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LEXCEPTION AU DROIT DAUTEUR EN FAVEUR DES PERSONNES HANDICAPES

GUIDE DE BONNES PRATIQUES


LUSAGE DES ORGANISMES BNFICIANT DE LEXCEPTION

Table des ma!res


I. Quest-ce que lexcep!on au droit dauteur en faveur des personnes handicapes ?..................2
Les textes lgisla fs et rglementaires en vigueur..........................................................................2
Les dirents niveaux dhabilita on pour les organismes..............................................................2
Quelles ins tu ons interviennent dans le fonc onnement de lexcep on ?..................................3
Comment est assur le suivi de la mise en uvre de lexcep on ?................................................4
II. Quel est le champ dapplica!on de lexcep!on handicap ?.......................................................5
Comment iden er les bnciaires de lexcep on ?.....................................................................5
Comment savoir si une uvre rpondant aux besoins des usagers est disponible dans le
commerce ?.....................................................................................................................................7
Comment sassurer que les bnciaires respectent les condi ons du lisa on des documents
adapts qui leur sont communiqus ?..........................................................................................10
III. La mutualisa!on des documents adapts.............................................................................11
Lchange de documents adapts entre organismes.....................................................................11
Le dpt des documents adapts sous forme numrique sur la plateforme PLATON de la BnF..11
Comment savoir si le document a dj t adapt par un autre organisme ?.............................12
V. Comment accder aux chiers numriques des uvres dposs par les diteurs ?................13
VI. Comment changer des documents adapts avec des organismes situs ltranger ?.........13
Avec quels organismes trangers peut-on procder des changes de documents adapts ?...14
Quel est le contenu des conven ons qui lient les organismes franais aux organismes
trangers ?.....................................................................................................................................14
Quelles sont les modalits de suivi des changes interna onaux de documents adapts ?........14
VII. Comment scuriser la produc!on et la communica!on des documents adapts ?...............15
Linforma on du personnel et des bnvoles...............................................................................15
Les mesures techniques de scurisa on.......................................................................................16

MINISTRE DE LA CULTURE SECRTARIAT DTAT CHARG BIBLIOTHQUE NATIONALE DE


DES PERSONNES HANDICAPES FRANCE
I. Quest-ce que lexcep!on au droit dauteur en faveur des personnes
handicapes ?

Lexcep on au droit dauteur en faveur des personnes handicapes permet des organismes but
non lucra f de raliser et de communiquer aux personnes en situa on de handicap des versions
adaptes des uvres protges, sans avoir ni demander dautorisa on pralable aux tulaires
des droits et droits voisins (auteurs, diteurs, producteurs, interprtes, etc.) ni les rmunrer.
La consulta on de ces versions adaptes est strictement personnelle et rserve aux bnciaires
de lexcep on.

Les textes lgisla!fs et rglementaires en vigueur


Lexcep on au droit dauteur en faveur des personnes handicapes a t introduite dans le Code de
la proprit intellectuelle par la loi n 2006-961 du 1er aot 2006 rela ve au droit dauteur et aux
droits voisins dans la socit de l'informa on et ses condi ons de mise en uvre ont t rvises
par la loi n 2016-925 du 7 juillet 2016 rela ve la libert de cra on, larchitecture et au
patrimoine.
Elle est dnie aux ar cles L. 122-5, L. 122-5-1, L. 122-5-2 et R. 122-13 R. 122-22 du code de la
proprit intellectuelle.

Ce guide rend compte des volu ons introduites par la loi du 7 juillet 2016. Il concerne donc les
organismes inscrits compter du 1er mars 2017, date dentre en vigueur du dcret dapplica on.

Les organismes habilits avant ceAe date con nuent dexercer leurs ac vits dans le cadre dni
par la loi du 1er aot 2006. Ils disposent cependant dune dure maximum de deux ans compter
de lentre en vigueur du dcret pour demander le renouvellement de leur agrment, de manire
bncier leur tour du nouveau cadre juridique et rglementaire, soit jusquau 1er mars 2019.

Les dirents niveaux dhabilita!on pour les organismes


Il existe trois catgories dhabilita on pour des organismes souhaitant raliser et communiquer
des documents adapts :

Linscrip!on sur la liste des organismes bnciant de lexcep on au droit dauteur en


faveur des personnes handicapes. Les organismes inscrits sont autoriss produire ou
communiquer des documents adapts des personnes en situa on de handicap dans les
condi ons dnies par la loi. Pour tre inscrit, lorganisme doit donner la preuve de son
ac vit professionnelle eec ve de concep on, de ralisa on ou de communica on de
documents adapts au bnce des personnes en situa on de handicap.

Lagrment en vue de demander la mise disposi on des chiers numriques des uvres :
les organismes agrs peuvent avoir accs aux chiers numriques ayant servi ldi on
des uvres, qui, leur demande, sont dposs par les diteurs sur la plateforme PLATON
gre par la Bibliothque na onale de France. Seuls les organismes inscrits peuvent
solliciter cet agrment. Pour lobtenir, ils doivent prsenter des garan es et des capacits
de scurisa on et de conden alit des chiers mis leur disposi on (voir p. 12)

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Lautorisa!on recevoir et meAre des documents adapts la disposi on dun
organisme tabli dans un autre tat, en vue de leur consulta on par des personnes
aAeintes dune dcience qui les empche de lire. Seuls les organismes inscrits et agrs
peuvent solliciter ceAe autorisa on. Pour cela, ils doivent prciser le contenu envisag des
conven ons quils tabliront avec les organismes trangers en vue de procder de tels
changes (voir p. 13)

