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et coordination de sécurité
L’INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHE ET DE SÉCURITÉ
ED 884
3 Sommaire
Introduction 5 >>> 3.1.4 Définir des conditionnements
et des modes de livraison
adaptés 19
1 La logistique
>>> 3.1.5 Passer la commande
dans le secteur industriel 7 des produits 19
A
vec un chiffre d’affaires sensiblement Parmi ces travaux de recherche, la logis-
égal à 10% du produit intérieur brut tique, qui a pour objet d’optimiser l’en-
et des effectifs représentant à peu semble des approvisionnements d’une opé-
près 8% de la population active, le secteur ration, est assurément une voie de progrès
de la construction constitue une part impor- pour le secteur du BTP.
tante de l’activité économique française.
Cette brochure vise à sensibiliser tous les
Ce secteur, aux spécificités très marquées, acteurs de la construction à ce thème
se caractérise à la fois par un niveau de ren- essentiel dans le monde industriel.
tabilité faible, sans rapport avec la complexi- Elle présente tout d’abord l’importance des
té de l’activité, et par une forte proportion enjeux économiques et sociaux. Puis, après
d’accidents du travail. En effet, avec le quart avoir souligné les principaux freins à l’optimi-
des accidents du travail survenus en France, sation des approvisionnements, elle précise
le bâtiment et les travaux publics (BTP) les principes d’action qui relèvent essentiel-
demeure une activité à haut risque bien qu’il lement de l’organisation ; la mise en place
ait divisé par plus de trois le nombre de ses de moyens matériels, souvent présentée
accidents mortels au cours des 30 dernières comme la solution, n’est en fait qu’une
années. conséquence de cette organisation.
Pour lutter contre ce double constat, les Les principaux bénéficiaires d’une meilleure
entrepreneurs du BTP ont tout d’abord logistique sont les artisans et les petites
concentré leurs efforts de recherche sur les entreprises qui ne peuvent intervenir indivi-
procédés de construction et les matériels duellement sur l’organisation générale d’un
associés dans le but d’améliorer les tâches chantier.
de production directe. Ils se sont penchés Les coordonnateurs santé sécurité, dont
ensuite sur les conditions de réalisation des l’un des rôles consiste à favoriser la mise en
ouvrages et plus particulièrement sur les place de moyens communs, ne peuvent,
modes opératoires en se préoccupant de la quant à eux, qu’être partie prenante d’une
place des ouvriers pendant l’utilisation des telle démarche.
outils et lors de la mise en œuvre des pro-
duits. Les maîtres d’ouvrage et les maîtres
d’œuvre sont cependant les premiers
Actuellement de nouveaux axes de concernés, car la maîtrise de toute opération
recherche portent sur des tâches telles que de construction demande qu’ils prennent,
la gestion des informations, la maintenance dès la conception, un ensemble de déci-
des ouvrages ou la logistique de chantier qui sions relatives à son organisation générale.
ne concernent plus la production directe On peut noter également que la mise en
mais qui représentent cependant des œuvre d’une telle organisation ne peut que
sources importantes de progrès écono- contribuer à une amélioration sensible de la
mique et humain. qualité de la construction.
Pour passer la commande des produits, il exemple des produits industrialisés, réalisés
est nécessaire que l’entreprise ait franchi, au sur mesure ou livrés en kit (moins d’embal-
préalable, les différentes étapes définies aux lages et de pertes),
paragraphes précédents. - sur les conditions d’approvisionnement en
limitant les stockages, toujours source de
Dans ces conditions, la commande peut dégradations, en adaptant avec plus de pré-
être rédigée en laissant d’une part aux four- cision les livraisons aux besoins (calepi-
nisseurs un délai de préparation suffisant et nage), et en prévoyant les moyens logis-
en indiquant, d’autre part, le mode d’appro- tiques adaptés.
visionnement adapté aux moyens du chan-
tier (dimension des accès, capacité du Organiser l’évacuation des déchets
matériel de manutention, présence de per-
sonnes à la réception, etc.). Cette organisation est tributaire des moyens
de manutention présents sur le chantier et
>>> 3.1.6 de la nature des déchets qui sont produits.
