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Mars 2013
Manuel de suivi-évaluation
Sommaire
Note introductive ..................................................................................................... 3
LE SYSTEME DE SUIVI EVALUATION .................................................................... 5
1. Généralités sur le système de suivi-évaluation ................................................... 6
1.1. Objectif du système de suivi-évaluation ....................................................... 6
1.2. Concepts clefs d’un système de suivi-évaluation ......................................... 6
1.3. Suivi-évaluation et principe d’amélioration continue ..................................... 7
2. Système de suivi-évaluation harmonisé des CEP en Afrique de l’Ouest ............ 8
2.1. Dispositif de suivi-évaluation ........................................................................ 8
2.2. Acteurs du dispositif de suivi-évaluation et leurs rôles ................................. 9
2.3. Indicateurs de suivi-évaluation ................................................................... 11
2.4. Outils de suivi-évaluation pour tous les CEP .............................................. 14
2.4.1. Outils du bas de la pyramide SE .......................................................... 16
2.4.2. Outils du milieu de la pyramide SE ...................................................... 19
2.4.3. Outils du sommet de la pyramide SE ................................................... 19
LES OUTILS DE SUIVI EVALUATION .................................................................... 21
1. Conduite de l’enquête de base ......................................................................... 22
2. Rédaction du rapport de démarrage du CEP .................................................... 34
3. Tenue du journal de CEP .................................................................................. 37
4. Evaluation du CEP ............................................................................................ 38
5. Rédaction du rapport mensuel d’activités du point focal ................................... 45
6. Rédaction du rapport national de fin de campagne ........................................... 49
LES ANNEXES ........................................................................................................ 57
Manuel de suivi-évaluation
Note introductive
Les programmes FAO de Champs Ecoles des Producteurs (CEP) mis en œuvre en
Afrique de l’Ouest francophone disposent d’un système de suivi évaluation plus ou
moins performant. Une volonté d’harmoniser et de systématiser les informations
minimales tant quantitatives que qualitatives à collecter, à analyser et à diffuser a été
identifiée comme indispensable.
Dans un premier temps, dans un souci de simplicité, le processus s’est focalisé sur le
suivi évaluation des CEP plutôt que du programme GIPD/GEF dans son ensemble
(qui mène aussi des FDF, recyclages, actions de sensibilisation et d’appropriation,
gestion programmatique et financière etc.). En effet, la formation des producteurs est
une des composantes majeures des programmes. Elle est aussi le bout d’une chaîne
d’activités qui a un impact direct auprès des producteurs, conçus comme les
principaux bénéficiaires des programmes. En ce sens la qualité et l’impact des CEP
déterminera grandement la qualité et l’impact des programmes en général.
Dans un deuxième temps (et notamment au moment de la définition d’indicateurs en
2013), la conception du système de suivi évaluation a été élargi à l’ensemble des
activités des programmes CEP.
La méthodologie utilisée pour l’amélioration du système de suivi-évaluation (SSE)
des CEP du programme de GIPD comporte huit phases :
i. les phases 1 à 4 ont été réalisées au cours de la campagne de culture
maraîchère 2011-2012 ;
ii. les phases 5 et 6 sont en cours ;
iii. les phases 7 et 8 seront conduites au cours des prochaines campagnes.
De façon spécifique, ces différentes phases peuvent se résumer comme suit :
Phase 1 : Diagnostic des systèmes actuels de suivi-évaluation : Il a consisté en une
collecte de données sur le SSE pratiqué dans trois pays pionniers du programme à
savoir le Burkina Faso, le Mali et le Sénégal. Ces données ont été collectées au
cours de missions effectuées par l’assistant technique sous-régional dans ces pays
fin 2011-début 2012. Ces missions ont permis non seulement d’appréhender les
dispositifs mis en place et de répertorier et de collecter des copies physiques ou
électroniques des outils de SE utilisés (voir annexe 1). Ces SSE ont été ensuite
analysés en vue d’identifier les similitudes et les divergences mais aussi et surtout de
déceler les points forts et les points faibles qui nécessitent une amélioration. Un
résumé de ce diagnostic est fourni en Annexe 1.
Phase 2 : Partant des résultats du diagnostic des systèmes actuels de SE, des
propositions d’améliorations ont été formulées, ce dans une perspective de partage
des expériences réussies et d’harmonisation des SSE dans l’ensemble des pays du
programme.
Phase 3 : Introduction d’outils pour le suivi évaluation au cours de la campagne
maraîchère 2011-2012: il a consisté à introduire les outils de suivi évaluation
Manuel de suivi-évaluation
suivant : i) le diagnostic opérationnel, ii) la note stratégique, iii) Fiche récapitulative
d’implantation des CEP, iv) la fiche de suivi des facilitateurs, v) le canevas
d’évaluation de la conduite des CEP, vi) le canevas du rapport final de campagne
Phase 4 : Une phase de capitalisation et d’harmonisation a eu lieu au cours de
l’atelier sous régional à Niamey en juin 2012 et permis de définir conjointement avec
l’ensemble des coordinations nationales, sous régionale et internationale, le niveau
minimal de suivi évaluation nécessaire à mettre en place dans tout les projets en
cours ou en phase de développement
Phase 5 : La présente note et les outils de suivi évaluation ont été revus, et des
procédures ont été établies décrivant les différents outils et leur utilisation. Reste à
mettre en œuvre dans les mois à venir.
Phase 6 : Les outils et procédures seront partagés avec les coordinations nationales
et la coordination internationale afin de les discuter et de les compléter lors de
l’atelier de Ouagadougou en février 2013, et ainsi d’aboutir à des outils harmonisés.
Phase 7 : Ces outils seront implantés de façon systématique dans les différents pays
mettant en œuvre des programmes CEP FAO en Afrique de l’Ouest, et un suivi
rapproché de l’utilisation de ces outils sera assuré par la coordination internationale
avec l’appui de l’assistant technique sous régional.
Phase 8 : A l’issu de la prochaine campagne de production, une capitalisation de
l’utilisation de ses outils et un processus de révision et d’adaptation seront conduits.
Ce manuel qui présente le nouveau système de suivi-évaluation, comporte trois
parties :
Première partie : le système de suivi-évaluation ;
Deuxième partie : Les outils de suivi-évaluations ;
Troisième partie : les annexes.
Manuel de suivi-évaluation
LE SYSTEME DE SUIVI EVALUATION
Manuel de suivi-évaluation
1. Généralités sur le système de suivi-évaluation
1.1. Objectif du système de suivi-évaluation
Manuel de suivi-évaluation
indirectement. Les changements peuvent être positifs ou négatifs, intentionnels ou
non.
Chaîne des résultats : Elle inclut : les intrants (financiers, humains)- les activités –
les produits – les effets directs - les impacts. Elle prévoit un processus de rétroaction
pour améliorer l’ensemble.
