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Lexcep on au droit dauteur en faveur des personnes handicapes permet des organismes but
non lucra f de raliser et de communiquer aux personnes en situa on de handicap des versions
adaptes des uvres protges, sans avoir ni demander dautorisa on pralable aux tulaires
des droits et droits voisins (auteurs, diteurs, producteurs, interprtes, etc.) ni les rmunrer.
La consulta on de ces versions adaptes est strictement personnelle et rserve aux bnciaires
de lexcep on.
Ce guide rend compte des volu ons introduites par la loi du 7 juillet 2016. Il concerne donc les
organismes inscrits compter du 1er mars 2017, date dentre en vigueur du dcret dapplica on.
Les organismes habilits avant ceAe date con nuent dexercer leurs ac vits dans le cadre dni
par la loi du 1er aot 2006. Ils disposent cependant dune dure maximum de deux ans compter
de lentre en vigueur du dcret pour demander le renouvellement de leur agrment, de manire
bncier leur tour du nouveau cadre juridique et rglementaire, soit jusquau 1er mars 2019.
Lagrment en vue de demander la mise disposi on des chiers numriques des uvres :
les organismes agrs peuvent avoir accs aux chiers numriques ayant servi ldi on
des uvres, qui, leur demande, sont dposs par les diteurs sur la plateforme PLATON
gre par la Bibliothque na onale de France. Seuls les organismes inscrits peuvent
solliciter cet agrment. Pour lobtenir, ils doivent prsenter des garan es et des capacits
de scurisa on et de conden alit des chiers mis leur disposi on (voir p. 12)
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Lautorisa!on recevoir et meAre des documents adapts la disposi on dun
organisme tabli dans un autre tat, en vue de leur consulta on par des personnes
aAeintes dune dcience qui les empche de lire. Seuls les organismes inscrits et agrs
peuvent solliciter ceAe autorisa on. Pour cela, ils doivent prciser le contenu envisag des
conven ons quils tabliront avec les organismes trangers en vue de procder de tels
changes (voir p. 13)
Les organismes qui souhaitent tre inscrits, obtenir lagrment ou lautorisa on dposent leur
demande sur la base dun formulaire mis leur disposi on sur le site internet du ministre de la
culture (hAp://www.culturecommunica on.gouv.fr/Thema ques/Livre-et-Lecture/Economie-du-
livre/Excep on-handicap-au-droit-d-auteur/Demarches)
Linscrip on est valable pour une dure de cinq ans. Lagrment et lautorisa on prennent n
lexpira on de la priode dinscrip on. Pour les organismes qui souhaitent faire une demande
dagrment ou dautorisa on alors que leur priode dinscrip on arrive prochainement son
terme, il est recommand de demander dans le mme temps le renouvellement de leur
inscrip on : ils bncieront ainsi de lensemble des habilita ons pour une dure de cinq ans.
Lorsquun organisme inscrit recourt un sous-traitant pour la ralisa on de documents adapts, il
est ncessaire dtablir un document contractuel tablissant que les documents adapts sont la
proprit exclusive de lorganisme inscrit, qui peut seul en assurer la communica on aux
bnciaires, et quen aucun cas le sous-traitant ne peut en faire une exploita on commerciale.
Dans le cas o un organisme inscrit pour bncier de lexcep on handicap tablit des partenariats
avec un tablissement non inscrit en vue de diuser les documents adapts quil a produits, il est
ncessaire dtablir une conven on par laquelle lorganisme inscrit mandate ltablissement non
inscrit pour assurer ceAe diusion, charge pour ltablissement non inscrit de vrier que les
personnes qui demandent laccs aux documents adapts sont bien empchs daccder luvre
du fait dune des dciences prvues par la loi.
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Un reprsentant de l'organisme dpositaire, la BnF, par cipe aux travaux sans prendre part aux
votes.
Le prsident de la commission est lu par ses membres pour une dure dun an, alterna vement
parmi les reprsentants des associa ons reprsenta ves de personnes aAeintes dun handicap et
parmi les reprsentants des tulaires de droit.
Toute demande sur ces sujets doit tre adresse :excep on-handicap@culture.gouv.fr
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dvaluer les progrs raliss en ma re daccs aux uvres pour les personnes en situa on de
handicap.