Les organismes qui souhaitent tre inscrits, obtenir lagrment ou lautorisa on dposent leur
demande sur la base dun formulaire mis leur disposi on sur le site internet du ministre de la
culture (hAp://www.culturecommunica on.gouv.fr/Thema ques/Livre-et-Lecture/Economie-du-
livre/Excep on-handicap-au-droit-d-auteur/Demarches)
Linscrip on est valable pour une dure de cinq ans. Lagrment et lautorisa on prennent n
lexpira on de la priode dinscrip on. Pour les organismes qui souhaitent faire une demande
dagrment ou dautorisa on alors que leur priode dinscrip on arrive prochainement son
terme, il est recommand de demander dans le mme temps le renouvellement de leur
inscrip on : ils bncieront ainsi de lensemble des habilita ons pour une dure de cinq ans.
Lorsquun organisme inscrit recourt un sous-traitant pour la ralisa on de documents adapts, il
est ncessaire dtablir un document contractuel tablissant que les documents adapts sont la
proprit exclusive de lorganisme inscrit, qui peut seul en assurer la communica on aux
bnciaires, et quen aucun cas le sous-traitant ne peut en faire une exploita on commerciale.
Dans le cas o un organisme inscrit pour bncier de lexcep on handicap tablit des partenariats
avec un tablissement non inscrit en vue de diuser les documents adapts quil a produits, il est
ncessaire dtablir une conven on par laquelle lorganisme inscrit mandate ltablissement non
inscrit pour assurer ceAe diusion, charge pour ltablissement non inscrit de vrier que les
personnes qui demandent laccs aux documents adapts sont bien empchs daccder luvre
du fait dune des dciences prvues par la loi.

Quelles ins!tu!ons interviennent dans le fonc!onnement de lexcep!on ?


La commission en charge de lexcep!on handicap au droit dauteur
Elle instruit et met des avis sur les demandes dinscrip on, dagrment et dautorisa on
dposes par les organismes. Elle met galement un avis au sujet dune ventuelle
radia on de la liste, du retrait dun agrment ou dune autorisa on.
Elle veille ce que les organismes inscrits mnent leurs ac vits dans le respect des
condi ons dnies par la loi. En cas de manquement constat, elle en informe le ministre
charg des personnes handicapes et le ministre charg de la culture.
Elle formule aux ministres comptents des recommanda ons rela ves la mise en uvre
de lexcep on.
La commission comprend dix membres, nomms par arrt conjoint du ministre charg des
personnes handicapes et du ministre charg de la culture pour une priode de cinq ans :
cinq membres reprsentant des associa ons reprsenta ves de personnes aAeintes dun
handicap et de leurs familles ;
cinq membres reprsentant les tulaires de droits.

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Un reprsentant de l'organisme dpositaire, la BnF, par cipe aux travaux sans prendre part aux
votes.
Le prsident de la commission est lu par ses membres pour une dure dun an, alterna vement
parmi les reprsentants des associa ons reprsenta ves de personnes aAeintes dun handicap et
parmi les reprsentants des tulaires de droit.

Les ministres en charge de la culture et des personnes handicapes


Ils signent conjointement les arrts rela fs linscrip on, lagrment et lautorisa on
des organismes.
Ils assurent conjointement le secrtariat de la commission. Ils rcep onnent et assurent le
suivi des demandes dinscrip on, dagrment ou dautorisa on et collectent les rapports
annuels dac vit des organismes dont ils ralisent une synthse disponible en ligne sur le
site : hAp://www.culturecommunica on.gouv.fr/Thema ques/Livre-et-Lecture/Economie-
du-livre/Excep on-handicap-au-droit-d-auteur
Ils jouent un rle de conseil auprs des organismes pour la mise en uvre de lexcep on.

Toute demande sur ces sujets doit tre adresse :excep on-handicap@culture.gouv.fr

La Bibliothque na!onale de France (BnF)


Elle par cipe aux travaux de la commission, notamment en instruisant les dossiers de
demande dagrment dposs par les organismes pour demander la mise disposi on des
chiers numriques des uvres.
Elle administre la plateforme PLATON, assure la transmission et la conserva on des chiers
numriques dposs par les diteurs, la collecte des chiers de documents adapts sous
forme numrique par les organismes et elle assure un contact rgulier avec les organismes
et les diteurs pour lu lisa on de ceAe plateforme.
Elle produit chaque anne, des na on des ministres en charge de la culture et des
personnes handicapes, un rapport dac vit sur ses missions rela ves la mise en uvre
de lexcep on. Ce rapport est disponible en ligne sur le site :
hAp://www.bnf.fr/fr/acces_dedies/acteurs_sociaux/a.edi on_adaptee_pmeh.html
Toute ques on rela ve au fonc onnement de la plateforme Platon peut tre adresse :
excep on.handicap@bnf.fr

Comment est assur le suivi de la mise en uvre de lexcep!on ?


Lensemble des organismes inscrits doivent transmeAre la commission en charge de lexcep on
handicap au droit dauteur un rapport annuel dac vit sur la base dun formulaire mis leur
disposi on sur le site du ministre de la culture et de la communica on.
Le premier objec f de ces rapports dac vit est de vrier que les organismes main ennent leur
ac vit de produc on et de communica on de documents adapts dans les condi ons prvues
par la loi. Le second objec f est de collecter des donnes sur la produc on de documents adapts :
les organismes doivent prciser le nombre et le type duvres ayant fait lobjet dune adapta on
ainsi que les formats dans lesquels les documents adapts ont t produits et le nombre de
bnciaires auxquels ces documents ont t transmis. La synthse des rapports annuels de
lensemble des organismes cons tue un ou l de suivi du secteur de ldi on adapte, permeAant

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dvaluer les progrs raliss en ma re daccs aux uvres pour les personnes en situa on de
handicap.
Il est donc recommand aux organismes de meAre en place des ou ls de suivi de leurs ac vits de
produc on et de communica on de documents adapts, de manire pouvoir renseigner ces
formulaires de la manire la plus prcise possible. An de faciliter ces opra ons, ils peuvent :
raliser une extrac on de la liste des documents adapts sous forme numrique quils ont
dposs sur la plateforme PLATON de la BnF (voir p. 11).
demander une liste des adapta ons quils ont dclares auprs de la Banque de donnes de
ldi on adapte (BDEA) administre par lIns tut na onal des jeunes aveugles (INJA).

