Le gouvernement japonais face

au déclin démographique

Image 1 - Tokyo, Shibuya (Japon), Streets of the world, Jerden Swolfs

Dossier de recherche personnel

Géographie 2020-2021

Léo Di Mizio, 2F3

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TABLE DES MATIÈRES

1. INTRODUCTION .......................................................................................................... 3

2. Mesures prises par le Japon ..................................................................................... 4

3. Pourquoi ces mesures n’ont pas eu l’effet escompté ? ........................................... 5-6

4. Comparaison avec d’autres pays ............................................................................6-7

4.1 Problèmes migratoires........................................................................................ 8

5. CONCLUSION.............................................................................................................. 9

6. Bibliographie ....................................................................................................... 10-11

7. Sources images ........................................................................................................ 11

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1. INTRODUCTION

Après la seconde guerre mondiale, le Japon retrouve une certaine sérénité économique et
sociale ce qui permet un rebond de la croissance démographique important grâce notamment à
la baisse de la mortalité. Le gouvernement craignant un surpeuplement instaure une politique
restrictive en vue de freiner ce renouveau démographique. La natalité se retrouvant au plus bas,
la science continue son avancée et permet une amélioration du système de santé, offrant aux
japonais la longévité la plus élevée dans le monde. La population vieillit d’années en années ce
qui fait diminuer la partie active du pays, situation qui inquiète les politiciens et économistes
nippons (Géo confluences Lyon, 2017).
Ces différentes causes vont mener à un déclin démographique important au pays du soleil
levant, et, par la même occasion, va amener le gouvernement à prendre des mesures pour lutter
contre cette décroissance inquiétante.

Mon travail lors de ce DRP sera de comprendre pourquoi ces mesures n’ont pas été efficaces en
comparant les effets de mesures similaires prises par d’autres pays, tels que l’Allemagne, la
Russie ou encore la Bulgarie, tous dans une situation similaire. Tout d’abord je commencerai par
citer les quelques mesures prises par le Japon qui sont, à mes yeux, les plus intéressantes et
j’essaierai ensuite de comprendre pourquoi ces dernières n’ont pas eu l’effet escompté. Puis,
finalement, je tenterai de comparer la situation du Japon avec celles de pays dans un cas
similaire.

Image 2 - Évolution de la fécondité au Japon (Géo confluences Lyon, 2017)

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2. Mesures prises par le Japon :

Voici une liste non exhaustive des mesures prises par le Japon, les plus intéressantes et
pertinentes selon moi :
Ouverture à l’immigration : Au Japon, le nombre d’étrangers résidant sur l’archipel est faible, ce
dernier ne représente que 1,3% de la population totale. La plupart de ces étrangers sont des
chinois ou des coréens (voir image 3). Dans le but de combler le manque de main-d’œuvre, le
Japon, depuis quelques années, s’est ouvert à la migration, notamment en accordant des visas
d’études et de travail aux étrangers, l’objectif étant d’atteindre les 345'000 travailleurs
étrangers, fixés pour 2025 (Le Temps, 2017).
Subventions/privilèges pour familles : Pour inciter les couples à faire des enfants, l’État propose
des allocations, aidant les familles avec enfants à payer les frais d’éducation, de logement et de
santé (Le Temps, 2016).
Incitation au mariage : Une naissance hors-mariage étant assez tabou dans la société japonaise
et les mariages se faisant de plus en plus rares, le gouvernement offre quelques avantages
fiscaux aux couples qui se marient, par exemple en proposant une allocation de 5000 yens par
mois et par enfant. L’État démocratise notamment les sites de rencontres et tous types de
moyens de faire se rencontrer deux personnes (Journal du Japon, 2020).
Augmentation de la participation au travail : Pour éviter la baisse continue de la partie active de
la population, le gouvernement japonais a réussi à trouver quelques solutions. On peut noter la
prévision de reculer l’âge de la retraite alors fixé à 65 ans, celui-ci pourrait passer à 70 ans (Le
Figaro, 2019). L’État cherche aussi à faire participer un plus grand nombre de femmes dans le
marché du travail, ce qui pourrait s’avérer très utile pour l’économie du pays (Ministère de
l’économie, des finances et de la relance, 2019)

Image 3 - L’origine démographique des immigrants au Japon (Géo confluences Lyon, 2017)

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3. Pourquoi ces mesures n’ont pas eu l’effet escompté ? :

