle des tactical qui englobe des sous-traitants directs nintervenant pas en partage de risque
( risk-sharing ) mais que lavionneur sollicite sur des petites oprations, des petits volumes, des
commandes exigeant une trs grande ractivit.
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Le terme est utilis Bruxelles depuis 2008, mais le contenu est loin dtre aussi oprationnel que le SBA aux EtatsUnis.
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La visibilit des carnets de commande semble meilleure que sur dautres secteurs dactivits. Les
entreprises travaillent gnralement sur des commandes pluriannuelles. Les quantits globales
fournir sur lanne sont connues avec des dates prvisionnelles de livraison qui sont confirmes ou
modifies de 1 2 mois avant la livraison. Les dures de ces engagements ont toutefois tendance se
rduire et les cadencements des appels doffres sacclrer. La contrepartie de ces engagements sur
la dure rside dans des obligations daccroissement de productivit annuel visant rduire
sensiblement les cots et les prix unitaires.
Ainsi, le groupe Airbus a lanc un programme dont lobjectif est la diminution, sur 3 ans, de 15% du
prix des prestations ralises par ses fournisseurs et sous-traitants. La stabilit des relations reste un
lment important des relations entre les donneurs dordres et leurs fournisseurs de la filire. Cette
dernire simpose compte tenu de la dure de dveloppement des produits, des cycles de production,
de la dure dexploitation des avions et des procdures trs lourdes de qualification dun avion ou des
sous-ensembles (essais en vol notamment).
Les entreprises ont elles-mmes recours de la sous-traitance soit de capacit, lorsquelles ont des
difficults rpondre quantitativement la demande de leurs clients, soit de la sous-traitance de
spcialit. Il sagit alors principalement des activits de traitement de surface, traitement thermique...
Dans un certain nombre de cas, le recours au sous-traitant est impos par le donneur dordres en raison
dexigences fortes de matrise du processus de fabrication. Les entreprises indiquent assez
rgulirement que ce recours la sous-traitance les pnalise dans leur capacit rpondre rapidement
leurs clients ou dans les niveaux de qualit. La matrise de la sous-traitance napparat donc pas
toujours gre de faon optimale.
La vision ci-dessus, quasi idyllique, nest pas partage par tous les acteurs : lors de leur enqute, les
auteurs du prsent Cahier ont entendu citer des cas de commandes trois mois par trois mois l o le
donneur dordres avait une visibilit de cinq ans, des histoires de gestion de stocks matires
ahurissantes, des cas dencouragement linvestissement ou la cration dune filiale en zone low
cost non suivis de commandes etc.
Les entreprises doivent s'organiser, investir, recruter... Et toujours moindre cot. Certains soustraitants n'arrivent pas franchir ce cap, il y a un prix payer pour rester dans la course,. Le tissu
industriel est en train de se recomposer. On aura de plus en plus de grosses entreprises. Les plus
petites sont condamnes grossir ou se diversifier.
c. Recruter
Les entreprises rencontrent trs frquemment des difficults de recrutement de personnel qualifi et
expriment (oprateurs sur machines commande numrique, techniciens,..) parfois sur des
domaines trs spcifiques (rectifieurs, affteurs, metteurs au bain ). Elles prouvent galement des
difficults recruter du personnel dencadrement, souvent attir par les grands groupes et qui dlaisse
les PMI.
Les sous-traitants de rang n, loin du produit final constatent un dficit dimage de leur mtier et le peu
dattrait des jeunes pour les filires techniques. Ces problmes semblent dautant plus prgnants que
les dparts la retraite se font plus nombreux en raison dune pyramide des ges vieillissante et
touchent des personnels expriments. Face ces problmes de recrutement, les PMI sont obliges de
recourir frquemment lintrim, solution peu satisfaisante dans la dure.
Par ailleurs, certaines entreprises indiquent que les formations scolaires leur semblent insuffisamment
adaptes leurs besoins et manquent dapproche pratique. Les jeunes ne sont gnralement pas
oprationnels et les PMI sont amenes investir lourdement dans leur formation. Les principaux
domaines de formation en interne sont essentiellement techniques sur des procds ou technologies
mtiers ainsi que sur lutilisation de logiciels de CAO.
