ETABLISSEMENT D’ESEIGNEMENT

SPÉCIALISÉ DE LA FRANCOPHONIE POUR

L’ADMINISTRATION ET LE MANAGEMENT
(ESFAM)

ANNÉE SCOLAIRE 2020-2021

Module : ASSURANCE
Présentée par : QUALITE

ASSIVON Afiyo
Thème : L’ASSURANCE QUALITE DANS L’UNIVERSITE

2020-2021

Présentée par :
Chargé du cours :
Afiyo ASSIVON
Pr. Antony TODOROV

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 Devoir : de L’assurance qualité dans l’université

Dossier individuel : Dossier Analytique

1- Historique de l’évolution de l’Enseignement Supérieur au Togo

L’école a été officiellement institutionnalisée avec la création, sous la République Autonome du Togo, du
Ministère de l’Instruction Publique en 1956. De 1956 à 2015, la dénomination de la structure ministérielle a
changé à plusieurs reprises.
De l’appellation créatrice « Ministère de l’Instruction Publique » en septembre 1956, le département se mue
dans le temps et devient aujourd’hui Ministère des Enseignements Primaire, Secondaire et de la Formation
Professionnelle (MEPSFP). Deux ans après sa création, il prend le nom de Ministère de l’Education Nationale
jusqu’en 1976 où, suite à la réforme de 1975, il se voit adjugé la recherche scientifique et devient Ministère
de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique.
En mars 1980, il connaîtra une scission bicéphale. D’une part « Ministère de l’Enseignement des 3è et 4è
degrés et de la Recherche Scientifique » et d’autre part «Ministère de l’Enseignement du 1er et du 2è
degrés ». Il évoluera sous ce régime jusqu’en septembre 1984 pour redevenir « Ministère de l’Education
Nationale et de la Recherche Scientifique ». Mais un nouveau ministère chargé du sous-secteur de «
l’Enseignement Technique et la Formation professionnelle » verra le jour. Ces deux sous-secteurs du système
éducatif togolais en 1996 seront chacun légèrement modifiés : « Education Nationale et Recherche
Scientifique » devient « Education Nationale et Recherche ». L’Enseignement Technique se voit ajouter
l’artisanat pour devenir « Enseignement Technique, Formation Professionnelle et Artisanat ».
En 2003, le système éducatif va connaître une nouvelle réorganisation profonde.
Il sera créé un troisième ministère chargé spécifiquement de l’Enseignement Supérieurleetjour le secteur de
l’éducation sera dorénavant composé de trois (03) sous- secteurs :
• Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire
• Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle
• Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche
En ce qui concerne l’Enseignement Supérieur et de la Recherche, prenons le cas de l’Université de Lomé au
Togo.
Depuis 1965, en effet, l’ancien Dahomey et le Togo se partageaient un institut supérieur dénommé Institut
Supérieur du Bénin (ISB) dont la section scientifique se situait au Dahomey et la section littéraire à Lomé
(Togo).
Le désir des autorités togolaises de doter leur pays d’un établissement supérieur autonome qui réponde aux
ambitions nationales a motivé la création, en 1970, de l’Université du Bénin. A sa création, elle comptait cinq
(05) écoles, à savoir, l’Ecole des Lettres (EDL), l’Ecole Supérieure d’Administration et des Carrières
Juridiques (ESACJ), l’Ecole Supérieure des Techniques Economiques et de Gestion (ESTEG), l’Ecole des
Sciences (EDS) et l’Ecole de Médecine (EDM).
En 2001, l’appellation «Université du Bénin » est modifiée par décret N° 2001-024/PR du 09 mars 2001.
L’Université du Bénin devient alors Université de Lomé (UL). A partir de 2005, consécutivement à la
naissance du Réseau pour l’Excellence de l’Enseignement Supérieur en Afrique de l’Ouest (REESAO),
l’Université de Lomé s’est engagée résolument dans un processus de réforme globale de son système de
formation.
Destinée à arrimer l’institution universitaire de Lomé au système d’enseignement en vigueur à l’échelle
mondiale, cette réforme a concerné entre autres, la structuration du temps universitaire, les offres de formation,
les méthodes d’enseignement, l’administration et la gestion des flux d’étudiants, la gouvernance
institutionnelle. Les mutations induites par cette nouvelle donne ont amené l’Université de Lomé à faire un
saut qualitatif en décidant officiellement de basculer dans le système LMD à partir de l’année 2009, en
application du décret N° 2008-066/PR du 21 juillet 2008.
Depuis sa création jusqu’au 31 mai 2017, l’Université de Lomé a vu se succéder à sa tête un recteur chancelier,
un recteur et trois présidents.

