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DIPECrJClN DES RE'R'2P'f' HlI1AlNES ; ... D

,.. A 03 6 /DRH/I'FP /92

A

l'tESSIEURS LES DlAECTElJ'tS DE L 'EJoF\.OI

ET DE LA FCRf'IATlDN PROFESSU"" 1 E.
EN ca .....ICATlCJN lA l'tE. AIES ET
l'tESSlEURS LES D1MECIEURS DES INSTITUTS
ET œsAHlBI'IES NATIONAUX.

REF 1 CircLllaire 1'1°01/91 du 8 Avril 1991 r.latl've .II 1 ...

décantralisation de la ~eation d.~ per.onnels.
Circulaire n·4~8 du 07 Juillet 1992 relative aux
relatior,,, entre les Institutionll et OrQanisme. du
..ect..ur de l'E/llPloi et d ... la Formation Prof ...,>ion­
l'leI 1 ..

_. Circulaire n O '!':57/CAB/90 du 1)6 Octobre 1990 relative oou

c.adr'e de '-.Qlement de", conflits SOClaux.
- Note n"203/èAB/92 du 27 .luin 1992 relatlve .II l'accueil
des visiteurs li l 'Adtnlnlst',~tion C..nt,'ale du Mini$tiH-e.

J'ai rjCln" ,1]1_,(' de V("jUS f ,~i F"S! ilavoi r que

malgré le5 Circulaires et ~F, L:: -d6HiiSU'D référancées, un
nombre t,-ès important d " , . o , ,,1;;' i.ontinufi? dt? par'venir .lA.
Mi ni iitèr e 1 de 1 a par-t ct"", .tian et
'';,'''[l'l':'' ".:-.. :' t1er·sonf'\el·.~ de'.;
établ i ....eo''''nts de -format, or\: '" -,,; "H;; le Il e et d~r~s une ~oif,dre

L<"e;,amer .·~l:" <-~, ·---.LllJr'rier pl'"îllcipaleiDQf1t

adre'S'iiâ a,1..J, Cù.blnet..t .à L:.it -lI"'Îl'c.__ L.!un deSi Re-sscH,l}"'.:es Humaines
1.i6se!' appar'--~.iütr·1? que PÇ'~~( leur' i'DaJeure fHirtie le.
c:or-r-espondaC1ces r- I:i'ÇUE?S 1- n' .\.il..o:f fU ent pà.S du jitr'e adresg,ée":,à au
M1nistèr'ê. POUF' lSiit r-alSOn$ SUl -'antiil'Sl

1°/-- Ce", cor-rQ&.pondanc:es tr-,"te"t. de Slituations ou ae question.

lite. à de&. cettgorie", de personnels non qértf!s oar
l'Adminiâtration Centr.l.. <Instituts <- ATP - PSEP PEP
per.onnel$ administr-<ktifs 6!t de service de. lItablui$ttlllentl> et
de.. DEr?).

::" /- Ces carrespond;ance sont canati tulles de copi aï! di ver-"' ....
(1 et tres '-f\Llt .,.--t é1 ta --quest i onnai res-proct .. -verbau,'< de r tun i "1'1)
~t<kblis par le. Chefs d'Etablissements et le5 DEFP •
l'intention de leurs ..gents et adressés pour ,n~ormation ~
J 'Administr-ation Cantr'e1e iOans gLle cette dernlÎ!re ne 1..:.J!ll
clem.andlJ _

19-00-65 79-01-1>2 19-02-49 19-03-51 79-07-04 : ùllt-!; 'l' '1 ...-u.;(.

~.A- -­
61643 J 61804 , •..,.:.."" 191652 , ..,$WI
3-1- C.. correspondances sont r:on'ati tultes de requ~te. et de
recour. de personnes travaill,l.'t ou ayant travaililt dans les
établi ••ements et les DEFP et pa,"venuea au Mini$tère sans
qu'ell •• !j!ient suivies l.a 'loi .. hiltrilr'chigue et qu'elle. ai&.'nt
fait l'objet des recours régl?mentaires locaux (ét.ablissements
- DEFP).

4"1- Ces carl' espondances demai1dent à l ' Admi nI !itr'atlon Central ..

de. infor'matll:l"", de1i textes c<u dœs Directives qui existent
localement, au moins et obligatoirement au niveau ôes
Directions de Wilaya.

L .. m~me .ltuation observée pOLir' le courr'ler

sa retrouve au ni ve.au de. vi si teuni qUl se présentent pour i'tr'e
reçus a l 'Admi nistr'.ation Centr'ale.

Ce!!> visiteLlr$ sont pour la plupart de.

agent. du secteur' (Et.ab Il ssementlii) qui se présentent de 1 eur
propre initiative 4 l'Administration Centrale sans Que cette
derni.re ne llilll .ait convoqués et sar,s qu'ils soient munis d"lne
4utoriltjtion d'absencllt de leurs respon!!>abllils tÜérarchiques.
Trop souvent, ces personnlilii> (de toute catégor'ies y compr'is
responsables) ignorent ml~me les Jour's de r~ceptlon du l1inistèr'",
et vienn.nt pour diver'ses questIons (demande d'information­
plaint.es) qui ne relèvent pas; de 1 èAdministration Centrale et
dont les cadr'es de r~cepti:ln et de solution existent
lQÇA1!'!1llent. (voi,"e a Ce su~,'t. '" c::,-culaire N"657 du b Octobr'e
1991 pour le cadre de reglemec': 'ces; ::anflits sor:iau:d.

