DEMANDE D’AUTORISATION POUR UNE

INSTALLATION DE STOCKAGE
DE DECHETS INERTES

Commune de GRABELS (34)

Dossier n° 2013 02 053 Novembre 2013

Société SOVAMI GRABELS (34)
Installation de stockage de déchets inertes Sommaire

CONTENU DU DOSSIER

- Préambule – historique du site et rappels règlementaires -

- Lettre de demande -

- Pièce 1 -
Dénomination du demandeur
Capacités techniques et financières du demandeur
Accord du propriétaire des terrains

- Pièce 2 -
Notice décrivant l’état initial du site
Caractéristiques géologiques et hydrogéologiques

- Pièce 3 -
Description et quantité des déchets prévus
Conditions d’exploitations

- Pièce 4 -
Analyse des effets directs et indirects, temporaires et permanents de
l’installation sur l’environnement
Dispositions et mesures envisagées

- Pièce 5 -
Conditions de remise en état du site

- Pièce 6 -
Evaluation des incidences Natura 2000

- Pièce 7 -
Plan des abords (rayon de 200m autour de l’ISDI)

- Pièce 8 -
Annexes
Etude hydrogéologique (M. Pappalardo/Eau & Géoenvironnement)
Etude paysagère (ENCEM)
Proposition des Ecologistes de l’Euzière : prestation de conseil
pour la remise en état du site

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Installation de stockage de déchets inertes Préambule et rappels règlementaires

Préambule – Historique du site

La société SOVAMI, filiale à 100% du groupe EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS, a été créée le
31/12/2002 pour reprendre l’activité de stockage de matériaux inertes initiée dès 1992 par le
District de Montpellier dans le cadre de DEMETER et dont la gestion avait été confiée à
l’origine à un groupement d’entreprise BEC / NICOLLIN

Cette activité était autorisée par un arrêté municipal de la commune de GRABELS en date du
30 janvier 2003 sous le numéro de dossier CI134116002M0001en application de l’article du
code de l’urbanisme L442-2 et R 442-1, puis par l’Arrêté Préfectoral N° 2007-I-1610 du 8 août
2007 annulé le 02 octobre 2009 par le Tribunal Administratif de Montpellier au motif d’une
incompatibilité avec le document d’urbanisme en vigueur.

Ces dossiers ont été instruits par la Direction Départementale de l’Equipement subdivision de
Montpellier.

Afin de favoriser l’économie des ressources naturelles, une plateforme de recyclage de

matériaux inertes a été mise en place.

Cette activité a été déclarée en Préfecture de l’Hérault au titre des ICPE rubriques 2517-2 et
2515-2 broyage et concassage criblage, et station de transit de matériaux solides sous le N°
de dossier 05-079 en date du 26 juillet 2005

Dès le début de l’année 2005, l’entreprise SOVAMI s’est engagée dans une démarche de
management global en vue de la certification Qualité ISO 9001 et Environnement ISO
14001dans le cadre d’un partenariat avec l’ADEME, la Fédération Française du Bâtiment et la
Région Languedoc-Roussillon.

La Société SOVAMI a obtenu les certifications ISO 9001 et 14001 au terme d’un audit réalisé
par l’organisme BVQI en novembre 2006.

Depuis son ouverture jusqu’à l’arrêt en octobre 2009, le centre SOVAMI de Grabels a accueilli
1228000 t de matériaux.
Nous avons pu en recycler 220000 tonnes qui ont été utilisées sur des chantiers de travaux
publics.
C’est donc un volume d’environ 560000m3 qui a été mis en dépôt définitif pendant cette
période.

Une révision simplifiée du Plan d’Occupation des Sols (POS) de Grabels a été réalisée pour
permettre la poursuite de l’activité de l’installation de stockage de déchets inertes (ISDI).
Celle-ci a été approuvée le 22 octobre 2012.

Le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Grabels, approuvé par délibération du Conseil

municipal du 7 octobre 2013, reprend le zonage qui correspond au périmètre de la révision
simplifiée du POS.

Aujourd’hui, la société SOVAMI souhaite reprendre l’exploitation de l’installation de

stockage de déchets inertes située sur la commune de Grabels.

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Installation de stockage de déchets inertes Préambule et rappels règlementaires

Rappels règlementaires

REGIME D’AUTORISATION ET CONTENU DU DOSSIER ADMINISTRATIF

Conformément à l’article L. 541-30-1 du code de l’environnement, l’exploitation d’une

installation de stockage de déchets inertes est soumise à autorisation administrative.