Résultats
Ressources
(financières Activités Produits Effets Impacts
et humaines)
Gestion axée sur les résultats : Stratégie de gestion permettant de garantir que les
processus, biens et services contribuent a la réalisation des résultats escomptés
C’est une méthode pour conduire l’amélioration d’un produit ou d’un processus. Le
cycle comporte quatre étapes dont les noms sont : Plan, Do, Check, Act,
représentées par la roue de Deming.
Manuel de suivi-évaluation
changements, ou de généraliser une expérience testée. Soit on décide
d’abandonner l’expérience et de continuer à travailler dans les mêmes
conditions. Soit on décide de recommencer le cycle en changeant
complètement certaines conditions initiales.
L’approche PDCA permet de capitaliser régulièrement afin de vérifier l’atteinte des
objectifs initiaux, de généraliser les innovations ou d’introduire de nouvelles
améliorations. Le système de management de la qualité consiste à définir les
informations à collecter, définir des rôles (qui suit quoi, pour qui) et définir des outils
pour ce faire
Manuel de suivi-évaluation
Etudes
d’impact
scientifiques
Pyramide de suivi-évaluation
Les tâches des acteurs nationaux impliqués dans le suivi évaluation varient d’un
pays à l’autre et reflètent les efforts que chaque coordination nationale consent pour
la capitalisation des acquis du programme et pour l’ancrage institutionnel de
l’approche GIPD à travers les CEP. Les principales tâches des acteurs sont
déclinées ci-dessous.
Il est chargé de :
Manuel de suivi-évaluation
- contribuer à la communication du Programme (articles pour des publications,
pour le site internet et autres) ;
- contribuer au développement et à la mise en place de nouveaux projets.
Il est chargé de :
- co-animer les FDF des points focaux avec d’autres personnes ressources
(consultants)
- co-animer les FDF des facilitateurs avec les points focaux;
- coacher les points focaux dans la mise en œuvre de leurs activités ;
- conduire, en collaboration avec les points focaux et les facilitateurs, l’analyse
des enquêtes de base par site d’implantation des CEP et valider les curricula
de formation;
- élaborer et assurer la bonne mise en œuvre des outils de suivi-évaluation
- produire des rapports mensuels (niveau national) de suivi-évaluation des
activités sur la base des rapports mensuels des points focaux
- coordonner la capitalisation des acquis et de l’impact du programme au niveau
de sa zone d’intervention, en conduisant ponctuellement des suivis d’impact
en interne avec l’appui des points focaux, de consultants nationaux si besoin
et en collaboration avec les facilitateurs
- appuyer la réalisation d’études d’impact externes détaillées, réalisées avec
des consultants internationaux et nationaux
- élaborer et/ou améliorer continuellement les guides de formation en
collaboration avec les points focaux ;
- échanger régulièrement avec les acteurs sur la bonne marche des activités.
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Manuel de suivi-évaluation
- coacher les facilitateurs dans la mise en œuvre de leurs activités (enquêtes de
base, animation des CEP, etc.) ;
- produire des rapports mensuels de suivi-évaluation des activités dans sa zone
et les transmettre à la coordination technique GIPD au plus tard le 10 du
mois ;
- capitaliser les acquis et l’impact du programme au niveau de sa zone
d’intervention, en conduisant ponctuellement des suivis d’impact en interne
avec l’appui de l’assistant national, et en collaboration avec les facilitateurs
- contribuer aux études d’impacts externes
- animer les sessions de renforcement des capacités des OP identifiées en
collaboration avec l’AT.
Acteur 7 : Facilitateur
Coordination internationale
1. Conception des projets
2. Rapport international d’exécution des projets
Points focaux
1. Rapport mensuel d’activités de la zone
2. Rapport zonal de fin de campagne
Facilitateurs
1. Enquête de base
2. Rapport de démarrage de la campagne
3. Journal de CEP
4. Rapport d’évaluation du CEP
Diagramme de suivi-évaluation
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Manuel de suivi-évaluation
2.3. Indicateurs de suivi-évaluation
Un indicateur est une variable, une donnée dont certaines valeurs sont significatives
par rapport à la problématique traitée. La notion d’indicateur renvoie immédiatement
à deux aspects inséparables : celui du choix de l’indicateur et ensuite de son
interprétation. Les indicateurs ne constituent pas une mesure des actions. Ils
peuvent être considérés comme des éléments, des indices des effets.
Un indicateur doit être « SMART », c'est-à-dire:
Spécifique : il précise quantité, qualité, délais
Mesurable : il permet la mesure et la vérification des résultats pour un coût et un
effort raisonnables
Accessible : le résultat est réalisable dans les délais et avec les ressources
Réaliste : il est cohérent par rapport au changement escompté
Temps : il est délimité dans le temps
Les données sur les indicateurs peuvent être recueillies de plusieurs façons
complémentaires à plusieurs niveaux. Le système de suivi évaluation doit être conçu
de manière à ne récolter que les informations essentielles et qui seront effectivement
utilisées, de la manière la plus efficace possible.
Le système de suivi évaluation doit aussi s’assurer que les informations collectées de
façon participative sont partagées avec les producteurs, les communautés et les
acteurs nationaux, et éviter une approche « extractive » du suivi/évaluation.
Le tableau ci-dessous donne les indicateurs clefs (standards) de suivi-évaluation des
programmes en Afrique de l’Ouest. Il faut noter que chaque projet, en fonction de sa
problématique, a ses indicateurs spécifiques de résultats ou d’impact.
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Manuel de suivi-évaluation
Facteurs de Indicateurs Critère de Outils de collecte
succès performance1
1.1. Nombre de FDF organisée par culture Rapport de FDF
1.2. Durée de la FDF par culture Rapport de FDF
1. Organisation
1.3. Nombre de facilitateurs formés par culture (homme et Rapport de FDF
des FDF
femme, technicien et producteur)
1.4. Coût de la formation d’un facilitateur par culture Budget FDF
2.1. Nombre de facilitateurs disponibles Base de données
CTN
2.2. Nombre de facilitateurs conduisant des CEP Rapport national
2.3. Nombre de CEP1 réalisé Rapport national
2.4. Nombre de CEP2 réalisé Rapport national
2. Conduite des 2.5. Nombre de producteurs formés Rapport national
CEP 2.6. Nombre de producteurs formés par CEP Rapport national
2.7. Taux de fréquentation du CEP Rapport national
2.8. Nombre de sessions organisées dans la durée d’un CEP Rapport national
2.9. Coût de formation d’un producteur Rapport national
2.10. Nombre d’OP bénéficiant des CEP Rapport national
2.11. Nombre de villages couverts par les CEP Rapport national
1
Pour chaque projet, on définira des critères de performance qui tiennent compte de la situation de référence et des objectifs du projet. Exemple pour un projet donné, on
pourrait avoir comme critère de performance pour l’indicateur « nombre de FDF organisée » : 5 FDF sont organisées
Manuel de suivi-évaluation
Facteurs de Indicateurs Critère de performance Outils de collecte
succès
3.1. Nombre visites commentées (VC) organisées Rapport national
3.2. Nombre de participants aux (VC) Fiches de présence
3.3. Nombre de journées porte ouverte (JPO) organisées Rapport national
3.4. Nombre de partenaires ayant participé aux JPO Fiches de présence
3.5. Nombre d’émissions radios ou télé, articles de journaux, Rapport national
publication sur web, etc.
