ATELIER SUR L’AMELIRATION ET

L’APPROPRIATION DU SYSTEME DE
MICROCREDIT FIFFA PAR LES ACTEURS LOCAUX
DE DEVELOPPEMENT DE CAMPO-MA’AN
Kribi le 04mars 2011

1. Contexte

Le Fonds Mondial pour la Nature à travers son programme Kudu-Zombo, apporte depuis

2007 un appui technique et financier au Service de la conservation du parc national de Campo
Ma’an (PNCM) en vue de préserver la biodiversité des écosystèmes marin et terrestre dudit
parc. Au rang des spécificités de cet appui l’on note en dehors des activités de surveillance
classique de ce parc, l’implication des populations riveraines dans la gestion durable des
ressources naturelles dans une optique de réduction de la pauvreté.
A travers son projet « livelyhood » le WWF entend développer des activités génératrices de
revenus (AGR) porteuses et d’intérêt pour les populations locales. Les spéculations portent
pour du mois sur des activités allant de l’agriculture à l’élevage et la pêche en passant par le
petit commerce dont les communautés tirent l’essentiel sinon 90% de leurs revenus, et la
foresterie communautaire.
A cet effet donc, le présent rapport retrace le déroulement de la séance de réflexion tenue dans
l’enceinte de l’hôtel le Paradis de Kribi le 04 mars 2011. Etaient réunis à la table, les
représentants de WWF, CEPFILD, FIFFA, MINADER (délégué d’arrondissement de Campo)
et un consultant en microfinance afin d’améliorer la stratégie du microfinancement de la zone
de Campo-Ma’an. Les échanges ont été ponctués par le rappel des objectifs, du contexte
initial et les perspectives et la rédaction du plan d’action pour le microcrédit FIFFA.
2. Rappel des objectifs de la séance de travail

Au sortir de cette séance il était escompté que soient proposés :

 Une stratégie d’amélioration de la demande de crédit FIFFA pour les principaux

arrondissements de l’UTO Campo-Ma’an ;
 Un système efficace et efficient de suivi basé sur les acteurs locaux et assurant
l’utilisation effective et la sécurisation du remboursement des crédits ;
 Une restructuration facilitant le développement et l’appropriation du système de micro
crédit par les principaux acteurs de développement et les communautés dans l’UTO
Campo-Ma’an.

3. Déroulement et contenu des échanges

La session de travail était facilitée par M. Tayo Charles, communicateur du programme KZ.

Exposé n°1
Dans son propos liminaire, Romain Kana aura rappelé un contexte des plus particuliers avec
la majorité des AGR gravitant au tour l’agriculture (cultures vivrières), le petit commerce et
l’élevage. S’y ajoutent la fourniture de services écotouristiques et l’exploitation des PFNL. Il
a montré dans la même lancé une zone déficiente d’encadrement technique et surtout difficile
d’accès aux services financiers.
Il a formulé vouloir arriver à travers ce système de microcrédit, à améliorer les capacités de
production des groupes de producteur de la zone d’intérêt, favoriser l’accès au crédit es
groupes organisés, stimuler l’entreprenariat communautaire pour réduire la dépendance aux
appuis extérieurs.
Des initiatives entreprises par WWF il évoqué d’une part, le mécanisme des fonds tournants
qui a suscité un intérêt réel des communautés qui ont sollicité l’amélioration des sommes
créditées. Et d’autre part, le microfinancement FIFFA dont à peine 45% (6,83 Million) de
l’enveloppe créditable (15 Millions FCFA) à été consommée. Pour ce dernier cas, il a passé
en revu les conditions d’éligibilité au microcrédit. Un accent a été porté sur l’élaboration des
documents projet par les requérants et pour laquelle le concours des sectoriels compétents des
services locaux du MINEPIA et du MINADER est requis.
Relativement au mécanisme de financement de ce système, les participants ont souhaité un
élargissement du panel des acteurs aux sectoriels locaux des services sus-cités et l’intégration
de la question du microfinancement aux activités des ONG actives sur le site. A cet effet, M.
Foleu a relevé la nécessité de dissocier le financement d’un tel accompagnement des
communautés, du taux d’intérêt à pratiquer.
Somme toute, R. Kana a souligné la faible appropriation du système par les acteurs locaux de
développement (ONG) et la faible implication de FIFFA à l’initiative.