II. Quel est le champ dapplica!on de lexcep!on handicap ?


Lexcep on au droit dauteur concerne toutes les uvres de lesprit : uvres liAraires, musicales,
cinmatographiques, audiovisuelles, uvres des beaux-arts (peintures, sculptures, uvres
architecturales, arts appliqus), etc. ds lors quelles sont protges par le droit dauteur. Les
disposi ons concernant laccs aux chiers numriques des uvres concernent les livres
numriques et les uvres imprimes.
La loi du 7 juillet 2016 a largi le champ des bnciaires de lexcep on. Toute personne aAeinte
dune ou de plusieurs dciences des fonc ons motrices, physiques, sensorielles, mentales,
cogni ves ou psychiques peut se voir communiquer une version adapte dune uvre, ds lors
que lauteur ou les ayants-droit ne meAent pas ceAe uvre disposi on du public sous une forme
qui correspond ses besoins. CeAe dni on permet notamment de prendre en compte les
besoins des publics dys , cest--dire porteurs de troubles cogni fs et troubles des
appren ssages tels que la dyslexie, la dysphasie, la dyscalculie et la dyspraxie.
CeAe dni on prend en compte galement les perspec ves actuelles en ma re ddi on
na vement accessible , notamment pour ce qui concerne ldi on numrique. Pour les
ouvrages les plus simples, il est prvoir que les uvres mises sur le march sous forme
numrique prsenteront, de plus en plus frquemment, des fonc onnalits daccessibilit qui
rpondent certains besoins des personnes en situa on de handicap. Ds lors quune telle version
est disponible dans le commerce, les organismes inscrits ne pourront pas bncier de lexcep on
au droit dauteur pour produire ou communiquer une version adapte de luvre rpondant aux
mmes besoins.

Comment iden!er les bnciaires de lexcep!on ?


Les organismes inscrits sont le maillon de proximit entre la personne et luvre et doivent
sassurer que la demande qui leur est adresse sinscrit dans le cadre lgal et rglementaire et que
le besoin est avr. Le socle de ceAe vrica on est indubitablement la conance : cest travers
le dialogue avec les usagers, leurs parents ou leurs accompagnants que sera constate leec vit
de leur besoin dadapta on en lien avec lune des dciences dnies par la loi.
Les organismes peuvent ainsi sappuyer sur des documents ociels permeAant de prendre
connaissance de leur handicap et des besoins qui en dcoulent. La liste qui est propose ici est
indica ve et non exhaus ve, il revient chaque organisme de dnir sa poli que diden ca on
des bnciaires en fonc on des par cularits de son organisa on et de ses publics :

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la carte mobilit inclusion (CMI)1 dlivre par la Maison dpartementale des personnes
handicapes (MDPH) ;
une no ca on de la Commission des droits et de lautonomie des personnes handicapes
(CDAPH) ;
un cer cat mdical manant dun mdecin gnraliste ou dun mdecin spcialis ;
une aAesta on dun professionnel tel quun orthophoniste, neuropsychologue, orthop ste,
psychomotricien, ergothrapeute, etc. ;
une dclara on sur lhonneur, en par culier lorsquil est manifeste que la personne est
empche de lire du fait dun handicap.
Plusieurs situa ons jus ent galement la demande de documents adapts pour un usage scolaire
ou dtude suprieure :
la scolarisa on au sein dun tablissement mdico-social : ins tut dduca on sensorielle
accueillant des jeunes en situa on de handicap audi f ou visuel, ins tut mdico-duca f
(IME) accueillant des jeunes aAeints de dcience intellectuelle, tablissement pour
enfants et adolescents prsentant un handicap moteur (Ins tut dduca on motrice IEM),
tablissement pour polyhandicaps, etc. ;
la scolarisa on au sein dune unit localise pour linclusion scolaire (ULIS) ;
la mise en uvre dun plan daccompagnement2 dans lenseignement primaire et
secondaire :
le projet personnalis de scolarisa on (PPS) : il concerne les lves en situa on de
handicap ; il est mis en uvre sur dcision de la Commission des droits de lautonomie
des personnes handicapes aprs saisie de la MDPH et dnit tous les amnagements
et mesures daccompagnement ncessaires au parcours scolaire ;
le plan daccompagnement personnalis (PAP) : il concerne les lves qui connaissent
des dicults scolaires en raison de troubles des appren ssages ; il sagit dun
document crit prcisant les amnagements et adapta ons pdagogiques
personnaliss labor par lquipe pdagogique, aprs avis du mdecin de sant
scolaire ;
le projet daccueil individualis (PAI) : il concerne les lves prsentant des troubles de
la sant invalidants ; il sagit dun document crit, labor au sein de ltablissement
scolaire avec le concours du mdecin de sant scolaire, prcisant les traitements
mdicaux, rgimes alimentaires et modalits par culires de prise en charge ;
linscrip on la Mission handicap de lUniversit et autres disposi fs de suivi des lves en
situa on de handicap au sein de classes prparatoires, des centres de forma on des
appren s ou des tablissements denseignement suprieur (cole dart, cole de
commerce, cole dingnieur, etc.).