Il est donc recommand aux organismes de meAre en place des ou ls de suivi de leurs ac vits de
produc on et de communica on de documents adapts, de manire pouvoir renseigner ces
formulaires de la manire la plus prcise possible. An de faciliter ces opra ons, ils peuvent :
raliser une extrac on de la liste des documents adapts sous forme numrique quils ont
dposs sur la plateforme PLATON de la BnF (voir p. 11).
demander une liste des adapta ons quils ont dclares auprs de la Banque de donnes de
ldi on adapte (BDEA) administre par lIns tut na onal des jeunes aveugles (INJA).
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la carte mobilit inclusion (CMI)1 dlivre par la Maison dpartementale des personnes
handicapes (MDPH) ;
une no ca on de la Commission des droits et de lautonomie des personnes handicapes
(CDAPH) ;
un cer cat mdical manant dun mdecin gnraliste ou dun mdecin spcialis ;
une aAesta on dun professionnel tel quun orthophoniste, neuropsychologue, orthop ste,
psychomotricien, ergothrapeute, etc. ;
une dclara on sur lhonneur, en par culier lorsquil est manifeste que la personne est
empche de lire du fait dun handicap.
Plusieurs situa ons jus ent galement la demande de documents adapts pour un usage scolaire
ou dtude suprieure :
la scolarisa on au sein dun tablissement mdico-social : ins tut dduca on sensorielle
accueillant des jeunes en situa on de handicap audi f ou visuel, ins tut mdico-duca f
(IME) accueillant des jeunes aAeints de dcience intellectuelle, tablissement pour
enfants et adolescents prsentant un handicap moteur (Ins tut dduca on motrice IEM),
tablissement pour polyhandicaps, etc. ;
la scolarisa on au sein dune unit localise pour linclusion scolaire (ULIS) ;
la mise en uvre dun plan daccompagnement2 dans lenseignement primaire et
secondaire :
le projet personnalis de scolarisa on (PPS) : il concerne les lves en situa on de
handicap ; il est mis en uvre sur dcision de la Commission des droits de lautonomie
des personnes handicapes aprs saisie de la MDPH et dnit tous les amnagements
et mesures daccompagnement ncessaires au parcours scolaire ;
le plan daccompagnement personnalis (PAP) : il concerne les lves qui connaissent
des dicults scolaires en raison de troubles des appren ssages ; il sagit dun
document crit prcisant les amnagements et adapta ons pdagogiques
personnaliss labor par lquipe pdagogique, aprs avis du mdecin de sant
scolaire ;
le projet daccueil individualis (PAI) : il concerne les lves prsentant des troubles de
la sant invalidants ; il sagit dun document crit, labor au sein de ltablissement
scolaire avec le concours du mdecin de sant scolaire, prcisant les traitements
mdicaux, rgimes alimentaires et modalits par culires de prise en charge ;
linscrip on la Mission handicap de lUniversit et autres disposi fs de suivi des lves en
situa on de handicap au sein de classes prparatoires, des centres de forma on des
appren s ou des tablissements denseignement suprieur (cole dart, cole de
commerce, cole dingnieur, etc.).
Il convient de rappeler que chaque organisme qui serait amen meAre en place un traitement de
donnes caractre personnel concernant ses usagers doit respecter les droits et obliga ons
prvus par la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 rela ve linforma que, aux chiers et aux liberts et
le dcret n 2005-1309 du 20 octobre 2005 pris pour son applica on, notamment au regard des
donnes sensibles qui pourraient gurer dans ce traitement.
1
La carte mobilit inclusion a remplac, compter du 1er janvier 2017, les cartes dinvalidit, de priorit et de
sta onnement des personnes handicapes.
2
Dans les cas o lorganisme a besoin dobtenir la preuve de la mise en uvre dun plan daccompagnement, il nest
pas ncessaire de demander la communica on de lintgralit du plan : un extrait men onnant liden t de llve
peut sure.
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Pour plus de renseignements sur ces ques ons, les organismes peuvent sinformer auprs de la
Commission na onale de linforma que et des liberts (CNIL) (hAps://www.cnil.fr/professionnel).
Certains organismes habilits au tre de lexcep on handicap sont concerns par la dlibra on
n 2016-094 du 14 avril 2016 portant autorisa on unique de traitement de donnes caractre
personnel mis en uvre dans le cadre de laccueil, lhbergement, laccompagnement et le suivi
des personnes handicapes et des personnes ges (AU-047).
Comment savoir si une uvre rpondant aux besoins des usagers est disponible
dans le commerce ?
Quelles sont les ores de livres suscep!bles de rpondre aux besoins des personnes en
situa!on de handicap ?