L'article R. 541-66 du Code de l'environnement modifié par décret du 11 juillet 2011, fixe le
contenu du dossier de demande d'autorisation d'exploitation d'une installation de stockage de
déchets inertes (ISDI).

Le présent dossier de demande d’autorisation comporte les informations et documents

suivants :

1°. Les noms, prénoms et domicile du demandeur s'il s'agit d'une personne physique ou, s'il
s'agit d'une personne morale, sa dénomination ou sa raison sociale, sa forme juridique,
l'adresse de son siège social ainsi que la qualité du signataire de la demande ;

2°. Une carte au 1/25 000 indiquant l'emplacement de l'installation projetée et un plan à
l'échelle minimale de 1/2 500 du site de l'installation projetée et de ses abords jusqu'à une
distance au moins égale à deux cents mètres. Le plan indique les immeubles bâtis avec leur
affectation, les voies de chemin de fer, les voies publiques, les points d'eau, canaux et cours
d'eau et les zones naturelles faisant l'objet d'une protection au titre de la législation sur
l'environnement. L'usage actuel du site prévu pour l'installation ainsi que celui des terrains
compris dans le périmètre de deux cents mètres autour du site à la date de la demande
doivent être également indiqués, éventuellement en annexe ;

3°. Une notice décrivant l’état initial du site, notamment les caractéristiques géologiques et
hydrogéologiques ;

4°. La description des types de déchets et la quantité maximale annuelle qu’il est prévu de
déposer dans l’installation, leur origine ainsi que la durée d’exploitation prévue et la quantité
totale de déchets déposés pendant cette période. La manière dont le projet est compatible
avec la réalisation du plan prévu à l’article L.541-14-11 doit être également indiquée ;

5°. Une analyse des effets directs et indirects, temporaires et permanents de l’installation sur
l’environnement, au regard des intérêts mentionnés à l’article R.541-702, ainsi que les
dispositions qui seront prises pour prévenir les inconvénients susceptibles d’être entraînés par
l’exploitation de l’installation et les mesures éventuellement nécessaires pour assurer la
protection de ces intérêts ;

1
Il s’agit du plan départemental ou interdépartemental de prévention et de gestion des déchets issus de chantiers
du bâtiment et des travaux publics.
2
Intérêts à prendre en considération :
- salubrité, sécurité ou tranquillité publiques,
- caractère ou intérêt des lieux avoisinants,
- sites, paysages, conservation des perspectives monumentales,
- exercice des activités agricoles et forestières ou conservation des milieux naturels, de la faune ou de la
flore.

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Installation de stockage de déchets inertes Préambule et rappels règlementaires

6°. Les conditions de remise en état du site après la fin de l'exploitation ;

7°. Si le demandeur n'est pas le propriétaire du terrain, l'accord exprès de celui-ci. Cet accord
mentionne la nature des déchets mentionnés au 4° dont le stockage est prévu ;

8°. Les capacités techniques et financières du demandeur ;

9°. Le cas échéant, l’évaluation des incidences Natura 2000 en application de l’article R.414-
19.

Le dossier de demande d'autorisation d'exploitation d'une installation de stockage de déchets

inertes doit être adressé en six exemplaires au préfet du département dans lequel doit être
implantée l'installation.

PROCEDURE ADMINISTRATIVE

Le déroulement de la procédure administrative d'autorisation est réglementé par les articles R.

541-67 et R. 541-68 du code de l’environnement.

Dès réception du dossier de demande complet, le préfet informe le public par tous moyens
appropriés, notamment par un affichage à la mairie du lieu d'implantation, de l'existence et
des principales caractéristiques de la demande d'autorisation.

Le préfet transmet le dossier pour avis :

 aux services de l'Etat intéressés,
 au maire de la commune d'implantation, le cas échéant, au président de
l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière
d'aménagement et d'urbanisme,
 aux maires des communes dont une partie du territoire est située à moins de cinq
cents mètres de l’installation.

Les services et autorités consultés doivent se prononcer dans le délai de trente jours, faute de
quoi leur avis est réputé favorable.

Le préfet statue sur la demande dans un délai de trois mois à compter de la réception du
dossier complet.

La décision est notifiée au demandeur et publiée au recueil des actes administratifs du

département. Une copie en est adressée au maire de la commune d'implantation qui procède
à son affichage en mairie.