Il convient de rappeler que chaque organisme qui serait amen meAre en place un traitement de
donnes caractre personnel concernant ses usagers doit respecter les droits et obliga ons
prvus par la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 rela ve linforma que, aux chiers et aux liberts et
le dcret n 2005-1309 du 20 octobre 2005 pris pour son applica on, notamment au regard des
donnes sensibles qui pourraient gurer dans ce traitement.
1
La carte mobilit inclusion a remplac, compter du 1er janvier 2017, les cartes dinvalidit, de priorit et de
sta onnement des personnes handicapes.
2
Dans les cas o lorganisme a besoin dobtenir la preuve de la mise en uvre dun plan daccompagnement, il nest
pas ncessaire de demander la communica on de lintgralit du plan : un extrait men onnant liden t de llve
peut sure.

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Pour plus de renseignements sur ces ques ons, les organismes peuvent sinformer auprs de la
Commission na onale de linforma que et des liberts (CNIL) (hAps://www.cnil.fr/professionnel).
Certains organismes habilits au tre de lexcep on handicap sont concerns par la dlibra on
n 2016-094 du 14 avril 2016 portant autorisa on unique de traitement de donnes caractre
personnel mis en uvre dans le cadre de laccueil, lhbergement, laccompagnement et le suivi
des personnes handicapes et des personnes ges (AU-047).

Comment savoir si une uvre rpondant aux besoins des usagers est disponible
dans le commerce ?
Quelles sont les ores de livres suscep!bles de rpondre aux besoins des personnes en
situa!on de handicap ?
Les diteurs proposent plusieurs types dores qui peuvent rpondre aux besoins des personnes
empches de lire du fait dun handicap :
des collec ons de livres imprims ou de livres numriques, proposes par des diteurs
gnralistes ou des diteurs spcialiss dans le domaine du handicap3 : livres en gros
caractres, livres en braille, collec ons de livres jeunesse des ns aux enfants dyslexiques,
ores numriques associant livres et logiciel de lecture permeAant de moduler la
prsenta on du texte en fonc on des besoins du lecteur, etc.
des livres audio disponibles sous forme de CD ou en tlchargement : ces livres sont oerts
au format mp3, dcoups en plages correspondant aux dirents chapitres. Certaines
applica ons de lecture sur tableAe ou tlphone portable permeAent de mmoriser la
posi on de lecture, de poser des marque-pages, de faire des annota ons, voire pour
certaines dacclrer le dbit de la voix.
des livres numriques qui orent de nombreuses possibilits pour les personnes en
situa on de handicap : ils permeAent lu lisa on de technologies dassistance telles que
des synthses vocales, des logiciels de lecture dcran, des plages braille. Certaines
applica ons de lecture permeAant de modier les polices, daugmenter la taille des
caractres et de moduler la mise en page. Cependant, ces possibilits ne sont relles que si
les usagers disposent dune familiarit susante avec les ou ls numriques et sont mme
dacqurir les quipements et logiciels ncessaires. Lorganisme habilit peut orienter ses
usagers vers ce type dore, meAre leur disposi on des technologies dassistance
(logiciels, terminaux) et les aider dans la prise en main de ces ou ls permeAant davoir
accs aux livres numriques.
Il nest pas interdit de raliser et de communiquer des versions adaptes des livres disponibles
sous ces direntes formes. Cependant, dans ce cas, lorganisme doit pouvoir aAester du fait que
la version adapte de luvre ainsi produite ou communique ore des fonc ons daccessibilit
suprieures la version disponible dans le commerce, ou quelle rpond un besoin que la version
disponible dans le commerce nest pas mme de sa sfaire. Cest le cas par exemple pour la
produc on dun livre audio au format Daisy, plus riche que les formats mp3 du commerce en
termes daccessibilit, car il permet une naviga on ne lintrieur du texte (par par e, par
3
Voir ce sujet : IDATE, Les modles conomique de ldi on de livres accessibles, tude ralise pour le ministre
de la Culture et de la Communica on (Direc on gnral des mdias et des industries culturelles), 2014 ; Philippe
Colomb, Quel accueil pour les personnes dyslexiques dans les bibliothques franaises ?, mmoire dtudes sous la
direc on de Vanessa van AAen, ENSSIB / Universit de Lyon, 2017.

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chapitre, par page, etc.). Cest le cas galement lorsquune di on prcise de louvrage, dirente
de celle disponible dans le commerce, est requise pour des besoins scolaires ou dtudes des
usagers.

Les perspectives en matie re doffre de livres nume riques accessibles


Loffre de livres nume riques sappuie en majorite sur le format de document nume rique
epub. Il sagit dun format ouvert et interope rable, qui a e te de veloppe par
lInternational Digital Publishing Forum (IDPF), organisme de standardisation
de sormais inte gre au World Wide Web Consortium (W3C) sous le nom de
Publishing@W3C. Conu en collaboration avec le consortium Daisy, organisme
international de re fe rence en matie re de dition accessible, lepub inte gre dans sa
version la plus re cente (epub3) des fonctions daccessibilite aussi avance es que celles
du format Daisy de die aux personnes en situation de handicap : lepub3 permet par
exemple de re aliser une table des matie res navigable, de proposer des contenus
ordonne s et structure s, didenti+ier lensemble des composantes du livre (titres,
chapitres, notes de bas de page, encadre s, illustrations, etc.), dinclure des descriptions
alternatives pour les contenus non textuels tels que les images ou les sche mas, etc.
Gra ce a ces fonctionnalite s, le livre peut e tre ef+icacement converti en version audio ou
restitue vers une plage braille.
Le format epub3 permet donc le de veloppement dune offre de livres nume riques
nativement accessible : les livres nume riques destine s au grand public pourraient
re pondre aux besoins de nombreuses personnes empe che es de lire du fait dun
handicap. Pour cela, il faut que limpe ratif daccessibilite soit pris en compte par
le diteur tout au long du processus de fabrication du livre nume rique, de manie re a ce
que les fonctions daccessibilite rendues possibles par le format epub3 soient
effectivement offertes par le livre.
Lenjeu de le dition nume rique nativement accessible de passe les livres eux-me mes : il
concerne les mesures de protections techniques (DRM) qui ne doivent pas bloquer les
options daccessibilite des +ichiers, les e quipements de lecture (liseuses, tablettes,
smartphones, etc.), les applications de lecture, les plateformes dacce s (les librairies en
ligne, portails de pre t nume rique en bibliothe que). Il implique lidenti+ication des livres
nume riques accessibles et leur signalement dans les bases de donne es
bibliographiques, de manie re a ce que cette offre soit facilement repe rable par les
usagers et par les organismes de le dition adapte e.