3. Communication 3.6. Nombre de communications à des ateliers Rapport national
3.7. Nombre de stagiaires reçues Rapport national
3.8. Nombre de publication (rapports de stagiaires) Rapport national
3.9. Nombre de visite d’échange et de visite d’étude Rapport national
3.10. Nombre d’échange avec les fournisseurs d’intrants Rapport national
3.11. nombre d’échanges avec les filières intégrées (sociétés Rapport national
cotonnières, etc.)
4.1. Pourcentage de femmes facilitateurs Rapport national
4.2. Pourcentage de femmes formées dans les CEP Rapport national
4.3. Pourcentage de femmes membres des OP Rapport national
4. Genre 4.4. Pourcentage des jeunes (moins de 30 ans) formés dans les CEP Rapport national
4.5. Nombre de CEP intégrant le module genre Rapport national
4.6. Nombre de CEP exclusivement féminin Rapport national
4.7. Nombre de femmes responsables de CEP Rapport national
5.1. Nombre de partenaires impliqués dans le financement de Rapport national
l’approche CEP/GIPD
5.2. Nombre de CEP installés dans les centre de formation agricoles Rapport national
5.3. Nombre de facilitateurs formés par les partenaires Rapport national
5.4. Nombre CEP financés par les partenaires Rapport national
5. Institutionnel
5.5. Nombre de producteurs formés par les partenaires Rapport national
5.6. Nombre de CEP autofinancés par les OP Rapport national
5.7. Nombre de producteurs formés par les OP Rapport national
5.8. Pourcentage de financement des frais de fonctionnement du Rapport national
facilitateur par l’OP
Manuel de suivi-évaluation
Facteurs de Indicateurs Critère de Outils de collecte
succès performance
6.1. Pourcentage de producteurs utilisant des pratiques Rapport d’impact
CES/DRS
6.2. Pourcentage de producteurs utilisant des semences Rapport d’impact
améliorées
6.3. Quantité de semence utilisée à l’ha Rapport d’impact
6. Impact agro- 6.4. Pourcentage de producteurs utilisant la fumure organique Rapport d’impact
économique 6.5. Quantité de fumure organique apporté par ha Rapport d’impact
6.6. Quantité d’engrais utilisée à l’ha Rapport d’impact
6.7. Rendement à l’ha Rapport d’impact
6.8. Pourcentages des pertes de production (à la production, à Rapport d’impact
la récolte et post-récolte)
6.9. Nouveaux partenaires commerciaux des OP Rapport d’impact
7.1. Quantité de pesticides utilisées (kg de matière active/ha) Rapport d’impact
7.2. Quantité de pesticides homologués utilisées (kg de Rapport d’impact
matière active/ha)
7.3. Quantité de Pesticides Hautement Toxiques utilisées (kg Rapport d’impact
de matière active/ha)
7.4. Quantité de pesticides naturels utilisées (kg de matière Rapport d’impact
7. Impact active/ha)
toxicologique et 7.5. Initiatives de promotion des pesticides naturels Rapport d’impact
environnemental 7.6. Proportion des pesticides homologués dans les boutiques Rapport d’impact
de vente
7.7. Nombre de cas d’intoxication aux pesticides Rapport d’impact
7.8. Résidus de pesticides dans les récoltes Rapport d’impact
7.9. Evolution des populations de ravageurs et d’ennemis Rapport d’impact
naturels
7.10. Résidus de pesticides dans les sols en cour d’eau Rapport d’impact
Manuel de suivi-évaluation
2.4. Outils de suivi-évaluation pour tous les CEP
Sur la base du diagnostic et des échanges avec les coordinations nationales, une
série de procédures et d’outils ont été reformulés et se présentent comme suit :
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Manuel de suivi-évaluation
- Informations générales sur le CEP
- Curriculum de formation
- Difficultés rencontrées et suggestions
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Manuel de suivi-évaluation
Outil 5 : Evaluation du CEP
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Manuel de suivi-évaluation
- Innovations et leçons apprises
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Manuel de suivi-évaluation
- Caractériser les systèmes de productions paysannes
- Identifier les indicateurs clefs de la problématique du projet
- Proposer des indicateurs d’impact du projet
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Manuel de suivi-évaluation
LES OUTILS DE SUIVI EVALUATION
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Manuel de suivi-évaluation
1. Conduite de l’enquête de base
1.2 Y a-t-il des structures d’appui conseil qui interviennent sur le site ?
Structure Localisation Domaine d’intervention
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Manuel de suivi-évaluation
2. Description du site
2.1 Le site est-il facilement accessible? expliquer :
…………………………………………...........………………………………........................
........................................................................................................................................
...................................................
2.2 Le site est-il aménagé ? oui /___/ non /___/
Si oui, préciser type
d’aménagement :………………………………..……………………………………………
…….
2.3 Existe-t-il un point d’eau? Cours d’eau /___/ Barrage /___/ Boulis /___/ Puits
/___/
Autres :
……………………………………………………………………………………….................
.............................
2.4 Le point d’eau est-il permanent? /___/ ou temporaire? /___/préciser la
durée :………………
2.5 Quels sont les moyens utilisés pour l’exhaure de l’eau ?
Motopompes collectives : /___/ motopompes individuelles /___/ arrosoirs /___/
Autres :…………………………………………………………………………………………
…………………………………………
2.6 Existe-t-il des infrastructures collectives de production?
Magasins de stockage et/ou de conservation /___/ Structure de transformation /___/
Si oui, préciser :
…………………………………………………………………………………………………
……………………………..
Autres :
…………………………………………………………………………………………………..
.................................
2.7 Existe-t-il des infrastructures socio-sanitaires et éducatives ?
Centre de formation agricole/___/ Centre d’alphabétisation /___/ Structure de
santé/___/ Forage /___/ Autres :
…………………………………………………………………………………………………..
...........
2.8 Quelle est la superficie totale exploitable en cultures maraîchères sur le site ?
/____/
2.9 Y a-t-il une disponibilité en parcelles exploitable ? Oui /___/ Non /___/
2.10 Existe-t-il des structures de financement sur le site ou à proximité du site ?
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Manuel de suivi-évaluation
Caisse populaire /___/ Coopérative d’épargne et de crédit /___/ Structures de micro-
finance /___/ Autres :
…………………………………………………………………………………………………..
.......................