Ces S:':\l,:H 1 "Jn:; )':HrrtuY'-bent gr'andement le

fonctionnement, des !iierV1CS'~ il. :,.. ::i,:tère et !""le ·:s;er·cnt de ce
fait plus toler~e$.

A ce tl~. r " g est demandé de prendre

~u niveaude yotr'e Wilaya tÇ"U~:i' l~ dis;po.itiQns nécti!s$aires
pour que çes situatjons c:e'S'!ier- J'ii dlus tôt posslble. Pour
cela, vous devez, pa,' une re'-'n~'J" des ch~fs d'établissements et
une note qua vous ét.bl ir'ez loi 1'o'~r'e tQL<.r et dont vOus vei lley·ez
a l'affichage et • l'appllcatlcn fair. in sort3 que:

1/- Tout c:ourrler adl"ess~ pa.- le", responss.able.. locaux (Chefs

d'Etablissement-OEFP) a l'Administration Centrale concerne bien
l.s catégories de personnels gérGes par l'Administration
Centrale et énu.nltrltes dans 1a Ci rcul ai re sus-vi sée sur la
décentralisation ; ainsi que des questions ,elevant des
différents organes et services du Ministère ou expre.sement
demandltes par ces derniers.

..
. ,. / ...
•

2/- Les r ..qul1te.. caractèr'" conf 1 ictuel ou cont ..ntieux. 1...

recours et le. plaintes diverses émanant particulièrement de.
per.onnels en po.te dans les différents institution. soient
d'abord adr·es.... pour règl e,nent au" re.ponsabl.. dil"'ect.
locaux qui décident de leur transmission ou non au Ministère.
Au caS ou c ..tte transmis.ion est décid.e. 1. ,.'espon.able (che-f
d'établisllI.ment ou DEFP) doit faire accompagner la requ&te
d'un.. synthèse du cas qui retrace l ..s différentes étape. de son
règlement et de. difficultés rencontrées ou de. railllon.
réglementaire. qui ont emmené son envoi • l'Administration
Central •• A cet effet, je vous rappella qu'il doit ..xi.t.r pour
c. genre de requ5t•• deux po~sibilité. de recours au niveau
locale (établis••mant-DEFP) avant l'ultima possibilité de
rll/cOUrS auprès da Monsieur le Ministr·e.

Lalitude est laissée toutefois aux

personn.. l. ayant adres.é ~ deu" repri ••• des requ5tes • leurs
responsables directs, qui n'y ont pas donné suite dans l.s
délais général.ment et règlementair ..ment admis (2 Jour. ~ 3
mois .elon 1 es cOla> d' adr"",. ....r une l'''.qulte di rect_.nt à
l'Administration Centrale accompjgné" des copies d•• deux
~.9ulte! précedent•••

L•• transmissions de reqult ..s sous forme d.

bord..reau d'envoi av.c les mention .... pour suite à donn.r ou" à
toutlt. fins uti les" sont à pr·o..crir· .. .

Tout COW' ri",,. parvenant ~ l'Administration

Central .. et dont la traw,meSSJon n'ob .. it pas aux régIes
édi ct .... ci -d••sus not ...mmen.' 1" r""''''pect de 1 a voi e hi él"'archi que
sera retourné au responsable concer'né et enr'egistré à son
palll.. if danlô le cadre de son ",~;.~u .. 'ion.

cancer·ne pas 1 e
courr!. e,., concern.mt des ~i. r-_>l.t i üns ou des informations
demandées expressement p~r :_ nl,;-,l~tf'a.tion Centrale.

3/- Tout visiteur se F"l9ndd<n:;' • 'Administration Centrale se

doit lorsqu'il œst fonctior",alr'e en poste i'tr'e muni d'une
autorisation d'abs..nc. de .ion r ..sponsable hi .r·archique, qui
s'.st assuré au préalable que le motif d .. la visite nécessite
bien un déplac.ment au Mini,ô;t" .... e un jour de visite (DimAnche ou
Mardi),

./.

 Cette r· ..."'tr lction n.. c:onc.:er n... pa. llô's

per9QOne'SJ convoquées .){pr·e.~efnent par l'Adnunllllt,·",tlt>n Centt- ...l.'
ou ayant pro i .. un rendez",vous aupr' ès d'un de ~e$ organes du
servicE"1L ..

Enfin, vous vOLldr.u bi en fa i r'll> par ven i. r· a

l 'Admi n i "'ty· ... t i on Central e (Dl"'ect,on des Res'lIIourcet" Hu_ine,,)
l.U"l cotnp t. e ('endu sur- 1 @$ d i ~.. pL:,.si t î ons que vou'.~ iiurez pr l'SIeSt t
aupr- ès l.k~'·.;o r t?$ponsab t e$ et per''Sonnel'$ cancer' nées de votre
Wilaya en vue de 1 .... t.r·iete application de,; d:i:;;po$itions de la

1 7 NOV 1992
Ç(plES A TITRE RE cqrIE RENDU 1\
Mr. Le Ministre
- Mr. Le Dir.c:t..ur' dl!;> C.binet
" .,,
"
- Nr·. Le Chef de Cabinet
\

PQ!.I! IM'QAl'lAIlDN ,

... Messleura 1.... Dl recteur "

-, LE.S
d'Etudell'o -­ •

Inspecteur,.
- Di r ec:teurs et SI Di r'ec:teur ..

POUR AfFICHAGE ET EXECUTION ,

Pf1:»te dfAccueil
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