Pour en savoir plus, vous pouvez consulter :


la plateforme Inclusive Publishing Hub, de die e a le dition nume rique accessible :
www.inclusivepublishing.org ;
le site Internet du Daisy consortium : www.daisy.org ;
le site Internet de Publishing@W3C : www.w3.org/publishing/ ;
le site Internet de lEuropean Digital Reading Lab, qui promeut le format epub en
Europe et de veloppe une expertise autour de laccessibilite : www.edrlab.org.

Comment prendre connaissance de lore commerciale disponible ?


Il appar ent lorganisme bnciant de lexcep on de faire les diligences raisonnables pour
prendre connaissance de lore commerciale disponible avant dadapter ou de communiquer une
uvre. CeAe vrica on repose galement sur lengagement des diteurs et des acteurs de la
diusion du livre, invits signaler les fonc ons daccessibilit oertes par les livres quils

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commercialisent. Dans tous les cas, ceAe vrica on doit tre propor onne lorganisa on, aux
formats dadapta on produits et aux besoins des u lisateurs. La recherche pralable la
produc on de livres en braille ne sera pas la mme que pour la produc on de livres audio au
format mp3 par exemple, lore commerciale tant plus signica ve pour les seconds que pour les
premiers.
Les sources les plus exhaus ves pour prendre connaissance de lore sont les bases de donnes
bibliographiques professionnelles recensant les livres disponibles en France (chier exhaus f du
livre gr par Dilicom, Electre, etc.). Si lorganisme na pas accs directement de telles bases, il
peut prendre laAache dune bibliothque publique locale ou dune librairie, qui sont quips de
tels ou ls.
Il est galement possible de consulter les catalogues des librairies en ligne. Pour certains dentre
elles, la no ce de louvrage signale sa disponibilit dans dautres formats, notamment sous forme
de livre audio, de livre en gros caractres ou de livre numrique : cest le cas par exemple chez
www.decitre.fr et www.placedeslibraires.fr (site de rserva on de livres prlever chez les
libraires de proximit). Les plateformes spcialises dans le tlchargement de livres audio
peuvent galement tre mobilises pour recenser ceAe ore.

Comment accompagner les usagers dans laccs lore commerciale ?


Dans le cas o lorganisme ne peut produire ou communiquer la version adapte dune uvre dans
le cadre de lexcep on handicap, il peut orienter ses usagers vers les ores du commerce qui
rpondent leurs besoins, par exemple en les meAant en rela on avec un libraire local qui
commandera les livres dont ils ont besoin, ou bien en guidant ses usagers dans lu lisa on des
sites de librairies en ligne.
Lorganisme peut galement orienter ses usagers vers les bibliothques publiques de prt qui
proposent des collec ons de livres audio, de livres en gros caractres ou des plateformes de prt
de livres numriques.
Dans le cas o son fonc onnement se prte la cons tu on de collec ons, lorganisme peut
galement prter des livres acquis dans le commerce. Il doit pour cela rpondre lune des quatre
dni ons des bibliothques de prt accueillant du public nonces lar cle R. 133-1 du code
de la proprit intellectuelle :
1 Les bibliothques des collec vits territoriales dsignes au livre III du code du
patrimoine ;
2 Les bibliothques des tablissements publics caractre scien que, culturel et
professionnel et des autres tablissements publics denseignement suprieur relevant du
ministre charg de lenseignement suprieur ;
3 Les bibliothques des comits dentreprise ;
4 Toute autre bibliothque ou organisme meAant un fonds documentaire la disposi on
dun public, dont plus de la moi des exemplaires de livres acquis dans lanne est
des ne une ac vit organise de prt au bnce dusagers inscrits individuels ou
collec fs.
Comme toutes les bibliothques de prt, les organismes qui, jusqualors, ne proposaient que le
prt de documents adapts et largiraient leur ore de prt des ouvrages disponibles dans le

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commerce tels que les livres en gros caractres ou les livres audio doivent sacquiAer des
obliga ons au regard du droit de prt (ar cles L. 133-1 L. 133-4 du code de la proprit
intellectuelle). La lgisla on prvoit quun auteur ne peut sopposer ce quun exemplaire de son
uvre soit prt au public, moyennant une rmunra on compensatoire quil partage parts
gales avec son diteur. CeAe rmunra on est nance en par e par ltat, en par e par un
prlvement de 6 % sur le prix HT des livres achets par les bibliothques de prt, qui est collect
auprs des fournisseurs. La collecte des sommes dues au tre du droit de prt est assure par une
socit de ges on collec ve, la Soa. Sils rpondent bien la dni on dune bibliothque de
prt accueillant du public, ces organismes sont simplement tenus de dclarer leurs acquisi ons de
livres disponibles dans le commerce auprs de la Socit franaise des intrts des auteurs de
lcrit (la Soa). Pour en savoir plus :
le site de la Soa : hAp://www.la-soa.org
le site dinscrip on sur lequel vous pouvez tlcharger le guide de la bibliothque :
hAp://www.la-soainscrip on.org/inscrip on/login.html
En milieu scolaire, laccs une version numrique du manuel, mme lorsque lensemble de la
classe travaille sur le manuel imprim, peut cons tuer une aide importante pour les lves en
situa on de handicap. Il est possible pour les tablissements scolaires ou pour les familles
dadresser une demande spcique aux plateformes de diusion des livres scolaires numriques
(Kiosque numrique de lduca on KNE, Canal numrique des savoirs CNS, Edulib,
lelivrescolaire.fr, etc.).