Gérer les déchets
Nous avons vu précédemment qu’il était
Les chantiers et notamment ceux de bâti- important de ne pas mélanger les déchets,
ment génèrent des quantités importantes de bien que le tri puisse être réalisé à l’extérieur
déchets qui, dans bien des cas, sont manu- dans des centres spécialisés (les goulottes
tentionnés à la main. qui permettent la descente des gravats
depuis les étages ne devraient donc être uti-
Pour limiter ces opérations pénibles et non lisées que pour évacuer des déchets de
créatrices de valeur, il est possible, particu- même nature).
lièrement sur les chantiers de constructions
neuves, d’agir d’une part sur les quantités La mise en place de la nouvelle réglementa-
produites et d’autre part sur les modes tion en matière d’élimination des déchets va
d’évacuation. progressivement modifier les habitudes
actuelles et faire apparaître sur les chantiers
Limiter la production de déchets différents conteneurs.
Trois conteneurs au moins devraient être
Sur les chantiers de constructions neuves, prévus : un pour les déchets inertes, un
les déchets sont essentiellement composés autre pour les déchets industriels banals et
d’emballages et de produits excédentaires un dernier pour les déchets industriels spé-
ou dégradés. ciaux.
PROJET
Les études d'avant-projet définissent notam- Enfin, les études de projet précisent l'im-
ment les principes constructifs, les matériaux plantation et l'encombrement des éléments
et les installations techniques. de structure, des installations et réseaux
C'est à ce stade des études qu'il convient techniques.
déjà de s'interroger sur les approvisionne-
ments de chantier compte tenu des choix La passation des contrats
constructifs et des contraintes du projet de de travaux
plan d'installation de chantier.
Cette réflexion revêt une importance toute La passation des contrats de travaux est
particulière dans les cas d'opérations de une attribution du maître de l'ouvrage.
réhabilitation compte tenu des contraintes Le maître d'œuvre assiste normalement le
des existants. Elle est à engager dès les maître d'ouvrage dans la sélection des can-
études de diagnostic pour permettre au didats, la consultation des entreprises, l'ana-
maître de l'ouvrage de se prononcer sur la lyse des offres et les mises au point néces-
faisabilité de l'opération. saires avant passation.
• désigner le coordonnateur SPS avant Dans tous les cas, les dispositions prises
pour assurer la sécurité collective des tra-
le dépôt de la demande de permis vailleurs et l'utilisation de moyens communs
de construire et de préférence au début sont mentionnées dans les pièces écrites.
Pour les chantiers soumis à déclaration
de la phase d’avant projet sommaire (APS)
préalable (plus de 500 hommes/jour), ces
si elle existe, mesures d'organisation générale, proposées
par le coordonnateur SPS et arrêtées par le
maître d'œuvre et OPC, figurent aussi dans
• vérifier que les dispositions prises pour
le plan général de coordination en matière
assurer la sécurité collective de sécurité et de protection de la santé (et le
des travailleurs et l'utilisation de moyens projet de plan des installations de chantier).
La conception
La norme NF P 03-001 applicable aux mar- entreprises pourront organiser les approvi-
chés privés de bâtiment [12] prévoit que sauf sionnements de chantier avec tout ce que
dispositions particulières du marché, la durée cela comporte : commande, fabrication,
de la période de préparation est de trois mois colisage, transport, stockage, etc.
et est suivie de la période d’exécution des tra- L'établissement de calendriers prévisionnels
vaux. des approvisionnements prend alors toute
Pour les marchés publics de travaux, elle est son importance et justifie l'établissement de
incluse dans le délai d’exécution et, si elle calendriers prévisionnels des études.
est prévue, a une durée de deux mois [13].
En tout état de cause, la durée de la période >>> 3.2.2
de préparation ne peut être inférieure à un Pendant les travaux
mois quand il y a obligation d’établissement
d’un PPSPS, ce délai ne courant qu’après Sur la plupart des opérations de construc-
réception du PGCSPS par l’entrepreneur. tion, l’entreprise principale met en place, en
début de chantier, une organisation qui uti-
La préparation du chantier est le point cri- lise notamment des moyens lourds et qui est
tique de l'opération. souvent bien adaptée à l’ensemble des lots
En effet, la réalisation des études et l'établis- de la phase structure, enveloppe. Par la
sement de nombreux plans, y compris les suite, l’entreprise principale démonte en par-
plans de synthèse, nécessitent une réelle et tie les installations mises en place pour ses
difficile coordination de tous les intervenants. propres besoins, alors que les autres corps
Les plans d'exécution des ouvrages sont d’état commencent à intervenir.