Les diteurs proposent plusieurs types dores qui peuvent rpondre aux besoins des personnes
empches de lire du fait dun handicap :
des collec ons de livres imprims ou de livres numriques, proposes par des diteurs
gnralistes ou des diteurs spcialiss dans le domaine du handicap3 : livres en gros
caractres, livres en braille, collec ons de livres jeunesse des ns aux enfants dyslexiques,
ores numriques associant livres et logiciel de lecture permeAant de moduler la
prsenta on du texte en fonc on des besoins du lecteur, etc.
des livres audio disponibles sous forme de CD ou en tlchargement : ces livres sont oerts
au format mp3, dcoups en plages correspondant aux dirents chapitres. Certaines
applica ons de lecture sur tableAe ou tlphone portable permeAent de mmoriser la
posi on de lecture, de poser des marque-pages, de faire des annota ons, voire pour
certaines dacclrer le dbit de la voix.
des livres numriques qui orent de nombreuses possibilits pour les personnes en
situa on de handicap : ils permeAent lu lisa on de technologies dassistance telles que
des synthses vocales, des logiciels de lecture dcran, des plages braille. Certaines
applica ons de lecture permeAant de modier les polices, daugmenter la taille des
caractres et de moduler la mise en page. Cependant, ces possibilits ne sont relles que si
les usagers disposent dune familiarit susante avec les ou ls numriques et sont mme
dacqurir les quipements et logiciels ncessaires. Lorganisme habilit peut orienter ses
usagers vers ce type dore, meAre leur disposi on des technologies dassistance
(logiciels, terminaux) et les aider dans la prise en main de ces ou ls permeAant davoir
accs aux livres numriques.
Il nest pas interdit de raliser et de communiquer des versions adaptes des livres disponibles
sous ces direntes formes. Cependant, dans ce cas, lorganisme doit pouvoir aAester du fait que
la version adapte de luvre ainsi produite ou communique ore des fonc ons daccessibilit
suprieures la version disponible dans le commerce, ou quelle rpond un besoin que la version
disponible dans le commerce nest pas mme de sa sfaire. Cest le cas par exemple pour la
produc on dun livre audio au format Daisy, plus riche que les formats mp3 du commerce en
termes daccessibilit, car il permet une naviga on ne lintrieur du texte (par par e, par
3
Voir ce sujet : IDATE, Les modles conomique de ldi on de livres accessibles, tude ralise pour le ministre
de la Culture et de la Communica on (Direc on gnral des mdias et des industries culturelles), 2014 ; Philippe
Colomb, Quel accueil pour les personnes dyslexiques dans les bibliothques franaises ?, mmoire dtudes sous la
direc on de Vanessa van AAen, ENSSIB / Universit de Lyon, 2017.
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chapitre, par page, etc.). Cest le cas galement lorsquune di on prcise de louvrage, dirente
de celle disponible dans le commerce, est requise pour des besoins scolaires ou dtudes des
usagers.
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commercialisent. Dans tous les cas, ceAe vrica on doit tre propor onne lorganisa on, aux
formats dadapta on produits et aux besoins des u lisateurs. La recherche pralable la
produc on de livres en braille ne sera pas la mme que pour la produc on de livres audio au
format mp3 par exemple, lore commerciale tant plus signica ve pour les seconds que pour les
premiers.
Les sources les plus exhaus ves pour prendre connaissance de lore sont les bases de donnes
bibliographiques professionnelles recensant les livres disponibles en France (chier exhaus f du
livre gr par Dilicom, Electre, etc.). Si lorganisme na pas accs directement de telles bases, il
peut prendre laAache dune bibliothque publique locale ou dune librairie, qui sont quips de
tels ou ls.
Il est galement possible de consulter les catalogues des librairies en ligne. Pour certains dentre
elles, la no ce de louvrage signale sa disponibilit dans dautres formats, notamment sous forme
de livre audio, de livre en gros caractres ou de livre numrique : cest le cas par exemple chez
www.decitre.fr et www.placedeslibraires.fr (site de rserva on de livres prlever chez les
libraires de proximit). Les plateformes spcialises dans le tlchargement de livres audio
peuvent galement tre mobilises pour recenser ceAe ore.