Comment sassurer que les bnciaires respectent les condi!ons du!lisa!on des
documents adapts qui leur sont communiqus ?

Il appar ent aux organismes dinformer leurs usagers sur le cadre lgal de lexcep on au droit
dauteur en faveur des personnes handicapes et de sassurer quils connaissent les condi ons de
consulta on strictement personnelle des documents.
Pour cela, les organismes peuvent u liser les moyens qui leur paraissent les plus per nents selon
leur fonc onnement et des modalits de contact avec leurs usagers. Voici une liste indica ve de
ces moyens :
Informa on orale lors du premier contact avec les usagers (inscrip on un centre de
documenta on, rentre scolaire, etc.) ;
Men on de lexcep on handicap au droit dauteur dans le rglement intrieur ou dans la
charte dontologique de ltablissement ;
Men ons apposes sur les documents adapts :
Men on de source prcisant lorganisme qui a produit le document ;
Men on lgale prcisant que le document a t produit dans le cadre de lexcep on au
droit dauteur en faveur des personnes handicapes et que son usage est strictement
personnel.
Lapposi on de ces deux types de men ons est vivement recommande. Elle permet dassurer la
traabilit des documents adapts dans un contexte dchange et de mutualisa on, et de garan r

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que toute personne qui consulte le document est informe sur le cadre lgal de sa produc on et
de son u lisa on. Plusieurs moyens techniques sont disponibles pour apposer ces men ons : texte
insr au dbut du texte imprim ou du chier numrique, plage supplmentaire dans un
enregistrement sonore, inser on dans les mtadonnes, tatouage numrique, etc.
La signature par les usagers dun document dengagement ou dune charte du lisa on, par
lesquels ils reconnaissent avoir pris connaissance du cadre lgal de produc on des
documents et sengagent en faire un usage strictement personnel.
La signature dun tel document dengagement est vivement recommande. Dans le cas o le
document adapt est transmis lusager par le biais dun intermdiaire (parent, enseignant,
accompagnant, etc.), celui-ci peut tre galement signataire du document dengagement.

III. La mutualisa!on des documents adapts


Lchange de documents adapts entre organismes

An damliorer lecacit du travail dadapta on et daugmenter le volume des documents


disponibles pour rpondre aux besoins des personnes en situa on de handicap, la loi du 7 juillet
2016 a ouvert la possibilit pour lensemble des organismes inscrits situs sur le territoire franais
dchanger entre eux des documents quils ont adapts.
AAen on, ces possibilits dchanges ne concernent que les documents adapts, et en aucun cas
les chiers numriques des uvres dposs par les diteurs, dont la circula on entre organismes
est rigoureusement exclue. Ainsi, les organismes inscrits et agrs ne peuvent transmeAre un
document adapt par r du chier numrique de luvre que sils ont procd des adapta ons
substan elles qui ont permis daccrotre de manire signica ve le niveau daccessibilit du
document.
Dans le cas o ces changes concernent des documents adapts sous forme numrique, ils doivent
se faire dans des condi ons scurises, de manire garan r leur non dissmina on (voir p. 15).

Le dpt des documents adapts sous forme numrique sur la plateforme PLATON
de la BnF
La loi du 7 juillet 2016 a ins tu pour les organismes inscrits lobliga on de dposer les documents
quils ont adapts sous forme numrique auprs de la BnF, qui les met disposi on de lensemble
des organismes. CeAe mutualisa on des documents adapts sur la plateforme PLATON poursuit
deux objec fs :
faire en sorte que les documents adapts bncient au plus grand nombre dusagers possible ;
amliorer lecacit des travaux dadapta on, en faisant en sorte quun mme document ne soit
pas adapt plusieurs fois par des organismes dirents.
Lobliga on de dpt et la possibilit davoir accs aux documents adapts conservs la BnF
concerne tous les organismes inscrits (quils bncient ou non de lagrment et de lautorisa on).
Tous disposeront donc dun accs la plateforme PLATON qui leur permeAra de dposer les
documents quils ont adapts sous forme numrique, de consulter le catalogue des documents
adapts dj dposs, et de demander la communica on dun de ces documents.

mai 2017 11
PLATON permet chaque organisme de suivre ltat de ses dpts et de savoir si un document
adapt quil a dpos sur la plateforme t communiqu un autre organisme. Par ailleurs, la
men on de source quil est conseill dapposer aux documents adapts permeAra au lecteur de
savoir quel organisme est lauteur de ladapta on qui lui est communique.

Quels documents adapts doivent tre dposs ?


Les organismes doivent dposer les documents adapts quils meAent disposi on de leurs
usagers sous forme numrique, que ces documents aient t produits par r du chier
numrique de luvre transmise par lditeur ou bien par r de luvre imprime. Le dpt doit
tre eectu ds que le document adapt est mis disposi on des usagers.
Lorsque le document adapt est mis disposi on sous forme imprime, les organismes sont
galement invits dposer sur la plateforme PLATON le chier numrique dont il est issu,
ventuellement dans un format pivot qui facilite sa prise en main par dautres organismes. Il peut
sagir par exemple de chiers texte qui peuvent tre transforms laide de feuilles de style ou de
chiers dxb avant passage lembosseuse. Dautres organismes et leurs bnciaires pourront
ainsi proter du travail dadapta on qui a t ralis.
Pour que les chiers dposs puissent tre aisment intgrs au catalogue des documents adapts
sur PLATON et pour quils puissent tre facilement reprs par les organismes qui en souhaitent la
communica on au bnce de leurs usagers, il est important de fournir des informa ons
bibliographiques les plus dtailles possibles. Au moment du dpt du document adapt,
lorganisme doit pouvoir renseigner le code ISBN ou EAN4 du livre qui a fait lobjet dune
adapta on, son tre et son diteur, ainsi que le format dadapta on sur la base dun rfren el qui
sera fourni sur PLATON (gros caractres avec prcision de la taille des polices, braille intgral,
braille agrg, Daisy audio, Daisy texte, mp3, etc.).