REFERENCES REGLEMENTAIRES

Le décret n°2006-302 du 15 mars 2006 (dernière modification le 16 octobre 2007), codifié au

sein de la partie réglementaire du code de l’environnement, et l’arrêté du 28 octobre 2010
abrogeant celui du 15 mars 2006, ont achevé la transposition de la directive 1999/31/CE et de
la Décision n°2003/33/CE du 19 décembre 2002, en ce qui concerne les installations de
stockage de déchets inertes (ISDI).

Un régime d’autorisation spécifique a été créé pour l’exploitation des ISDI par l’article L.541-
30-1 du code de l’environnement, inséré par l’article 5 de la loi n°2005-1319 du 26 octobre
2005.

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Installation de stockage de déchets inertes Préambule et rappels règlementaires

Tout exploitant d’une nouvelle ISDI doit bénéficier d’une autorisation préfectorale.

Les exploitants sont tenus d’adresser au préfet du département dans lequel est située
l’installation, au plus tard le 1er avril de chaque année, la déclaration des quantités de déchets
reçues dans l’installation pendant l’année écoulée.

Soulignons que les ISDI doivent être compatibles avec les documents d’urbanisme en
vigueur.
L’article L123-5 du Code de l’urbanisme, qui fonde l’opposabilité du plan local d’urbanisme
aux différents travaux, précise que « Le règlement et ses documents graphiques sont
opposables à toute personne publique ou privée pour l’exécution de tous travaux,
constructions, plantations, affouillements ou exhaussements des sols, pour la création de
lotissements et l’ouverture des installations classées appartenant aux catégories déterminées
dans le plan ».

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Installation de stockage de déchets inertes Pièce 1

PIECE 1

DENOMINATION DU DEMANDEUR

Article L.541-66-1° du Code de l’Environnement

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Installation de stockage de déchets inertes Pièce 1

SOMMAIRE

1-  DENOMINATION DU DEMANDEUR  10 

2-  CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES DU DEMANDEUR  11 

2.1  Capacités techniques  11 

2.2  Capacites financieres  12 

3-  ACCORD DU PROPRIETAIRE DES TERRAINS  13 

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Installation de stockage de déchets inertes Pièce 1

1- DENOMINATION DU DEMANDEUR

 Raison sociale : SOCIETE DE VALORISATION DE MATERIAUX INERTES (SOVAMI)

 Forme juridique : SARL : capital de 300 000 euros

 Adresse du siège social : 2189, route de Bel Air ‐ 34790 GRABELS

 Adresse administrative : Chez EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS MEDITERRANEE 

               4 rue de Copenhague – BP 70027 – 13741 Vitrolles Cedex 

 Qualité du signataire de la demande : Bernard MERCIER 

   Responsable Régional des Industries  
  d’ EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS MEDITERRANEE 

 Interlocuteur : Damien JACQUET 
  Directeur d’Exploitation  
  d’ EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS MEDITERRANEE 
 

 Coordonnées :
o N° téléphone : 04 42 02 33 30
o Adresses électroniques : BERNARD.MERCIER@EIFFAGE.COM
DAMIEN.JACQUET@EIFFAGE.COM

Remarque importante : toute correspondance administrative doit être envoyée à

l’adresse administrative de VITROLLES

L’extrait d’immatriculation au registre du commerce et des sociétés (Kbis) est joint

page suivante.

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Installation de stockage de déchets inertes Pièce 1

2- CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES DU DEMANDEUR

2.1 CAPACITES TECHNIQUES

Comme indiqué dans l’historique, SOVAMI est une filiale à 100% du groupe EIFFAGE
TRAVAUX PUBCLICS.

Elle est rattachée à la direction des industries routières d’EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS
MEDITERRANEE.

Ses moyens en matière de direction, d’administration comptable, du service matériel,

qualité, sécurité et environnement sont issus de cette direction des industries.

Les personnels qui sont affectés sur le site sont mis à disposition par l’établissement de
l’Hérault d’EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS MEDITERRANEE, ils sont rattachés à l’agence
de St Jean de Vedas.

En moyens matériels propres, SOVAMI dispose :

- d’un chargeur type Liebherr 566.
- d’un scalpeur type EXTEC E7.
- d’une sauterelle cribleuse type FINDLAY 412.
- d’un pont bascule et bureaux sur le site.

Ces moyens seront suffisants pour redémarrer l’activité.

Ils seront complétés, si besoin spécifique, soit par des moyens mis à disposition par
EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS MEDITERRANEE soit directement investis par SOVAMI si
nécessaire.

Une note de présentation d’EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS MEDITERRANEE, ainsi

qu’une présentation des industries routières du groupe, sont jointes pages suivantes.