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commerce tels que les livres en gros caractres ou les livres audio doivent sacquiAer des
obliga ons au regard du droit de prt (ar cles L. 133-1 L. 133-4 du code de la proprit
intellectuelle). La lgisla on prvoit quun auteur ne peut sopposer ce quun exemplaire de son
uvre soit prt au public, moyennant une rmunra on compensatoire quil partage parts
gales avec son diteur. CeAe rmunra on est nance en par e par ltat, en par e par un
prlvement de 6 % sur le prix HT des livres achets par les bibliothques de prt, qui est collect
auprs des fournisseurs. La collecte des sommes dues au tre du droit de prt est assure par une
socit de ges on collec ve, la Soa. Sils rpondent bien la dni on dune bibliothque de
prt accueillant du public, ces organismes sont simplement tenus de dclarer leurs acquisi ons de
livres disponibles dans le commerce auprs de la Socit franaise des intrts des auteurs de
lcrit (la Soa). Pour en savoir plus :
le site de la Soa : hAp://www.la-soa.org
le site dinscrip on sur lequel vous pouvez tlcharger le guide de la bibliothque :
hAp://www.la-soainscrip on.org/inscrip on/login.html
En milieu scolaire, laccs une version numrique du manuel, mme lorsque lensemble de la
classe travaille sur le manuel imprim, peut cons tuer une aide importante pour les lves en
situa on de handicap. Il est possible pour les tablissements scolaires ou pour les familles
dadresser une demande spcique aux plateformes de diusion des livres scolaires numriques
(Kiosque numrique de lduca on KNE, Canal numrique des savoirs CNS, Edulib,
lelivrescolaire.fr, etc.).
Comment sassurer que les bnciaires respectent les condi!ons du!lisa!on des
documents adapts qui leur sont communiqus ?
Il appar ent aux organismes dinformer leurs usagers sur le cadre lgal de lexcep on au droit
dauteur en faveur des personnes handicapes et de sassurer quils connaissent les condi ons de
consulta on strictement personnelle des documents.
Pour cela, les organismes peuvent u liser les moyens qui leur paraissent les plus per nents selon
leur fonc onnement et des modalits de contact avec leurs usagers. Voici une liste indica ve de
ces moyens :
Informa on orale lors du premier contact avec les usagers (inscrip on un centre de
documenta on, rentre scolaire, etc.) ;
Men on de lexcep on handicap au droit dauteur dans le rglement intrieur ou dans la
charte dontologique de ltablissement ;
Men ons apposes sur les documents adapts :
Men on de source prcisant lorganisme qui a produit le document ;
Men on lgale prcisant que le document a t produit dans le cadre de lexcep on au
droit dauteur en faveur des personnes handicapes et que son usage est strictement
personnel.
Lapposi on de ces deux types de men ons est vivement recommande. Elle permet dassurer la
traabilit des documents adapts dans un contexte dchange et de mutualisa on, et de garan r
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que toute personne qui consulte le document est informe sur le cadre lgal de sa produc on et
de son u lisa on. Plusieurs moyens techniques sont disponibles pour apposer ces men ons : texte
insr au dbut du texte imprim ou du chier numrique, plage supplmentaire dans un
enregistrement sonore, inser on dans les mtadonnes, tatouage numrique, etc.
La signature par les usagers dun document dengagement ou dune charte du lisa on, par
lesquels ils reconnaissent avoir pris connaissance du cadre lgal de produc on des
documents et sengagent en faire un usage strictement personnel.
La signature dun tel document dengagement est vivement recommande. Dans le cas o le
document adapt est transmis lusager par le biais dun intermdiaire (parent, enseignant,
accompagnant, etc.), celui-ci peut tre galement signataire du document dengagement.
Le dpt des documents adapts sous forme numrique sur la plateforme PLATON
de la BnF
La loi du 7 juillet 2016 a ins tu pour les organismes inscrits lobliga on de dposer les documents
quils ont adapts sous forme numrique auprs de la BnF, qui les met disposi on de lensemble
des organismes. CeAe mutualisa on des documents adapts sur la plateforme PLATON poursuit
deux objec fs :
faire en sorte que les documents adapts bncient au plus grand nombre dusagers possible ;
amliorer lecacit des travaux dadapta on, en faisant en sorte quun mme document ne soit
pas adapt plusieurs fois par des organismes dirents.
Lobliga on de dpt et la possibilit davoir accs aux documents adapts conservs la BnF
concerne tous les organismes inscrits (quils bncient ou non de lagrment et de lautorisa on).
Tous disposeront donc dun accs la plateforme PLATON qui leur permeAra de dposer les
documents quils ont adapts sous forme numrique, de consulter le catalogue des documents
adapts dj dposs, et de demander la communica on dun de ces documents.
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PLATON permet chaque organisme de suivre ltat de ses dpts et de savoir si un document
adapt quil a dpos sur la plateforme t communiqu un autre organisme. Par ailleurs, la
men on de source quil est conseill dapposer aux documents adapts permeAra au lecteur de
savoir quel organisme est lauteur de ladapta on qui lui est communique.