Tous les chiers adapts sont-ils conservs ?


La BnF procde une slec on des chiers quelle conserve en fonc on de leurs caractris ques
techniques, des cots de leur conserva on et de leur usage. Elle rend compte, dans son rapport
annuel dac vit aux ministres en charge de la culture et des personnes handicapes, de ces
ac vits de slec on et de conserva on des documents adapts sous forme numrique.
Pour les ouvrages hors scolaires, seuls les chiers duvres adaptes dans leur intgralit sont
conservs. En revanche, pour les livres scolaires ou parascolaires, le dpt, la conserva on et la
communica on des chiers des documents adapts sont possibles chapitre par chapitre (complet
ou incomplet).

Comment savoir si le document a dj t adapt par un autre organisme ?


Pour rer pleinement par e de ceAe mutualisa on, il est de bonne pra que pour les organismes,
avant de procder une adapta on, de vrier quil nexiste pas dj une version adapte du
document, en consultant :
4
LISBN (Interna onal standard book number - numro interna onal standardis du livre) permet diden er de
manire unique un livre dans une di on donne, quil soit numrique ou imprim. Depuis le 1 er janvier 2007, le
numro ISBN est compos de 13 chires, rpar s en 5 segments. Il est indiqu au verso de la page de tre, au bas
de la dernire page du livre, au dos dun CD audio. dfaut, il est indiqu sur la no ce du livre dans le catalogue
gnral de la BnF : hAp://catalogue.bnf.fr/index.do. LEAN (European ar cle number) dun livre est iden que
lISBN, les rets en moins.

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le catalogue des documents adapts sous forme numrique disponibles sur PLATON ;
le catalogue collec f de ldi on adapte, qui dpend de la banque de donnes de ldi!on
adapte (BDEA)

V. Comment accder aux chiers numriques des uvres dposs par


les diteurs ?

Seuls les organismes agrs peuvent demander la communica on des chiers numriques des
uvres. Les demandes sont adresses via la plateforme PLATON, qui les transmet aux diteurs et
qui fait suivre le chier lorganisme.
Les demandes peuvent concerner :
Les chiers numriques de toute uvre imprime dont le dpt lgal est postrieur au
4 aot 2006, et dont la demande est formule dans les dix ans suivant la date du dpt
lgal. AAen on, la date du dpt lgal nest pas forcment celle de ldi on, elle est
indique sur la no ce du livre dans le catalogue gnral de la BnF (hAp://catalogue.bnf.fr)5
Toute uvre publie sous forme de livre numrique, quelle que soit sa date de publica on.
PLATON vous permet de consulter lhistorique et ltat de vos demandes et den raliser un export
sous forme de tableur.
Les chiers numriques des livres scolaires publis compter du 1er janvier 2016 sont dposs de
manire systma que par les diteurs ds leur paru on, et sont donc immdiatement disponibles
pour les organismes qui en font la demande. Pour les autres uvres imprimes, les chiers doivent
tre communiqus par les diteurs dans les 45 jours suivant la demande.
Les organismes sont tenus de dtruire ces chiers sources ds quils ont achev le travail
dadapta on. Ils doivent dclarer sur PLATON la n du travail dadapta on et le type
dadapta on ralise. Ils doivent galement dposer le document adapt si celui-ci a
t ralis sous forme numrique (voir p. 11).

VI. Comment changer des documents adapts avec des organismes


situs ltranger ?
La loi du 7 juillet 2016 an cipe lentre en vigueur en France du trait de Marrakech sign en juin
2013, qui ore un cadre juridique autorisant et rglementant la circula on interna onale des
documents adapts au prot des personnes empches de lire du fait dun handicap.
Dans la loi franaise, seuls les organismes autoriss par arrt conjoint des ministres en charge de
la culture et de la communica on peuvent procder de tels changes.

5
La date denregistrement au dpt lgal est disponible depuis le pav Localiser ce document , en cliquant sur la
loupe qui permet lachage dune fentre comportant les informa ons techniques complmentaires . Elle est
prsente sous la forme suivante : DLE anne/mois/jour (par exemple DLE-20080923-50634 signie que la date du
dpt lgal est le 23 septembre 2008).

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Avec quels organismes trangers peut-on procder des changes de documents
adapts ?
Les organismes trangers doivent :
tre localiss dans un tat dont la lgisla on reconnat le droit dauteur et prvoit une
excep on au droit dauteur en faveur des personnes handicapes. Les informa ons sur la
lgisla on na onale pourront tre fournies par les organismes partenaires, ou, dfaut,
pourront tre obtenues auprs de lOrganisa on mondiale de la proprit intellectuelle
(OMPI) ;
mener leur ac vit dans un cadre non lucra f ;
tre autoriss ou reconnus par ltat dont ils relvent pour exercer une ac vit
professionnelle eec ve de concep on, de ralisa on et de communica on de documents
adapts au bnce des personnes physiques aAeintes dune dcience qui les empche
de lire.
AAen on, les documents adapts ne peuvent pas tre communiqus directement aux bnciaires
situs ltranger, il faut passer par un organisme autoris implant dans le pays, qui lui-mme se
chargera de la communica on des documents aux bnciaires.