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 2- Structure interne : Cas de l’université de Lomé

L'Enseignement Supérieur au Togo est constitué de l'ensemble des enseignements et des formations post
secondaires assurés par les Institutions publiques d'enseignement supérieur et par les institutions privées
agréées comme établissements d'enseignement supérieur par l'Etat.
Le Togo dispose de deux universités publiques. La plus ancienne est l'université du Bénin créée en 1970 (mais
initialement fondée en 1965 sous le nom d'« Institut supérieur du Bénin »). En 2001, la dénomination de cet
établissement a changé pour « université de Lomé ». L’Université de Kara (UK) crée en 1999 mais ouverte
en 2004.
Le cabinet du Président
- Les Services Rattachés au Cabinet du Président
- Le Service Financier de l’ordonnateur
- Le Service du Parc Automobile
- Le Service du Protocole
Services centraux
- Bibliothèque Universitaire (BU)
- Centre des œuvres Universitaire (COUL)
- Centre des Ressources, de l’Innovation et de Qualité pédagogique (CRIQ)
- Direction de l’Information des Relations Extérieures de la Coopération (DRECOOP)
- Direction de la Gestion des Archives (DGA)
- Direction de la Gestion du domaine Universitaire (DGDU)
- Direction de la Planification et de la Prospective (DPP)
- Direction de la recherche et de l’Innovation (DRI)
- Direction des Affaires Académiques et de la Scolarité (DAAS)
- Direction des Prestations de Services (DPS)
- Direction des Ressources Humaines (DRH)

a) Facultés, départements chaires

Elles totalisent pour l’année académique 2018-2019, 58 000. L'université de Lomé est composée de six
facultés, cinq écoles, deux centres de formation, deux centres d'excellence et cinq instituts.
Facultés
• Faculté des sciences (FDS)
• Faculté des sciences de la santé (FSS
• Faculté des sciences économiques et de gestion (FASEG)
• Faculté de droit (FDD).
• Faculté des sciences de l'homme et de la société (FSHS)
• Faculté des Lettres, Langues et Arts (FLLA)

Ecoles
• École Nationale Supérieure d'Ingénieurs (ENSI)
• École des Assistants Médicaux (EAM)
• École Supérieure d'Agronomie (ESA)
• École Supérieure des Assistants Administratifs (ESAAd)
• École Supérieure des Techniques Biologiques et Alimentaires (ESTBA)

Instituts
• Institut National des Sciences de l’Éducation (INSE)
• Institut Universitaire de Technologie de Gestion (IUT de Gestion)
• Institut des Sciences de l’Information, de la Communication et des Arts (ISICA)
• Institut National de la Jeunesse et des Sports (INJS).
• Institut Confucius
Centres de formation
• Centre Informatique et de calcul (CIC)

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 • Centre de Formation Continue (CFC)
Centres d’excellence
• Centre d’Excellence Régional sur les Sciences Aviaires (CERSA)
• Centre WASCAL
Départements
La Faculté des Sciences de la Santé (FSS) Elle compte sept (7) départements :
1. Département de Chirurgie et Spécialités Chirurgicales,
2. Département de Gynécologie-Obstétrique,
3. Département de Médecine et Spécialités Médicales,
4. Département de Pédiatrie,
5. Département de Santé Publique,
6. Département de Sciences Fondamentales et Biologiques,
7. Département de Sciences Pharmaceutiques.