3. Activités de production et de commercialisation sur le site
3.1. Depuis quand le maraichage est-il pratiqué sur le site ?
…………………………………………………
3.2 Quelles sont les principales spéculations produites sur le site ? Les classer par
importance décroissante
Spéculation Période de Superficie (ha) Production approximative
production
3.3 Quels sont les grands problèmes liés à la production sur le site ? (fertilisation,
mauvaises herbes, déprédateurs, etc.)
Problèmes Solutions appliquées Autres solutions possibles
3.5 Quels sont les grands problèmes liés à la commercialisation sur le site ?
Problèmes Solutions appliquées Autres solutions possibles
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Manuel de suivi-évaluation
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
………………………………
4. Pratiques paysannes (PP) de production de la culture du CEP
4.1 Pépinière
4.1.1 Comment vous approvisionnez-vous en semence ?
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………….
4.1.2 Comment préparez vous le sol de la pépinière ?
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
……………………………………
4.1.3 Quelle quantité de semence utilisez-vous pour la superficie exploitée (préciser
la superficie 200 m², 500 m², 1000 m², ¼ ha, ½ ha, 1 ha, etc.)
…………………………………………………………………………………………………
……………………………………………
4.1.4 Comment semez-vous en pépinière ? en ligne /___/ à la volée /___/
4.1.5 Quels fertilisants apportez-vous à la pépinière ?
Fertilisants Quantité Période d’apport
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Manuel de suivi-évaluation
4.2.1 Comment préparez-vous le terrain avant le repiquage ou semis ?
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
……………………………………
4.2.2 Comment se fait le repiquage ? en quinconce /___/ en ligne /___/, autres :
…………………
Si en ligne préciser les écartements
……………………………………………………………………………………….
4.3 Entretien de la culture
4.3.1 Quels fertilisants apportez-vous à la culture ? (engrais, matière organique,
autres amendements, etc.)
Type de fertilisants Source Périodes d’apport* Dose
*Préciser le nombre de jours avant ou après semis /nombre de jours avant ou après repiquage
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Manuel de suivi-évaluation
4.3.4. Quels autres entretiens apportez-vous à la culture ?
Type d’entretien Quand ? Comment ?
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Manuel de suivi-évaluation
DEUXIEME PARTIE : ENTRETIEN INDIVIDUEL AVEC DES FOURNISSEURS
D’INTRANTS & VISITES DES BOUTIQUES
5. Disponibilité des intrants agricoles sur le site
5.1 Y a-t-il des points de vente des intrants agricoles sur le site ou à proximité ? Oui
/___/ , Non /___/
N° Nom du point de vente Emplacement Type de produits vendus
du point (semence, engrais, pesticides,
etc.)
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Manuel de suivi-évaluation
5.4 Produits agro-pharmaceutiques
Quels sont les produits agro-pharmaceutiques disponibles dans les points de vente. Les informations ci-dessous sont à
relever sur l’étiquette. Sauf points de vente et prix unitaire
Nom commercial Matière active Ravageurs, maladies Cultures Dose DAR Points de Prix
visés concernées /ha vente* unitaire
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Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Rédaction Approbation Référence : S&E_FAC_PROC/EB
M. BRIARD A.S. POISOT Version : 01
T. HEMA Date
application :
PROCEDURE DE CONDUITE D’ENQUETE DE BASE
1. Description
L’enquête de base est l’élément central du système de suivi évaluation. L’enquête porte
sur les pratiques et les problèmes des producteurs afin de définir le contenu de la
formation. Elle est réalisée par le facilitateur de façon participative en impliquant les
acteurs concernés. Si besoin est, le facilitateur sera appuyer par un point focal ou un
assistant technique pour la conduite de cette enquête. Les objectifs visés sont :
- analyser les potentialités (avantages, atouts, forces) et les contraintes (difficultés,
limites, faiblesses) influençant les activités agricoles ;
- analyser les savoirs et les pratiques agricoles, leurs limites, causes et
conséquences ;
- identifier les besoins ou les propositions de solutions, les traduire en thèmes
techniques.
- disposer d’une situation de référence pour faciliter la mesure de l’impact.
2. Etapes de conduite de l’enquête de base
L’enquête de base doit être réalisée au moins 01 mois avant la mise en place du CEP
selon les étapes suivantes :
- le facilitateur organise un focus groupe avec l’ensemble des producteurs membres
de l’OP bénéficiaire du CEP. Lorsque l'OP compte plusieurs membres, s'assurer de
la représentativité des femmes et de la jeunesse. Il est aussi recommandé dans ce
cas d’organiser plusieurs focus en fonction du genre ;
- le facilitateur complète lui-même les données de l’enquête de base en effectuant une
visite auprès des distributeurs d’intrants agricoles (semences, engrais, pesticides)
pour collecter des informations sur les intrants disponibles. Le facilitateur doit
enquêter les distributeurs auprès de qui les producteurs de l’OP s’approvisionnent en
intrants. Il doit aussi ouvrir l’enquête à d’autres distributeurs pour avoir le maximum
d’information sur la disponibilité des intrants dans la zone ;
- le facilitateur, avec l’appui d’un point focal ou d’un assistant technique traite les
données collectées ;
- le facilitateur, avant le démarrage du CEP, soumet les résultats de l’enquête de base
notamment les données sur l’itinéraire technique PP, aux producteurs inscrits au
CEP pour validation.
30
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
2.1. Collecte des informations
Les informations à collecter sont regroupées en 5 chapitres :
Chapitre Comment Précisions
1. Dynamique organisationnelle et
Le focus groupe doit réunir
institutionnelle sur le site
prioritairement les membres de
2. Description du site
Focus Groupe l’OP bénéficiaire du CEP. Il peut
3. Activités de production et de
être élargi aux autres producteurs
commercialisation du site
du site non membres de l’OP.
4. Pratiques paysannes (PP) de
production de la culture du CEP
5. Disponibilité des intrants Entretien avec Informations collectées en
agricoles sur le site les entretien individuel avec les
responsables vendeurs d’intrants agricoles, au
des boutiques cours d’une visite dans les lieux
d’intrants de vente. Collecter les
informations sur les étiquettes et
les emballages.
2.2. Traitement et analyse des données
Le traitement des données se fait par le facilitateur avec l’appui d’un point focal ou d’un
assistant technique :
Chapitre Quelles informations recherche-t-on ?
1. Dynamique organisationnelle et Informations sur les autres OP et autres
institutionnelle sur le site intervenant dans la zone afin de prendre
contact avec elles et les inviter au cours
des visites commentées. Rechercher des
partenariats entre le programme GIPD et
les autres intervenants dans la zone
2. Description du site Informations permettant la caractérisation
3. Activités de production et de du site d’implantation du CEP
commercialisation du site
4. Pratiques paysannes (PP) de production Informations sur les Pratiques paysannes
de la culture du CEP permettant l’élaboration concerter de la
pratique paysanne retenue sur le site
Informations sur les thèmes pouvant être
abordés afin d’apporter des solutions aux
problèmes identifiés.