Quel est le contenu des conven!ons qui lient les organismes franais aux
organismes trangers ?
Pour procder des changes de documents adapts, les organismes franais doivent conclure des
conven ons avec leurs homologues trangers. Ces conven ons doivent obligatoirement prciser :
les condi ons de mise disposi on des documents adapts par lorganisme des nataire ;
les mesures prises par lorganisme des nataire des documents an de garan r que ceux-ci ne
sont consults que par des personnes physiques aAeintes dune dcience qui les empche de
lire ;
lobliga on faite lorganisme des nataire des documents adapts de vrier que luvre nest
pas disponible dans le commerce, sur son territoire na onal, dans une version accessible
rpondant aux besoins du bnciaire.
Il est recommand de prvoir galement dans les conven ons :
les modalits de rglement des li ges ;
les clauses de rupture en cas de non-respect de la conven on ;
les modalits de res tu on des documents adapts communiqus en cas de rupture.

Quelles sont les modalits de suivi des changes interna!onaux de documents


adapts ?
Les organismes autoriss sont tenus de rendre compte, dans leur rapport annuel dac vit, de la
mise en uvre des conven ons quils ont conclues avec des organismes trangers pour lchange
de documents adapts. Ils doivent notamment :
prciser les organismes avec lesquels des conven ons ont t signes ;

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fournir en annexe au rapport annuel un registre permeAant de suivre les chiers adapts quils
ont transmis aux organismes trangers. Le registre men onne le tre, lauteur, lditeur de luvre
et le pays des nataire.
Ils peuvent galement fournir des informa ons concernant la diusion de ces documents adapts
auprs des publics en situa on de handicap dans des pays trangers.

Le service de livres ABC (ex-Tigar) :


une solution contractuelle et technique pour le change international de documents
adapte s
Le service de livres ABC (ABC Book service) est un programme de change de documents
adapte s de veloppe par lAccessible Book Consortium (ABC), un organisme multi-
partenarial qui sappuie notamment sur lOrganisation mondiale de la proprie te
intellectuelle (OMPI) et lUnion mondiale des aveugles. Il offre a la fois un cadre
contractuel et une plateforme technique permettant aux organismes participants, situe s
dans plus dune quinzaine de pays, de proce der a des e changes de documents adapte s
dans des conditions se curise es. Il offre e galement un catalogue re pertoriant loffre de
documents adapte s de lensemble des organismes participants.
Le cadre contractuel dABC Book Service pre voit de recueillir laccord des ayants-droit
avant de proce der aux e changes de documents adapte s : il ne sinscrit donc pas dans le
cadre dune exception au droit dauteur. Ce cadre est amene a e voluer a+in de prendre en
compte les nouvelles conditions cre ees par lentre e en vigueur du traite de Marrakech,
qui permet, pour les e changes transfrontaliers entre organismes situe s dans des pays
ayant rati+ie ce traite , de ne plus demander laccord des ayants-droit.

Pour en savoir plus : www.accessiblebooksconsortium.org

VII. Comment scuriser la produc!on et la communica!on des


documents adapts ?
Les uvres produites sous forme numrique, parce quelles sont trs faciles copier, prsentent
des risques nouveaux en termes de protec on du droit dauteur. Il est donc trs important pour les
organismes de sassurer que les chiers numriques quils u lisent pour produire une version
adapte dune uvre ne risquent pas dtre dissmins au-del de leur personnel et de leurs
bnciaires. CeAe exigence de scurisa on est dautant plus forte pour les organismes agrs qui
ralisent des adapta ons par r des chiers numriques des uvres, puisque ceux-ci peuvent
tre galement concerns par le risque de dissmina on.

Linforma!on du personnel et des bnvoles


CeAe scurisa on repose dabord sur la bonne informa on des personnes qui assurent le travail de
produc on et de communica on des documents adapts sous forme numrique. Les organismes
doivent donc mener des ac ons de forma on des na on de leur personnel, de leurs bnvoles,
et, ventuellement, de leurs prestataires et partenaires an dassurer la bonne connaissance du
cadre lgal de lexcep on au droit dauteur en faveur des personnes handicapes et des
prcau ons prendre pour garan r la scurisa on du traitement des chiers numriques. La mise

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disposi on dun document dinforma on est fortement recommande, le prsent guide pouvant
lui aussi servir de base une telle poli que de sensibilisa on.

Les mesures techniques de scurisa!on


CeAe scurisa on passe galement par des mesures techniques. Plusieurs lments communs la
ges on des chiers sources et adapts permeAent une meilleure scurisa on du processus :
lu lisa on dun iden ant personnel et dun mot de passe personnel complexe (8
caractres dont des leAres en minuscules et majuscules, au moins un chire et un caractre
spcial) ;
le verrouillage automa que de la session avec reprise par un iden ant et un mot de passe
sur les postes ddis au traitement et la conserva on des chiers adapts ;
linstalla on dun an virus sur les postes ou scurisa on daccs au systme dinforma on
(par pare-feu par exemple).
Il est galement ncessaire de scuriser la circula on des chiers numriques de documents
adapts, dans toutes les congura ons prvues par la loi : transmission dorganisme
bnciaires, changes entre organismes inscrits, changes interna onaux entre organismes
franais autoriss et organismes trangers. Pour cela, il est prconis la mise en place des
processus scuriss de transmission :
en cas du lisa on dune cl USB, le verrouillage de laccs la cl ou au chier par un mot
de passe ;
des transferts de prfrence par hAps (protocole de transfert hypertexte scuris) ou s_p
(protocole scuris de transfert de chiers) plutt que des envois par courriel ;
ventuellement le chirement des chiers en u lisant des solu ons logicielles gratuites
telles quAxcrypt.
Il est recommand galement de procder un suivi des transmissions par les biais dun tableur,
dune base de donnes, dun systme intgr de ges on des bibliothques SIGB, etc.

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