Bibliographie pour approfondir : Politiques économique - Les grands concours

L’idée de fond structurel provient de la nécessité de la cohésion pour maintenir le marché

unique entre les Etats membres (régions, etc). Face à l’élargissement européenne il
faudrait renforcer la cohésion. De plus les régions ne sont pas convergente de ce fait il y a
un co nancement; Les régions moins développées vont recevoir le plus d’argent.

PARTIE 1
LE SOCLE JURIDIQUE DES FINANCEMENTS
EUROPÉENS
Différence des politiques conjoncturelle (stabiliser l’économie -
stabiliser l’économie au niveau de la production potentielle que l’on
estime - être proche du plein emploi - atteindre un certain nombres
d’objectifs - politique budgétaire et économique - court à moyen
terme)
Et des politiques structurelles (à long terme - vise a affecter les
structures économiques -on doit faire varier ce niveau de production
potentielle, l’augmenter - favoriser plus de capital, plus de travail,
plus de technique) = politique de l’offre.
Video : l’Europe s’engage pour la France - agence nationale de la
cohésion des territoires (ANCT) - sur twitter
Les fonds structurels et d’investissement (FESI) : FEADER, FEAMP
, FSE, FEAMP - l’Europe vient en soutient - accord de partenariat :
la commission européenne exige qu’il y ait un accord de partenariat
soit établit avant que des programmes en découle - il y a plusieurs
programmes car il y a plusieurs autorité de gestions dont les régions,
les conseils régionaux sont en charge de gérer des fonds - les fonds
sont concentrés, on parle alors de principes de concentration des
fonds européens - d’additionnalité des fonds européens - la
programmation des fonds européens : la logique stratégique
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Chapitre 1 - La réglementation européenne

1. Les fondements des aides européennes

• 1.1  La création d’une communauté européenne

• 1.2  La recherche de cohésion face au dé de l’élargissement

2. Les traités européens en matière de fonds structurels

• 2.1  Le TFUE

• 2.2  Le rôle central con é à la Commission

CE QU’IL FAUT RETENIR DU CHAPITRE 1

(PARTIE I)
CHAPITRE 2

Chapitre 2 - Les principes de l’intervention européenne

1. L’élaboration des principes d’intervention

• 1.1  La logique du partenariat

• 1.2  Les grands principes d’intervention

2. La mise en place de programmes opérationnels pluriannuels

• 2.1  Élaboration des programmes opérationnels

• 2.2  Contenu et révision des programmes opérationnels

CE QU’IL FAUT RETENIR DU CHAPITRE 2

(PARTIE I)


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 PARTIE II
L’ORGANISATION DES FINANCEMENTS
EUROPÉENS
CHAPITRE 1

Chapitre 3 - La stratégie Europe 2020

1. Les axes d’intervention de l’UE 27

• 1.1  Les objectifs fondamentaux 27

• 1.2  L’organisation des politiques mises en œuvre 29

2. Le nancement de la politique de cohésion européenne : les Fonds européens

structurels et d’investissement (FESI) 32

• 2.1  Les fonds liés à la politique économique, sociale et territoriale :

FEDER et FSE 33

• 2.2  Les fonds liés aux politiques agricoles et maritimes : FEADER/

FEAMP 37

• 2.3  Les fonds comme réponse aux conséquences des crises et con its
actuels 40

CE QU’IL FAUT RETENIR DU CHAPITRE 1

(PARTIE II) CHAPITRE 2
Chapitre 4 - Le contenu de l’accord de partenariat
1. Une approche décentralisatrice

• 1.1  Une organisation déconcentrée de gestion des fonds jusqu’en 2013 46

• 1.2  Le contenu de l’accord français 2014-2020 47

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 • 1.3  L’accord de partenariat 2021-2027 48

2. La régionalisation 49

2.1 Une démarche décentralisée pour la mise en œuvre du programme 2014-2020

2.2 L’impact de la réforme territoriale sur les fonds européens

CE QU’IL FAUT RETENIR DU CHAPITRE 2

(PARTIE II)
PARTIE III
LA MISE EN ŒUVRE DES FINANCEMENTS
EUROPÉENS
CHAPITRE 1

Chapitre 5 : Le système opérationnel

1. Les champs d’action des fonds européens 54

• 1.1  Les objectifs thématiques 54

• 1.2  Le programme national de réforme 56

2. Les programmes opérationnels pour la période 2014-2020

• 2.1  Le principe du co nancement 56

• 2.2  Les programmes opérationnels en cours 57

3. Les programmes opérationnels pour la période 2021-2027

• 3.1  Cadre nancier et priorités stratégiques 60

• 3.2  Un nouveau cadre juridique 62

• 3.3  Une volonté de simpli cation 63

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CE QU’IL FAUT RETENIR DU CHAPITRE 1
(PARTIE III) CHAPITRE 2

PNR : Le Programme national de réforme (PNR) s’inscrit dans le cadre de la stratégie Europe
2020. Il constitue l’instrument privilégié de suivi et d’évaluation de la mise en œuvre au niveau
national de cette stratégie européenne. Il est ainsi l’occasion, chaque année, pour les États
membres d’exposer à la Commission les réformes structurelles qui vont être mises en œuvre a n
d’atteindre les objectifs de cette stratégie.

PSTAB : Le Programme national de réforme (PNR) s’inscrit dans le cadre de la stratégie Europe
2020. Il constitue l’instrument privilégié de suivi et d’évaluation de la mise en œuvre au niveau
national de cette stratégie européenne. Il est ainsi l’occasion, chaque année, pour les États
membres d’exposer à la Commission les réformes structurelles qui vont être mises en œuvre a n
d’atteindre les objectifs de cette stratégie.

La partie subvention dans la dette est une partie nouvelle,

Chapitre 6 - Le système de contrôle

1. Les institutions de contrôle

• 1.1  Les régions, autorités de gestion 66

• 1.2  Les comités de suivi 67

• 1.3  L’autorité de certi cation 69

• 1.4  L’autorité d’audit 69

2. La véri cation des opérations et des programmes 70

• 2.1  Le rapport annuel d’exécution 70

• 2.2  Le contrôle des fonds européens 71

CE QU’IL FAUT RETENIR DU CHAPITRE 2

(PARTIE III)
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