Tout d’abord en ce qui concerne l’immigration, malgré l’effort de la part de l’État, les visas de
travail ne sont que temporaires et très peu restent au Japon après l’expiration de leur visa. De
plus, ces étrangers travaillant au Japon ne sont pas considérés comme des migrants mais
comme des aides à la main d’œuvre, ce qui est assez contradictoire pour un gouvernement qui
dit s’ouvrir à l’immigration. Autre raison de l’échec de cette ouverture à l’immigration reste la
mentalité assez conservatrice d’une société japonaise homogène. En effet, le gouvernement,
même s’il s’ouvre à l’immigration, privilégie toujours la main d’œuvre locale, le problème étant
que tout ceci ne règle pas le problème du déclin démographique, à mon avis. Finalement, la
question de la naturalisation reste un obstacle pour la réussite de cette ouverture à
l’immigration. Les naturalisations au Japon sont lourdes administrativement et bien que souvent
acceptées, les chiffres sont relativement bas. (Le Temps, 2017) À titre de comparaison, en
2015, le Japon n’a enregistré que 9400 naturalisations contre 40'600 pour la Suisse qui
compte pourtant 15 fois moins d’habitants environ que l’archipel (RTS, 2016).

Ensuite, pour ce qui est des subventions pour familles et l’incitation au mariage, les jeunes
japonais d’aujourd’hui n’ont plus forcément les mêmes valeurs que les générations précédentes
et il est clair que le rapport au mariage et à la fondation d’une famille a évolué. Dans une
société bien plus industrialisée qu’à l’époque, le travail et la réussite professionnelle sont très
importants aux yeux des japonais et japonaises et il est de plus en plus difficile de concilier
carrière et vie de famille. (La Liberté, 2019)

Concernant l’augmentation de la participation au travail, les femmes commencent petit à petit à

représenter une plus grande part du marché du travail au Japon. L’ambition de Shinzō Abe de
reculer l’âge de la retraite à 70 ans n’a pas encore été mise en place et ne le sera peut-être
jamais puisque le Premier Ministre s’est retiré de sa fonction en août 2020. De plus, comme cité
auparavant, l’augmentation de la partie active de la population sauvera certes l’économie du
pays mais ne règle pas le problème de déclin démographique ou de vieillissement de la
population.

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Image 4 - Projection de l’évolution du taux des différents statuts d’ici 2040 (Nippon.com, 2019)

4. Comparaison avec d’autres pays :

Après quelques recherches, il s’avère que de nombreux pays se trouvent dans une situation de
déclin démographique, le Japon restant le pays où la situation est à un point bien plus avancé.
Parmi ces pays, on peut citer, la Russie, la Corée du Sud, Taiwan, l’Allemagne, l’Ukraine, l’Italie,
la Roumanie ou encore la Bulgarie (Journal du net, 2019). En analysant cette liste, j’ai pu
remarquer quelques points communs entre chacun de ces pays : ces pays sont des états
industrialisés et modernes et la plupart d’entre eux se trouvent en Europe, notamment en
Europe de l’Est et du centre ou encore en Asie de l’Est, principalement des états insulaires
(Japon, Taiwan) ou des pays coupés du continent (Corée du Sud). Les raisons de la
décroissance démographiques dans tous ces pays restent souvent les mêmes que celles du
Japon. Le vieillissement de la population et la baisse de la natalité sont les principales causes
pour ces états où la démographie s’est retrouvée dans la phase post-transition démographique,
c’est-à-dire la phase où la croissance de la population est stable avec une augmentation
annuelle relativement faible (Linternaute, 2016). Cependant, il reste encore d’autres raisons qui
ont amené ces pays au déclin de leur population.

Concentrons-nous sur les pays de l’Europe de l’Est et du centre. Tout d’abord j’ai cherché à
comprendre plus en profondeur la réelle cause de cette décroissance. Pour la plupart d’entre
eux, ces pays n’attirent plus la jeunesse d’aujourd’hui et on n’envisage plus d’y faire carrière. Il
y a un réel mouvement d’émigration des habitants de ces pays de l’Est vers une Europe de
l’Ouest, beaucoup plus attractive (Marie Petrakis, 2020). La plupart de ces pays sont concernés
par ce mouvement migratoire important mais on peut citer la Hongrie par exemple qui, malgré
une baisse naturelle de son nombre d’habitants, a réussi à freiner la chute grâce à un taux

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d’immigration suffisamment important. L’Allemagne quant à elle a aussi réussi à freiner ce

déclin, en grande partie grâce à l’immigration.

Légère croissance de 2014 à 2020

Image 5 - Évolution démographique en Allemagne de 2014 à 2024 (Statista, 2019)

Sur ce graphique, on peut observer une très légère hausse de 2014 à 2020, hausse
probablement expliquée par la migration. Les prédictions à partir de 2021 montrent, au
contraire, une très légère baisse. Peut-être que la pandémie a un impact plus durable et
profond sur la migration, comme c’est le cas en Russie, qui a vu son taux de migration chuter en
2020 (La Croix, 2020).