Exposé n°2

M. Ondo de CEPFILD a intervenu en présentant la stratégie et les perspectives de promotion

des AGR sur le site de Campo-Ma’an. A cet effet, il aura ente autres stratégies proposé, la
définition préalable d‘un cadre de concertation (Etat, société, individu, groupe..) et
l’élaboration des documents stratégiques et opérationnels.
L’identification et l’harmonisation des outils de gestion s’avèrent autant nécessaires que,
l’étude de faisabilité et de la rentabilité des AGR calquées sur les systèmes de gestion durable
(via la caractérisation et la priorisation es filières de produits, l’adoption de normes de marché
spécifique à chaque site) dans le sens d’une compréhension commune de ces outils par les
différents acteurs. Il a également précisé qu’il faille développer et mettre en œuvre une
stratégie d’information, d’éducation et de communication pour sensibiliser les groupes cibles
sur l’importance des AGR.
En perspectives M. Ondo a rappelé l’importance d’identifier les contraintes à l’utilisation des
outils de gestion sus évoqués et les amender ; s’assurer que les protocoles d’accord multiparti
sont signés de touts les acteurs ; de développer des stratégies d’autofinancement et des
systèmes de chaîne de valeur. Il ajoutera enfin qu’il faille améliorer et simplifier les
informations afférentes au système de microcrédit sur les affiches y relatives.
Exposé n°3
Présenté par M. Foleu Luc, portait sur la stratégie de promotion du microcrédit à Campo-
Ma’an. En substance il aura dans un premier temps fait le lien entre le microcrédit promu et
les activités économiques existantes sur le site et dans un second temps, la proposition pour la
promotion dudit microcrédit.
Il présentera le microcrédit comme à la base du développement des activités économiques,
elles-mêmes, sous-tendues par la dynamique de la population et les opportunités d’affaires de
la zone. En somme il a filtré de l’analyse du site de Campo-Ma’an, l’existence d’une
dynamique de groupe assez sensible et indispensable à la survie du système de microcrédit à
mettre sur pied. De l’autre côté, les cultures vivrières et de rentes qui constituent de véritables
opportunités pour l’économie locale.
Pour ce qui relève des options de financement, le financement direct s’avère à court terme
pouvoir sécuriser les remboursements de fonds, mais d’une faible possibilité de survie après
projet et d’une adhésion moyenne par les communautés. La constitution d’épargnes par contre
s’avère plus pérenne (pendant et après projet) avec les indicateurs de d’adhésion des groupes
cibles et de recouvrement des prêts pour du moins bien appréciables.
Enfin, M. Foleu proposera entre autre pour la promotion du microcrédit, d’établir des
partenariats entre FIFFA et les tontines, d’ouvrir ce programme de financement aux
entrepreneurs individuels sans perdre de vue la dynamique sociale de base et d’impliquer les
bénéficiaires dans la gestion du fond octroyé (faire passer le bénéficiaire du statut de
pourvoyeur de garanties à celui du pourvoyeur de fond.

4. Conclusion
De façon interactive les participants ont réfléchis à la stratégie d’amélioration du microcrédit
FIFFA. Les principales résolutions arrêtées comme plan d’action y afférent sont reprise dans
le tableau ci-après :

Questions Problèmes Stratégies Activités Responsables

et dates
1. Comment 1.1 Insuffisance Faciliter l’intégration Organisation d’une CAMAMF (12
améliorer la d’encadrement de la promotion du réunion de Mars 2011)
demande de technique dans le mécanisme de micro sensibilisation des ONG
crédit FIFFA au montage des crédit dans les locales et sectoriels du
niveau des projets activités des MINADER et
principaux sectoriels MINEPIA sur les
arrondissements (MINEPIA, résolutions de la séance
de l’UTO Campo MINADER) et des de travail
ma’an ? ONGs
d’encadrement local
 1.2 Produire et diffuser des
communication Développer des posters informatifs dans
WWF et
peu efficace et nouveaux outils et les villages
FIFFA (Fin
faible présence de approche de
Mars 2011)
FIFFA sur le communication
terrain
Le nouveau chef
d’agence FIFFA fera
une tournée dans les
différents
FIFFA (Mi
arrondissements où il
Mars 2011)
devra discuter avec les
sectoriels, ONGs et
bénéficiaires

Intégrer cette démarche

Promotion des dans la mise en œuvre
débouchés des du projet Manioc, pfnl,
CAMAMF
produits bénéficiant escargot, pisciculture
d’un projet
spécifique
Rencontre entre FIFFA
1.3 Nombre Elargir le et la PLAFFERCAM,
faibles de GIC de financement à des ainsi que autres
producteurs individus membre associations faitières
d’une association lors de ses descentes sur
FIFFA/WWF
avec la caution le terrain pour élaborer
(Mi Mars
solidaire de cette un cadre de
2011)
association collaboration sur la
nouvelle option de
financement de leur
micro projet.

2. Comment 2.1 Absence Obtenir l’avis et La FIFFA doit informer

mettre en place d’encadrement l’encadrement des les sectoriels sur le rôle
un système de technique dans la sectoriels du qu’ils devront désormais
suivi efficace et réalisation du MINADER et jouer
efficient basé sur projet MINEPIA sur tous Ceci doit intégrer dans
les acteurs locaux les microprojets qui les nouveaux supports FIFFA (Mi
pour assurer seront soumis et de communication mars 2011)
l’utilisation portant sur
effective et l’agriculture,
sécuriser le l’élevage et la pêche.
remboursement
des crédits ? 2.2 Besoins de Etablir des
Synergie avec les connexions avec les A intégrer lors de la
relais locaux et associations faitières rencontre entre FIFFA et
initiatives gérant les fonds les associations
FIFFA (Mi
endogènes de tournants
Mars 2011)
gestion de micro
financements

2.3 Besoin d’un Définir et assurer un Action à intégrer par

meilleur suivi des suivi particulier de FIFFA dans ses activités FIFFA
échéanciers de l’échéancier de quotidiennes de suivi (incessamment
 remboursement remboursement. des bénéficiaires de
)
crédits
3. Quelles Absence Favoriser Intégrer la CAMAMF
restructurations d’appropriation l’appropriation dans le comité de
seront nécessaires de l’outil par les progressive de l’outil sélection de micro CAMAMF
pour faciliter le bénéficiaires et de gestion par les crédits (Mi mars
développement et les relais locaux acteurs locaux à 2011)
l’appropriation travers la CAMAMF.
du système par les
principaux Elaboration d’une
acteurs au stratégie de
WWF (Mi
développement et développement de
Mars 2011)
les communautés l’outil de micro crédit
dans l’UTO  par les acteurs locaux
Campo Ma’an? Obtenir de la CAMAMF
un engagement sur la
mise en œuvre du plan
de développement de Fin Mars 2011
l’outil de financement
existant