La Faculté des Sciences (FDS) Elle dispose de huit (8) départements :

Département de Biochimie, Département de Botanique, Département de Chimie
Département de Géologie, Département de Mathématiques, Département de Physique
Département de Physiologie Animale, Département de Zoologie et de Biologie Animale

FLESH Faculté des Lettres et Sciences Humaines Elle dispose de (7) départements
Département de géographie, Départements des Langues Etrangères Appliquées (LEA)
Départements de d’histoire, Départements de des sciences du langage
Départements de des lettres modernes, Départements de de sociologie et d’anthropologie
Départements de philosophie et d’anglais.

Faculté des sciences économiques et de gestion (FASEG)

Elle dispose de (2) départements :
1. Département des Sciences économiques ;
2. Département des Sciences de gestion.

Faculté de droit (FDD). Elle dispose de (2) départements :

Le département de droit public, le département de droit privé ;

Faculté des Lettres, Langues et Arts (FLLA) Elle dispose de (5) départements :
Département d’Allemand, Département d’Anglais Département des Sciences du langage
Département des Etudes Ibériques, Département des Lettres Modernes
Les chaires
L’Université de Lomé dispose d’une Chaire Unesco "Rayonnement de la pensée africaine - Préservation du
patrimoine culturel africain". Créée en 2006, dont la titulaire est Dominique Sewane, et son co-responsable
est N. A. Michel GOEH-AKUE. L’objectif est de donner la possibilité aux jeunes Africains de devenir les
ethnologues de leur propre société. Sont privilégiés des domaines tels que :
La chaire de l’Histoire, La chaire de la Préhistoire, La chaire de l’Archéologie,
La chaire de la linguistique, La chaire des traditions orales, La chaire des thérapies
traditionnelles, La chaire de l’anthropologie, La chaire de la philosophie.

b) Nombre d’Enseignants
Les Enseignants Permanents (518)
1. Professeurs Titulaires : 71, Maître de Conférence/Prof Agrégés : 102, Assistant : 134
2. Maître Assistant : 178, Attachés Temporaire pour l’Enseignement et la Recherche : 33
Le Personnel Administratif, Technique Et De Service (1047)
1. Fonctionnaire : 33
2. Cadres UL : 424
3. Agents Permanents : 501

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 4. Contractuels : 89
Le ratio actuel est de un enseignant pour 87 étudiants, bien en deçà de la norme fixée par l'Unesco de 1 pour 30. Il est
même de 1 pour 128 à l'université de Lomé (UL). Des personnels (enseignants-chercheurs et personnel
administratif, technique et de service). Le personnel enseignant est insuffisant tant en nombre qu’en qualité.
c) Nombre d’étudiants et répartition
L'université de Lomé, ce temple du savoir qui forme des milliers de personnes depuis 1970 compte pour
l'année Académique 2019-2020 près de 60.000 inscrits. Sur ces 60.000 inscrits, on a environ 25.000 filles
réparties dans les différentes facultés que compte l'université. Des effectifs d’étudiants en pleine explosion,
répartis de façon disproportionnée dans les filières de formation et caractérisés par des disparités liées au
genre.
3- L’enseignement
a) Niveau d’étude
L’université de Lomé, dispose des niveaux suivant :
Deug, Licence, Master et Doctorat.