établis soit par le maître d'œuvre, soit par les En l’absence d’une nouvelle organisation
entreprises selon les missions confiées à la collective, ces corps d’état utilisent des
maîtrise d'œuvre et les contrats passés avec moyens logistiques qui leur sont propres et
la ou les entreprises. qui sont avant tout adaptés au montant de
Il appartient au maître de l'ouvrage, assisté leur marché.
du maître d’œuvre et OPC, de s'assurer que Ces choix individuels qui se limitent souvent
les missions des différents intervenants cou- aux moyens de manutention sont donc
vrent bien l'ensemble des études préalables généralement moins performants qu’une
à l'exécution des travaux. organisation prenant en compte l’ordonnan-
Lorsque les études d'exécution sont, partiel- cement des travaux et les infrastructures
lement ou intégralement, réalisées par les provisoires.
entreprises, le maître d'œuvre s'assure que
les documents qu'elles ont établis respec- Il est donc important de prévoir dans les
tent les dispositions du projet et, dans ce pièces écrites une organisation collective qui
cas, leur délivre son visa. évolue avec le chantier et anticipe les
Ce n'est qu'à partir de ce moment que les besoins des entreprises.
Période de préparation
Phase "structure-enveloppe"
Phase "cloisonnements-fluides"
Sur la plupart des chantiers, et notamment pendantes des voiries, pour ne pas entraver
de bâtiment, trois phases de travaux, aux la circulation pendant les opérations de
besoins logistiques différents, peuvent être bétonnage ou de déchargement de produits
définies. (pose de préfabriqués depuis le camion par
exemple) ;
La phase « structure, enveloppe » - réaliser les assises de dallages avant le
montage des charpentes préfabriquées
La phase structure, enveloppe comprend les (béton ou acier) et la pose du bardage, pour
lots gros œuvre, étanchéité, charpente et que l’utilisation des nacelles ou des écha-
couverture. Pendant cette période, les faudages de pied se fasse en sécurité ;
entreprises emploient, pour la plupart, du - exécuter les assises des voiries définitives
matériel et des matériaux pesants et volumi- des chantiers pavillonnaires avant le début
neux - coffrages, armatures, éléments préfa- des travaux pour faciliter les livraisons et la
briqués, etc. - qui ne peuvent être déplacés circulation des engins de manutention (les
qu’avec de puissants moyens de levage, les réseaux sous voiries doivent alors être réali-
charges étant déposées directement à pied sés très tôt et il est nécessaire de prévoir un
d’œuvre « par le haut ». re-profilage avant mise en place des revête-
ments définitifs).
Les produits de cette phase de travaux sont
peu sensibles aux vols ou aux dégradations, Au cours de cette phase, le charpentier, le
ils sont livrés de façon régulière, en grande couvreur, l’étancheur et l’ascensoriste
quantité et demandent des surfaces de dépendent souvent des moyens de levage
stockage importantes. de l’entreprise principale pour approvision-
ner des colis lourds et volumineux que sont
Les approvisionnements à pied d’œuvre de les fermettes, les palettes d’isolant ou les
cette phase sont fortement tributaires de la machineries et cabines d’ascenseur. Aussi,
qualité des plates-formes de chantier. le planning des travaux doit-il être aménagé
en conséquence, avant appel d’offres, pour
C’est pourquoi il est nécessaire de : que ces dispositions soient réalisables.
- concevoir des accès au chantier, des voi-
ries intérieures et des zones de stockage La phase « cloisonnements, fluides »
pour le passage d’engins lourds - grues
mobiles, chariots élévateurs, etc. - et de La phase cloisonnements, fluides concerne
camions de grande longueur et de fort ton- les lots cloisons, doublages, menuiseries et
nage - toupies à béton, semi-remorques de partiellement les lots plomberie, chauffage,
fermettes, de dalles alvéolées ou de poutres ventilation.
préfabriquées, etc. ; Les matériaux utilisés pendant cette période
- prévoir des aires de déchargement, indé- de travaux - parpaings, carreaux de plâtre,
Le coordonnateur SPS
préside ces réunions tri-
mestrielles auxquelles
participent obligatoire-
ment le maître d'œuvre
et toutes les entreprises,
sous-traitants et travailleurs
indépendants inclus. Chaque
entreprise est représentée par
le chef d’entreprise ou un repré-
sentant habilité et par un salarié
effectivement employé sur le chantier.
En outre, le collège peut être réuni à chaque
fois que les circonstances l'exigent.
La grue mobile
Le monte-matériaux, l’ascenseur
de chantier
La circulation au sol