5. Disponibilité des intrants agricoles sur le Informations sur les semences, les
site engrais et les produits phytosanitaire
disponibles dans la zone afin d’établir la
liste des produits autorisé en derniers
recours, mais aussi pourvoir orienter les
producteurs dans leur choix en semence et
engrais.
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Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Le traitement des données doit aboutir à :
- l’identification de l’itinéraire technique PP ;
- la synthèse des problèmes et l’identification des thèmes de formation. Pour cela,
le facilitateur peut utiliser une fiche de dépouillement comme celle ci-dessous :
Problèmes Causes Solutions Sujet spécial ou étude
paysannes spéciale proposés
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Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
3.2. Rapprochement des résultats des enquêtes
Afin de déceler les changements immédiats induits par la formation en CEP, une
analyse croisée des données de l’enquête de base et de l’enquête post-formation est
effectuée. Elle porte sur :
- une comparaison entre l’itinéraire PP avant la formation le nouvel itinéraire
technique réellement appliqué par les producteurs après la formation ;
- une comparaison des problèmes évoqués avant la formation et ceux évoqués
après la formation : faire ressort les problèmes qui demeure ou les nouveaux
problèmes qui sont apparus et auxquels des solutions doivent être envisagées.
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Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
2. Rédaction du rapport de démarrage du CEP
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Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
2. Curriculum de formation
2.1. Etude de gestion de la culture
Spéculation Variétés Sup. Pourquoi avoir choisi cette
parcellaire spéculation ?
35
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Rédaction Approbation Référence : S&E_FAC_PROC/RD
M. BRIARD A.S. POISOT Version : 01
T. HEMA Date
application :
PROCEDURE RAPPORT DE DEMARRAGE CEP
1. Description
Juste après la conduite de l’enquête de base, le facilitateur doit produire un rapport dont
l’objectif est de :
- rendre compte du déroulement des activités préliminaires à l’installation du
CEP ;
- présenter les prévisions de formation (les producteurs et/ou producteurs
facilitateurs à former et le curriculum de formation) ;
- faire la situation des difficultés rencontrées dans le démarrage des activités et y
proposées des solutions
2. Procédure de rédaction du rapport
Le facilitateur doit produire un rapport de démarrage des activités pour chaque CEP
dont il a la charge de l’animation. Le rapport comporte trois chapitres qui fournissent les
informations suivantes :
Chapitre Comment ? Précisions
1. Informations Le facilitateur présente les
générales sur le activités préliminaires Les informations relatives aux
CEP (information/sensibilisation et producteurs facilitateurs sont
d’enquête de base) et donne exigées que lorsque ceux-ci sont
les effectifs prévisionnels des formés ou coachés par le
producteurs ou producteurs facilitateur.
facilitateurs qu’il doit former
2. Curriculum de Informations disponibles
Ce curriculum donne les grandes
formation après le traitement des lignes du contenu de la formation
données de l’enquête de qui est déterminé sur la base des
base besoins des producteurs après
l’enquête de base. Ce curriculum
peut évoluer au cours de la
campagne. Il constitue un élément
d’appréciation de la qualité du CEP
et peut aussi servir à l’évaluation du
CEP en fin de campagne.
3. Difficultés Le facilitateur présente les Présenter les difficultés
rencontrées et difficultés et propose des organisationnelles, techniques,
suggestions solutions pour la suite climatiques, etc. rencontrées dans la
conduite de la phase préliminaire à
l’installation du CEP
36
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
3. Tenue du journal de CEP
1. Description
Le journal de CEP est l’outil de base pour le suivi des activités du CEP. L’objectif du
journal de CEP est de :
- Consigner les données et informations relatives au CEP ;
- Disposer d’une base de données pour l’évaluation du CEP en fin de campagne
2. Etapes de la tenue du journal de CEP
Le journal de CEP est un document imprimé qui doit être renseigné régulièrement c’est-
à-dire au jour le jour dès la mise en place du CEP par le facilitateur. Les informations du
journal sont reparties comme suit :
37
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
4. Evaluation du CEP
Année :……………………………………………………………………………………………
Période formation:……………………………………….....................................
Type de CEP (1 ou 2) :…………………………………......................................
Cultures du CEP :……………………………………………………………………………..
Dimensions des parcelles élémentaires :…………………………………………
Site d’implantation du CEP :……………………………..................................
Coordonnées géographiques :…………………………………………………………
OP (s) associé (es) :………………………………………………………………………….
Nom du Facilitateur :……………………………………………………………………….
PREMIERE PARTIE : SYNTHESE DES RESULTATS DU CEP PAR LE FACILITATEUR
1. Préparation et participation à la formation
1.1. Activités d’information et de diagnostic
Activités Période Public cible
Information/sensibilisation
Enquête de base (préciser la
taille de l’échantillon)
Visites commentées
1.2. Participation au CEP
Participants En début de En fin de formation Participation moyenne
formation
Hommes
Femmes
Total
38
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
2. Etude de gestion des cultures
2.1. Fertilisation organique et minérale
Cultures Type de fertilisant Apports en GIPD Apports en PP
(quantité) (quantité)
39
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
3.3. Sujets spéciaux
Thèmes Période d’animation (en fonction du cycle
de la culture)
4.2. Quels sont les thèmes de formation qui vous ont paru moins intéressants ?
Thèmes Pourquoi ?
4.3. Quels sont les thèmes de formation que vous pouvez appliquer facilement ?
Thèmes Pourquoi
40
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
4.4. Quels sont les thèmes de formation qui seront difficiles à appliquer ?
Thèmes Pourquoi
41
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
………………………………………………………………………………………………………
…………………
6. Difficultés rencontrées dans la conduite du CEP et suggestions
Difficultés Suggestions
42
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Rédaction Approbation Référence : S&E_FAC_PROC/RE
M. BRIARD A.S. POISOT Version : 01
T. HEMA Date
application :
PROCEDURE D’EVALUATION DU CEP
1. Description
A la fin de chaque campagne de formation en CEP, une évaluation participative de la
formation est conduite par le facilitateur et l’ensemble des producteurs participants à la
formation. Les résultats de cette évaluation constituent en même temps le rapport final
du facilitateur. L’évaluation du CEP et vise essentiellement à :
- apprécier la participation des producteurs aux sessions de formation ;
- apprécier les résultats agro-économiques des parcelles PP et GIPD ;
- évaluer le niveau de satisfaction des besoins des producteurs à l’issue de la
formation ;
- mesurer les effets immédiats de la formation sur les pratiques des producteurs ;
- faire la situation des difficultés rencontrées et y proposer des solutions.
2. Etapes de la conduite de l’évaluation
L’évaluation intervient à la fin de toutes les activités dans le CEP c’est-à-dire après la
récolte, la vente des produits et l’animation de tous les sujets spéciaux programmés.