b) Programme de formations et cursus

Domaines de formation

L’offre de formation est pluridisciplinaire, l’université dispose des domaines de formation que voici :
- Science de l’Homme et de la Société (SHS) en licence et master
- Sciences Economique et de Gestion (SEG) en licence et master
- Science Agronomique (SA) en licence et master
- Sciences Juridiques et de l’Administration (SJPA) en licence et master
- Lettre Langues Arts en licence et master
- Science de la Santé (SS)
- Science et Technologie (ST)
- Science de l’Education et de la Formation (SEF)
FORMATION DOCTORALE
1- Histoire Contemporaine
2- Histoire-Mémoire et Patrimoine
3- Interphase, Milieux Naturels, Société et Développement
4- Géographie urbaine-Urbanisme et Aménagement
5- Géographie humaine : Société/Aménagement/Environnement
6- Linguistique générale
7- Linguistique anglaise
8- Littérature allemande
9- Littérature francophone
10- Littérature américaine
11- Éthique
12- Sociologie du Développement
13- Sociologie Rurale
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 14- Sociologie de la Santé
15- Sociologie Politique
16- Littérature de l’Afrique anglophone
17- Histoire et Philosophie des Sciences et Techniques
18- Entomologie Appliquée - Femme, Eau et Santé
19- Biologie Végétale Appliquée – Géologie
20- Physiologie – Pharmacologie - Biotechnologie Appliquée – Environnement
21- Chimie avec les options suivantes : - Biodiversité et Substances Naturelles - Sciences de l’Eau
et de l’Atmosphère - Biochimie Appliquée à la Nutrition et à l’Alimentation
22- Sciences des Matériaux
23- Mathématiques
24- Sciences de l’Éducation
25- Psychologie Appliquée avec les spécialités suivantes : - Psychologie de la Santé - Psychologie
du Travail - Psychologie de l’Éducation
26- Sciences des Agro ressources
27- Agroéconomie, avec les spécialités suivantes : - Marketing - Gestions des Entreprises
28- Sciences de Gestion
29- Sciences de l’Ingénieur
30- Sciences Économiques
31- Droit Public Fondamental
32- Droit Privé Fondamental
33- Droit et Politique de l’Environnement

5. Assurance qualité

a- Procédure de validation de programme de formation

Etant de la zone CAMES, cette validation passe par ce que nous appelons « Le Programme de reconnaissance
et d’équivalence des diplômes (PRED) »
Ce dernier est mis en œuvre sur la base de la convention générale relative à la validité de plein droit des
diplômes d’enseignement supérieur, signée à Lomé le 26 avril 1972 par les États membres du CAMES, en
vertu de laquelle « les parties contractantes affirment leur volonté de reconnaître les grades et les diplômes
délivrés par leurs établissements comme valables de plein droit ou équivalents, sur le territoire de chacune
d’entre elles ». Cette reconnaissance de la validité de plein droit ou de l’équivalence des grades et diplômes
est subordonnée à des critères scientifiques pédagogiques et institutionnels qui constituant le cadre de
certification.
Ø Le programme est structuré en 4 Commissions :
• Commission I — Sciences, Médecine, Grandes Écoles ;
• Commission II — Lettres, Sciences humaines, Grandes Écoles ;
• Commission III — Sciences économiques, Gestion, Grandes Écoles ;
• Commission IV – Évaluation des établissements, des structures et équipes de recherche
Ø Types de programmes accrédités : DUEL, DUES, DEUG, DTS, Licence, Maîtrise, DEA, DESS,
Master, Doctorat, CES, Diplôme d’ingénieur des travaux, Diplôme d’ingénieur de conception.
Ø Fonctionnement du PRED
Le Programme est exécuté sous la forme de colloques. À cet effet, un colloque annuel couplé avec un atelier
de renforcement des capacités en assurance qualité est organisé.
La soumission et le traitement des dossiers comprennent les étapes :
1. un appel à candidatures ;
2. la réception des dossiers de candidature au siège du CAMES ;
3. l’instruction des dossiers par des experts des filières sollicitées ;
4. une visite d’évaluation (externe) sur site ;
5. la tenue du colloque annuel ;
6. la diffusion des résultats provisoires ;
7. l’introduction éventuelle de recours par les établissements candidats ;