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Pour combler ce dficit, certaines ETI (Ex : Figeac Aero) sont amen crer des CFA (Centre de
formation en alternance) pour satisfaire leurs besoins en personnel.
d. Investir
Les entreprises disposent de parcs machines rcents et dun niveau technologique satisfaisant pour la
plupart des entreprises rencontres. Plus de 70% des entreprises disposent des moyens techniques
adapts aux marchs de laronautique-spatial-dfense. Pour autant, nombre dentre elles indiquent
avoir des projets dinvestissement matriel dans de nouveaux moyens de production. Afin de
maintenir leur comptitivit (en particulier dans la perspective de fabriquer moindre cot), les
entreprises souhaitent acqurir les technologies les plus performantes (centres dusinage grande
vitesse, multi palettes, .). La course linvestissement apparat pour ces entreprises comme une
condition sine qua non pour conserver leurs marchs. Dans une grande majorit des cas,
linvestissement est ralis pour rpondre des demandes prcises des donneurs dordres.
Linvestissement en matriel de production est le socle de quelques projets dentreprise, que ce soit
pour rpondre une demande du march ou pour maintenir le niveau technologique du matriel. Ce
sont essentiellement les petites structures qui possdent un parc machine vieillissant qui mettent le
projet dinvestissement matriel au centre de leur stratgie car il en va de leur prennit : sans
quipement adapt, elles ne sont pas en mesure de rpondre aux exigences techniques des clients et
manquent de productivit. La diversification est reconnue comme un moyen pour amliorer le
positionnement concurrentiel mais avec des projets rarement formaliss.
Les donneurs dordres, affichent le souhait de voir leurs sous-traitants directs sengager dans des
logiques partenariales afin de leur offrir des prestations les plus compltes possibles.
Il est ncessaire parfois douvrir le capital mais cela ncessite des comptences que n'ont pas
forcment toutes les PME, PMI et ETI (Entreprise de Taille Intermdiaire).
A titre dexemple, Figeac Aero a ralis un placement priv de 17,6 millions d'euros, dont 14,5
millions d'euros d'augmentation de capital, l'occasion de son introduction la Bourse de Paris, qui a
eu lieu lundi 23 dcembre 2013.
"Nous disposons aujourd'hui de moyens financiers accrus, qui nous permettront d'acclrer notre
dveloppement et surtout de mettre en uvre notre stratgie avec l'ambition de devenir l'un des leaders
mondiaux de la sous-traitance aronautique", a dclar Jean-Claude Maillard, PDG de Figeac Aero,
cit dans le communiqu.
Lors de lenqute sur les PME du secteur, le cas du rachat de ppites technologiques par des fonds
souverains, suivi de lexfiltration progressive des comptences, na pas t voqu directement. Il est
cit comme un risque par dautres sources, se rfrant aux pratiques constates dans dautres secteurs.
Pour certaines des technologies pointues des sous-traitants aronautiques, le lien avec la Dfense
assure une certaine protection, mais pour la plupart, devant une crise majeure, on ne voit pas trs bien
ce qui pourrait empcher un rachat mal intentionn
e. S'organiser
Pour maintenir leur croissance et se prenniser, les fournisseurs aronautiques doivent donc atteindre
une taille critique, matriser des nouvelles technologies, tre aux cts des donneurs dordres de
premier niveau dans leur dploiement industriel.
Les sous-traitants aronautiques s'unissent pour mieux crotre :
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Ex : Une plateforme d'achat a t cre par une dizaine de PME franaises de l'aronautique pour leur
permettre de ngocier les prix de leurs matriaux et d'tre plus comptitifs. La plateforme Aero Trade,
dont l'initiative est soutenue par Airbus, a pass au mois de novembre sa premire commande de
matires premires. Elle se veut le symbole d'un rapprochement fructueux entre entreprises
concurrentes, au profit d'une filire certes en plein essor mais relativement atomise. Elle permet ses
neuf entreprises actionnaires de mutualiser leurs besoins de fonds de roulement et de mieux prserver
leur trsorerie face la monte en cadence d'Airbus, qui est naturellement tent dimposer des
conditions de prix et de ractivit trs dures.
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Il est bien entendu que les alliances trangres comme Renault-Nissan ou EADS jouent un rle majeur !
http://www.ccfa.fr/IMG/pdf/ccfa_ra2012_fr_web.pdf
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Lautomobile exporte nanmoins par dizaines de milliards (flux dentres-sorties mesurs par les douanes) mais est
concurrence sur le march intrieur (les Franais achtent environ 50% de vhicules trangers) et na pas de crneau
permettant de faire la diffrence linternational la manire allemande.