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le catalogue des documents adapts sous forme numrique disponibles sur PLATON ;
le catalogue collec f de ldi on adapte, qui dpend de la banque de donnes de ldi!on
adapte (BDEA)
Seuls les organismes agrs peuvent demander la communica on des chiers numriques des
uvres. Les demandes sont adresses via la plateforme PLATON, qui les transmet aux diteurs et
qui fait suivre le chier lorganisme.
Les demandes peuvent concerner :
Les chiers numriques de toute uvre imprime dont le dpt lgal est postrieur au
4 aot 2006, et dont la demande est formule dans les dix ans suivant la date du dpt
lgal. AAen on, la date du dpt lgal nest pas forcment celle de ldi on, elle est
indique sur la no ce du livre dans le catalogue gnral de la BnF (hAp://catalogue.bnf.fr)5
Toute uvre publie sous forme de livre numrique, quelle que soit sa date de publica on.
PLATON vous permet de consulter lhistorique et ltat de vos demandes et den raliser un export
sous forme de tableur.
Les chiers numriques des livres scolaires publis compter du 1er janvier 2016 sont dposs de
manire systma que par les diteurs ds leur paru on, et sont donc immdiatement disponibles
pour les organismes qui en font la demande. Pour les autres uvres imprimes, les chiers doivent
tre communiqus par les diteurs dans les 45 jours suivant la demande.
Les organismes sont tenus de dtruire ces chiers sources ds quils ont achev le travail
dadapta on. Ils doivent dclarer sur PLATON la n du travail dadapta on et le type
dadapta on ralise. Ils doivent galement dposer le document adapt si celui-ci a
t ralis sous forme numrique (voir p. 11).
5
La date denregistrement au dpt lgal est disponible depuis le pav Localiser ce document , en cliquant sur la
loupe qui permet lachage dune fentre comportant les informa ons techniques complmentaires . Elle est
prsente sous la forme suivante : DLE anne/mois/jour (par exemple DLE-20080923-50634 signie que la date du
dpt lgal est le 23 septembre 2008).
mai 2017 13
Avec quels organismes trangers peut-on procder des changes de documents
adapts ?
Les organismes trangers doivent :
tre localiss dans un tat dont la lgisla on reconnat le droit dauteur et prvoit une
excep on au droit dauteur en faveur des personnes handicapes. Les informa ons sur la
lgisla on na onale pourront tre fournies par les organismes partenaires, ou, dfaut,
pourront tre obtenues auprs de lOrganisa on mondiale de la proprit intellectuelle
(OMPI) ;
mener leur ac vit dans un cadre non lucra f ;
tre autoriss ou reconnus par ltat dont ils relvent pour exercer une ac vit
professionnelle eec ve de concep on, de ralisa on et de communica on de documents
adapts au bnce des personnes physiques aAeintes dune dcience qui les empche
de lire.
AAen on, les documents adapts ne peuvent pas tre communiqus directement aux bnciaires
situs ltranger, il faut passer par un organisme autoris implant dans le pays, qui lui-mme se
chargera de la communica on des documents aux bnciaires.
Quel est le contenu des conven!ons qui lient les organismes franais aux
organismes trangers ?
Pour procder des changes de documents adapts, les organismes franais doivent conclure des
conven ons avec leurs homologues trangers. Ces conven ons doivent obligatoirement prciser :
les condi ons de mise disposi on des documents adapts par lorganisme des nataire ;
les mesures prises par lorganisme des nataire des documents an de garan r que ceux-ci ne
sont consults que par des personnes physiques aAeintes dune dcience qui les empche de
lire ;
lobliga on faite lorganisme des nataire des documents adapts de vrier que luvre nest
pas disponible dans le commerce, sur son territoire na onal, dans une version accessible
rpondant aux besoins du bnciaire.
Il est recommand de prvoir galement dans les conven ons :
les modalits de rglement des li ges ;
les clauses de rupture en cas de non-respect de la conven on ;
les modalits de res tu on des documents adapts communiqus en cas de rupture.
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fournir en annexe au rapport annuel un registre permeAant de suivre les chiers adapts quils
ont transmis aux organismes trangers. Le registre men onne le tre, lauteur, lditeur de luvre
et le pays des nataire.
Ils peuvent galement fournir des informa ons concernant la diusion de ces documents adapts
auprs des publics en situa on de handicap dans des pays trangers.
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disposi on dun document dinforma on est fortement recommande, le prsent guide pouvant
lui aussi servir de base une telle poli que de sensibilisa on.
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