L’évaluation est conduite en deux phases :
- synthèse des résultats du CEP par le facilitateur ;
- évaluation participative de la formation par les producteurs au cours de la
dernière session en CEP
2.1. Synthèse des résultats du CEP
Sur la base des résultats du CEP, consignés dans le journal du CEP, le facilitateur
renseigne la première partie du canevas d’évaluation portant sur :
Chapitre Comment ? Précisions
1. Préparation et participation à la Informations Faire la synthèse des activités
formation déjà préliminaires à l’installation du
consignées CEP et le bilan de la participation
dans le journal au CEP.
2. Etude de gestion des cultures de CEP, il s’agit Donner les résultats
pour le agronomiques et économiques
facilitateur d’en de l’étude comparative PP et
faire la GIPD
3. Etudes et sujets spéciaux synthèse Donner les résultats des études
43
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
spéciales, des zoos à
insecticides et sujets spéciaux
abordés dans le CEP
2.2. Evaluation de la formation par les producteurs
A la fin de la conduite du CEP, une session spéciale est organisée pour l’évaluation de
la formation par les producteurs formés. La session d’évaluation peut être ouverte aux
autres membres de l’OP c’est-à-dire aux producteurs qui n’ont pas participé à la
formation. Les producteurs non formés pourront juste assister à l’évaluation mais ne
pourront pas y prendre part activement puisqu’ils n’ont pas suivi la formation.
L’évaluation de la formation par les producteurs porte sur :
Chapitre Comment ? Précisions
4. Appréciation de la formation Mesure le niveau de satisfaction
A renseigner au
par les producteurs des besoins des producteurs et
cours de la
les changements opérés dans
5. Changements induits par la session
l’immédiat et les changements à
formation d’évaluation
venir.
6. Difficultés rencontrées dans la A renseigner au Il s’agit des difficultés
conduite du CEP et suggestions cours de la organisationnelles, techniques,
session climatiques, etc. rencontrées
d’évaluation et dans la conduite du CEP. Le
à compléter par facilitateur pourra compléter ces
le facilitateur informations après l’évaluation.
44
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
5. Rédaction du rapport mensuel d’activités du point focal
Introduction
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
1. Suivi des activités par le point focal
1.1. CEP (s) implantés dans la zone
N°CEP* Facilitateurs Site du CEP CEP1 ou CEP2 OP (s)
associées
01
02
03
04
05
*Dans la suite du rapport, les CEP seront désignés par le numéro attribué dans ce tableau (N°CEP)
45
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
2. Situation globale des CEP de la zone
2.1. Participation au CEP
N°CEP Producteurs inscrits Participation moyenne du Observations
mois
H F Total H F Total
46
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
3. Difficultés et suggestions
Difficultés Suggestions
Conclusion
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………….
47
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Rédaction ApprobationRéférence : S&E_PF_PROC/RP
M. BRIARD A.S. POISOTVersion : 01
T. HEMA Date
application :
PROCEDURE RAPPORT MENSUEL DU POINT FOCAL
1. Description
A la fin de chaque mois, le point focal produit un rapport qu’il transmet à la coordination
technique nationale. L’objectif recherché à travers ce rapport est de :
- rendre compte des activités de supervision menées par le point focal ;
- présenter l’état des CEP de la zone au cours du mois ;
- fournir à la coordination une preuve pour le paiement des frais de
fonctionnements des facilitateurs de la zone
2. Etapes d’élaboration du rapport
Les informations contenues dans le rapport mensuel sont classées en 4 chapitres
comme suit :
Chapitre Comment ? Précisions
1. Suivi des activités par le Le point focal doit Ce chapitre présente la situation
point focal effectuer au moins une d’implantation des CEP dans la
visite par mois dans zone et les différentes sorties
chaque CEP de sa zone. effectuées par le point focal
2. Situation globale des Au cours de ses sorties Après l’examen du journal de CEP,
CEP de la zone dans les CEP le point le point focal doit le parapher en
focal collecte les données mentionnant la date, son nom, sa
nécessaires pour son signature et donner ses impressions
rapport à travers des quand à la tenue du CEP par le
échanges avec le facilitateur
facilitateur et en
consultants le journal du
CEP
3. Difficultés et Le point focal fera une Se focaliser sur les difficultés
suggestions synthèse des difficultés organisationnelles, techniques,
que lui et les facilitateurs climatiques, etc, pouvant
de la zone rencontrent et compromettre le bon déroulement
leurs propositions de des CEP.
solution
4. Programme prévisionnel Le point focal présente
du mois son propre programme
prévisionnel pour les
activités du mois suivant
48
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
6. Rédaction du rapport national de fin de campagne
Rédaction Approbation
Référence : S&E_AT_CAN/RN
M. BRIARD A.S. POISOT
Version : 01
T. HEMA Date
application :
CANEVAS DU RAPPORT NATIONAL DE FIN DE CAMPAGNE
Année :………………………………………………………………..
Campagne :…………………………………………………………
Culture :………………………………………………………………
Introduction
Signaler les points forts et les points faibles de la campagne (bref description des
conditions agro-climatiques ; autres contraintes ou atouts ayant marqué le déroulement
des activités).
1. Préparation de la mise en place des CEP
1.1. Formation des facilitateurs (FDF)
Y a-t-il eu formation des facilitateurs ?si oui, préciser:
- Le type de FDF (résidentielle ou continue ; séquentielle ; localisée)
- La période de déroulement de la FDF
- Le site ayant abrité la FDF
- Les grands thèmes de la FDF
- Qui étaient les formateurs
- Participation à la FDF (renseigner le tableau ci-dessous)
Zones Hommes Femmes Total Observations*
- Quelles sont les structures d’origine des participants (citer les structures
partenaires)
- Quelles ont été les contraintes majeures à la FDF et les solutions appliquées ou
les solutions possibles
49
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
1.2. Recyclage des facilitateurs
Y a-t-il une ou des sessions de recyclage des facilitateurs ? si oui, préciser :
- La (les) période (s) de déroulement de (s) recyclage (s) et le (s) lieu(x)
- Les grands thèmes ayant fait l’objet de (s) recyclage (s)
- Qui étaient les formateurs
- Participation au (x) recyclage (renseigner le tableau ci-dessous)
Zones Hommes Femmes Total Observations*
- Quelles sont les structures d’origine des participants (citer les structures
partenaires)
- Quelles ont été les contraintes majeures à la FDF et les solutions appliquées ou
les solutions possibles
1.3. Ateliers de préparation de la campagne
Y a-t-il eu des ateliers de préparation de la campagne ?si oui, préciser :
- Date (s) et lieu (x)
- Participants : citer les structures ayant participé, le profil des participants
(coordonnateurs, AT, Points focaux, facilitateurs, etc.)
