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renforcer les forces armées actives sur le territoire national ou en opérations extérieures ; ce sont
des militaires à temps partiel. Ce peut être en temps de paix ou en renfort dans une situation de
conflit ou de crise. On désigne également par réserve, ou armée de réserve, l'ensemble des forces et
des moyens militaires qui ne participe pas directement à une opération ou une action militaire, mais
qui serait susceptible d'être engagé en cas de difficulté, dans le cadre d'un roulement, pour
repousser un assaillant ou soutenir une offensive. Dans les armées professionnelles, la réserve
militaire fait appel à des volontaires et aux anciens militaires engagés ou de carrière. Les réservistes
ont un statut militaire dès qu'ils servent au titre de leur contrat d'engagement. Les réservistes
entretiennent leur formation et connaissances militaires tout au long de l'année au cours de périodes
de réserve. En temps de crise, le rappel des réservistes dans les armées s'appelle la mobilisation.
Dans les armées ayant recours à la conscription, la réserve, tout en faisant appel au volontariat et aux
anciens militaires, constitue aussi généralement une obligation légale ; on distingue alors un service
militaire actif et un service de réserve, où l'ancien conscrit, pendant quelques années après son «
passage sous les drapeaux », est tenu à des périodes de réserve régulières et obligatoires et est
susceptible d'être mobilisé.
Historique
En France, la réserve militaire apparaît après la guerre de 1870. Elle est destinée à remplacer la
Garde nationale, institution à statut civil créée par Gilbert du Motier de La Fayette en 1790.
En 1866, Napoléon III, influencé par le modèle prussien, souhaite instituer une réserve militaire
comparable à la Landwehr, pouvant rivaliser avec cette dernière. Après d'âpres débats au Corps
législatif, cela débouche sur la loi Niel du 4 février 1868 qui s'avère être une tentative infructueuse,
bien éloigné du projet initial de l'empereur. Elle a cependant le mérite d'institutionnaliser la réserve
avec la création de la Garde Nationale Mobile, même si l'instruction des réservistes est, par manque
de moyens et de volonté, limitée. Elle est composée des bons numéros1 qui ont échappé au service
dans l'armée d'active, des exemptés et des volontaires avec une durée de service de cinq ans.
D'autre part, les mauvais numéros, après un service de cinq ans dans l'active, sont également obligés
de servir quatre ans dans la réserve. Au total, celle-ci réunit environs 600 000 hommes.
La loi Cissey du 27 juillet 1872 met en place les principes de la réserve militaire qui restent valides
jusqu'en 1999. À l'origine, les obligations militaires des citoyens français, d’une durée de vingt ans,
sont fixées comme suit :
Tous les citoyens français sont astreints au service militaire mais des dispenses sont accordées pour
les ecclésiastiques, les enseignants, les soutiens de famille et les élèves des grandes écoles qui
s’engagent à servir dans la fonction publique pendant au moins 10 ans. En outre, la situation
budgétaire oblige de limiter les incorporations et implique l'organisation d'un tirage au sort. Le
service dans l'armée d'active à une durée variable en fonction du numéro tiré. Seule 40 % d'une
classe d'âge effectue les cinq ans de service actif.
La loi Freycinet du 15 juillet 1889 porte les obligations totales à 25 ans soit 3 ans dans l'armée
d'active, 7 ans dans la réserve de l'armée d'active, 6 ans dans l'armée territoriale et 9 ans dans la
réserve de l'armée territoriale. Elle impose aux membres de la réserve de l'armée d'active de
participer à deux manœuvres de quatre semaines chacune et aux membres de l'armée territoriale à
une période d'exercice de deux semaines3.
La loi du 21 mars 1905 exclut toute dispense et ramène la durée du service militaire à deux ans dans
l’armée d’active. Elle oblige les membres de la réserve de l'armée active à participer à des
manœuvres de quatre semaines chacune et dans la réserve de l'armée territoriale à des exercices
spéciaux d'une durée maximale de neuf jours.
La loi du 7 août 1913 rétablit le service militaire à 3 ans et allonge les obligations totales à 28 ans en
prolongeant jusqu'à 11 ans le service dans l'armée de réserve. Elle reconnaît aux officiers de réserve
la possibilité de participer à des périodes annuelles de quinze jours en contrepartie de la perception
d'une solde.
Pour faire face à la Première Guerre mondiale, huit millions d’hommes entre 18 et 45 ans sont
mobilisés de 1914 à 1918 soit 20 % de la population. L'armée d'active est donc complétée par 71.000
engagés volontaires, certains devancent l’appel, le plus jeune à 15 ans d’autres sont étrangers
(26.000) et par :
a) l'armée de réserve composée de 2.220.000 hommes âgés de 24 à 33 ans c’est-à-dire nés entre
1881 et 1890. La durée est de 11 ans.
- l'armée territoriale composée des hommes âgés de 34 à 39 ans c’est-à-dire nés entre 1875 et 1880.
La durée est de 7 ans.
- la réserve de l’armée territoriale composée des hommes âgés de 40 à 45 ans c’est à- dire nés entre
1868 et 1874. La durée est de 7 ans. Rapidement la réserve de l’armée territoriale incorpore les
hommes âgés de 46 à 49 ans c’est-à-dire nés entre 1868 et 1865.
La loi du 1er avril 1923 a réduit le service militaire actif à dix-huit mois et modifie légèrement le
système des réserves : l’appellation de « réserve de l’armée d’active » est remplacée par la notion de
disponibilité. Elle supprime l’armée territoriale qu'elle remplace par concept de première réserve
pour les réservistes âgés de moins de quarante ans et une deuxième réserve pour les autres.