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On remarquera quil ne figure mme pas sur la page daccueil de la direction la plus concerne du ministre du
redressement productif !! http://www.dgcis.gouv.fr/secteurs-professionnels/industrie
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le prix dachat au kilo est considrablement plus lev dans lindustrie aronautique, dun
facteur de lordre de 50 10092 et pourtant celui-ci, rapport aux kilomtres-passagers
parcourus, est en faveur de lavion ! 93 Une telle diffrence correspond des exigences de
performance et de matrise de qualit de fabrication trs loignes.
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Un peu moins de 1500/kg pour un avion moyen-courrier contre 15/kg pour une voiture dentre de gamme
Lachat de lavion et sa maintenance interviennent pour 12% dans le prix moyen du billet davion qui est actuellement
denviron 8 c$/km (source AAE 2012) : donc environ 1 c/km. Pour lautomobile, on trouve plusieurs centimes dEuro par
sige x kilomtre, voir par exemple les Trophes Argus annuels.
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Annexe 6.
LAssociation aronautique et astronautique de France (3AF) a tabli pour le CORAC une analyse des
technologies faible niveau de maturit en cours de dveloppement dans le secteur de la construction
aronautique et en a identifi onze qui lui paraissent particulirement prometteuses :
TA1 Rduction des charges de vol ; technologies pour un avion instable certifiable
Lide propose consiste dvelopper lensemble des technologies de contrle actif de charges
permettant la certification des systmes dynamiques trs haute performance et trs haute fiabilit.
Dj utilises sur les avions militaires rcents, ces technologies permettent de rduire la trane
dquilibrage assure par les gouvernes en rendant possible la matrise dynamique de la stabilit en
tangage. La diminution attendue des charges en vol, laugmentation de la portance et la diminution de
la trane haute ou basse vitesse permettent des gains en masse et en consommation de carburant.
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T5 Pile combustible :
Lutilisation de piles combustible qui ont dmontr leur efficacit dans le domaine spatial constitue
une solution crdible comme source dnergie embarque pouvant se substituer au moteur pour la
production dlectricit. Elles prsentent lavantage dtre efficaces, silencieuses et non polluantes.
Les piles combustible utilisent lhydrogne comme combustible et loxygne comme comburant.
Lhydrogne peut tre stock sous forme liquide ou gazeuse ou produit par reformage dun
hydrocarbure. Quelques progrs majeurs doivent tre raliss pour une utilisation bord;
augmentation de la dure de vie, rduction du cot, fiabilit des composants du cur et des
composants auxiliaires; logistique du carburant embarqu
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Annexe 7.
La notion de TRL ou Technology Readiness Level a t introduite il y a une vingtaine dannes aux
USA par la NASA et le DoD.98
Le diagramme ci-dessous, en franais, est isssu dun document de la DGA.
On voque dans le prsent document maintes reprises la difficult quil y a passer le cap des TRL
4-5-6. Jusquau TRL 3 on se trouve la plupart du temps dans des labos de recherche, publics ou privs,
avec des budgets encore modestes. Au TRL 6 il est clair que le ou les industriels concerns sont
fortement impliqus, et que pour beaucoup de dveloppements, cest en millions dEuros quil faut
compter. Le passage des TRL 4 et 5, en France, est souvent difficile, les labos nayant pas les
ressources suffisantes et/ou lindustriel concern ne croyant pas encore suffisamment la viabilit de
linnovation
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Annexe 8.
Glossaire
Acronyme
Signification
3AF
AAE
ADP
Aroports de Paris
APU
ASD
ATM
BMBF
BMWi
BRICS
Centime deuro
CA
Chiffre daffaires
CAO
CCFA
CDG
CEA
CFA
CIR
CNES
CNRS
CORAC
CSF
DGA
DGAC
DLR
DoD
EADS
EASA
EPIC
ESA
ETI
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Acronyme
Signification
FAA
GIFAS
IDEX
Initiative dexcellence
IESF
INSEE
LUFO
MIRES
Million dEuros
Md
Milliard dEuros
NASA
OCDE
OEM
OMC
ONERA
OPECST
PCRDT
PIA
PIB
PME/PMI
PRES
R&D
Recherche et dveloppement
R&T
Recherche et technologie
RTRA
SBA
SESAR
TRL
UE
Union europenne
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