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4.1 Problèmes migratoires :

Comment peut-on expliquer que l’augmentation de l’immigration a fonctionné dans la plupart

des pays d’Europe de l’Est et du centre mais pas au Japon ? J’ai pu tout d’abord, remarquer une
différence intéressante entre ces pays d’Europe et le Japon : leur proximité avec d’autres pays.
En effet, le Japon étant un pays insulaire, il est bien plus difficile d’immigrer, contrairement aux
pays d’Europe, qui partagent entre eux de nombreuses frontières, ce qui permet un flux
migratoire facilité. Une des autres raisons à mon avis, reste une différence au niveau des
mentalités et des sociétés entre le Japon et l’Europe. La société nippone est très conservatrice
et il est difficile pour les autres nationalités de s’adapter à un mode de vie et une culture, tous
deux à l’opposé d’un mode de vie plus occidental.
Malheureusement, l’immigration est l’une des seules solutions face au déclin de la population
européenne. Les autres mesures, telles que l’incitation au mariage ou les subventions pour
familles ne fonctionnent pas, pour des raisons similaires à celles du Japon.

Très peu de flux

migratoires au Japon

Image 6 - Différents flux migratoire à travers le monde (NOIN Daniel & REKACEWICZ Philippe, 2003)

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5. CONCLUSION

En conclusion, après avoir comparé la situation de différents pays avec celle du Japon, j’ai pu
arriver à une réponse à ma problématique qui était de comprendre l’inefficacité de la plupart
des mesures prises au pays du soleil levant.

Les différentes mesures prises par des pays dans une situation de décroissance démographique
sont plus ou moins les mêmes que celles prises par le gouvernement japonais. Néanmoins, j’ai
pu remarquer une différence au niveau de l’ouverture à l’immigration, mesure prise par
beaucoup de pays qui souffrent de ce déclin. En effet, la migration est bien plus compliquée au
Japon qu’en Europe, étant donné que ces pays d’Europe de l’Est, principalement, sont proches
l’un de l’autre, ce qui permet un flux de migration plus évident qu’au Japon, qui reste un
archipel. Un autre élément de réponse s’avère être une différence importante dans les
mentalités entre l’Europe et le Japon, ce dernier étant un pays où la société est bien plus
conservatrice et où il est plus difficile pour les étrangers de s’adapter à ces coutumes et à ce
mode de vie bien différents.

Reste à savoir comment régler ce problème qui menace le futur de beaucoup de pays. Faut-il un
changement profond des mentalités, notamment au Japon, ou faut-il une ouverture encore plus
importante face à l’immigration ?

Nombre de caractères (espaces compris) : 10'998.

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7. Bibliographie :

FRANCE 24. « Face à la pénurie de main d’œuvre, le Japon entrouvre ses portes à l’immigration », 2019.
Consulté le 27 janvier 2021. https://www.youtube.com/watch?v=1cUQJFjjbp0

GÉO CONFLUENCES LYON. « Japon : le dépeuplement et ses conséquences », 2017. Consulté le 8 décembre
2020. http://geoconfluences.ens-lyon.fr/informations-scientifiques/dossiers-regionaux/japon/articles-
scientifiques/depeuplement#:~:text=Il%20s'explique%20par%20une,soit%2028%20millions%20de%20perso
nnes.

JOURNAL DU JAPON. « La crise démographique au Japon : quel futur pour le pays du soleil levant ? », 2020.
Consulté le 9 janvier 2021. https://www.journaldujapon.com/2018/02/23/la-crise-demographique-au-japon/

JOURNAL DU NET. « Les pays qui perdront des habitants d’ici 2050 », 2019. Consulté le 26 janvier 2021.
https://www.journaldunet.com/economie/magazine/1003875-les-pays-qui-perdront-des-habitants-d-ici-
2050.amphtml/

LA CROIX. « Démographie, le trio perdant de la Russie », 2020. Consulté le 6 février 2021. https://www.la-
croix.com/Monde/Demographie-trio-perdant-Russie-2020-11-17-1201125052

LA LIBERTÉ. « Les relations amoureuses sont un thème délicat au Japon », 2019. Consulté le 9 janviers 2021.
https://www.laliberte.ch/news/magazine/page-jeunes/les-relations-amoureuses-sont-un-theme-delicat-au-japon-
485870#

LE FIGARO. « Au Japon, l’âge légal de la retraite pourrait être repoussé à 70 ans », 2019. Consulté le 26 janvier
2021. https://www.lefigaro.fr/conjoncture/2019/01/22/20002-20190122ARTFIG00261-au-japon-l-age-legal-
de-la-retraite-pourrait-etre-repousse-a-70-
ans.php#:~:text=Au%20Japon%2C%20et%20ce%20depuis,p%C3%A8sent%20pas%20sur%20leurs%20fina
nces.