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 8. la validation des résultats par les instances académique (Comité consultatif général, CCG) et politique
(Conseil des Ministres) du CAMES ;
9. envoi des résultats définitifs aux Ministères des pays membres en charge de l’Enseignement supérieur ;
10. établissement et envoi aux établissements des attestations institutionnelles et individuelles sur
présentations des PV des jurys d’examen ;
11. Intégration et diffusion des résultats à partir de la base de données des diplômes reconnus
(https://www.lecames.org/diplome_cames).
Ø Appel à candidatures
Peuvent faire acte de candidature les établissements publics ou privés d’Enseignement supérieur des États
membres ayant obtenu une habilitation nationale et pouvant fournir la preuve de la sortie d’au moins une
promotion de diplômés. Peuvent également faire acte de candidature, aux mêmes conditions, les
établissements ou des organismes de formation hors espace CAMES qui le désirent.
Les dates d’ouverture, de dépôt et de clôture des candidatures sont fixées par le Secrétaire Général du CAMES.
Ø Le dossier de candidature
Il doit comporter :
1. le rapport d’autoévaluation accompagné par les éléments de preuve ;
2. le récépissé de paiement des droits de candidature ;
3. l’acte d’habilitation nationale ;
4. l’attestation sur l’honneur de l’exactitude des renseignements fournis.
Ø L’évaluation du dossier de candidature
L’évaluation de l’offre de formation et l’évaluation institutionnelle ou évaluation sur site se font
respectivement sur la base du référentiel d’évaluation de l’offre de formation et du référentiel d’évaluation
des institutions. L’évaluation sur site est réalisée par les experts de la commission IV.
Ø Tenue du colloque PRED : instruction et évaluation
Au cours du colloque auquel participent les experts des trois premières commissions du PRED, l’examen des
dossiers se fait conformément aux référentiels du CAMES, sur la base des rapports d’instruction et
d’évaluation.
Ø Procédure d’Assurance Qualité
La procédure d’Assurance Qualité du CAMES comprend :
• l’auto-évaluation réalisée par la Cellule interne d’assurance qualité (CIAQ) ou une structure ad
hoc désignée par les responsables de l’établissement ;
• l’évaluation externe par le CAMES en tant qu’agence régionale d’accréditation pour ses pays
membres ;
• la prise de décision d’accréditation des offres de formation ;
la notification du refus d’accréditation assorti de recommandations avec possibilité de recours ;
• le suivi des recommandations : une commission dédiée a été créée à cet effet par la 30e session
du Conseil des Ministres.
NB. La durée de l’accréditation est établie à 5 ans par le nouvel accord du PRED adopté en 2009. Depuis
2014, les programmes accrédités dont la validité est échue sont soumis au renouvellement.

b- Procédure de promotion des enseignants

Sur le site du CAMES : https://www.cames.online/ se trouve le « GUIDE D’EVALUATION

DES ENSEIGNANTS-CHERCHEURS ET CHERCHEURS (GEE-CC) DANS LE CADRE DES COMITES
CONSULTATIFS INTERAFRICAINS (CCI) » qui décrit en détail la procédure de promotion des
enseignants. Nous allons cependant donner quelques point essentiels.

CRITÈRES GÉNÉRAUX D’ÉVALUATION

Listes d’Aptitude aux Fonctions de Maître-Assistant (LAFMA) et aux Fonctions de Chargé de Recherche
(LAFCR)
Listes d’Aptitude aux Fonctions de Maître de Conférences (LAFMC) et aux Fonctions de Maître de Recherche
(LAFMR
Listes d’Aptitude aux Fonctions de Professeur Titulaire (LAFPT) et aux Fonctions de Directeur de
Recherche (LAFDR)
7
 PROCÉDURES EN VUE DE LA PROMOTION DES ENSEIGNANTS : L’INSCRIPTION