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 NOTE DE PRESENTATION

EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS MEDITERRANEE

PRESENTATION

Filiale régionale d’EIFFAGE Travaux Publics, EIFFAGE Travaux Publics Méditerranée

réalise un chiffre d’affaires de 277 millions d’euros avec près de 1 786 collaborateurs.

Acteur majeur de l’aménagement et de la construction, EIFFAGE Travaux Publics

Méditerranée réussit un maillage de la région par ses implantations locales.

Par ailleurs, la complémentarité de ses différents métiers permet de concevoir, réaliser,

commercialiser et exploiter des projets de tout type, tout en exerçant pleinement ses
responsabilités sociales et environnementales.

LA CONSTRUCTION, L’EQUIPEMENT ET L’ENTRETIEN DES ROUTES

Grâce à ses 6 établissements routiers, ses 23 centres de travaux et sa filiale TP

Provence, EIFFAGE Travaux Publics Méditerranée maîtrise l’ensemble des métiers liés à
tous les réseaux de communication modernes :
- construction routière et autoroutière,
- entretien de voiries,
- travaux urbains et de proximité,
- construction de plates-formes industrielles, commerciales et sportives,
- travaux de VRD,
- aménagements portuaires et ferroviaires,
- infrastructures aéroportuaires,
- construction d’ouvrages de génie civil.

L’APPUI INDUSTRIEL

La production des matériaux est une composante majeure de l’activité routière de

l’entreprise. EIFFAGE Travaux Publics Méditerranée s’appuie pour cela, sur un réseau
interne de postes d’enrobage, d’usines de liants, de carrières et de centres de recyclage
qui s’inscrit dans une démarche qualité et environnementale de protection des eaux, des
sols et de limitation d’émissions.

L’APPUI DE SERVICES SPECIALISES

Pour la réalisation de ses chantiers, EIFFAGE Travaux Publics Méditerranée s’appuie sur
des services spécialisés :
- bureau d’études,
- technique,
- qualité et environnement,
- sécurité des personnes.

LE DEVELOPPEMENT DURABLE

Parmi les objectifs fixés par EIFFAGE Travaux Publics Méditerranée, les efforts portent
notamment sur :
- la politique de recrutement, de formation et de fidélisation des collaborateurs,
- la gestion des ressources non renouvelables (carrières, recyclage, coproduits, …)
- la maîtrise des émissions et déchets,
- l’innovation.
 PRESENTATION DES INDUSTRIES ROUTIERES

Au service de ses établissements, EIFFAGE TRAVAUX PUBLICS MEDITERRANEE

bénéficie d’un dispositif complet de sites industriels lui permettant d’avoir un accès direct aux
fournitures, liants routiers et enrobés, nécessaires à la réalisation des travaux routiers.

Un maillage serré de sites de recyclage lui permet de garantir l’élimination de ses déchets
de déconstruction de chaussée et de proposer l’utilisation de matériaux recyclés dans le
cadre d’une politique globale de développement durable.

LES POSTES D’ENROBAGE

 21 centrales dont 6 en propre et 15 en participation

 12 permettant le recyclage d’agrégats d’enrobés

 6 équipées pour produire des Enrobés à Basse Température

 5 équipées pour produire des enrobés colorés

 Production globale : 2 200 000 tonnes par an dont 50 % pour la réalisation de

chantiers en propre.

LES USINES DE LIANTS

 3 usines de fabrication d’émulsion en participation

 1 usine de fabrication de bitume modifié d’enrobage en propre

 Production globale : 35 000 tonnes par an dont 18 000 tonnes utilisées sur des
chantiers en propre.

LES CENTRALES DE RECYCLAGE

 14 centres de recyclage

 3 Installations de Stockage de Déchets Inertes

 Production globale : 400 000 tonnes dont 50 % réutilisées sur des chantiers en
propre.
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Installation de stockage de déchets inertes Lettre de demande

2.2 CAPACITES FINANCIERES

Les bilans financiers de la SOVAMI sont présentés pages suivantes : bilans des années
2010, 2011 et 2012.

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Installation de stockage de déchets inertes Pièce 1

3- ACCORD DU PROPRIETAIRE DES TERRAINS

La lettre attestant de l’accord du propriétaire des terrains de l’ISDI concernant l’accueil

de matériaux inertes et le projet de remise en état, est insérée page suivante.

La liste des déchets inertes est donnée en pièce 3 du dossier, paragraphe 1.2 « Nature des
déchets acceptés dans l’ISDI » ; le plan d’état final réaménagé se trouve dans l’étude
paysagère, en pièce 8 « Annexes ».

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