Démarche de projet d’aménagement et de valorisation

des espaces naturels

Diagnostique Conception
Contexte : Synthèse : Définir objéctifs
admin/géographique/foncier problèmes OB généraux
7historique/juridique/culturel enjeux (qu’est ce que je ne doit OB opérationnels
patrimonial/socio-économique pas perdre?) fiche actions(CDC)/ plan d’actions
« hiérarchiser et justifier »
Écologique : Budget :
(facteur biotique/abiotique) Coût/financements
moyen hulains
juridique/démarcha-admin
auorisation
déroulement action de suivi et
d’évaluation

Validation

Réalisation/ Mise en œuvre

Programmation et réalisation des actions
→ phasage
→ pour chaque action, à l’échelle de l’action
- Contexte précis du site
-itinéraire technique
qui intervient ?
À quel niveau ?
Quel coût ? Matériel ? Quel suivi/évaluation ?
Qaund ? Combien de temps ?
 Les outils juridiques de protection des espaces naturels

1) Qu’est ce qu’un outil de préservation/ protection des en ?

Loi/décret/arrêté = National Directives = européen Convention = International

RBI ( réserve biologique
intégrale)
RBD (réserve biologique
dirigée)
ZPS/ZSC ( zone de protection
spéciale / zone spéciale de
conservation)
DHFF/DO (directive habitat Convention RAMSAR
faune flore) (préservation rationnel des
zones humides)
HIC/EIC/HIP (habitat intérêt
communautaire / espèce intérêt Convention de berne / bonn
communautaire / habitat intérêt CITES
prioritaire)
Natura2000

ENS (espace naturel sensible)

APPB (arrêter préfectoral de

protection de biotope)

PNR (parc naturel régionale)

PN ( parc nationale)

RNN/RNR (réserve naturel

nationale / réserve naturel
régionale)

RNCFS ( réserve nationale de

chasse et de faune sauvage)
PNA plan national d’action)

Réserve de chasse/pêche

Droit = un ensemble de règles définies par une société, ou un groupe social reconnues par lui
et qui lui permet de « vivre ensemble »
 Historique

• 1861 : réserve de Fontainebleau ( réserve artistique / pas de notion de protection) Temps de la

• 1872 : Création parc national «Yellow stone» sécurité
Protection de paysage protection du
(premier au monde) patrimoine
• 1909 : loi sur la protection des paysages historique+
(monuments / site naturelles historiques) Préoccupation
• 1930 : sites inscrits et sites classés paysagères

• 1953 : RBI
• 1957 : décret réserves naturelles nationale ( lac de luittel 1961)
• 1960 : décret parc nationaux (1963 la Vanoise)
• Renforcement des politique en faveur des espaces naturel année 70
• 1967 : décret parc naturel régionaux
• 1971 : Convention RAMSAR
• 1973 : convention de Washington / CITES
• 1975 : conservatoire du littoral
• 1976 : conservatoire des espaces naturel
• 1976 : BTS PN (protection de la nature)
• 10 juillet 1976 : loi relative à la protection de la nature « loi PN »
→ (synthèse des évolution juridiques relative a la protection des espaces naturel
et des paysages, a la préservation des espèces animales et végétales,
au maintien des équilibres biologique et protection des ressources naturelles Temps de la
réglementation
contre les causes de dégradation => intérêt général)
d’en haut
→ loi a l’origine des listes des espèces faune / flore sauvage protégés
• 1977 : décret APPB
• Avril 1979 : Directive oiseaux
• juin 1979 : Convention de Bonn (sur les sp. migratrices)
• sept 1979 : Convention de Berne (conservation vie sauvage et du milieu naturel
• en Europe)
• Début des années 80 apparition des notions de gestion
• 1980 : ENS espace naturel sensible
• 1982 : ZNIEFF
• 1985 : loi montagne
• 1986 : loi littoral
• 1992 : Directive Habitat faune flore DHFF
• 1992 : Sommet de la Terre a Rio→ Notion de développement durable
• 1992 : Loi sur l’eau → SDAGE/SAGE→ gestion par grand bassin versant Temps de la
• 1993 : ATEN atelier technique des espaces naturel( appartient OFB ) concertation
et de la
contractualisa
• 2000 : Directive cadre sur l’eau tion
• 2004 : Label grand site de France
 • 2005 : charte de l’environnement dans la constitution
• 2006 : LEMA (Loi sur l’eau et les milieux aquatiques)
• 2007: Grenelle de l’environnement → création du réseaux « trame verte et bleu »
• 2015 : accord de paris pour le climat « cop 21 »
• → loi sur la transition énergétique
• 2016 : Loi pour la reconquête de la biodiversité de la nature et du paysage
• (MAJ de la loi PN)
• 2021 : Stratégie nationale pour les airs protéger
• 2022 : Cop27

Insérer le reste de la leçon papier !!!

Chap 3 : Les acteurs qui sont des collectivités ou des

regroupements des collectivités territoriales.

Communauté de Communes : Haute Corrèze Communauté

35 000 Habitants
100 000 KM²
3 anciennes comcom
71 communes
objectif = mutualiser des moyens (financiers, technique, humains) afin de porter des projets varies et
à une échelle territoriale plus pertinente.

COMPÉTENCES
Obligatoires Optionnelles
- aménagement du territoire - enfance jeunesse
- développement économique - équipements culturels et sportifs enseignement
- promotion du tourisme scolaire et périscolaire
- GEMAPI - logement cadre de vie
- aménagement entretien et gestion des aires - action sociale
pour les gens du voyage -création, aménagement et gestion de la voirie
-eaux et assainissement et gestion des déchets
ménagers

Ceux qui prennent les décisions, ceux qui sont Ceux qui mettent en œuvre = salariés
responsables = élus
Regroupés des instance = organisme
décisionnaire)
- Conseil communautaire (il se compose d’élus
municipaux de chacune des commune
adhérentes)
(le nombre d’élus par commune est
proportionnelle au nombre d’habitants)
- le bureau communautaire
président + vice présidents élus parmi et par le
conseil communautaire. (le président est le
responsable légal de la comcom)

→ Conseil communautaire = fédérer des élus autour d’un projet politique commun transmettre
l’information et valoriser les actions communautaires.

→ Bureau communautaire = « rôle de filtre » en examinant les décisions soumis aux vote du
conseil.

→ Commissions thématiques = lieu de débat et d’élaboration des projets, reflexion autour des
actions du projet politique.

→ services = Mettre en œuvre les actions après le vote/validation par le bureau et le conseil.

Le financement des COMCOM se fait au travers des dotations de l’état (argent reverser au
collectivité pour mettre en œuvre les compétences reléguer par celui-ci) et de la fiscalité (impôts
locaux + taxes)
 Historique

14 décembre 1789 : les communes deviennent les cellules administrative de base

22 décembre 1789 : loi de création des département (nouvel division)
février 1790 : 83 departement de créer respectant les anciennes provinces
18 juillet 1837 : reconnaissance de la personnalité civil de la commune (le maire devient
représentant de l’état et le pouvoir exécutif de ça commune)
14 mars 1964 : création des 21 préfets de région (la struture admin. Region n’a aucune légitimité
démocratique)
5 juillet 1972 : la région devient un établissement public à vocation spécialisée
1979 : institution de dotation globale de fonctionnement
10 janvier 1980 : la loi aménage la fiscalité directe locale (conseiller municipaux et generaux votent
directement les taux des impôts locaux