LE FIGARO. « Japon : avec 900'000 naissances en 2019, l’Archipel perd la bataille de la natalité », 2019.
Consulté le 10 décembre 2020.
https://www.lefigaro.fr/international/japon-avec-900-000-naissances-en-2019-l-archipel-perd-la-bataille-de-la-
natalite-20191224

LE MONDE. « La population du Japon poursuit son inquiétant déclin », 2018. Consulté le 26 janvier 2021.
https://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2018/01/09/la-population-du-japon-poursuit-son-inquietant-
declin_5239130_3216.html#:~:text=L'Institut%20pour%20la%20population,'%C2%AB%20une%20crise%2
0nationale%20%C2%BB

LES ECHOS. « Démographie : les pays de l’Europe de l’Est et l’Allemagne se dépeuplent », 2011. Consulté le 26
janvier 2021. https://www.lesechos.fr/2011/07/demographie-les-pays-de-leurope-de-lest-et-lallemagne-se-
depeuplent-397376

LE TEMPS. « Le Japon mène un combat sans issue contre le déclin démographique », 2016. Consulté le 22
janvier 2021. https://www.letemps.ch/monde/japon-mene-un-combat-issue-contre-declin-demographique

LE TEMPS. « L’étrange politique migratoire du Japon vécue par un chercheur suisse », 2017. Consulté le 7
janvier 2021. https://www.letemps.ch/opinions/letrange-politique-migratoire-japon-vecue-un-chercheur-suisse

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LINTERNAUTE. « La transition démographique », 2016. Consulté le 27 janvier 2021.

http://www.linternaute.com/science/science-et-nous/dossiers/06/demographie/12.shtml

MARIE PETRAKIS. « Europe de l’Est : EXODE vers l’Ouest », 2020. Consulté le 27 janvier 2021.
https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/fre/2020/03/pdf/vieillissement-demographique-et-croissance-
economique-quel-avenir-pour-lEurope-de-lEst-petrakis.pdf

MÉDECINE/SCIENCES. « Démographie japonaise », 2009. Consulté le 29 novembre 2020.

https://www.medecinesciences.org/en/articles/medsci/full_html/2009/10/medsci20092510p863/medsci20092
510p863.html

MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE, DES FINANCES ET DE LA RELANCE. « Japon - Impact du vieillissement

démographique en Macro-économie », 2019. Consulté le 7 décembre 2020.
https://www.tresor.economie.gouv.fr/Articles/2019/08/16/japon-impact-du-vieillissement-demographique-en-
macro-economie

RTS. « Explosion des naturalisations en 2015, après des années de baisse », 2016. Consulté le 31 janvier 2021.
https://www.rts.ch/info/suisse/7476928-explosion-des-naturalisations-en-2015-apres-des-annees-de-
baisse.html#:~:text=Le%20nombre%20de%20naturalisations%20a,Secr%C3%A9tariat%20d'Etat%20aux%2
0migrations.

WIKIPÉDIA. « Démographie du Japon », 2020. Consulté le 27 janvier 2021.

https://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9mographie_du_Japon#Migration_et_composition_culturelle

Témoignage et ressenti d’une proche de ma famille, résidante au Japon depuis 2014.

8. Sources images :
Image 1. STREETS OF THE WORLD. “Japan Tokyo”, 2018. Consulté le 30 janvier 2021.
https://www.streetsoftheworld.com/shop/en/home/172-japan-tokyo.html

Image 2. GÉO CONFLUENCES LYON. « Japon : le dépeuplement et ses conséquences », 2017. Consulté le 8
décembre 2020. http://geoconfluences.ens-lyon.fr/informations-scientifiques/dossiers-regionaux/japon/articles-
scientifiques/depeuplement#:~:text=Il%20s'explique%20par%20une,soit%2028%20millions%20de%20perso
nnes.

Image 3. GÉO CONFLUENCES LYON. « Japon : le dépeuplement et ses conséquences », 2017. Consulté le 8
décembre 2020. http://geoconfluences.ens-lyon.fr/informations-scientifiques/dossiers-regionaux/japon/articles-
scientifiques/depeuplement#:~:text=Il%20s'explique%20par%20une,soit%2028%20millions%20de%20perso
nnes.

Image 4. NIPPON.COM. « Le Japon de demain : vers une heureuse société de célibataires ? », 2019. Consulté le
30 janvier 2021. https://www.nippon.com/fr/in-depth/g00768/

Image 5. STATISTA. « Croissance démographique de l’Allemagne de 2014 à 2024 », 2019. Consulté le 30 janvier
2021. https://fr.statista.com/statistiques/668621/croissance-demographique-allemagne/

Image 6. NOIN Daniel ; REKACEWICZ Philippe. « L’Atlas du Monde diplomatique », 2003. Consulté le 6 février
2021. https://www.monde-diplomatique.fr/publications/l_atlas_du_monde_diplomatique/#r2561

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