Le 08 novembre 1997 par la loi 97-1019, le Président Jacques Chirac suspend le service national
obligatoire et instaure la professionnalisation des forces armées, le dispositif de la réserve militaire
est également modifié dans le sens de cette professionnalisation.
La loi n°99-894 du 22 octobre 1999 modifiée par la loi 2006-449 du 18 avril 2006 dispose
l'organisation de la réserve militaire et du service de défense à ce jour.
1 Avant la loi Niel, le recrutement est effectué par le tirage au sort : les mauvais numéros sont
engagés dans l'armée active, les bons numéros y échappent.
3 Les dispenses prévues par la loi concernent les " soutiens indispensables de famille ", certains
fonctionnaires et agents (art. 49) ainsi
La réserve militaire est un système de réservoirs de forces susceptibles de renforcer les capacités
militaires des forces armées en temps de paix ou dans une situation de conflit ou de crise (Art 2 du
DECRET N°2022-436/PRN/MDN du 25 mai 2022).
La réserve militaire est constituée de deux branches : la réserve militaire opérationnelle et la réserve
citoyenne. Avec la réserve opérationnelle, le réserviste peut s’engager dans la gendarmerie, l'armée
de terre et dans l'armée de l’air. La réserve citoyenne est constituée, quant à elle, de bénévoles, sans
condition d’âge, dont le rôle est de communiquer et de sensibiliser le public aux sujets proches de la
défense nationale.
Les réservistes opérationnels sont des militaires à temps partiel. Ils signent un contrat : l'Engagement
à servir dans la réserve (ESR). L'âge minimum requis pour intégrer une réserve est de 17 ans [12].
Civils en temps normal, ils effectuent des périodes militaires de 5 à 210 jours par an, en moyenne 21
jours sous les drapeaux. Ils sont affectés en état-major (à la suite d'une préparation militaire
supérieure État-Major par exemple) ou dans des unités combattantes (c'est-à-dire directement en
régiment pour les personnels sous ESR dans l'Armée de terre). Avec le système des réservoirs de
force, comme tous les militaires, ils peuvent être intégrés à des unités constituées temporairement
pour une mission spécifique comme les opérations extérieures.
Durant leur période, ils sont considérés de la même façon que les militaires actifs en termes de solde,
permissions, protection sociale, etc. Les militaires de réserve sont dotés de façon analogue aux
militaires d'active et ont les mêmes droits et devoirs durant ces périodes. Ils participent à des MISINT
(Missions intérieures) comme Vigipirate ou Héphaistos (lutte contre les feux de forêt). On observe
[Quand ?] une augmentation des missions en OPEX (Opérations Extérieures) avec notamment pour
l'Armée de terre l'envoi en Bosnie d'une unité de réserve complète [13].
La loi de Programmation Militaire (LPM) qui vient d’être adoptée présente une ambition rénovée très
forte pour la réserve, tant pour la réserve opérationnelle que pour la réserve citoyenne.
« La réserve opérationnelle est indispensable aux forces armées pour qu’elles remplissent l’ensemble
de leurs missions, notamment sur le territoire national ou en cas de crise grave. Elle contribue en
outre à la capacité de résilience de la Nation.
« – une augmentation des effectifs à hauteur de 40 000 réservistes, principalement en renfort des
unités d’active ;
« – un accroissement des capacités de la réserve opérationnelle, par l’amélioration de son
attractivité, de son employabilité et de la fidélisation du personnel. Il s’agit notamment d’optimiser la
cohérence entre les parcours offerts, le niveau de formation et de préparation, la nature et la durée
des missions, avec une pyramide des grades adaptée ;
« – un recours accru et structuré à des réservistes opérationnels dans des domaines déficitaires ou
sensibles, tels que le cyber défense, la reconstruction post-conflit ou l’intelligence économique.
L’objectif sera également de développer et d’animer, au sein de la réserve opérationnelle, des
réseaux d’experts susceptibles de renforcer efficacement et utilement la performance de la défense
dans des domaines duaux, civils et militaires ;
« – une amélioration du mode de gestion de la réserve opérationnelle afin que, en cas de crise
menaçant la sécurité nationale ou de crise majeure sur le territoire national, la France dispose de
ressources identifiées et rapidement mobilisables. En particulier, un suivi de la réserve de
disponibilité sera instauré en se concentrant particulièrement sur les deux premières années de
disponibilité des anciens militaires ;
« Les budgets consacrés à la réserve seront adaptés aux effectifs et aux besoins en formation, en
entraînement et en équipement des réservistes opérationnels.
LA RESERVE CITOYENNE
la réserve citoyenne, groupe des volontaires actifs pour faire connaître le monde de la défense,
entretenir l'esprit de défense et contribuer au maintien du lien entre les forces armées et la société
civile
On entend par personnel ayant effectué le service légal, les militaires ayant effectué leur service légal
conformément à la disposition légales et réglementaires et ceux ayant servi à la garde national du
Niger, a la police Nationale, a la Douane Nationale et aux forêts.
On entend par Personnel ayant effectué le service national, les appelés du service civique national et
du service national de participation ayant effectué leur service légal conformément aux dispositions
légales et règlementaires
On entend par volontaires, les nigériens de deux sexes âgés de dix-huit ans au moins. Désireux de
contribuer à la défense du pays et retenus par le Ministère de la Défense National.
Mission
Selon les pays, la réserve intervient soit pour renforcer l'effectif dans des actions particulières ou des
opérations ponctuelles, soit pour remplir tout au long de l'année des fonctions professionnelles
complémentaires aux forces armées. C'est le cas pour les spécialistes qui apportent des compétences
externes rares qui manquent aux forces professionnelles.