- Les grands sujets abordés
- Les grandes conclusions ou grands résultats (soyez bref et précis)
2. Conduite des CEP
2.1. Situation d’implantation des CEP
- Quand est-ce que les activités préliminaires à l’installation des CEP
(information/sensibilisation, enquêtes de base) ont été conduites
- Quelles sont les spéculations (cas des cumar) ou les variétés (cas du riz, coton,
niébé, ) qui ont été conduites en CEP
- Donne la situation d’installation des CEP par zone (renseigner le tableau ci-
dessous)
50
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
N° Zone Nombre Type Nombre Producteurs formés Moyenne
de de de CEP participation/CEP
facilitateur CEP H F Total
CEP 1
CEP 2
CEP 1
CEP 2
CEP 1
CEP 2
Total
51
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
2.3. Résultats agro-économiques des études comparatives GIPD/PP
Zone Parcelles Superficie Production Coût moyen Marge
moyenne moyenne de production brute
moyenne
GIPD
PP
GIPD
PP
GIPD
PP
GIPD
PP
GIPD
PP
- Quels sont les sujets les plus apprécié par les producteurs,
- Quels sont les sujets les plus complexes pour les producteurs
- Quels sont les sujets les plus complexes pour les facilitateurs
3. Suivi et évaluation de la conduite des CEP
3.1. Suivi des activités
Comment le suivi des activités sur le terrain est organisé ? quels sont les différents
rapports de suivi qui ont été produits au cours de la campagne ? (présenter sous forme
de tirets)
52
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
3.2. Evaluation du niveau de satisfaction des producteurs
- Donner les principaux de problèmes réels pour lesquels les producteurs ont
trouvé satisfaction grâce à leur participation au CEP ;
- Donner les principaux problèmes réels pour lesquels les producteurs n’ont pas
trouvé satisfaction après la participation au CEP ;
- Donner des témoignages de producteurs qui expriment leur satisfaction ou non
satisfaction après leur participation au CEP
4. Bilan des activités sur la commercialisation et la qualité
- Quelles sont les activités qui ont été conduites
- Qui a conduit ces activités ?
- les OP bénéficiaires ?
- les sujets spéciaux abordés, répondait ces sujets spéciaux,
- les résultats qualitatifs et quantitatifs obtenus ?
- les contraintes et
5. Innovations et leçons apprises
Quelles ont été les innovations, les bonnes ou les mauvaises expériences vécues au
cours de cette campagne ?
Conclusion
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………..
53
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Rédaction ApprobationRéférence : S&E_AT_PROC/RN
M. BRIARD A.S. POISOTVersion : 01
T. HEMA Date
application :
PROCEDURE RAPPORT NATIONAL DE FIN DE CAMPAGNE
1. Description
A la fin de chaque campagne de formation en CEP, la coordination technique nationale
doit produire un rapport synthèse qui présente les résultats des activités menées au
cours de la campagne. Le rapport de fin de campagne est produit séparément pour
chaque filière (coton, riz, cumar, etc.). Les différents rapports de fin campagne
constituent des sources précieuses d’informations pouvant être utilisées pour les
rapports d’exécutions des projets dont les échéances et le contenu varient en fonction
des partenaires techniques et financiers. A priori, un rapport de fin de campagne qui est
orienté sur une seule filière ne peut remplacer un rapport d’exécuter.
Le rapport national de fin de campagne est élaboré sur la base des résultats
d’évaluations de CEP réalisées par les facilitateurs et des données de suivi-évaluation
collectées par la coordination. L’objectif du rapport est :
- présenter les résultats quantitatifs et qualitatifs de la formation/recyclage des
facilitateurs et des producteurs au cours de la campagne ;
- capitaliser les acquis, les succès, les échecs de la campagne afin et acter pour
une amélioration des prochaines campagnes.
2. Etapes d’élaboration du rapport
A l’échelle d’un pays, le rapport national de fin de campagne est l’outil de suivi-
évaluation qui est utilisé en dernier. La qualité (la pertinence et la crédibilité des
informations) de ce rapport dépend de tous les autres étapes du système de suivi-
évaluation. De façon schématique l’élaboration du rapport comporte les 2 étapes
suivantes :
- la collecte des données
- le traitement des données et rédaction du rapport
2.1. Collecte des données
Les données à collecter et devant servir à l’élaboration du rapport sont classées en 5
types comme l’indique le tableau ci-dessous :
54
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Chapitre Comment ? Précisions
1. Préparation de Les rapports d’ateliers de formation/recyclage
Ces informations
la mise en place et tout autre atelier lié à la campagne doivent
disponibles à la
des CEP contenir impérativement ces informations de
coordination, dans les
bases nécessaires pour le rapport de fin de
rapports d’ateliers
campagne
2. Conduite des Informations fournies Informations quantitatives et qualitative,
CEP par les l’évaluation des agronomiques et économiques sur les CEP
CEP réalisée par les
facilitateurs
3. Suivi et Informations fournies Evaluation globale du niveau de satisfaction
évaluation de la par les l’évaluation des des producteurs à l’issue de la formation.
conduite des CEP CEP réalisée par les Recueil de témoignages de producteurs (en
facilitateurs plus des témoignages collectés par les
facilitateurs, la coordination peut ajouter les
témoignages collecté au cours des missions de
suivi.
4. Bilan des Synthèse des résultats Il ne s’agit pas des animations classiques de
activités sur la des activités phares de sensibilisation sur la commercialisation et la
commercialisation commercialisation qualité des produits. Ces animations font partie
et la qualité intégrante des curricula de formation en CEP. Il
sera pris en compte dans ce chapitre, les
activités en relation avec COQUA2.
5. Innovations et La coordination à L’analyse doit porter aussi bien sur
leçons apprises travers une analyse de l’organisation des ateliers de
déroulement de la formation/recyclage, la conduite des CEP,
campagne fait ressortir l’institutionnalisation, les partenariats, etc.
les points d’innovation
et les leçons apprises
2.2. Traitement des données et rédaction du rapport
Le rapport national de fin de campagne est essentiellement une synthèse des données
d’évaluation des CEP réalisées des facilitateurs. Le traitement des données d’évaluation
des CEP est donc déterminant pour la qualité du rapport. En fonction du volume de
données collectées qui est fonction du nombre de CEP conduits au cours de la
campagne, mais aussi des compétences des acteurs du système de suivi-évaluation, le
traitement des données peut se faire à 2 niveaux :
- élaboration de rapports zonaux de fin de campagne : lorsque le nombre de
CEP par zone est élevé et que les points focaux en ont les compétences, les
données d’évaluation des CEP peuvent être utilisées pour produire des rapports
zonaux qui seront ensuite utilisés pour l’élaboration du rapport national. Pour les
rapports zonaux, l’on utilisera le même canevas que le rapport national.