SUR LES LISTES D’APTITUDE DU CAMES

RECAPITULATIFS DES PIÈCES À FOURNIR
Pour l’ensemble des CTS, le candidat doit se conformer strictement aux conditions fixées par le
CAMES, pour ce qui concerne les pièces à fournir :

A/ DOSSIER PHYSIQUE
ü la notice individuelle du CAMES
ü le formulaire CAMES du curriculum vitae (CV).
ü le Sous-dossier technique comportant :
ü les publications scientifiques : tirés-à-part des articles publiés.
ü les Fiches techniques, documents de valorisation ou de vulgarisation : ces exemplaires sont
obligatoires pour les chercheurs.
ü le document CAMES relatif aux activités pédagogiques ou institutionnelles 1ère partie : pour
les grades LAFMA/LAFMC ou LAFCR/LAFMR, le rapport d’activités est signé par le
candidat et par le responsable pédagogique (responsable désigné pour l’acte d’évaluation) ou
le responsable de l’Institution de recherche habilité.
ü le document CAMES relatif aux activités de recherche 1ère partie : pour les grades
LAFMA/LAFMC ou LAFCR/LAFMR,
ü le document CAMES relatif aux activités pédagogiques ou institutionnelles 2ème partie : pour
les grades LAFMA/LAFMC ou LAFCR/LAFMR,
ü le document CAMES relatif aux activités de recherche 2ème partie : pour LAFMA/LAFMC
ou LAFCR/ LAFMR,
ü l’attestation des charges pédagogiques et de recherche pour la LAFPT
ü la ou les thèse(s) du candidat (sauf pour la LAFPT/LAFDR)
ü la ou les thèse(s) encadrée (s) par le candidat pour la LAFPT/LAFDR
ü les Titres et Travaux scientifiques
ü le rapport ou les rapports de soutenance de la ou des thèse(s) du candidat
ü les pièces justificatives d’encadrement de travaux de mémoires de DEA, de Master, de Maîtrise, de
DESS d’ingénieur, de thèse d’exercice, … pour la LAFMC/LAFMR ou de travaux de thèse de
doctorat pour la LAFPT/LAFDR
ü Pour la LAFPT/LAFDR : ajouter le certificat ou l’attestation ou fiche d’inscription de l’étudiant
encadré,
ü le formulaire d’engagement du Code d’éthique et de déontologie : ce formulaire doit être signé par le
candidat.

B/ VERSION EN LIGNE POUR TOUS LES CTS (http://www.cames.online)

ü Notice individuelle du candidat générée par le système en vue de la constitution du e
dossier
ü Formulaire CAMES du Curriculum vitae ;
ü Document CAMES relatif aux activités pédagogiques ou activités institutionnelles 1ère et 2ème parties
ü Document CAMES relatif aux activités de recherche 1ère et 2ème parties ;
ü Publications scientifiques ; Fiches techniques et documents de valorisation ou de
vulgarisation ;
ü Thèses du candidat et thèses encadrées numérisées ;
ü Titres et Travaux scientifiques ;
ü Pièces justificatives d’encadrement de travaux de mémoire pour la LAFMC/LAFMR ou de thèse
de doctorat pour la LAFPT/LAFDR ;
ü Sous-dossier technique comportant des documents numérisés au format PDF :

c- Pratiques d’évaluation des enseignants-apprentissage

(documentation, période, enquêtes, opinion des étudiants)

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Concernant les pratiques d’évaluation des enseignements, l’université dispose des documents et des fiches en
conséquence.
1- Fiche d’évaluation d’enseignement
2- Compte rendu de l’évaluation des enseignements
3- Fiche d’exploitation du questionnaire d’évaluation des enseignements
4- Guide d’évaluation
5- L’Université dispose aussi des documents des rapports sur l’enquête d’opinion des enseignants

Le détail en annexe.