L’avantage des rapports zonaux est qu’ils permettent de faire une première
synthèse des données de base ce qui évite à la coordination d’être inondée par
55
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
des piles données à traiter. Cependant, en élaborant le rapport national à partir
de rapports zonaux, le rapport national perd un peu de sa qualité puisque des
informations seront forcément perdues lors de la synthèse au niveau de la zone.
Aussi, pour certaines données quantitatives le rapport national fera la moyenne
des moyennes zonales.
56
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
LES ANNEXES
57
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Résultats du diagnostic des systèmes de suivi-évaluation actuel du
programme GIPD
Le diagnostic du SSE conduit fin 2011-début 2012 a porté aussi bien sur les dispositifs
mis en place mais surtout sur les outils utilisés en vue de la collecte des données et de
l’auto-évaluation des résultats et impacts du programme.
1. Dispositif de suivi-évaluation
Les dispositifs de suivi-évaluation nationaux varient d’un pays à l’autre et reflètent les
efforts que chaque coordination nationale consent pour la capitalisation des acquis du
programme et pour l’ancrage institutionnel de l’approche GIPD à travers les CEP.
Toutefois, les différents dispositifs ont une ossature commune qui peut être représentée
comme suit :
CTN
AT SE
Facilitateurs Facilitateurs
Les rôles des acteurs du dispositif SE notamment les facilitateurs et les points focaux
sont déclinés sous forme de termes de référence qui spécifient plus ou moins :
- les charges dans la mise en œuvre des activités du programme ;
- le lien fonctionnel avec les supérieurs hiérarchiques ;
- le lien fonctionnel avec les subordonnées.
Toutefois, les termes de référence ne précisent pas le profil et les expériences que
doivent avoir l’AT, le point focal et le facilitateur (Technicien-facilitateur).
2. Les outils de suivi-évaluation
Globalement, les pays utilisent les mêmes types d’outils de SE qui ont une base
commune. Cependant, quelques variances existent dans le contenu de ces outils qui ont
subit des amendements de la part de chaque pays dans le but de les adapter à leur
58
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
contexte ou dans un souci d’amélioration continue. Certains pays ont innové en
développant certains outils visant à faciliter l’ancrage institutionnel du programme.
2.1. Les outils de suivi-évaluation communs au trois pays
Similitudes : les fiches d’enquête de base recueillent les informations clés sur :
- la situation sociodémographique
- les pratiques culturales
- la perception sur les problèmes phytosanitaires
- la gestion des déprédateurs
- l’importance économique et commercialisation de la culture
Différences : Les différences relevées entre les fiches d’enquête de base sont
négligeables. Elles se rapportent à :
- la présentation de la fiche (aspects de forme)
- le contenu des différents paramètres enquêtés (aspects fond). Tendance pour
chaque pays d’adapter le contenu de la fiche à sa situation spécifique.
- au Sénégal et Mali, la fiche est renseignée pour une seule culture à la fois. Dans
le cas du Burkina Faso, elle est conçue pour collecter les informations de
plusieurs cultures à la fois.
Points faibles :
- questionnaire trop long ;
- questionnaire orienté sur l’exploitation agricole et s’intéresse peu à
l’environnement dans lequel évolue l’exploitation agricole ;
- informations collectées peu exploitables ou peu exploitées par le facilitateur.
Sujets de réflexions sur la méthodologie de conduite des enquêtes de base :
- Enquête orientée sur des producteurs individuels ou des groupes de producteurs
(focus groupe) ?
- Quand doit-on conduire l’enquête de base ?
- Doit-on identifier la culture du CEP avant l’enquête de base ou c’est l’enquête de
base qui doit permettre d’identifier cette culture ?
Suggestions :
Améliorer le contenu de la fiche d’enquête de base en simplifiant le contenu mais aussi
en prenant en compte l’introduction de nouveaux outils (Diagnostic opérationnel)
59
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Outil 2 : Journal du CEP
N.B : Au Sénégal le facilitateur ne produit pas de rapport, le journal du CEP tient aussi
lieu de rapport du facilitateur
Similitudes :
- rapport de démarrage :
- rapport mensuel : rend compte des activités menées au cours du mois et aborde
les points suivants : les activités de gestion des cultures du CEP, la conduite des
AEES, la conduite des études spéciales, l’animation de sujets spéciaux, etc.
- rapport final : Présente le bilan de la conduite du CEP et les résultats atteints sur
le plan technique et économique
Différences :
- à la différence du Burkina Faso, les facilitateurs maliens fournissent un rapport de
démarrage qui définit les prévisions de la campagne ;
60
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
- critères d’appréciation des performances (résultats) du CEP.
Sujet de réflexion :
- quels sont les critères d’appréciation de la performance d’un CEP ?
- en adoptant le modèle de journal du Sénégal est-il nécessaire que le facilitateur
fournisse des rapports mensuels ? Si non quelle passerelle devra-t-on
développer pour permettre la remontée de l’information vers le point focal puis la
coordination ?
Suggestions : Améliorer le contenu des trois types de rapport du facilitateur en
intégrant les aspects positifs spécifiques à chaque pays.
Similitudes : synthétisent les données des rapports des facilitateurs ou des journaux de
CEP (cas du Sénégal) de plusieurs facilitateurs
Différence : contenu variable en fonction de celui des rapports facilitateurs
Suggestions : Améliorer le contenu des trois types de rapport du point focal en
intégrant les aspects positifs spécifiques à chaque pays.
2.2 Les outils de suivi-évaluation spécifiques
Deux types d’outils ont été développés spécifiquement par le Mali et le Burkina Faso. Il
s’agit respectivement des contrats de performance (contrat de performance structure et
contrat de performance facilitateur) et du questionnaire de diagnostic opérationnel.
Contenu :
- présente les parties prenantes ;
- précise l’objet du contrat
- durée du contrat
- les obligations des parties prenantes
- évaluation du contrat
Insuffisances :
- le contrat est-il signé entre la CRA (ou le point focal structure) et la structure
d’appartenance du facilitateur ? les termes du contrat ne sont pas suffisamment
clairs sur la question.
- pas d’indicateurs de performance objectivement mesurable/critères d’évaluation
61
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013
Sujets de réflexion :
- quelle est la plus value des contrats de performance dans la mise en œuvre des
activités ou dans l’atteinte des résultats du programme ;
- quelles sont les difficultés rencontrées dans cette phase expérimentale des
contrats de performance ;
- la généralisation de la contractualisation est-elle envisageable au Mali ? si oui
quelle en sera la stratégie.
Contenu :
- présente les parties prenantes ;
- précise l’objet du contrat
- durée du contrat
- les obligations des parties prenantes
- évaluation du contrat
Insuffisances :
- pas d’indicateurs de performance objectivement mesurable/critères d’évaluation
Sujets de réflexion :
- quelle est la plus value des contrats de performance dans la conduite des
activités du facilitateur ?
62
Note de travail suivi-évaluation_15 01 2013